一、对标对表、审示得失
（一）项目投资逐步回升
（二）财税收入稳步增长
（三）东西协作深入推进
（四）灾后重建步伐加快
（五）安全生产平稳可控
（七）其他分管工作有序推进
二、顶压前行、接力亮剑
（一）行非常之策
（二）下非常之功
（三）尽非常之责
（四）举非常之力
常务副市长在市人民政府全体会议上的讲话
按照会议安排，现就分管工作作一简要发言。
一、对标对表、审示得失，解码“上半场”答卷
对照市委、市政府既定目标任务和半年工作规律特点，全市经济呈现出“难点在工业、关键在产业、重点在项目投资、亮点在文旅”的格局。从全局视野、宏观层面、动能转化审示X经济，全要素生产逐步回升、核心经济指标之间较为匹配，经济实际增速与潜在增速基本一致，总体运行平稳、稳中有进，运行在合理区间。
（一）项目投资逐步回升。坚决落实“稳增长、促发展”相关要求，千方百计稳增长、全力以赴促投资，以投资促发展、以项目惠民生。坚持抓关键、抓调度、抓督查，实举措、强推动，牢牢扭住重大项目、重建项目、藏区项目等“牛鼻子”，以“六个深入推进”“四个注重”为抓手，全面启动实施“万千百十”工程，形成了“开工一批、建设一批、竣工一批、储备一批”的动态发展格局。X—X月，全市完成全社会固定资产投资X亿元（按照国家规定，本月起只公布速度），同比增长X%，增速与全国持平，较X—X月回升X个百分点，差距环比缩小X个百分点，投资增速逐月回升。
大抓项目、抓大项目。X万元以上项目投资同比增长X%，有力拉动投资持续回升。X个重点项目动工X个，动工率X%；累计完成投资X亿元，完成年度计划（X亿元）的X%。X个续建项目复工X个，完成投资X亿元；X个新开工项目开工X个，开工率为X%，完成投资X亿元。
加大跑办争取力度。深度研究国家、省产业政策和投资方向，统筹谋划、主动对接，抢抓发展机遇。做深做实基础设施、社会事业、产业发展、生态保护、基层政权等项目前期。截至目前，争取中央预算内投资项目X个，总投资X亿元，其中，已到位中央省预算内投资X亿元，较去年同期增长X%，为历年同期资金到位最高数额、最好水平。
（二）财税收入稳步增长。聚智聚力抓收入，加快支出保增长，积极争取上级财力补助，为重点项目建设提供有力支持，较好服务了全市经济社会发展大局。上半年，全市一般公共预算收入X亿元，完成预算的X%，同比增长X%，其中，税收收入X亿元，占地方财政公共预算收入的X%；全市一般公共预算支出X亿元，完成预算的X%，同比增长X%。全市公共财政预算收支均实现了“时间过半，任务过半”目标。
财力争取有实效。紧抓政策指向，抢抓发展机遇。X—X月，上级下达补助资金X亿元，同比增长X%，取得政府新增债券资金X亿元，有效保障了全市各项重点工作顺利开展。减税降费深入推进。上半年，落实新增减税降费X亿元，占税收收入X%。在新增减税政策减免中，调整个人所得税减除费用和税率、实行“六项专项扣除”共减税X亿元、惠及X万人。民生保障持续改善。全面落实各项民生政策，财政支出更有温度，群众获得感更强。上半年，全市财政民生支出X亿元，同比增长X%，占财政总支出比重达X%。城镇居民人均可支配收入达X元，增长X%；农村居民人均可支配收入X元，增长X%。全市城镇新增就业X人，城镇登记失业率X%，上半年居民消费价格指数（CPI）上涨X%。
（三）东西协作深入推进。始终将东西部扶贫协作作为推动区域协调发展、协同发展的大战略，作为加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，以高度的政治自觉主动承接、统筹推进。坚持“高层抓、抓高层”，严把“项目、资金、产业”三个关键，立足于早、专注于实、督导于严，帮扶工作不断向宽领域、深层次迈进。截至目前，落实帮扶项目X个，开工X个，开工率X%，完成投资X亿元、支付资金X亿元。坚持“输血、造血”并重，带动X名贫困人口脱贫。帮助X名贫困群众省内就近就业、X名贫困群众浙江就业，分别完成任务数的X%、X%。
（四）灾后重建步伐加快。聚焦“三个典范”要求，以深入实施“百日攻坚”为抓手，紧扣目标任务，始终将提质提速贯穿始终，千方百计抓进度、抓推进、保开园。截至目前，解捆后全市累计开工项目X个，占应开工数的X%；累计主体完工、竣工项目X个，完工率X%；累计实际完成投资X亿元，占实际投资总量的X%。重建项目总体完工率接近X%，投资完成率超过X%，为如期全面完成重建任务奠定了基础。同时，各要素保障部门，主动服务、靠前服务，主动协调、及时跟进，为重建项目顺利推进作出了积极贡献。
（五）安全生产平稳可控。始终坚持以人为本和安全发展理念，强化底线思维和红线意识，全面落实安全生产工作责任，不断完善监管机制、创新监管举措、及时整改安全隐患，突出抓好交通安全、危险化学品、非煤矿山、防汛地灾等重点领域的“防、救、治”工作。X—X月，全市发生各类事故X起，死亡X人，同比减少X人，下降X%，发生较大事故X起，全市安全生产形势总体平稳可控。结合机构改革，建立健全应急管理体制，完善各类预案，调整充实应急人员，加强培训和演练，不断提升应急能力。同时，成功举办“X年X市应急救援综合演练”，进一步厘清部门之间“防、抗、救”的职能职责，确保了工作不断档、不脱节。 （六）“放管服”改革蹄疾步稳。持续深化“放管服”改革、不断优化营商环境。坚持精简行政审批，释放更大活力和动力；坚持深化商事制度改革，维护市场公平和秩序；坚持改善社会服务，提供便捷高效、公平可及的公共服务。半年来，受理行政审批和公共服务事项X万余件，办结率X%；市级公共资源交易平台完成公共资源交易X项，总交易额X亿元，节约资金X亿元。全市X个乡（镇）便民服务中心“五有”达标建设工作分步推进。制定鼓励新市民缴纳公积金政策，缴存上限超过全省平均水平。
（七）其他分管工作有序推进。就业创业、社保扶贫有声有色。农民工群体得到持续关注，劳务关系更加和谐。行政学院办学热度不减、办学口碑、质量双提升。信访态势平稳，实现“七个下降”。第四次全国经济普查、政务云和大数据工作有序推进。建议提案办理高质有序推进，社会关切得
