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区总工会调研交流发言材料

 根据区总工会总体安排，结合开展调查研究的相关要求，为进一步研究和解决精准服务基层、服务职工方面存在的问题，扎实做好服务工作，本人采取深入基层走访、召开座谈会等形式，对全区困难职工管理、工会经费管理与使用、职工之家建设、职工互助保障、服务职工项目、劳模管理等情况进行了广泛调研，现将调研情况报告如下：

一、调研总体情况

本人坚持将调查研究贯穿主题教育始终，一是集中调研。区总工会班子集中调研2次，到**开发区工会调研，到梁家庄、洪水口村调研精品民宿建设，在洪水口村召开了第三期劳模大讲堂——弘扬劳模精神谱新篇、永做两山理论守护人，进行了劳模座谈；二是到直属事业单位调研。先后到区总工会直属事业单位区职工服务中心调研两次；三是深入基层一线调研。分别到教育工会、**街道总工会、卫健委工会等基层召开调研座谈会3次，其中教育工会召集4家基层工会、卫健委工会召集8家基层工会进行了集中座谈研讨；四是走访调研劳模2人次。总计调研走访9次，查找解决实际问题12个。

二、调研发现问题

通过不断学习，深入调研，发现了工作中存在的一些差距和问题。具体问题如下：

（一）冬奥服务保障工作方面

春节前，针对冬奥服务保障工作，两次到直属事业单位区职工服务中心调研，发现困难职工子女上学和服务职工项目方面还存在一定的薄弱环节。针对这两个问题，分别与相关人员进行了沟通，分析原因，提出解决措施，已整改完成。

1.困难职工子女上学困难问题。

加大帮扶力度，做好金秋助学，进一步核实困难职工情况，尤其是子女上学情况，主动联系困难职工，认真帮助、指导准备相关材料，积极上报市总工会。通过认真摸底调研核实，全区共有46名困难职工的子女获得资助，资助金额32.1万元，其中单亲特困女职工7人，资助金额5.3万元，有效缓解了困难职工家庭的燃眉之急。

2.12351服务平台职工服务项目不够精准问题。

一是加大物品数量，单项活动由原来的基本2000份提高到4000份，增强职工获得感；二是分时段开展活动，各项目活动都分为中午和晚上两次预定，解决了部分职工上班无法参加服务活动问题；三是设置互斥项目，既增加了参与职工的数量，又提升了服务职工精准化。

（二）工会经费管理与使用方面

在到教育工会、卫健委工会、**开发区工会、**街道总工会调研时，根据基层提出的问题来看，直属基层工会对于工会经费管理与使用相关文件的理解把握较好，但是直属基层工会的下级工会对于工会经费的管理与使用还存在一些偏差。在调研现场针对基层工会提出的问题给予了明确答复，并督促直属基层工会加大对其下级工会的财务知识培训。

1.对工会经费使用标准、购置服装及现金使用相关规定把握不准确。

一是职工文体活动参与奖的标准为人均不超过150元；二是购置服装，职工体育活动，可为参赛者购置服装，购置的服装属于购置单位所有，每三年购置一次且人均不超过1000元。服装可由职工保存；三是超过1000元的费用，不得使用现金，应实行银行转账结算，如支票、转账、汇款。

2.工会组织职工活动误餐标准不清楚。

文体活动中按规定开支的伙食补助费、误餐费，参照本单位工作餐标准，不得超过当地差旅费中的伙食补助标准。在“职工活动支出—文体活动费”核算。

3.法定节日慰问的标准及方式（能否发放购物券的方式，职工自己选择物品）概念不清楚。

法定节日可对全体会员发放少量实物慰问品，慰问标准为全年支出总额不高于当年本级预算收入的50%。不能发放预付卡、购物卡、代金券等，严禁购买纪检部门明令禁止的物品，如月饼粽子等。不能发放购物券。

4.非在编人员工会经费是否每年都由财政拨付不清楚。

非在编人员工会经费已纳入区财政预算，各单位行政每年编制预算时，工会干部提醒行政财务人员与区财政主管科室核对人员数量，由财政直接拨付。

5.工会财务集中管控系统使用不熟练。

一是加强与技术支持人员的联系，有问题及时通过电话、QQ等方式解决，也可远程协助；二是加强培训，将财务系统的使用纳入财务培训内容，10月24日，举办了财务经审培训沟通交流会，由财务部针对现行的工会经费管理与使用相关文件以及基层反映较为集中的问题，对直属基层工会财务、经审人员进行了专门培训，并督促基层工会加大对其下属工会的培训。

（三）困难职工主动脱困意识不足

在**街道总工会调研时，基层工会反映对于困难职工制定了解困脱困工作方案，认真做好入户调查，不断加大帮扶力度，但是困难职工认定标准存在有些内容无法准确衡量，困难职工只想享受现有的低保和工会帮扶政策，主动脱困意识不强，不想脱困、不愿脱困，对策和办法不多。

针对这一问题，一是主动向市总反映相关情况，建议市总工会建立科学的认定标准，二是加强对解困脱困工作的宣传，下一步将从“扶志”方面入手，加大解困脱困力度，引导困难职工树立正确的价值观、人生观，主动脱困。

（四）个别工会干部对职工互助保障业务知识理解不全面

在调研过程中，基层工会对于职工互助保障工作非常肯定和支持，但是卫健委基层个别工会干部对于一些具体内容理解不全面，对具体赔付项目的理解不全面、还有不清楚的条款，造成工作中存在一定的困难，在现场进行了解答。

一是区总工会职工服务中心进一步加强对直属基层工会职工互助保障工作培训，近期组织相关业务培训；二是督促直属基层工会加大对其下属单位的宣传力度。

（五）个别工会干部对温暖基金拨付程序不清楚

在调研过程中，基层工会对于温暖基金工作给予充分肯定，但是卫健委基层个别工会干部对资金是否拨付存在困惑。

北京市总工会文件规定，对给予温暖基金慰问的职工，直接将慰问金拨付到职工本人会员互助服务卡，不通知职工本人所在单位，虽然职工本人知道，却造成了单位不知情的状况。

针对这一问题，已与市总工会相关部室沟通，由市总工会及时将温暖基金慰问信息反馈到区总工会，区总工会再及时通知基层工会。

（六）服务劳模还存在不到位现象

通过走访调研劳模先进人物，主要存在服务劳模工作还存在不到位的现象。

1.对劳模先进的宣传力度不够；

2.发挥劳模引领示范作用不够；

针对存在的问题，一是加大劳模宣传力度，二是通过开展劳模大讲堂等活动，充分发挥劳模先进的示范引领作用。

三、问题剖析

在调研中发现的这些问题，虽有直属基层工会对下级培训、宣传力度不够等客观因素，但本着刀刃向内的自我革命精神，我从