在第四批国家机关工作人员报告履职会议上的讲话
在第四批国家机关工作人员报告履职会议上的讲话
旬阳县人大常委会主任
（2020年12月4日）
根据县人大常委会年度工作计划，本次常委会集中半天时间，听取县政府4名副县长和县监委2名副主任履职情况的报告。这次报告履职工作，得到了县委、县政府和县监委领导的高度重视，县政府、县监委主要领导分别对分管同志履职情况作出书面评价。刚才，红星县长就人大监督工作作了重要讲话。报告履职前，县人大常委会各检查组深入到各报告人所在机关和有关部门、乡镇，多方征求意见，全面了解履职情况。从今天报告履职情况来看，各位报告人都能站在“由人大任命，对人大负责，受人学习新风尚整理大监督”和“依法行政、依法监察”的高度，对职责履行情况进行系统总结，既“亮晒”成绩，又正视不足，达到了回顾审视、鼓劲加油的目的。
听了各位的履职报告，有几点感受。一是在内外部环境发生重大变化、约束条件增多，全县经济社会发展面临诸多困难的特殊阶段，大家能始终保持旺盛的工作劲头，沉着应对，积极作为，开拓进取，分管工作不同程度取得了新进展，发挥了县域改革发展组织实施的主力军作用；二是善于抓重点、攻难点。围绕高质量发展主题主线，在“三大攻坚战”、“十三五”规划实施和年度重点目标，重点产业、重点项目、民生重点等领域，集中用力、狠抓落实，分管工作有亮点、有特色；三是遵守宪法法律，坚持依法行政、依法监察，认真执行人大相关制度，自觉接受人大和人大代表的监督，各方评价较好。
同时，从检查和征求意见的情况看，我们的工作效果与旬阳目前面临的繁重任务，与上级和群众对发展的期待，还有一定的差距，在分管工作的某些部位还有一些明显的短板。一是立足全县大局，主动谋划分管领域、分管行业当前和长远发展的主动性要增强，加快构建县域现代经济体系和现代治理体系的本领要再提高；二是立足大县强县的职责定位，挖掘潜能，敢于担当，高标准、严要求、创大业，穷尽所能抓落实的力度要再加大。三是围绕优化营商环境，建设高效廉洁、服务型政府，从严抓班子、带队伍，对分管行业、部门的干部管理、工作协调要进一步加强。
依法任免、监督国家机关工作人员，是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。加强对任命干部的监督，是落实“一切权利属于人民”、“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”宪法原则的法定要求，也是新时代地方人大工作需要着力加强的重要方面。2014年11月，省委在加强和改进人大工作决定中明确要求，人大及其常委会选举或任命的国家机关工作人员，在任期内至少向同级人大常委会报告一次履职情况。按照省委决定精神，市、县同步出台决定，制定相应工作办法。以2015年县人大常委会制定《国家机关工作人员报告履职情况实施办法》为开端，县人大常委会已连续6年开展此项工作。本届以来，通过连续4年开展四批次国家机关工作人员报告履职工作，基本实现了对“一府一委两院”任命干部监督的“全覆盖”，也标志着人大任命干部任后监督步入到规范化、制度化
