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在全市统计工作会议上的讲话

坚定推进改革坚持依法治统

奋力谱写新时代统计事业新篇章

——在全市统计工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全国、全省统计工作会议精神，总结2019年全市统计工作，明确2020年工作任务。下面，我代表市统计局讲三个方面的意见。

一、凝心聚力、砥砺前行，统计工作取得新成绩

（一）围绕指示批示，决策部署落实落地。一是提高了站位。习近平总书记、李克强总理等中央领导多次就统计工作作出重要指示批示，中央和省委又先后下发了一系列加强统计工作的文件。市委、市政府高度重视，去年先后X次召开市委常委会和市政府常务会议，市委学习中心组安排专题学习，研究贯彻落实意见。二是显现了成效。全市各县市区统计机构全面健全了“一局两中心”架构。以政府购买服务的形式，招聘了一批素质高、年纪轻的统计员，充实乡镇街道力量，纵向到底、横向到边的统计网络体系基本健全。

（二）紧扣参谋服务，监测分析精细精准。一是经济运行监测有准度。我们联合发改、经信、科技等部门建立了经济发展运行监测体系，做好了及时全面的动态跟踪、预测、预警服务。工业、农业、贸易、投资等专业统计，精准监测发展动态，为社会公众提供了大量的统计信息。二是统计研究分析有深度。共完成统计分析及课题XX多篇，被党委政府及报刊媒体采用XX多篇次。三是民调和考核工作有亮度。全年围绕基层党建、公众安全感等社会关注的热点开展了XX多项民意调查，调查报告反响良好。客观公正做好了绩效考核、“省重点民生实事”、非公经济监测等多项考核数据评估认定工作。

（三）深化统计改革，数据质量提高提升。一是稳步实施了统计改革。进一步完善各专业数据质量控制和评估办法，建立健全了数据评估认定和反馈机制。进一步强化了GDP下算一级制度，完善了非公经济统计制度，扎实推进农业、园区、投资、能源等领域统计改革。绿色发展评价、文化产业统计和“三新”统计等工作逐步开展。二是切实强化了统计法治。市县两级党校将统计法律法规纳入主体班培训学习课程。开展了“数据造假、以数谋私”专项整治活动，全年共对XX家统计调查单位进行了“双随机”常规执法检查，市本级完成XX家，立案XX起，依法治统的氛围基本形成。三是着力提升了信息化建设水平。改造升级联网直报指挥中心和视频会议室，网络和信息安全体系建设扎实推进，为企业一套表联网直报、经济普查数据处理提供了基础保障。统计数据中心建设项目纳入了“智慧株洲”建设。

（四）精心组织部署，经济普查有质有序。一是组织机构健全。市县均成立了强有力的普查领导机构和办公室，市、县、乡三级层层建立工作责任制，签订了责任书，层层落实了足额的普查经费，全市选配XX多名普查员和普查指导员，构建了纵横交错的普查工作网络。二是业务培训全覆盖。通过多层次、多模式的业务培训，全市XX多名普查指导、普查员和XX多名“四上”企业统计员全部接受了严格的普查业务培训；三是单位清查到位。我们采取分片包干指导、专项督查检查、随机质量抽查、专业负责审核等有效措施，严格按照“逐街、逐栋、逐层、逐户、逐时”的工作要求，开展了“地毯式”单位清查登记。单位清查结果显示，我市二三产业法人与第三次经济普查相比增长XX倍、企业法人增长XX倍、个体户增长XX%，基本达到了预期效果，为正式普查登记奠定了基础。

（五）坚持部门联动，统计工作群策群力。各部门认真落实市政府《关于加强社会联动综合治统工作的通知》要求，建立健全了统计工作联席会议机制、信息共享机制、数据联审机制等，统计部门与财政、税务、市场、编制、民政等部门信息共享进一步深化；与发改、经信、商粮、住建、文化等部门业务联动进一步紧密，财政、金经、银行、交通、住建等部门统计工作进一步强化，公安、人社、教育、卫计、科技等部门统计工作卓有成效，农委、畜牧、国土、林业、水利等部门进一步履行了统计职能等等，有力地支持配合了全市统计工作的有序开展。

二、认清形势、把握机遇，正视统计调查体系诟病

（一）工作力量偏弱。一是人员编制难以保障。随着经济社会的快速发展，各种统计调查对象日益增加，特别是统计方法制度改革以后，统计工作任务不断增加。然而，县级统计机构人员编制却变化不大，就目前来看大多数县级统计部门的编制人数都是XX人左右，除去局领导、办公室、财务等后勤人员外，有的地方真正从事统计工作的专业人员甚至不足XX人，导致大部分专业人员身兼数职，有的甚至对接上级统计局、调查队3-5个科室的业务工作。受人员编制的限制，统计工作力量明显不足，统计能力与统计工作要求严重不匹配。二是综合素质难以提高。统计部门在政府工作部门中属于弱势部门，在人员招考、招聘时不是热门，有的岗位甚至难以招到合适人选，导致大部分县级统计机构现有人员都存在年龄偏