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在市局机关2020年度工作部署会议上的讲话

在市局机关2020年度部署大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开局机关年度工作部署大会。目的是明确目标任务，安排部署局系统2020年工作，动员局系统全体干部职工，牢固树立“民政为民、民政爱民”的理念，团结一致、担当尽责、奋发有为，推动全市民政事业实现高质量跨越式发展。

一、工作部署

2020年,局系统以贯彻落实十九届四中全会精神，以及全国、全省民政会议和市委XX届XX次全会精神为主线，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕健全“六大体系”，深入推进“五型”机关建设，坚持全面从严治党、党要管党，着力夯实民政基层基础，着力补齐工作弱项短板，着力抓好民政系统安全稳定，推动全市民政事业发展再上新台阶。

（一）全面从严，强化党建引领。持续加强党的建设。不断强化思想理念武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把政治建设摆在首位，增强做到“两个维护”的自觉性，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实市委市政府和省民政厅的决策部署，为民政事业发展提供坚强政治保证。深化党建引领，坚持党建与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，大力推行“党建+”工作模式，推动党建与业务深度融合。切实履行全面从严治党主体责任，严格落实意识形态工作责任制，加强党组织建设。持续加强党风廉政建设。加强反腐倡廉教育，健全廉政风险防控机制，深化运用监督执纪“四种形态”，强化日常监督执纪。开展民生领域专项整治，深入推进民政领域扫黑除恶专项斗争，聚焦群众痛点难点焦点，着力解决基层侵害群众利益问题。深化落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义和官僚主义，切实转变工作作风，巩固民政领域良好的干事创业环境。持续加强干部队伍建设。落实“五型”民政机关建设要求，大力弘扬“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”作风。坚持党管干部原则和好干部标准，改进干部选拔任用和考核评价机制，加强对党员干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，建设高素质专业化干部队伍。健全完善激励机制，挖掘和宣传先进人物和事迹，增强干部职工的责任感、归属感、荣誉感，把民政部门打造成新时代“最温暖的部门”，把民政干部职工锻造成新时代“最可爱的人”。

（二）夯实基础，加强自身建设。巩固提升机关基础工作。加强民政系统作风建设，持续深入整治“怕、慢、假、庸、散”问题，切实解决在位不想为、平庸不会为、怕难不敢为、徇私乱作为和自由散漫、推诿扯皮等问题。加强综治安全工作，督促各类民政服务机构落实安全管理主体责任，强化安全隐患排查、整改，逐步消除各类安全隐患。强化民政资金安全工作，逐步把民生资金全部纳入市民生资金监管平台监管范围，完善平台建设，确保民政民生资金专款专用，杜绝挪用、贪污、骗取和挤占现象发生。常态化做好疫情防控。按照“外防输入、内防反弹”的要求，时刻绷紧疫情防控这根弦，严格按照“五个闭环”的管理要求，执行好健康申报、体温筛查等各项措施，点对点严密管控，扎实做好社区防控指导和民政服务机构防控工作，严格“一老一小”等服务机构各项管控措施，坚决防止疫情反弹蔓延。探索建立重大风险防范化解体系。自觉履行政治责任，科学分析研判在冲击社会心理道德底线、社会治理和区划管理、民政领域作风问题等方面风险事项，强化“防重于治”的理念，加强处置应对，着力构建风险防控体系，打好民政领域防范化解重大风险攻坚战、主动战。

（三）完善制度，推进业务工作。推进民生保障工作。持续推进农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。进一步完善临时救助政策，发挥临时救助兜底作用。加快建立跨部门信息共享机制，将“智慧的救助”系统纳入“智慧XX”总体框架。全面落实市委、市政府《关于加大城镇贫困群众脱贫解困力度的意见》，扎实推进各项民生保障政策落地生效。进一步做好孤儿区域性养育工作，推进困境儿童分类保障。完善农村留守儿童、困境儿童关爱保护机制，推动未成年人保护中心和“儿童之家”建设。探索开展建档立卡贫困重度残疾人集中或社会化照料护理服务工作。推进社会服务工作。有计划分步骤实施养老服务体系建设三年行动计划，持续开展居家和社区养老改革试点，着力推进县、乡、村社区居家养老服务网络，提高居家和社区养老服务能力和水平。加快完善城乡殡葬基础设施，加快推进市殡仪馆二期改扩建等重大项目建设，制定完善绿色惠民殡葬政策，全面完成殡葬改革三年行动计划目标任务。出台管理办法，稳步提升骨灰入葬公益性骨灰堂(公墓)比例，实现高标准建设、高水平管理、高效益使用。不遗余力推进移风易俗。加强婚姻登记管理，健全婚姻信息共享和信用惩戒机制，推动婚姻登记服务向婚姻家庭公共服务转变。推进社会治理工作。贯彻落实市委、市政府《关于推进城乡社区治理的实施意见》，推进实施城乡社区治理三年行动计划，持续开展“绿色社区 美丽家园”创建活动。增强村级综合服务功能，积极推进以政府公共服务、志愿服务、市场服务为主要内容的农村社区服务体系建设。深入贯彻落实慈善法，健全慈善募捐、慈善记录统计和慈善表彰制度，完善慈善捐赠守信激励和失信惩戒措施的政策。推进志愿服务常态化制度化。贯彻落实《行政区划管理条例》和镇（街道）设置标准，健全地名管理法规标准体系，深化地名文化建设。

（四）固强补弱，聚力争先创优。提认识、明责任。提高思想认识，把争先创优作为衡量工作的一项重要指标抓实抓牢，牢固树立“一盘棋”思想，全力支持有关科室争先创优工作，需要上会研究的第一时间上会，需要领导出面的领导要率先垂范，需要出人出力的要自告奋勇，不得找理由推诿扯皮。明确每一项涉及考评工作任务的具体责任人，列入年度工作计划，责任人要切实履行责任，对照任务计划、考评标准，提出需求，督导跟进，确保效果。补短板、强弱项。针对改革、政策理论调研、增质增效、招商引资、企业帮扶等比较弱的项目，总结教训，找出差距，知耻后勇，攻坚克难，争取有所突破。固强项、出亮点。在高质量考评、综治、法治、绩效、精神文明、节能减排、安全生产、信访、计划生育等方面，巩固已经取得达标考评项目，做到戒骄戒躁，总结经验，打造品牌亮点，争取取得更好成绩。

二、强调四个方面要求

我们要以更高标准、更严要求、更高涨的工作热情，强化担当，奋发有为，全力完成好各项工作任务。在全年的工作中，再强调以下几方面。

（一）提升想要有一番作为的境界。习总书记多次强调“民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作”。想要有一番作为关键在发自内心的、主动的去想做一番事业，是激发干事创业的内生动力，因此，必须做到心中有人民，眼里有任务，脚下有行动，才会有履行职责的思想自觉和行动自觉。一是要提高站位见行动。“以人民为中心”“民政爱民、民政为民”，我们很多同志都觉得这只是一句口号，认为是一个抽象的玄奥的概念，只停留在口头上，止步于思想环节，思想上早已是“不知有汉，无论魏晋”的桃花源中人，早已跟不上习总书记思想和这个新时代了，这两句话是我们所有工作的根本遵循，是民政部门和民政干部职工的天职，我们每做一个决策、每开展一项工作都必须反复过问一下，符不符合“以人民为中心”“民政爱民、民政为民”的理念，有没有常备爱心、细心、耐心、恒心、暖心，是否把党和政府的温暖送到群众特别是困难群众的心坎上