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基层治理经验交流材料

今年以来,**市积极推进政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”，努力探索共建、共治、共享的基层社会治理之路，着力提升基层治理现代化水平，以高效能治理助推高质量发展。

一、以“政治”强引领，把稳基层治理的正确方向。坚持党对基层治理的全面领导，把党的领导贯穿基层治理全过程各方面，以政治建设为统领，推动基层党组织打造成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。一是强化党的阵地。以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为核心，创新推进新时代文明实践中心（所、站）建设，加快推进工作力量、阵地资源整合，寓党的创新理论宣传于教育、文化、科普、养老等便民服务之中，教育引导广大群众坚定不移听党话、感党恩、跟党走。全市现已挂牌成立新时代文明实践中心13个、所176个、站2016个，招聘党建宣传员842人，依托江西志愿服务管理平台入库志愿服务项目2925个，参与活动志愿者63708人次，记录志愿服务时长411003小时。二是夯实党建基础。以深化基层党建“三化”建设为抓手，发挥全市基层党建网格作用，推动广大党员亮出身份，在疫情防控、小区治理、服务群众等工作中当好先锋模范。疫情期间，全市在职党员编入城市基层党建网格，织牢织密基层疫情防控网。大力开展农村“红旗党支部”、机关“模范党支部”创评，按“党建+经济富村”“党建+宜居美村”“党建+文明新村”“党建+治理强村”等四种类型，创评一批政治过硬、组织过硬、能力过硬、作风过硬、业绩过硬的党支部，同时将“红旗（模范）党支部”创评与推进城乡基层治理、抓党建促乡村振兴等重点任务贯通起来，进一步提升基层党组织引领带动能力。三是净化党风政风。深入推进“八扬八治”深化作风建设活动，常态化开展扫黑除恶斗争，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸，大力倡导不拖、不等、不退、不推的“四不”干部作风，努力以优良的党风政风引领社风民风向上向善。

二、以“法治”强保障，把牢基层治理的法律准绳。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以打造基层社会治理“**样本”为着力点，织密基层治理“三张网”，推动基层问题早发现、早处置、不升级、不恶化。一是织密法律服务网。充分用好该市“法律明白人”经验做法被司法部纳入“八五”普法内容的重要契机，深入推进农村“法律明白人”培养提升工程，精心打造“法律明白人”示范培养点，提升“法律明白人”履职能力，组建了第一批“法律明白人”师资库。目前，该市已培养农村“法律明白人”69万余名，推动在全市农村形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。二是织密未成年人保护网。以落实最高人民检察院关于加强校园安全管理、预防未成年人性侵的“一号检察建议”为抓手，在全市全面推广“刘莹姐姐工作室”经验做法，着力在法治宣教上再发力、在监督办案上再发力、在检察宣传上再发力、在社会支持体系建设上再发力，构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的综合性保护体系，为保护未成年人开展多途径、全方位、立体化的关心、爱护、帮教、救助工作，全面提升未成年人保护工作的能力水平。三是织密矛盾调处网。依托多元化解e平台，在全省率先探索建立四大调处中心（九大调处平台），多元化解专业性、行业性矛盾纠纷，取得良好成效。同时，充分激发民间基层组织纠纷调处的积极性，引导各地探索适合本地乡情、民情的矛盾纠纷调处模式。如，乐安县创新化解农村涉法涉诉矛盾纠纷新机制，大力推行“法官村村通、法律人人知”便民工程；南丰县持续推进家事审判方式和工作机制改革试点，组成家事审判团队，巧断“家务事”。

三、以“德治”强教化，把住基层治理的核心价值。坚持用当地红色文化、传统文化凝聚民心，推进以文化人、以德润心，推动社会主义核心价值观深入人心、在基层治理中发挥更大作用。一是注重红色基因育德。结合推进党史学习教育常态化长效化，立足当地丰富的苏区红色文化资源，从红色精神中汲取养分，传承榜样力量。依托各级爱国主义教育基地、革命遗址遗迹和纪念设施等，组织党员干部群众通过瞻仰烈士纪念碑、重温入党誓词、聆听党史故事、重走红军路等，传承精神谱系，汲取奋进力量。二是