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在县国税系统干部会议上的讲话

下面，我主要强调六个方面的意见：

一、落实全面从严治党

一是健全党建工作格局。坚持“条主动、块为主”的原则，处理好条块关系，完善党组统一领导、党组成员分工负责、党建办统筹协调、相关部门各司其责的工作格局。建立党建责任制和领导班子成员党建联系点工作清单制度。二是严肃党内政治生活。加强党性教育，深化拓展“两学一做”学习教育，扎实开展“讲看齐、见行动”学习讨论，切实增强核心意识、看齐意识。用好批评与自我批评武器，开好民主生活会、组织生活会和党组织书记述职评议，做好“两优一先”评选，发挥党支部主体作用，开好“三会一课”,配备统一记录本，规范党建工作记录。三是创新群团活动形式。开办“网上党建”板块，定期更新党建内容。举办X-X期党务专题培训，对支部委员轮训一遍。建立文体活动室和会员之家，完善兴趣小组年度活动计划并抓好落实。完善团组织建制，定期开展活动，发挥生力军作用。建立女职工活动室，展示女职工风采。四是强化监督执纪问责。认真整改基础检查、制度建设中发现的问题，确保件件有着落，并以制度建设索引为纲，规范日常工作。认真落实党内监督条例，压实“两个责任”，健全党组全面监督、纪检监察专责监督、各部门职能监督、基础组织日常监督、党员民主监督的的监督体系，形成监督合力。运用好“四种形态”，加大案件查办和日常巡查力度，抓早抓小，防微杜渐，形成威慑效应。完善内控机制建设，配合做好优化税收管理、行政管理流程工作，及时发现并处理涉税廉政风险。全力打造廉政文化展厅和廉政大院，形式多样开展廉政教育，营造浓厚氛围，争创省市级廉政文化示范点。

二、着力推进依法治税

一是依法组织收入。今年市局下达我县的税收计划，确保目标是X亿元，同比增长X%；奋斗目标是X亿元，同比增长X%。县政府下达的目标是X亿元，同比增长X%。我们要坚决依法收好税，坚决不收“过头税”，坚决落实减免税，坚决打击偷骗税。完善收入预测分析水平和质量，提高预测准确率，围绕铝基新材料、食品加工业和商业开展专题分析，形成一批高质量的分析成果，提高国税部门在地方的话语权。二是规范日常执法行为。全面推行税收执法权责清单制度，严格执行国地税统一适用的税收处罚裁量权基准，规范进户执法行为，实行查前告知制度，做好说理式执法文书试点工作，发挥法律顾问和兼职律师作用，参与重大案件审理。三是规范税收秩序。加大稽查评估力度，强化税警协作，重点打击虚开专用发票和虚假出口供货骗取退税案件，积极做好案件曝光工作，完善失信惩戒机制。

三、深化税收管理改革

一是理顺管理工作机制。继续梳理管理服务事项，进一步厘清部门职责，避免职责交叉产生得推诿扯皮。同时充实一线管理力量，加强税源监管。二是强化风险防控。成立县局风险防控中心，按季开展数据分析监控，完善风险防控“黄名单”制度，加快推进实名办税，建立高风险企业清单。三是深化国地税合作。全面落实合作规范X版，细化分解X项合作内容，重点做好国地税户籍资料的比对、核查和补充完善，并力争实现双方户管资料的一致。在完成指标任务的基础上，探索新的合作范围和方式，真正实现国地税在业务管理、纳税服务、风险防控和权益保护等方面的深度融合，共同争创总局合作示范县。四是加强发票管理。试点推行电子发票并扩大使用范围，做好点下纳税人专业发票新系统的推行工作，力争实现对增值税纳税人的全覆盖。五是加强各税管理。加强增值税管理，深化营改增税负分析，继续开展营改增政策“大辅导”活动。落实好消费税改革政策，加强出口退税工作，严格执行分类管理，实现出口退税无纸化。加强企业所得税日常管理，做好预缴申报、小微企业优惠政策落实和加速折旧扣除等工作，确保上级要求落到实处