1、法人治理结构混乱
2、人员过多
3、干部职数过多
4、考核制度形同虚设
5、集团包袱沉重
6、主业不突出
在国企改革会议上的讲话（集团公司）
同志们：
今天的讲话主题主要是围绕改革，行政工作不再重复。习近平总书记视察时指出：“国企一定要改革，抱残守缺
不行！”总书记指出了国有企业改革不彻底的问题，我确实是面对面感受到了。
抱残守缺是国有企业普遍存在的问题，我们同样存在。我到这任职后，收到上百封群众来信，做了较为全面和深入的分析，主流还是认可的，有一些负面杂音也很正常，改革总是要触动一部分人的利益。
优胜劣汰、适者生存是市场经济的规律，任何企业都无法逃避。当前，全球商用车产业整合愈演愈烈，中国汽车工业全面开放的步伐越来越快。改革开放40年，中国汽车行业走了两条路，乘用车走的是合资路线，重型汽车走的是引进消化吸收路线。乘用车起步定位就错了，走急了，缺失高水平的动力总成技术，迎合了低价格消费水平的消费群体。
有一些和外国合资的企业挣了一大把钱让外国人拿去一半，挣的另一半分到了中国的股东，自主乘用车没有强大的市场竞争压力，坐在功劳簿上，最核心的技术外国人不会给我们，他们到中国卖的车有些是国外淘汰技术。什么是高端品牌？奔驰S、E、C三个系列，在中国只卖C系列，卖得很红火，外国人连看都不看，欧洲E系列早就不生产了，我们就是处在这样的消费阶段。
反而是重型汽车，我们掌控或基本掌控了核心动力总成技术，走过了欧洲四、五十年的道路，得益于我们在开放中掌控了核心技术。现在干轿车的企业大都不挣钱或者亏损，也开始进入重型卡车，因为重型卡车资源的共享比较普及。我们这个行业，必须要做全系列商用车，别人都来蚕食我们的市场，我们光做重型汽车不行，要做全系列商用车。只有否定自我，否定我们过去的“残”和“缺”，准确把握我们的“残”和“缺”，才能准确对症下药。
这些“残”和“缺”突出体现在：
1、法人治理结构混乱，产权结构复杂
从这几次集中工作汇报就看出来了，有的是公司，有的是部，都按二级单位管理，但实际上还有从属关系。缺乏顶层设计，法人下面套事业部，事业部下面套法人，董事长作为法人代表不知道公司整体情况，无法对公司经营负全责，决策机制不健全。董事长就是狗皮膏药，在中国违法的成本太低，国外没有人轻易愿意干法人代表，一旦出事就可能是家破人亡。公司层级过多，我听说最多的都到了六级，下面还有参股企业。
国外好多公司都有好几级，但是要有信息化支持，在办公桌前就能看到各级公司在干什么。问题是我们看不到，一级级汇报上来信息全部都失真了。
我们在香港搞了五六个公司，不知道是什么目的。香港就是个平台，有个证券事务代表就行了。从法律层面看，存在大量的关联交易，为公司带来经营风险。最近我们做了一些调整，还要进一步调整。我估计在座的也没有人能回答现在到底有多少法人公司，这是很可怕的问题。
2、人员过多，人浮于事
我去了一个厂子，一共xxxxx人，包括总部和各地合资企业。按照财务口径，它们是xxx亿元收入，我们是xxx亿收入。我一听就傻了，我们的效率肯定买不过人家，成本低所以价格低，去年他们也挣了xx亿元。他们的人工成本比我们高一倍，当地人均收入就xx万，我们最高的研发人员人均收入才xx万元。
今天我在大会上宣布，所有岗位流动一律冻结，人力资源部xx天以内要报出每个单位管理岗位多少、领导干部多少、工人多少、外
