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在企业集团2022年度工作会议上的讲话

2021年工作回顾

2021年，公司完成盐硝生产X万吨（含X公司X万吨），同比增加X万吨，增幅X%；产品销售结算X万吨（含X公司X万吨），同比增加X万吨，增幅X%，其中食盐销量X万吨（含X公司X万吨），同比增加X万吨，增幅X%；合并营业收入X万元，同比增加X万元；合并利润总额X万元，与去年同期X万元相比增加X万元。

一、持续深入开展党史学习教育活动，从百年党史与五十年厂史中汲取企业奋发的智慧与力量

1．全年组织党委理论中心组（扩大到公司核心骨干）学习14次，党委班子成员讲专题党课9次。

2．2021年公司党委组织各支部书记讲党课7次、退休老职工回厂讲专题党课4次，开展线上专题集中学习8次、个人自学6次，组织近100人次到武汉、洪湖等基地接受红色教育4次，发布党史学习教育简报28期与制作橱窗宣传专栏4期。

3．深入开展“我为群众办实事”实践活动，成立专班逐项落实办实事举措80余项，着力解决职工急难愁盼问题。

二、健全完善“第一议题”制度，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”

2021年，根据集团公司党委要求，公司建立健全了“第一议题”制度及相关配套办法，推动“第一议题”常态化、制度化，推动贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作规范化、流程化，着力形成传达学习、研究部署、贯彻落实、跟踪督办、报告反馈的工作闭环。

三、全面坚持党的领导、加强党的建设，以高质量党建促进企业高质量发展

1．强化制度保障，党的领导作用进一步加强。2021年，公司起草发布了年度党建工作计划，分解签订了党建工作责任书，修订完善了《公司“一把手”权力清单和负面清单》等8项党建制度，严格落实党建工作提醒、约谈等规定，定期组织月度党建工作例会，大力开展基层党建述职、评议考核。

2．加强公司“三基”建设，实现支部党建与生产经营高度融合，重点按照“五优六有”标准组织开展“示范党支部”创建活动，充分发挥样板党支部在基层一线的示范作用。建成完善党员活动室5个。

3．坚持正确舆论导向，筑牢政治和思想根基。通过赓续弘扬传统文化血脉，归纳提炼“二次创业”精神，不断丰富企业精神谱系；将光荣墙强力打造成宣传先进人物的新阵地，继续用建厂50年来身边的榜样人物大力弘扬企业勇毅前行的正能量；充分利用宣传栏、微信公众号等传统阵地，不断激发全体员工“二次创业”的凝聚力与战斗力。2021年，公司微信公众号发表文章132篇，公司网站刊登文稿38篇，集团公司网站刊用稿件18篇，《中国盐业》杂志刊用稿件5篇。

4．切实把纪律和规矩挺在前面，着力抓早抓小抓预防，筑牢思想道德防线、守住廉洁从业底线和不越党纪国法红线，构建风清气正的政治生态。2021年组织召开了年度党风廉政建设和反腐败工作会议，创新开展纪委委员、纪检委员年度述职评议，积极组织“纪律规矩教育月”等活动，完成领导班子成员履行“一岗双责”约谈25人次、干部任前约谈40人次、各种约谈提醒20人次，签订廉洁承诺书76份，发出节假日廉洁自律提醒通知6次，展开专项监督核查3次。

5．认真做好上级单位党建责任制、党史学习教育、选人用人、巡视整改、纪检监察体制改革等专项检查，以迎检促提升，激发党建新活力。

四、全面落实国企改革三年行动，企业内生发展动力显著提升

1．起草制定了国企改革三年行动方案，及时修订了公司股东会、董事会、总经理办公议事规则以及“三重一大”等决策制度，依规按期完成了存量土地盘活利用、经理层成员任期制和契约化管理签约等专项任务。

2．依照2021年三项制度改革意见深入推进改革，其中通过“板凳加长”与交流任职等方式激发了干部队伍活力；通过采用自负盈亏独立核算模式释放了分装生产潜能；通过全面推行三班两倒制、合理调整超时岗位劳动补偿、适度拉大骨干津贴标准、修订完善月奖考核办法等举措，提高了一线职工工作积极性。2021年公司精减机构1个，内部退养职工20人，裁减临时用工11人，分流正式职工23人，提拔任用干部3人，内部聘用骨干4人。

