一、在肯定成绩中正视问题
二、在团结奋进中凝聚合力
（一）加强领导
（二）落实责任
（三）强化管理
三、在提升服务中把握规律
（一）加强队伍建设
（二）创优服务理念
（三）创新宣传理念
体育局党组书记、局长在全市体育彩票工作会上的讲话
体育局党组书记、局长在全市体育彩票工作会上的讲话
同志们：
今天我们在这里召开全市体育彩票工作会议，这次会议的主要任务是：分析XX年全市体育彩票销售形势，安排部署XX年体育彩票宣传、销售、管理工作。刚才，X同志对去年的工作情况进行了总结，会议表彰了在XX年体育彩票宣传销售工作中做出贡献的先进单位和先进个人，有关单位做了经验交流。下面，我讲几点意见。
一、在肯定成绩中正视问题，认真落实全省体彩工作会议精神
XX年，我市体彩销售工作安全平稳，切实保障了预算公益金的年度规划顺利实施，有效保障了全市体育事业发展和省十二运会筹备工作大局。全年完成销售8056万元，同比增长16.6％，完成目标任务率达到87.6％，名列全省第7。成绩的取得，是全市体彩管理部门和体彩工作者认真贯彻市体育局的安排部署，在市财政局和社会各界的大力支持下，发扬“责任、诚信、团结、创新”的体彩精神，勇于担当、超常付出，务实工作的结果，应当再接再厉、继续保持。
在肯定工作成绩的同时，我们要清醒地看到存在的问题与不足。一是销量增长不足。从全国来看，XX年全国体彩销量已至1000亿高点，同比增长17.8%；从全省来看，XX年全省销量38亿元，同比增长14%左右。我市XX年实现16.6％，高于全省而低于全国，因我市总体基数较小，所以在销量上还大有潜力可挖。二是市场份额下滑至40.3%，同比下滑1.7个百分点，渠道形象、网点服务质量提升不大；三是宣传缺乏针对性，群众不知晓体彩公益金的用途和受惠项目，体彩的整体公益形象还有待进一步提高。
目前，体育彩票公益金支出已经占中央体育事业费支出的一半以上，在我市各级体育事业经费中的比例则更高，确实成为了体育事业的生命线。在今年的全省体育彩票工作会上，省体育局明确要求，要切实维护好体育事业发展的生命之源，各级体育行政领导干部责无旁贷：一是要求各级主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务科室落实抓，从组织领导上给予保证；二是要求议事优先。在党组和行政工作会议上，应将体彩工作列入优先议程，第一时间解决工作中面临的问题；三是要求将体彩销量作为市局对县（区）局考核的主要标准之一，把目标任务完成情况与年度考核挂钩，根据目标完成情况，相应调整公益金及其它工作奖励项目的分配。
二、在团结奋进中凝聚合力，努力完成年度目标任务
今年，省局下达给我市的体彩销售目标任务是XXXX万元，而根据体育事业快速发展的现状和省十二运会筹备工作具体需要，我市自加压力，将目标任务提高到X亿元。综合历年销量、市场份额（约40%）、增长速度（约15%）和经济社会发展等因素来看，这个目标是科学的、负责任的，也是实事求是、可以实现的。市体育局将根据X亿元的销售目标任务进行考核，且该目标任务已纳入市政府对县（区）的目标任务考核。各级协管单位和体彩管理单位要把完成目标任务作为工作中心，围绕其制定相应的工作计划和措施。
（一）加强领导，建立健全管理体系。各级体育行政部门要切实加强体彩销售管理工作。一方面要主动争取党政领导对体彩工作的重视，另一方面要进一步加强同城管、工商、公安等部门的沟通协调，有序组织开展宣传营销活动，整合社会资源，为体彩工作营造良好社会环境。值得指出的是，省体育局近期发文要求组建扩权县体育彩票管理机构，原则上由各县体育部门分管领导任彩管站站长，射洪、蓬溪、大英各有2名专管员的招聘名额，各类经费由省彩管中心统一拨付，省局将在条件成熟的情况下试点进行体育彩票市州代管制度。这对我市体育彩票销售管理是一个重大利好，请各扩权县高度重视，尽快建立机构，发挥作用。
（二）落实责任，认真执行监管制度。国家通过《彩票管理条例》以法规的方式授权体育部门发行销售体育彩票，充分说明体彩工作是各级体育部门的重要工作内容之一。体彩工作的内容包括公益金的使用，体彩的宣传、销售及市场监管等诸多方面。全市各级体育部门要明确在体彩工作中的定位和职责，加强对销售机构和销售代理人销售行为的监督管理，按照《彩票管理条例》的要求，协调公安、工商打击非法
