一、提高政治站位
（一）从推进党的自我革命的战略高度看
（二）从党的百年奋斗历程看
（三）从管党治党面临的现实问题看
二、深刻剖析党员干部违纪的思想根源
（一）信仰缺失
（二）心理失衡
（三）认知偏差
（四）观念扭曲
（五）定力不足
三、深入分析纪律教育存在的问题
（一）纪律教育的内容不够全面
（二）纪律教育难以做到入脑入心
（三）纪律教育存在容易被忽视的党员群体
（四）纪律教育的责任落实不够到位
四、采取务实管用的举措
（一）内容方面
（二）对象方面
（三）方式方面
（四）范围方面
（五）责任制方面
五、进一步完善纪律教育长效机制
（一）集中性纪律教育与经常性纪律教育相结合
（二）党规党纪教育与理想信念教育相结合
（三）抓“关键少数”与管“绝大多数”相结合
（四）统一规范与分类指导相结合
廉政党课：常态化开展纪律教育，为高质量发展提供坚强的纪律作风保障
党的十八大以来，习近平总书记带领全党以前所未有的决心和力度推进全面从严治党，创造性提出一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略，形成习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。开展纪律教育是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。我们要坚持常态化开展纪律教育，为高质量发展提供坚强的纪律作风保障。
一、提高政治站位，深刻认识常态化开展纪律教育的重大意义
（一）从推进党的自我革命的战略高度看，开展纪律教育是巩固党的长期执政地位、破解大党独有难题的必然要求。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志，是我们党永葆生机活力的秘诀所在和推进全面从严治党的内生动力，是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。我们党要巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，及时发现和解决自身存在的问题。纵观世界各国大党，因忽视纪律教育、疏于纪律建设导致政党衰败或亡党的事例时有发生，苏共就是典型例子。我们要引以为戒，开展纪律教育、加强纪律建设，确保党永远不变质、不变色、不变味。
（二）从党的百年奋斗历程看，开展纪律教育是弘扬纪律严明的光荣传统、维护党的团结统一的重要举措。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。建党百年来，我们党在领导革命、建设、改革的长期实践中，高度重视并多次开展纪律教育，保证了我们党不断从胜利走向胜利。从各个重要历史节点来看，开展纪律教育在维护党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性、贯彻落实党的路线方针政策方面都发挥了积极作用。
（三）从管党治党面临的现实问题看，开展纪律教育是加强纪律建设、推动全面从严治党的迫切需求。当前党员干部违纪人次仍处于高位。从干部职级来看，各个层级的党员干部都有违纪现象发生；从违纪事项来看，违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六大方面都有涉及。习近平总书记指出：“很多领导干部犯错误，最后在忏悔书中都说对党章和党规党纪不了解、不熟悉，出了事重新学习后幡然醒悟，惊出一身汗。如果把党章和党规党纪学好了、掌握了，又自觉遵守了，防患于未然，就可以防止一些干部今天是‘好干部’、明天是‘阶下囚’的现象。”可见加强纪律教育的迫切性。
二、深刻剖析党员干部违纪的思想根源，为开展纪律教育找准靶向
（一）信仰缺失。从党员干部违纪案件通报来看，理想信念不坚定是首要问题。一些党员干部随着职务的提升，党的观念、党的意识却没有随之提升，反而放松了思想改造，理想信念逐步动摇，直至背离了初心使命，在歪风邪气侵蚀中变质变色。从组织身份上看，他们还是党员，但从思想上考察，他们早已背离党的性质宗旨，与党离心离德，思想脱党必然导致行动违纪。
（二）心理失衡。一些党员干部面对正常的职务变动、进退留转，不能以正确心态面对，感到委屈、失落，甚至怨天尤人、牢骚满腹等，这也是破纪破法的内因之一。有的党员干部不能正确面对工作岗位调整；有的看到同事晋升或企业主坐高档车、住别墅，心理逐渐失衡，慢慢步入违纪违法的歧途；有的认为收受财物是“理所当然”，毫无畏惧之心。
（三）认知偏差。一些党员干部不能正确认识纪律教育的重要性或违纪的严重后果。有的知纪不准确，存在不同程度的“纪盲”现象；有的认为党纪离自己很远，只要自己不违纪就不需要学纪，把纪律教育当成“耳旁风”；有的明纪不深刻，认为是小事小节，对党规党纪不敬畏，心存侥幸、走偏越界；有的守纪不严格，对个人私欲不遏制，从小占小收到大贪大敛、肆意妄为。
（四）观念扭曲。党员领导干部权力观、政绩观、事业观出现错位，必然会导致违纪行为产生。有的党员干部一门心思投机钻营向上爬；有的将成功定位于追求财富、追求物欲；有的为了获取所谓政绩不惜劳民伤财，但实际上并未真正解决群众的问题和需求，等等。
（五）定力不足。面对诱惑和考验，能否“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，检验着每一名党员干部的定力。一名违纪的领导干部忏悔道，如果当时定力足，就不会在“工作需要”的幌子掩饰下被“围猎”，就不会在“人之常情”的幌子掩饰下被“温水煮青蛙”，走上违纪违法的道路。
三、深入分析纪律教育存在的问题，提高纪律教育的针对性有效性
（一）纪律教育的内容不够全面。调研发现，绝大多数受访者的认知中，纪律多指的是廉洁纪律，纪律教育约等于廉洁纪律教育。廉洁纪律教育固然重要，但党的纪律是一个有机整体，不能只强调廉洁纪律教育而忽视了其他党纪教育，甚至“漏项”。例如，一些基层党员干部认为政治纪律是领导的事，与基层干部关系不大，殊不知，基层那些劳民伤财的“政绩工程”就是违反了政治纪律。
（二）纪律教育难以做到入脑入心。方式方法上，主要依赖“填鸭式”灌输等传统教育方法，同时存在“一刀切”现象，分行业、分领域、分层次、分类别的纪律教育少，特别是医生、教师、警察、“三新”等行业或领域的党员因工作性质原因，很难组织集中学习，主要靠自学，“自学”往往变“不学”。警示教育上，大部分警示内容不是身边人身边事，有的因保密要求对本地区本系统的典型案例刻意回避，有的选择案例遮遮掩掩、现身说法拿捏不准、剖析问题千篇一律，党员观看警示片犹如“看戏”、当作“故事会”，没有真正触动心灵。效果检验上，目前针对教育质量、效果的检验和考核机制不够明确和具体，管理难度大，导致纪律教育形式化、走过场，存在“雨过地皮湿”现象。
（三）纪律教育存在容易被忽视的党员群体。海关、税务等实施垂管的大系统、大部门，以及一些层级多、党员多的大单位，因管理机制特殊，容易忽视、弱化对基层党员教育管理，存在“看得到的管不着、管得着的看不到”现象。重大项目派驻外地党员、政府驻外地办事处党员、派驻外地帮扶党员等往往成为教育管理监督的薄弱点，有的派驻党员认为单位“鞭长莫及”，容易放松自我要求。各类编外人员、借调人员，由于身份不同、流动性强等原因，对其教育管理失之于宽、失之于软，甚至成为纪律教育的“真空地带”。离退休党员监督管理有疏漏，有的党员干部退而不“休”，利用原来的影响力发挥“余热”，违规兼