3．为进一步完善企业法人治理结构，公司积极推动与“广西盐业”股权合作，并取得明显进展，目前股权受让方已展开尽职调查工作。

五、围绕三年发展目标，抓好关键环节促进企业盈利能力与发展质量迈上新台阶

1．克难奋进、抢抓机遇开展“有质量的销售”。公司积极响应集团公司“站出来走进去”号召，坚决贯彻落实股份公司有关销售专题会议精神，坚定信心持续组织协调区域生产厂家调价稳价，百折不挠维护中盐系统及盐业行业利益。同时，顺应市场大势，抢抓市场良机，围绕“有质量的销售”，适时调整产品销价，扩大高端产品销售，全力完成销售任务，全面提升公司销售效益。6-11月，公司在武汉牵头组织跨省制盐企业座谈会2次，在云应地区每月组织区域企业销售协调会1-2次，助推工业盐及食品加工用盐上涨400元/吨，普通分装类产品上涨150-300元/吨，分装低钠盐上涨300-500元/吨。

2．苦练内功持续大力增收节支与降本增效。2021年公司本部吨盐硝平均耗汽0.72吨，同比下降3.19%，单位平均综合能耗折标煤75.5kg，同比下降2.88%，合并年度招待费同比下降62%、差旅费同比下降9%。利用有利市场行情，依规加快低效无效资产处置，1-12月共实现原热动闲置锅炉设备及其他废旧物资处置收入325.82万元。大力推进股份版问题包材及其他长期分装包材消化，减少费用损失，全年完成约4650吨分装产品包材消化，减少潜在损失150多万元。积极争取国家惠企政策，通过研发费加计扣除、高新企业所得税优惠政策等落实落地，减免所得税168万元，争取省级节能减碳奖励资金300万元及电费优惠25万余元。

3．时不我待加快推进设备技改及基本建设。分装机械手按期完成改造，为分装系统达产达效创造了有力条件。2021年完成分装13.4万吨，同比增加4.6万吨，增幅52%，其中12月份分装量突破2万吨，相比设备改造前单月最高产量几乎翻番；集中系统推进盐硝工艺装置升级改造，顺利完成蒸发、排盐、浮洗、转料、离心干燥等6大系统76个子项目技改建设，经多次中试实验后成功实施制盐尾部综合节能工程改造，打通了盐硝系统多年来遗留下来的“堵点”，解决了长期想解决而没有解决的“难点”，明显提升了制盐工艺装备水平、节能降耗成效，产品产量质量稳步上升，基本实现六效真空制盐加热法提硝工艺系统达产达效。技改完成后，盐硝系统创造了日产2324吨、月产6.19万吨及月均吨盐硝耗蒸汽0.662吨、耗电51.56kwh的最好记录；继续加快基础设施建设步伐，吨袋盐装车平台、成品东库地坪、散湿盐仓储雨棚、制盐车间东面马路等工程相继完工并投用，使职工作业环境更好了，后勤服务保障能力更强了，厂区现场环境面貌更靓了。其中，4#门门房建成及其周边围墙修复工程完工，真正实现了公司建厂51年来的厂区全封闭。

4．提高政治站位，不断夯实安全生产基础。严格按照全国安全生产三年专项整治行动计划要求，大幅增加安全生产费用投入，全面落实安全生产责任制，提前发布月度安全事项预警，切实抓好安全事故隐患整改，创新推广安全生产“STOP5秒”工作法，认真开展“我是红袖标”“争做吹哨人”“安全隐患清零”等安全活动。2021年，安全生产费用投入599.7万元，大幅超过280万元年度计划；连续12个月发出安全事项预警；迎接地方应急管理部门及集团公司安全检查5次，收到安全隐患整改内容55项，完成整改54项；组织专项、综合、竞赛检查共21次，提出整改内容92项，整改率95%；组织公司级培训6次，参加培训人数339人次；组织3次专项应急演练，参加人数200余人次。

5．突出主责主业，加强产品质量体系建设抓提升。公司认真贯彻落实习近平总书记关于食品安全工作重要指示批示精神，重抓食品安全及产品质量全级次、全过程、全天候管理，坚守食盐安全底线，筑牢产品质量监管网络。2021年，公司未出现等级以上食品安全及产品质量事故；共收到市场质量问题反馈41起，同比下降44%；产生产品质量事故直接经济损失3.85万元，同比减少89%；发起产品质量事故责任调查追究3起，挽回经济损失0.83万元；本着诚信经营与依法合规原则，与相关客户积极协商，追回人为划破吨袋损失1.3万元，减免无过错质量索赔2.2万元。

