一、2019年建议和提案办理成效明显
（一）办理工作得到加强
（二）工作方法不断创新
（三）办理实效不断提高
二、扎实做好2020年建议提案办理工作
（一）统一思想
（二）加强领导
（三）创新方式
（四）定期跟踪
（五）强化调研
在2020年市人大代表议案建议和市政协提案交办会议上的讲话
在2020年市人大代表议案建议和市政协提案交办会议上的讲话
同志们：
市人大常委会、市人民政府、市政协共同召开这次会议，主要任务是总结2019年人大代表建议和政协提案办理工作，安排部署2020年议案建议和提案办理工作。刚才，市人大常委会X副主任和市政协X副主席分别作了重要讲话，对议案建议和提案办理工作提出了要求，各承办单位要认真抓好落实。
下面，我讲两点意见。
一、2019年建议和提案办理成效明显
2019年，市人大常委会、市政协交由政府系统办理的X件建议和提案，通过各承办单位的共同努力，在规定时限内均按期办复，办复率为X%，人大代表建议和政协提案办理工作取得了明显成效。主要表现在：
（一）办理工作得到加强。市人民政府始终把建议和提案办理工作作为一项严肃的政治任务，并将建议提案办理作为自觉接受人大、政协监督，依法履行政府职能，改进工作作风，促进政府系统各项工作不断发展的有效途径。各承办单位高度重视办理工作，积极采纳人大代表和政协委员提出的合理化意见建议，提高办理实效，以此密切政府同人大代表、政协委员和广大人民群众之间的联系。各位副市长结合分工，对办理工作进行具体部署，并抓好督查落实，协调解决问题。市人民政府各有关部门均成立了主要领导为组长的领导小组，明确了具体负责人和责任人，建立健全了建议提案办理责任制。由于领导重视、责任明确，确保了市人民政府建议提案办理工作的顺利推进。
（二）工作方法不断创新。在办理工作中，各承办单位不断总结经验，创新办理方法方式。一是加强沟通。市政府要求各承办单位要切实做到与人大代表、政协委员办前、办中、办后的沟通和联系，及时了解对办理态度、办理过程和办理结果的满意程度。在办理过程中，绝大多数主办单位积极与协办单位联系沟通，商讨解决问题的办法，协办单位积极配合，不推诿，不拖延，在规定时间内回复主办单位。二是现场办理。多数承办单位邀请人大代表和政协委员到单位和现场进行面商，共同研究办理方案，有针对性地解决办理工作中的重点、难点问题。三是联合办理。对涉及多个单位的建议和提案，市人民政府统筹协调，明确责任，整体联动，形成合力。四是完善机制。完善建议和提案登记、交办、催办、审签、督办等制度，抓住办前调查研究、办中走访沟通、办后征询意见等关键环节，增强了办理答复的针对性。五是加强督办。采取专项督查、跟踪督查和通报等形式，加强对建议和提案办理工作的督促检查，把“一次性办理”转变为“跟踪问效式办理”，确保了建议和提案办理工作的顺利完成。
（三）办理实效不断提高。2019年，市人大常委会、市政协交由政府系统办理的建议和提案分别为X件、X件。所承办的人大代表建议中：已解决和基本解决的建议X件，占承办总数的X%；正在解决和列入计划逐步解决的建议X件，占承办总数的X%；暂时无法解决的建议X件，占承办总数的X%。所承办的委员提案中：提案所提问题已经解决或基本解决的X件，占承办总数的X%；所提问题正在解决或列入计划逐步解决的X件，占承办总数的X%；所提问题因目前条件限制或其它原因需待以后逐步解决的X件，占承办总数的X%。同时，X件重点建议和X件重点提案都得到了很好的落实，通过向代表和委员征求到的意见来看，代表和委员对办理工作表示比较满意。在此，我代表市人民政府对各承办单位表示衷心的感谢！
总体来看，2019年全市建议和提案办理工作取得了一定成绩，但我们也清醒地看到，办理工作中仍然存在很多困难和问题：一是思想认识不到位。个别部门和单位领导仍然重视不够，对建议和提案办理工作存在应付走过场的现象，导致办理责任、人员、经费落实不到位，措施不具体，不能较好地解决建议和提案所提的问题。二是部分建议和提案办理经费投入不足。由于我市财政困难，资金短缺，大部分项目的建设主要靠中央和省级项目资金支持，导致部分建议和提案提出的项目经费补助等问题难以解决。三是部分建议和提案办理缺乏创新。部分承办部门办理工作不够深入，应付办理的情况仍然存在，缺乏创新办理和突破性办理。四是部分建议和提案沟通协调不够。主要表现在部分承办单位深入调研不够，与代表和委员沟通不够，办理工作针对性不强，与代表和委员面商的广泛性不足；有的主办协办单位之间沟通协调不够，主办单位不主动召集协办单位会商研究办理方案，协办单位也不主动提供协办意见，未能形成办理合力。
二、扎实做好2020年建议提案办理工作
2020年全市“两会”期间，市人大代表提出议案X件、建议X件，政协委员提出提案X件。建议中经济建设类X件、教科文卫类X件、社会管理类X件；提案中经济建设类X件、社会建设类X件、政治建设类X件、文化建设类X件、生态文明类X件。市X届人大X次会议决定，将X等X名代表提出的《关于把X市建成全国民族团结进步示范市的议案》列为会议议案处理并交由市人民政府组织实施，会后，请负责承办的政府职能部门一定要高度重视，严格制订议案实施方案，明确责任领导及责任人，按程序抓紧办理，确保议案办理工作扎实有效。同时，X件建议和X件提案都是人大代表和政协委员经过调查研究和深思熟虑后提出的，选题广泛，内容丰富，涉及全市政治、经济、文化各方各面，其中有对政府决策的建议，有对部门工作的意见，有对人民群众关心问题的呼吁。这些建议和提案，今天已交由各承办单位办理，各承办单位一定要认真对待，扎实抓好办理工作。
（一）统一思想，提高认识。主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真扎实地
