一、为谁服务
二、服务什么
三、怎么服务
四、努力提升服务本领
在辽宁省“RCEP智库”成立大会上的讲话
辽宁省“RCEP智库”专家委员会首席专家 戴玉林
（2022年6月23日）
尊敬的各位同志、各位朋友、各位嘉宾：
大家下午好！首先，我谨代表辽宁省“RCEP智库”专家委员会，向给予辽宁省“RCEP智库”成立给予大力支持的各方面人士，向一直以来关注、关心辽宁经济社会发展的朋友们表示衷心的感谢！
联合国贸发会议研究报告表明，到2025年RCEP将会给15个成员国带来10%以上的出口增长。《辽宁省“十四五”规则纲要》中关于推动更高水平开放、打造对外开放新前沿当中明确，要加快融入《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），实施更大范围、更宽领域、更深层次开放，建设更高水平开放型经济新体制，以高水平开放推动高质量发展。因此，成立辽宁省“RCEP智库”，符合辽宁省“十四五”时期开放工作目标要求，也与辽宁省市场主体扩大对外贸易需要高度的契合。智库成立后，专家委员会的工作，首先要解决“为谁服务、服务什么、怎么服务”的问题，这既是智库的定位，也是未来的发展方向，更是智库建设的可持续性和生命力之所在。借此机会，我提四点工作期望。
一、为谁服务
省委书记张国清同志多次强调，“要找到服务对象，找到被需要的感觉”，可以说“两个找到”为我们指明了研究方向。一是服务市场主体。企业是经济社会发展的基石。智库要不断产出更加贴近企业需求、符合企业发展需要的针对性强、切实可操作的指导意见，指导企业更好运用RCEP规则，开拓RCEP成员国市场。我在这跟大家报告一下，辽宁省涉外企业多达1.3万多家，其中大连市就占了4000多家。这些企业怎样更好地，更有效率地运用RCEP规则，提高他们的竞争力，是很现实的问题。所以，今天我们在这里成立RCEP智库，我可以说是在辽宁省历史上，在辽宁省对外开放历史上是一件新鲜事，也是一件大事。得到了方方面面的支持和关心，特别是辽宁省贸促会宝国会长同志的大力支持，得到了大连海事大学郑少南书记和北平校长的大力支持。他们这么快的把智库成立起来，也让我深受感动，也让我增加了辽宁成为东北开放新前沿的信心和决心。二是服务政府决策。
辽宁的发展要靠广大的企业，但是政府要给力，要大力推动企业走到世界市场上去，我们相关研究要给政府出好点子、出金点子、出可以用的点子。我们这么多的专家也都是来自全省各地、各个院校，我们也是经过精心的选择挑选，而且你们是第一批专家，我希望不要辜负我们的期望，我们相信你们能够取得更多的成绩，为企业、为政府提出好的决策建议。
二、服务什么
未来，辽宁省“RCEP智库”专家委员会能够提供什么服务内容，需要制定年度及中长期工作规划，要努力建设高水平的新型智库。可以说，辽宁省现在智库也不少，各个大专院校有智库，各个行业有智库，方方面面都有智库，如雨后春笋都发展起来了。但是，是不是发展都非常好，其实是要打一个问号的。我们这个RCEP智库就是要问题导向，目标导向，重点我讲以下几个问题。一是规则研究。RCEP规则体现了以发展为导向和以标准为导向、并行推进的鲜明特点。以发展为导向，最大限度兼顾了各成员国不同的发展诉求；以标准为导向，侧重对标国际高标准的经贸规则。我们也需要坚持发展方向和标准导向，结合辽宁实际开展重点研究。首先，我们要对RCEP里所有规则进行深入研究，希望对国别进行精心研究。我们知道东盟是10国，RCEP是15个国家。未来，这15个国家之间是什么关系，刚才许宁宁理事长给了我们提出了很好的建议和期望。请贸促会宝国会长把许宁宁理事长今天的讲话，经过他同意以后，印发给专家委员会的所有成员。我认为，他今天的讲话，为我们智库以后开展工作提供了方向。他的讲话非常好，要结合辽宁实际，把他的讲话落实到位。二是形成成果。我们需要广泛吸收社会科学和自然科学的基础理论、基础知识，广泛借鉴社会科学、自然科学的调查方法、研究方法、分析方法，坚持吸收借鉴、创新发展，形成有辽宁省“RCEP智库”特色和风格的、原创性成果，每年要向有关方面递交RCEP相关研究报告。这一点，我们在智库筹建过程当中，我们要考虑到，下一步除了依靠我们这些专家以外，而且在海事大学还要建立一个中心，这个中心还要和有关企业签订合作的协议，比如，刚才讲的大连的瀚闻资讯。瀚闻资讯是一个大数据公司，数据量已经超过100亿，他的数据在国内是很有影响的。我们就是要以他的数据为基础，开发和挑选一批数据，每年要发布RCEP的白皮书，定期的、不仅指导我们辽宁省的企业，甚至在国内进行发行，使智库在辽宁省、在全国有一定的影响。三是咨政建言。
要坚持问题导向，侧重对策研究，聚焦对辽宁经济发展影响深远、企业和政府急需急盼的重点领域，研究RCEP相关发展趋势、条款落实和突出问题，承接政府部门RCEP相关发展战略、重大课题，保持智库与各级决策部门对接畅通，针对RCEP成员国发展潜力大、发展空间广的细分市场提出意见建议，不断扩大智库成果的影响力和引导力。也就是说，我们智库下一步要定期给有关部门，领导同志和一些专业部门服务同志递交报告。回首辽宁改革开放几十年，我们的经济位次并没有太大提升。原因是多方面的，其实一个非常重要的原因，就是我们辽宁省的开放度不高，我们辽宁省吸引外资数量和引进外资企业的质量不是很高，是非常可惜的。大家知道，RCEP里中国、韩国、日本都是在世界排名前十的国家。特别是日本和韩国，跟我们辽宁省可以说是山水相连，我们在这方面以前做了一些工作，现在实际上已经落后了。刚好这一次他们进入了RCEP体系，我们怎样把日
