纪委书记在市委巡察问题线索集中交办会上的讲话
同志们：
今天，我们召开十一届市委第七轮巡察集中交办会，是经市委常委会研究同意召开的，主要目的是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记关于巡视工作系列重要论述和全国巡视工作会议精神，落实xx书记在听取十一届市委第七轮巡察讲话时的各项要求，集中交办第七轮巡察问题线索、专题报告和书记专题会点人点事问题整改清单，持续传导压力、压实责任，扎实做好巡察“后半篇文章”。刚才，xx同志向市纪委市监委案件监督管理室移交了巡察发现的问题线索清单；向6个市直有关单位移交专题报告；向市委第七轮巡察的10个单位党组织负责人移交了市委书记专题会议听取十一届市委第七轮巡察工作情况汇报时点人点事问题整改清单。这些移交的材料都是经过市委书记专题会和市委常委会研究决定的，体现了市委的权威和意图，一方面，接受任务的单位要根据职能职责，强化工作统筹，按时保质完成各项任务，另一方面，第七轮被巡察单位既要抓好具体问题的整改，又要积极配合相关部门的统筹调度。下面，我代表市委巡察工作领导小组，就做好巡察移交问题整改，做好做实巡察“后半篇文章”，讲三点意见。
第一，扎实抓好线索办理，以实实在在的工作成效彰显巡察“利剑”作用
十一届市委换届以来，在省委坚强领导和省委巡视工作领导小组、省委巡视办有力指导下，我们按照市委部署要求，较好完成第一至七轮巡察工作，累计发现干部问题线索312件，截至目前，第一至六轮巡察移交的232件问题线索，共办结196件，办结率为84.5%，其中立案6件6人，诫勉谈话6件9人，提醒谈话13件13人，批评教育3件3人，书面检查2件2人。这些问题线索的办理和处置，有力推动了巡察震慑作用持续彰显，为写实“后半篇文章”打下了坚实基础。我们要更加注重问题线索办理实效，使之成为巡察震慑之本，提高巡察工作满意度和公信力。
一要扎实推进边巡边改常态化。每轮巡察中，各巡察组坚持边巡边移，推动被巡察党组织即知即改、立行立改，震慑效果很好。第一至第七轮巡察期间，巡察组根据干部管理权限，边巡边移问题线索10件，达到从一开始巡察就持续亮剑的效果。但在边巡边移过程中，也存在对移交问题把握不精准、移交后督导不到位等问题，一定程度削弱了震慑效果。在今后的巡察中，要更加规范地做好边巡边移工作，推动边巡边改常态化，对边巡边移的问题要严格执行请示汇报制度，让巡察利剑从出鞘之时就持续生威、震慑不断。
二是扎实推进集中交办制度化。从第七轮巡察开始，我们积极探索这种集中交办问题线索、专题报告和书记讲话点人点事问题清单的方式，推动问题线索快查快处、快办快结，推动共性问题、普遍性问题的系统整改。要把巡察移交的问题线索办理、专题报告和书记讲话点人点事问题整改作为重大政治任务，将中央、省委巡视反馈问题线索与市委巡察移交问题线索办理结合起来，将中央、省委巡视发现共性问题整改与巡察发现共性问题整改结合起来，同步安排、同步部署、同步办理，优先查办、优先处置、优先汇报，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，始终保持巡察利剑高悬、震慑常在，促使巡视、巡察发现的共性问题从上到下系统整改。特别强调的是，纪检监察机关、组织部门、宣传部门和巡察机构要加强对问题线索的沟通协调、形成合力，不但要对巡察移交问题线索优先办理，还要建立健全问题线索办理情况定期反馈机制，尤其是巡察移交的问题线索被查否，在形成结论上报前，承办部门应当与巡察机构当面沟通，互通信息、有效衔接。纪检监察机关和组织部门自问题线索移交之日起3个月内向市委巡察办回复办理情况，并定期反馈办理进度；涉及6个专题报告整改的8个市直相关单位自交办之日起3个月内将整改工作情况形成专题报告报市委巡察办；被巡察单位党组织自交办之日起3个月内将市委书记专题会点人点事问题整改情况和市分管领导同志抓巡察反馈意见整改落实工作情况分别形成专题报告，经市分管领导同志签字同意后报市委巡察办，由市委巡察办汇总后，向下一次市委书记专题会汇报。相关派驻纪检监察组要做好被巡察单位落实巡察反馈意见整改的督促检查，确保件件有着落、事事有回音。
三是扎实推进线索办理规范化。要健全完善问题线索受理、处理、管理程序，着力提高问题线索管理科学化、规范化水平。进一步规范问题线索管理台账，按照“一个问题、一个线索一本专账，一名领导、一名责任人一抓到底”的工作要求，确保每一个问题都有专人专抓、专办专管，做到办结一件销号一件，保证巡察移交问题线索办理质量和效果。纪检监察机关要深化运用监督执纪“四种形态”，审慎稳妥管理处置问题线索；组织、宣传等部门也要按照相关规定，依法依规依纪办理处置巡察移交问题线索，提高巡察问题线索办理实效性和精准性，确保办理的每个问题都经得起历史和时间的检验。
第二，扎实抓好日常监督，确保巡察整改各项要求落地落细落实
发现问题是巡察工作的生命线，推动解决问题是巡察工作的落脚点。习近平总书记多次强调“巡视发现问题的目的是解决问题，巡视发现问题不解决，比不巡视的效果还要坏”“巡视整改不落实，就是对党的不忠诚。”持续释放出以习近平同志为核心的党中央雷厉风行、一以贯之抓实巡视整改的决心和态度。从对前几轮巡察整改监督检查情况来看，有的单位对纪律问题的整改还不能正视过往，不敢触动利益，或轻描淡写整改，或避重就轻整改，问题整改落实不到位。这些问题让巡察震慑大打折扣，针对这些整改不力的问题，要建立专项台账，督促限期整改到位。截至目前，第七轮巡察已全面完成反馈，市委市政府分管领导都分别在反馈会上对落实整改工作提出了具体明确的要求，接下来就是狠抓整改落实。要在巡察整
