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在全市人才工作暨优秀人才表彰大会上的讲话

同志们：

市委、市政府隆重集会，命名表彰全市各条战线上的人才工作先进集体和先进工作者。首先，我代表市委、市政府，向获奖的先进集体和个人，表示热烈的祝贺!向为我市经济社会发展作出重要贡献的广大科技工作者和各类人才，表示诚挚的问候和良好的祝愿!

近年以来，我市把人才工作作为事关全市经济社会发展全局的大事来抓，确立和实施了“科教兴雅、人才强市”战略，通过创新人才工作思路，完善人才工作机制，强化人才队伍建设，各类人才为推动我市经济社会又好又快发展作出了巨大贡献。同时，在推进全市“科学发展、奋进跨越”进程中，我市人才队伍也得到不断壮大，涌现出了一大批业绩突出的先进模范。这次受表彰的先进集体和个人，仅仅是先进模范的部分代表，还有许多先进模范在默默的奉献。希望受表彰的先进集体和个人继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，以更加先进的工作理念、更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风，开拓进取，再创佳绩。

下面，我讲三点意见。

一、深刻认识实施人才强市战略的重大意义

国以才立，政以才治，业以才兴。党的十九大报告强调，要更好地实施人才强国战略，为发展中国特色社会主义打下坚实基础，并把提高自主创新能力、建设创新型国家作为国家发展战略的核心。我们一定要深刻认识实施人才强市战略的重要意义，切实增强责任感和使命感。

（一）实施人才强市战略，是抓住和利用好重要战略机遇期、应对日益激烈的国际国内竞争的必然要求。

习近平同志提出，人才是最宝贵的资源。我们正在进入一个以智力资源与知识的占有、配置、生产和消费为基本要素的知识经济时代。知识经济就是人才经济、“头脑”经济、智慧经济。当前，我们正处在全面建设小康社会、开创中国特色社会主义新局面的战略机遇期，面临着日益激烈的国际国内竞争，也面临着核心竞争力——人才的更深层次竞争。对于这样一个重要的战略机遇期，我们抓不抓得住，能不能利用好，归根结底取决于人才，取决于我们有没有足够的相应的人才队伍。实施“人才强市”战略就是要研究政策，营造条件，加强合作，把优秀人才聚集到党和国家的各项事业中来，为抓住和利用好当前这个重要的战略机遇期，为建设魅力新XXX汇聚更多更优秀的人才。

（二）实施“人才强市”战略，是加快推进我市“科学发展、奋进跨越”进程的必然要求。

当前XXX正处于厚积薄发、加快发展的关键时期，人才不仅是服务经济建设的重要手段，而且是夺取建设魅力新XXX新胜利的重要保证。没有坚强的人才保证，再美好的设想也是空想，再美好的规划也只是一纸空文，要做到又好又快发展就更无从谈起。人才的缺乏，已经成为制约我市经济社会发展重要的瓶颈问题之一。新形势新任务，对人才的需求比以往任何时候更加紧迫，加强人才工作比以往任何时候都更加重要。提升我市综合竞争力，实现奋进跨越发展，要求我们必须加快人才资源的开发和转化，尽快形成和拓宽市场配置人才资源的渠道，搭建我市培养、吸引和使用人才的平台，以实现人才资源的聚集和人才资本的裂变。全市各级党组织和各类人才一定要深入理解“教育是基础，科技是关键，人才是核心”的内涵和本质，进一步树立全局观念，强化责任意识，深刻认识实施科教兴雅和人才强市战略的重大战略意义，切实增强做好人才工作的责任感和使命感，明确党的十九大对全市各类人才服务经济社会发展的新要求新任务，深入贯彻落实科学发展观，强化教育和科技支撑，强化人才的素质和综合能力的提升，以人才的发展跨越推进经济社会发展的跨越。

（三）实施“人才强市”战略，是增强党的执政能力、进一步依法行政的必然要求。

增强党的执政能力，最根本的是要不断培养造就和吸引大批各方面人才，特别是善于驾驭一方经济社会发展的高素质领导人才。当前，全市各级领导干部正向年轻化、知识化、专业化方向发展，各级各部门的各项工作也得以创造性地顺利推进。但是，我们也清醒地看到，在个别地方，有的干部还存在等待、观望的思想，驾驭市场经济的能力还不够强，方法和手段还不多，尤其是懂经济管理、宏观调控方面的能力十分欠缺。实施“人才强市”战略就是要加快各级党政人才的培训和提高，增强各级干部依法行政能力，推进本地区本单位各项工作的健康发展。

二、加强领导，创新体制机制，努力开创人才工作新局面

实施“人才强市”战略是新世纪新阶段加快推进社会主义现代化事业的迫切要求，我们一定要充分认识实施“人才强市”战略的重要意义，按照中央和省委的要求，树立科学的人才观，牢固确立人才资源是发展的第一资源的观念，坚持以人为本，促进人的全面发展，把“人才强市”战略真正向纵深推进。2018年人才工作的总体要求是：以十九大和省委十一届届四次全会精神为指导，以科学发展观为统揽，紧紧围绕市委、市政府的重大任务和中心工作，深入实施人才强市战略，全面实施“十三五”人才规划，突出“五个推动”重要抓手，统筹开发人才、人力两种资源，创新党管人才体制机制，推动人才工作全面协调发展，为推进工业富民强市和全面小康进程提供强有力的人才支撑。具体抓好五个方面的工作：

（一）以科学发展观为指导，推动人才工作实现科学发展。

要坚持用科学发展观统领人才工作，切实把科学发展观的要求落实到人才培养、吸引、评价、使用等各个环节中，进而推动人才工作自身实现科学发展。特别是要把促进人的发展作为人才工作的中心任务，把以人为本作为人才工作的核心价值理念，把全面协调作为人才工作的目标取向，把统筹兼顾作为人才工作的基本方法，使人才工作更加紧贴、更加富有成效地支持和服务市委、市政府的中心工作和重大战略部署。各级党组织要落实“一把手抓第一资源”目标责任制和《XXX市“十三五”人才规划》，经常倾听各类人才的建议和意见，认真解决他们学习、工作和生活中存在的实际问题。

（二）以体制机制创新为重点，推动党管人才原则深入落实。

要坚持党管人才原则，重点围绕人才培养、吸引、选拔、使用、评价、激励等环节，创新机制，完善政策，促进优秀人才脱颖而出，促进人尽其才、才尽其用。进一步完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会各界广泛参与的人才工作新格局。重点完善市人才工作领导小组及办公室“1+8”的工作制度，有效发挥领导小组统揽全局、协调各方的作用。坚持组织部门牵头抓总“抓重大政策、抓重大活动、抓重大项目、抓重点队伍”的思路和方法，充分调动、整合部门及地方的积极性和资源，形成统分结合、高效有序的人才工作运行机制。全市各级各部门要努力创新机制和体制，进一步完善人才教育培养机制、选拔使用机制、考核评价机制和人才联系制度，逐步完善机关事业单位工资收入分配制度，进一步用事业造就人才、用机制激励人才、用环境凝聚人才、用法制保障人才，为人才提供发展的空间、实践的舞台和创业的天地，努力开创人才活力竞相迸发、聪明才智充分涌流的良好局面。

（三）以高层次创新型人才为核心，