一、探索“三条路径”
二、破解“三道难题”
三、打造“三张名片”
老旧小区改造经验交流材料
近年来，**市**区始终坚持以人民为中心的发展理念，把老旧小区改造作为惠民生扩内需、提升城市功能、推进城市更新的重要抓手，探索推行“三个三”工作法，有序推进城市更新。目前，全区已完成老旧小区改造64个，涉及总户数12532户、惠及人口5.5万人，建成全省老旧小区示范区。该做法在全国老旧小区改造视频会上代表**作典型经验介绍，并受邀参加今年6月住建部举办的中国国际城市建设博览会。
一、探索“三条路径”，跳出“旧区”建“新区”。一是“一盘棋”规划驱动。坚持做实做细老旧小区改造前期工作，组织力量对小区进行全面普查。在摸底调查的基础上，聘请经验丰富的设计单位对老旧小区提升改造进行规划，第一时间在小区公示规划设计理念、图纸、效果图等，让群众实实在在地感受到老旧小区改造前后的变化。二是“一清单”责任联动。按照“分区负责、一包到底”的原则，建立责任清单，根据网格责任单位及产权单位，设立若干工作小组，全面负责好本小区改造的调查摸底、宣传动员、善后维稳等工作。城管负责“拆”，城投负责“建”、梅林镇社区负责“管”，各个房屋产权单位和网格单位全面负责好本小区改造工作的调查摸底、宣传动员、意见收集等群众工作。所有参与的单位部门统一听从指挥部调度，形成既分工又合作的良好局面。三是“一张网”宣传发动。通过问卷调查、座谈研讨和“社区夜话”等多种形式广泛征求群众意见，由居民“菜单式”确定改造内容。如设置调查问卷表、致居民的一封信、宣传折页、改造内容等，安排责任单位干部、乡镇干部、社区干部逐一上户宣传摸底，征求群众意见；组织老党员、老干部、镇村（居）委会干部、村民代表等人员座谈交流20余次；分5个片区逐一召开业主大会，广泛听取群众的意见建议。
二、破解“三道难题”，跳出“小区”建“社区”。**区由于历史原因，城区存在不少老旧小区。此前的改造思路是“哪里破旧改哪里，哪里容易改哪里”，这种单个小区改造的模式导致改造碎片化，公共服务设施依然无法共享，群众生活便利度没有得到提高。为破解这些难题，**区通过渐进式推进7大片区、55个老旧小区改造，把老旧小区打造成为“环境优美、设施完善、秩序井然、宜居宜业”的新型示范社区。一是破解“面子”难题。按照“社区主导、群众参与、政府支持”的思路，以“成街连片、区块整体”的理念，坚持“先民生后提升，先功能后景观，先地下后地上，先设计后建设”的原则，统一设计、统一改造、统一管理，通过“拆、整、改、建、管”五个环节，重点实施“五大工程”。拆违拆乱，拆除违章搭建、老旧危建筑物和防盗网等；地下改造，实施地下排水、排污、供电、供水、燃气等管网改造；立面改造，实施墙面管线整理、墙面粉刷；四是地面改造，小区道路铺筑沥青砼路面、施划道路标线、实施路灯工程、畅通小区出入口；五是设施提升，实施景观绿化、垃圾分类、休闲健身设施提升、智能充电桩、雪亮工程、消防工程。二是破解“票子”难题。用好用活上级政策，争取中央财政补助资金和保障性安居工程中央预算资金，并发行专项债。分区块推进棚改+老旧小区改造，如对燕南片区周边城中村统筹实施棚户区改造，整合出120余亩建设
