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在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话

同志们：

我们今天在这里召开X党风廉政建设和反腐败工作会议，主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会和X纪检监察工作座谈会精神，按照党中央颁布的《党委（党组）落实全面从严治党主题责任规定》要求，一以贯之、坚定不移地全面从严治党、进一步加大X反腐倡廉力度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，统筹抓好疫情防控和复工复产工作，为X实现高质量发展提供有力的纪律保证。

X和X高度重视X党风廉政建设。专门召开X纪检监察工作座谈会，X同志出席会议并作重要讲话。X强调，一是要以发生在身边的案例为戒，时刻保持自警自醒自律，把别人的教训刻在心上，不要再犯；不要再像X等人一样，去年还坐在前排和大家一道观看警示教育片，今年却成了警示片中人现身说法。原是台下观众，现成幕中主角，令人痛惜。二是要坚持问题导向，深刻剖析产生问题的根源，增强全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉，要认真学习习近平总书记重要讲话精神，深入贯彻党中央各项决策部署，落细落实主体责任，全面加强清廉X建设；要认识到党委和纪委是监督与被监督的关系，不是什么上下级的关系；领导人员能被监督，是组织给予的最大政治福利，必须习惯在监督下开展工作。三是要加强对权力运行的制约和监督，坚决肃清X流毒，认真落实中央八项规定精神；不要认为我们与X没有交集就说流毒离我们很远，一定要把自己摆进去、把职责摆进去，重点肃清X带来的思想之乱、意志之乱和价值之乱。

我们通过初步学习，真切地感受到X的重要讲话，既是怎样看待X党风廉政建设面临形势的认识论、又是在XX系统如何做到全面从严治党的方法论，既指明了努力方向、又提供了工作遵循、更为我们单独开了“小灶”。我们一定要深刻领会好、理解好、感悟好X的这份良苦用心和真切关爱，并将之转化为更加深入地开展反腐倡廉工作的坚定信心和强大动力。

今天，X专门派出X同志莅临会议指导，让我们对X同志的到来表示热烈的欢迎！

刚才，X同志代表X，报告了2019年工作情况和2020年的工作安排，请各X党委认真抓好贯彻落实。

2019年以来，X党委和各X党委认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照“X”的要求，扎实推动全面从严治党向基层延伸，化解了一批制约X发展的顽瘴痼疾，以党风廉政建设的新成效推动了我省XX高质量发展。但从XX反馈的问题和各X自我揭短、自曝家丑的问题看。X全面从严治党的形势依然非常严峻。一是部分X党委管党治党的责任履行不到位。有的X党委抓基层党建工作主体责任的意识淡薄，履行主体责任层层递减；有的党组织负责人担责不尽责，抓党建工作缺少主动性和能动性；有的抓党建与抓发展的关系处理不好，党建工作与中心工作“两张皮”。二是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐还有较大差距。在加强党员领导干部特别是“一把手”等重点对象的监督和强化X、X等重点领域的监管方面，查办案件与制度建设结合不够，用X发生的违纪违法案例开展警示教育不够，不敢腐、不能腐、不想腐的综合效应还未充分显现。三是正确的选人用人导向还树得不牢。有的X执行干部选拔任用程序不规范；有的X把关不严存在“带病提拔”等问题；有的X对干部监督失之于宽松软。四是违反中央八项规定精神多发频发。在去年自我揭短、自曝家丑的X批次X个问题中几乎所有X都存在违规发放津贴补贴、违规乘坐交通工具等问题，廉政风险突出。五是从严监督水平有待提升。有的X建章立制不够，监督的盲区和真空地带多；有的监管理念差，认为是得罪人的事情，不愿也不敢监督。有的监督能力欠缺，发现不了问题、提不出合理的建议。

存在问题主要原因有三个方面：一是政治生态损毁严重X、X等人严重违纪违法问题表明，一些X政治生态损毁严重。已成为权力寻租、利益输送、以权谋私的“污染源”。二是“两个责任”落实不到位。有的X党委履行全面从严治党主体责任意识淡薄，党风廉政建设工作推动不力；有的X纪检监察机构监督的能力和水平有待提升。三是制度建设差距过大。相关制度规定不健全、配套不完善，执行不严格、落地不严实，缺乏硬约束。对此，我们必须高度重视，着力加以解决。

下面，我就深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻党的十九届二中、三中、四中全会精神，扎实抓好十九届中央纪委第四次全会和省纪委十届五次全会、X纪检监察工作座谈会精神的贯彻落实，重点讲X个方面的工作。

一、认真贯彻落实X制度，切实加强党的政治建设。各X党委必须切实担负起党的政治建设责任，始终把党的政治建设摆在首位。X月X日，X党委对X党委建立实行“X”作出了安排部署，各X党委必须无条件抓好贯彻落实，切实把“X”制度建立好、执行好，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记最新重要讲话、重要指示，以及X、X重要文件、重要会议、重要批示指示精神列为党委会议的X，作为常态化规定化的动作，第一时间组织贯彻学习，始终从政治上把大局、看问题、做工作，确保及时有效、不折不扣地贯彻落实。要坚决肃清X流毒，切实做到政治上清醒、立场上坚定。落实上坚决，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。当前，最为紧迫的就是要统筹抓好疫情防控和复工复产中工作，把统筹推进疫情防控和复工复产作为践行“两个维护”最现实最直接的检验，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用、纪委的监督作用和党员的先锋模范作用，全力推动党中央国务院和省委省政府各项安排部署落细落小落实。

二、牢记前车之鉴，时刻保持政治警醒和廉洁自律。在X月X日召开的X纪检监察工作座谈会上，今天与会的大多数同志都观看了X、X严重违纪违法的警示教育片，X短短一年就从“看片人”到“片中人”，从我们“身边人”到“狱中人”，坐“过山车”似的角色转变，为我们再一次敲响了警钟。在活生生的教训面前，不能再有事不关己高高挂起的“看客心态”，在威严的党纪国法面前，不能再有掩耳盗铃的侥幸心理。要从自己的内心深处好好想一想，在履职用权的过程中，有没有与他们类似的台上讲依靠组织求进步、台下拉关系搞攀附等“两面人”的问题；要从自己的言行上好好找一找，自己是否做到了示范引领，为什么会出现不执行X的问题；要从X作风建设现状上好好查一查党规党纪是否得到了严格执行，为什么会发生那么多的违反中央八项规定精神的问题。说一千道一万，关键是心中要真正做到自省，行动要真正做到自律，要从认真落实干部外出报备、办公用房、公务接待等制度规定严起，严把小事、守好小节，做到事事按制度办；要教育引导党员干部从自身做起，党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决杜绝，做到人人按规矩办，切实以党员干部的廉洁自律重塑X风清气正的良好政治生态。从今年开始，X党委要和X委党委一样，签订《党风廉洁自律承诺书》，作出公开廉洁承诺，引导党员干部自觉接受监督，加强自我约束。

三、明确职责定位，全面建立施行党纪工作协同推进。X明确指出，X党委与纪委不是“听汇报“交任务””的关系，要以主体责任的身份来思考谋划、推进落实纪检监察工作。建立施行X工作协同推进机制，在定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等四个方面强化工作协同。使权责更加分明。配合更加紧密，力量更加凝聚，效能更加明显。X党委不能再唱“纪委书记是党委班子成员，就得听我的工作安排”这样的调，再摆“我来听纪委的汇报”那样的谱，要尽快把与纪委或派驻纪检监察组的工作协同推进机制建立起来，推行下去。要全力支持配合纪委或派驻纪检监察组履行职责，自觉接受监督，党委书记要经常与纪委书记共同研究纪检监察工