六、持续完善内控合规工作机制，深入推进“法治中盐”建设，防范化解重大经营风险

积极推进企业主要负责人履行法治建设第一责任人职责落实，以法律、风控、内控合规、违规经营投资责任追究等五项工作综合迎检为契机，强化风险防控工作机制建设，完善违规经营投资责任追究等相关管理制度，不断加强关键领域、关键环节制度设计和流程管理，防范重大风险发生。同时，加大长期欠款催收力度，依法开展法律维权，大力维护公司合法权益。1-12月份，公司规章制度、经济合同、重要决策法律审核率100%，其中审核规章制度45部、合同650份，组织召开党委会议30次与总经理办公会议29次；首次通过第三方代理机构经过3轮招投标完成5个标段汽车物流运输年度招标工作；经多次庭外沟通以原告撤诉方式圆满结束公益环境诉讼案件，经不懈努力以债转股方式成功化解河南卫群公司长期拖欠的255万元债务，以锲而不舍的精神催收“冷水江碱业”欠款75万元，以诉讼方式及时收回锦州盐业公司17万余元欠款，以还款协议等多种方式催回“黑山盐业”“辽宁海城”“山西永济”等部分长期欠款20余万元。

2021年工作回顾

1．国内发展形势

尽管全球疫情影响仍在持续，局部战争阴云笼罩，国际环境更趋复杂严峻和不确定。国内发展面临需求收缩、供给冲击、预期减弱三重压力，企业生产经营面临结构性短缺、成本和价格上扬问题，但我国经济长期向好的基本面没有变，经济发展韧性好、潜力足、空间大的特征没有变，经济稳定恢复和转型升级态势没有变，构建新发展格局、推动高质量发展的有利条件没有变。

2．行业环境

盐行业盐业体制改革已经实施了多年，虽然产能过剩、散小弱乱、产值较低等问题依然存在，但行业竞争格局持续调整，行业产业链和价值链不断重塑，优胜劣汰结果不断显现，行业自律、行业互信、行业协同等行业高质量发展新格局正在逐渐形成。

3．我们自身

虽然公司本部近两年来经过爬坡过坎基本实现主营业务扭亏脱困但基础不牢，而且X公司盈利能力持续减弱甚至亏损。加之，股份公司的组织体制变革和商业模式创新还存在较大不确定性，企业所需生产要素、大宗商品价格还在高位运行，我们面临的内在风险需要予以正视。

五大风险

1．发展战略规划风险。企业二次创业征程已经开启，集团“十四五”规划蓝图已经绘就。在当前外部环境不确定因素增加、经济下行压力增大的情况下，在股份公司IPO上市冲刺与“广西盐业”开展受让股权尽职调查的关键时期，尽快科学制定公司“十四五”发展规划，瞄准把好企业未来发展方向，显得尤为重要，迫在眉睫。

2．人才引进培养风险。现有职工队伍年龄结构、专业结构不合理，部分专业技术岗位人才面临断层等问题日益显现，招工难、留人难问题依然突出，如果不加改变，难以支撑我们“十四五”各项事业的发展。2021年，计划招聘员工10人，实际引进2人，公司40岁（含）以上在岗职工占比达79%。

3．市场盈利能力风险。公司产品结构相对单一，高附加值食盐产品不多，高标准两碱工业盐还无法大量稳定供应市场。同时，盐改后公司产品整体销价大幅下滑，量稳价优的高端客户群体尚未形成，销售队伍能力素养还跟不上快速发展的新营销业态步伐。加之，湖北区域历来是产品销售价格“洼地”，行业协同难度大，而且企业能源成本结构性矛盾日益突出。一旦遭遇长期市场低迷或生产要素价格居高不下等外在重大变化，公司市场盈利能力将大受影响，特别是X公司面临的困难挑战更大。

4．公司采区井组建设风险。长期以来，随着新农村建设、工业园区道路建设、园区企业压覆等因素，公司本部矿区面积不断缩小，目前可供开采面积仅剩0.865平方公里。加上，近年来，公司井组建设推进缓慢，打井钻探成功率不高，今年3月份才完成采17#与18#一对盐井建槽联通，不仅造成了当前70万吨矿山安全设施设计延期验收，而且较大程度影响了企业盐硝联动技改达产后原卤安全供应。X公司采区资源不足问题长期存在，更是制约其健康发展的瓶颈。

5．安全生产风险。虽然近两年来公司在安全生产方面不断加大投入与强本固基，但全员安全意识仍然不强，安全生产基础仍然不牢，本质安全水平仍然不高，生产系统供电、工艺设备异常穿漏、机动车辆超速违章等安全生产风险仍然较大。2021年公司本部发生2起一般E级人身伤害事故，因供电、工艺装备异常等导致生产中