在区民营企业工作座谈会上的讲话
今天自治区党委召开民营企业工作座谈会，主要是听取民营企业家对提高党委和政府服务水平、发展新质生产力、促进民营经济发展的意见建议。刚才，*同志通报了有关情况，大家对自治区支持民营经济发展做了什么、还要做什么，有了更加深入的了解。几位企业家也作了很好的发言，大家讲的不单是自己企业的事，更多是相关行业领域的情况和问题，同时也对服务民营经济发展、发展新质生产力提出不少好建议，听了很受启发。有关方面要逐条认真研究吸收这些意见建议，及时将办理情况点对点进行反馈。
大家都知道，党中央高度重视民营经济发展，先后制定实施了促进民营经济发展壮大的意见等政策举措。习近平总书记多次就民营经济发展作出重要论述，反复强调“两个毫不动摇”、“三个没有变”、“两个健康”，强调要把民营企业和民营企业家当作自己人，极大提振了广大民营企业的发展信心。近年来，自治区党委和政府深入学习贯彻总书记重要指示精神，始终把支持民营经济发展工作紧紧抓在手中。我到*工作后不久，就主持召开民营企业座谈会了解全区民营经济发展情况，之后又多次与民营企业家进行座谈，到工商联和民营企业调研时也对促进民营经济发展提出过一些要求。今后我们还将一如既往支持民营经济发展，尽最大努力为广大民营企业创业兴业营造良好环境。
下面，我谈几点想法，同大家作一交流。
第一，各级党委和政府要增强服务意识，切实帮助民营企业解决实际困难和问题。民营经济对一个地区发展的重要性不言而喻，为民营企业搞好服务是各级党委和政府的应尽之责。现在看，各级在服务民营企业发展上做得还不够，既有不愿服务的问题，也有不懂服务的问题，还有不会服务的问题，本质上是服务意识不强。意识强了，自然也就愿了、懂了、会了。强化服务意识，首先是要把认识提上来。能不能把民营企业服务好，这不仅是经济问题，也是政治问题、民生问题。民营企业创造的不仅有个人财富更有社会财富，企业发财、地方发展、百姓受益从来都是一致的。各级要深入学习领会总书记相关重要论述，切实把民营企业和民营企业家当作自己人，把他们的事当作自家事。一家人不说两家话，大家一起努力，事情就好办了。其次是要把位置摆正确。问题就在于，现在我们很多干部还是老想当“掌柜的”不想做“店小二”，总是以管理者自居，而不是以“服务员”定位。这种意识不仅严重落伍，而且危害甚大。必须教育引导各级干部加快转变观念，真正把企业家奉为“座上宾”，把服务民营企业的工作做扎实做到位，放下身段当好“保姆”。第三是要把供需衔接好。就服务来讲，党委和政府是供给侧，民营企业是需求侧。供需两侧有效贯通、相互协调，服务工作才能做得好，民营经济才能发展好。现在的问题恰恰是信息不对称、供需不协调，政策“大水漫灌”的多、“精准滴灌”的少。做服务工作也要讲知己知彼，不能想当然，对企业需要什么、期盼什么要深入了解、精准对接，努力让各项政策措施都能产生“及时雨”、“雪中炭”的效果。我特别欣赏高铁那样的服务，有求必应、无事不扰，我们服务企业也应如此。
这服务那服务，实打实地解决问题才是最好的服务。从各方面反映的情况看，现在有这么几个问题需要加力解决。一是限制过多的问题。民营经济活力是放出来的，一定要把一视同仁的要求落实到位。近期，中央就开展涉及不平等对待企业法律法规政策清理工作作出部署，我们要认真落实相关要求，抓紧清理各类歧视性规定，全面一些、彻底一些，为民营企业发展创造充足市场空间。二是办事繁琐的问题。实事求是讲，现在企业办事比过去方便多了，但还是不够便捷高效，令人心烦头疼的地方还不少。要加大跨层级、跨部门业务流程和办事流程的优化再造力度，加快推进数字政府建设，最大程度减材料、减环节、减时限，让企业办事更省心更舒心。三是融资困难的问题。要常态化开展政金企融资对接，加强融资担保和征信体系建设，帮助民营企业提高金融服务可得性。四是政府失信的问题。这是提振民营企业信心、改善地区营商环境首先要解决好的问题。要结合实施诚信建设工程，加大检查和督促力度，推动各级立说立行、“足斤足两”兑现承诺了的事项，政府万万不能当老赖。五是拖欠账款的问题。要按照既定方案，组织各级全力以赴筹资金、想办法，加快清偿拖欠企业账款。无分歧的要抓紧还，有分歧的也要拿方案、尽快解决分歧。
第二，各级党委和政府要统筹为民营经济服务工作。理顺和健全体制机制就是解放和发展生产力。目前，我区服务民营经济发展的体制机制还不够顺畅。一方面，服务民营经济发展的相关职能分散在统战部、社工部、发改委、工信厅、工商联、市场监管局等多个部门，不少干部对这些部门在服务企业上是如何分工的都不是很清楚，更何况是企业的人呢？没有统合、各管一摊，企业一旦有需求都不知道该找谁，来回奔波、费时费力。另一方面，这两年我区陆续引进培育了一批链主企业、重点上市企业、行业领军企业和超大型民营企业，一些龙头企业将总部迁到我区，重点民营企业数量逐年增多，大家都盼着在政府部门里能有个“大管家”帮着搞好服务。
基于此，自治区党委决定在发改委设立民营经济发展服务局和自治区重点民营企业党委，统筹负责促进民营经济发展和民营企业党建工作。今天上午自治区党委常委会会议已经审议通过了具体方案，接下来要抓紧推开相关工作。一是把机构组建好。组织部和编办要会同发改委加紧组建机构，把人员配备到位，推动工作尽快展开。二是把名单确定好。发改委要加快确定自治区重点民营企业标准，确定联系服务企业名单。要敲定上单企业可以享受的待遇，让他们在看文件、参加会议、享受的政策上同区属国企一样，真正做到一视同仁。名单要动态调整，符合条件的企业要及时纳进来。需要强调的是，我们建立联系服务民营企业制度，不是只管大企业，而是
