在全市人力资源社会保障工作暨人社系统“三深化、三提升”活动动员会议上的讲话VIP免费

在全市人力资源社会保障工作暨人社系统“三深化、三提升”活动动员会议上的讲话

同志们：

下面，我讲六个问题。

一、千方百计确保就业局势稳定

继续把稳就业作为重大政治目标，放在工作首位，积极落实就业创业政策，深入实施就业促进工程，切实稳住就业基本盘，确保全市实现城镇新增就业X万人，城镇登记失业率控制在X%以内。一是完善落实政策措施。全面落实促进就业工作的实施意见，研究制定配套政策，统筹使用好就业补助资金，确保新政策落地见效。不断完善促进就业举措，强化公共就业服务，推进基层就业服务平台建设，积极构建覆盖全民、贯穿全程、辐射城乡的就业服务网络。二是着力抓好重点群体就业。继续实施高校毕业生就业创业促进计划、基层成长计划和青年见习计划，加强高校毕业生就业指导，完善实名制管理，搭建就业平台，确保高校毕业生登记就业率保持在X%以上。稳妥有序推进去产能职工安置，加强实名制信息管理，妥善处理职工安置中的各种问题，巩固和拓展五个一批安置渠道，实施再就业帮扶，确保去产能职工安置率达到X%。积极搭建农村劳动力转移就业服务平台，提供岗位对接、信息推送、技能培训等服务，建立劳务输出基地，强力推进农村劳动力转移就业和实名制登记，确保实现农村劳动力转移就业X万人以上。同时，扎实做好退役军人、就业困难人员等群体就业，确保零就业家庭动态清零。三是促进创业带动就业。深入开展双创双服活动，推进创业孵化基地建设，完善管理制度和服务举措，提高入驻率和创业成功率。深入开展创业服务进校园、创业服务乡下行等活动，提高创业培训水平。加大创业贷款发放力度，放宽条件，降低门槛，简化程序，争取扶持创业人数较X年有大幅增长。

二、积极稳妥推进社保制度改革

加快社会保障制度改革步伐，积极防控基金运行风险，确保各项待遇按时足额发放。一是稳妥推进企业职工养老保险制度改革。落实企业职业年金政策，建立年金信息管理台账，动态掌握年金执行情况和基金变化情况，鼓励更多企业建立年金计划。加强特殊工种提前退休管理，强化退休条件、待遇审核。做好被征地农民参加养老保险工作。充分挖掘扩面增收潜力，促进灵活就业、个体工商户等人员参保。积极开展企业职工养老保险防止中断缴费专项行动，努力提高增收幅度和质量。重点监控困难县（市、区）基金运行情况，采取有力措施确保养老金按时足额发放。二是继续深化机关事业单位养老保险改革。重点做好新办法待遇计发工作，全面实现参保缴费、待遇发放、新办法计发三大目标。按时间节点推进机关事业单位养老保险系统职业年金功能上线运行。三是积极做好工伤保险工作。推进工伤预防试点工作，以玻璃建材、机加工行业为重点，确定X个县（市、区）为试点单位，制定方案，深入实施。落实工伤认定即时办结制度，优化劳动能力鉴定业务流程，强化网申网报。按照省厅要求，做好工伤保险基金省级统筹工作，科学研判基金收支情况，适度提高待遇水平。继续推进建筑等行业按项目参保工作，加快推进工伤保险费直接结算和对协议医疗机构的监督。四是积极发挥失业保险作用。全面落实失业保险费征收返还政策，继续开展失业保险援企稳岗护航行动和支持技能提升展翅行动，放宽申领条件，扩大补贴范围。适度提高失业保险金标准，保障失业人员基本生活。五是做好机构改革中社保相关工作。社保费征缴职能划转到税务部门，推迟到了今年X月，我们要提前加强与税务部门的沟通配合，稳定缴费方式，稳定企业预期，保障参保人权益，确保平稳过渡。在医保职能划转中，要继续做好过渡期间医疗保险、生育保险的经办管理服务工作，决不能因工作衔接中的问题给群众带来不便、给基金安全留下隐患，保证社会保障领域各项工作正常有序开展。

三、着力构建全新人才引进培养评价机制

坚持问题导向、需求导向、市场导向，加快实施人才兴市工程，强化急需紧缺人才引进，强化高端引领和技能支撑。一是强化高层次人才引进。积极开展名校英才入冀工程等高层次人才引进系列活动，落实好引才引智各项政策待遇，引进一批服务全市经济社会发展的急需紧缺的科技领军人才、高技能人才和高层次创新团队。二是加快技能人才队伍建设。技能人才总量不足是制约我市经济发展的重要因素。今年我们要集中精力深入实施高技能人才振兴计划，着力提高技术工人待遇，全面推行终身培训制度和技能强市建设，畅通人才成长通道，落实好企业新型学徒制和首席技师等制度。全面落实国家职业资格目录清单制度，严厉打击违规与就业挂钩、挂证等行为。三是加强专业技术人才队伍建设。严格落实深化人才分类评价机制改革X+X文件、人才助力产业发展三年行动计划要求，继续深化职称制度改革，建立科学化、社会化、市场化人才评价机制和职称评价标准，探索向科研单位、大专院校和企业下放中级职称自主评审权限。加大向基层一线、非公企业倾斜力度，对做出突出贡献的专业技术人员，实行直接评聘或破格晋升职称制度。建立基层卫生机构专业技术