一、贯彻落实中央决策部署
二、准确把握人大审查重点
三、探索创新监督方式方法
在2021年市级决算审查工作布置会上的讲话
同志们：
今天的会议主要是安排部署2021年市级决算审查工作。刚才，我们学习了全国人大常委会关于贯彻《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》的实施意见，预算工委就市级决算、部门决算以及重点支出决算的审查内容、重点、方式、人员和时间安排等方面作了介绍，我表示同意，请大家认真把握、抓好落实。下面，我就如何做好今年决算审查工作，切实提高人大审查监督的针对性和有效性，提几点意见。
一、贯彻落实中央决策部署，形成审查监督合力
加强预算决算审查监督，管好人民的“钱袋子”，是宪法、预算法和监督法等法律赋予人大及其常委会的监督职能。我们要坚持以人民为中心的发展思想，切实代表人民把好关，履好职。一是围绕中央决策，依法审查监督。围绕中心、服务大局是人大工作的职责所在、使命所系。党的十八大提出，加强对政府全口径预算决算的审查和监督。党的十八届三中全会提出，加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能。党的十九届三中全会进一步提出，加强人大对预算决算、国有资产管理等的监督职能。2018年3月，中共中央办公厅印发的《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对加强人大预算决算审查监督的高度重视，充分表明加强人大预算决算审查监督的必要性和重要性。新时代人大预算决算审查监督的作用越来越大，责任也越来越重。按照党中央关于加强人大预算决算审查监督职能的决策部署，2018年12月，全国人大常委会办公厅专门印发《关于贯彻<关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见>的实施意见》。2019年1月，省委印发《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的实施意见》。这些都为我们深入开展预决算审查监督工作指明了工作方向、确定了重点任务，提出了明确要求。二是提高思想认识，主动接受监督。各部门要充分认识到，接受人大的监督就是接受人民的监督，对人大负责才能对人民负责。人大干部要提高政治站位，依法履职尽责，做到不缺位、不越位、不错位。政府部门要增强法治财政的意识，坚持依法办事，按程序办事，主动接受人大的法律监督和工作监督。通过人大预算决算审查监督，不断总结问题，改进工作机制，加强预算管理工作，提高财政资金使用绩效和政策实施效果。三是加强沟通配合，形成工作合力。人大和政府都是在党委的集中统一领导下开展工作。人大监督是寓支持于监督之中。要加强与政府及其财政、审计等部门的沟通协调，凝聚共识，在工作中要切实做到互相理解、互相支持、互相配合，形成工作合力，扎扎实实地开展好人大决算审查监督工作。各个被审查单位要积极配合，按要求介绍工作情况，及时提供场地和必要的审查资料，如实回答审查人员提出的关于审查方面的询问。
二、准确把握人大审查重点，拓展审查监督深度
细化决算审查是全口径审查、全过程监督的重要环节，已由自选动作变为规定动作。全国人大《实施意见》对“五个方面的支
