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在巡察市发改委党组工作动员会上的讲话

同志们：

根据市委统一部署，市委第二巡察组对市发改委党组开展巡察“回头看”。今天，我们召开巡察进驻动员会，主要目的是统一思想，明确任务，确保共同完成好这次巡察任务。下面，我结合学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和中央、省委、市委关于巡视巡察工作的要求，讲三点意见。

一、提高站位，充分认识政治巡察的重要意义

党的十八大以来，习近平总书记高度重视巡视工作，亲自谋划、亲自部署，并对做好巡视工作作出了一系列重要论述，为巡视巡察工作高质量发展指明了方向、提供了根本遵循。中央和省委连续两年召开全国巡视工作会议和全省巡视巡察工作会议，省委书记刘奇同志出席今年的全省巡视巡察工作会议并讲话，市委书记胡世忠同志出席全市巡察工作会议并讲话，这充分体现了中央、省委和市委对巡视巡察工作的高度重视，体现了党中央把“严”的主基调长期坚持下去，持续发挥巡视巡察利剑作用，推动巡视巡察工作高质量发展和全面从严治党向纵深发展的坚定决心。这次对市发改委党组及下属单位开展巡察“回头看”是市委根据巡视工作条例的规定，按照中央、省委的部署要求统筹作出的工作安排，体现了市委对市发改委党组的高度重视，是对市发改委党组的一次全面政治体检。市发改委党组要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，贯彻落实中央、省委和市委有关巡视巡察工作精神，进一步提高政治站位，充分认识到巡察工作的重大意义，切实把思想和行动统一到中央决策部署和省委、市委工作要求上来，增强责任感使命感，共同完成好市委交给我们的重要政治任务。

（一）要充分认识巡察肩负“两个维护”的特殊使命和重大政治责任。习近平总书记明确指出，巡视是政治巡视，本质是政治监督。.这一定位决定着巡察工作的方向、地位和作用。巡察是党内监督的战略性制度安排，聚焦“两个维护”开展监督工作，坚持党中央关心什么、强调什么，党中央决策部署到哪里，巡察就跟进到哪里，把党和国家最重要的利益、最需要坚定维护的立场，作为巡察的根本任务，督促党组加强政治建设，督促各级党组织和党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，特别是落到实际行动上，落到具体工作中。

（二）要充分认识巡察对健全完善党和国家监督体系的重要战略作用。巡察是贯通党内监督和国家监督各个环节的重要纽带，具有权威性、融合性、深入性的特点，在党和国家监督体系中具有战略作用。巡察紧紧围绕健全完善党和国家监督体系这一目标，促进自上而下组织监督和自下而上民主监督有机结合，促进巡察监督与纪律、监察、派驻监督统筹衔接，促进党内监督和外部监督协调衔接，形成监督合力。我们要更加自觉地把巡察监督嵌入党和国家监督体系、融入国家治理体系，把巡察监督在系统治理、综合治理、依法治理、源头治理等方面的独特优势转化为治理效能。

（三）要充分认识巡察是加强作风建设、推进全面从严治党向纵深发展的重要举措。习近平总书记在视察江西时肯定我省“政治生态积极向上”。但同时要看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党永远在路上。巡察是全面从严治党的利器，要充分发挥利剑作用，督促党组落实管党治党政治责任，贯彻落实《党组（党委）落实全面从严治党主体责任规定》，把全面从严治党要求落实到各层级各领域，紧盯“关键少数”，紧盯重点领域和关键岗位，围绕权力运行各个环节，加强对领导干部廉洁从政、作风建设特别是整治“怕慢假庸散”作风顽疾和优化发展环境等情况的监督检查，坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，站在对党和人民负责任的立场，推动解决群众反映强烈的问题，保持正风肃纪反腐的高压态势，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，建设风清气正的政治生态。

二、准确定位，突出“三个聚焦”开展巡察监督

巡察是对市发改委党组和党员领导干部履行政治责任和职责使命情况的全面政治体检。赵乐际同志在全国市县巡察工作推进会上强调，政治监督越到基层，越要具体、实在，越要聚焦基层党组织、党员干部中长期存在的问题，聚焦群众反映强烈的突出问题，有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题。市委巡察组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行党章赋予的重要职责，围绕中心、服务大局，全面贯彻巡视工作方针，落实政治巡察要求，把“两个维护”作为根本任务，始终把发现问题作为主要任务，强化政治担当，围绕“三个聚焦”深入查找和推动纠正政治偏差，充分发挥巡察政治监督作用。

一是聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署的贯彻落实情况，进一步促进党员干部担当作为。巡察将重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、做到“两个维护”，履行职责使命、贯彻落实党中央重大决策部署,坚持和加强党的全面领导等方面的情况。在加强党的政治建设方面，巡察将了解遵守和执行党的领导各项制度、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，落实意识形态工作责任制等情况，注重发现“四个意识”不牢固、“四个自信”不坚定、“两个维护”不坚决，政治意识淡薄、政治纪律松弛，忽视群众关切、损害群众利益等问题；了解党组落实主体责任、纪检监察机关落实监督责任情况，重点看“一把手”是否认真履行第一责任人责任，敢抓敢管、严抓严管，既管好自己，也领好班子、带好队伍，看班子成员是否认真落实“一岗双责”，抓好分管领域的全面从严治党工作；了解纪检监察机关强化政治监督、做实日常监督、精准执纪问责等方面的情况，着力发现深化“三转”不到位、监督不够有力、自身建设不严等问题。在履行职能责任方面，巡察将了解党组是否结合实际落实“三定”规定、履行部门职责，落实党中央重大决策部署和战略举措，在决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会等重大任务中的实际表现，着力发现