XXX在2016年全县经济工作会议上的讲话VIP免费

XXX在2016年全县经济工作会议上的讲话

XXX在2016年全县经济工作会议上的讲话

同志们：

这次全县经济工作会议的主要任务是，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省委、市委经济工作会议要求，回顾总结2015年经济工作，认真分析当前经济形势，安排部署2016年经济工作。

上个月，中央和省委、市委分别召开了经济工作会议。中央和省委、市委领导的重要讲话，思想深刻、立意高远，对做好经济工作提出了一系列新思想、新思路、新要求，为我们抓好当前和今后一个时期的经济工作指明了方向、提供了遵循。我们要进一步学习领会中央和省委、市委领导的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，把准发展形势，定准发展方位，

找准发展支点，自觉担当起脱贫攻坚、同步小康的历史重任。下面，结合县委常委会讨论的精神，我讲三点意见。

一、精准研判、把握形势，在新常态下保持XX定力

刚刚过去的2015年，面对错综复杂的经济下行压力和百年不遇的“XX”洪涝灾害，全县各级各部门认真贯彻落实中央和省委、市委各项决策部署，坚定不移贯彻主基调主战略，深入推进“四化同步”战略，坚持“五县五化”发展思路，主动适应经济发展新常态，抢抓发展新机遇，坚持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，全县经济运行总体平稳、稳中有进，预计实现地方生产总值XX亿元，同比增长XX%；完成财政总收入XX亿元，同比增长XX%，其中，地方财政收入XX亿元，同比增长XX%；顺利完成全年各项目标任务，实现了“十二五”圆满收官。这些成绩的取得，凸显了XX发展遇难不惧的定力、化危为机的魄力。

定力，是一种精神力量，来源对规律的清醒认识，对形势的科学判断。2016年，经济形势更加严峻，依旧需要我们准确把握和主动适应新常态、把握新常态、引领新常态这个经济发展大逻辑，把强大的精神力量转化为物质力量，续写新的XX篇章。

（一）新常态下，需要我们高度统一思想认识。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“新常态”定义当下的中国经济，以结构性改革引领新常态，完成了我国新常态下经济发展的顶层设计，形成了“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，提出了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展新理念，明确了宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路。充分体现了中央对新常态下经济形势的深刻洞察和准确把握，展示了中央高超的驾驭能力和强大的战略定力。在新的发展常态面前，省委科学研判、审时度势，提出守住“速度、收入、脱贫、安全”四条发展底线，守好“山青、天蓝、水清、地洁”四条生态底线，突出抓好“大数据、大扶贫”两大战略行动，为全省“守底线、走新路、奔小康”指明了目标和方向。

（二）新常态下，需要我们善于抢抓政策机遇。发展机会稍纵即逝，抓住了就是机遇，抓不住就是挑战。“十三五”时期，从国家层面看，国家对西部、对××、对××山地区发展非常关怀，出台了一系列含金量很高的扶持政策和举措，为我们加快发展提供了强大政策支撑。今年，中央经济工作会提出的结构性改革营造稳定的宏观经济环境、准确定位结构性改革方向、完善市场环境、激发企业活力和消费者潜力、加大力度推动改革落地、守住民生底线等五大政策支持，为我县加快培育发展新动力、拓展发展新空间、厚植发展新优势提供了重要机遇。从周边发展看，X经济圈、××经济圈发展势头迅猛，在我县四周形成了新的经济高地。身居××山腹地，随着高铁、高速、航空等快捷通道的打通，区位优势应势而成。只要我们扩大开放、主动融入，将形成“左右逢源、八方来聚”的“凹地效应”。从市级层面看，随着“四化同步”发展战略深入实施，“两区一走廊”经济空间布局逐步成型，XX同城化向更高水平发展，基础设施互联互通日益完善等，对我县创新发展、转型升级、拉动增长是重大利好，我们完全有基础、有条件、有能力发展得更好一些。从发展方式看，新常态下的经济增长动力将更为多元，新的经济增长点正在加速涌现。比如，在消费领域，网络消费、电子商务等新业态扑面而来；在投资领域，大众创业、万众创新将成为主流，这些新的增长点带来的潜力将会加速释放。这些机遇叠加，将吸引更多资金流、信息流、人才流向我县聚集。我们要紧密结合XX实际，认真领会新常态战略思想的深刻内涵和重大意义，认真分析、科学研判、积极应对、牢牢把握，切实增强做好工作的科学性、实效性和前瞻性。

 新常态下，需要我们续写“五县五化”这篇大文章。“十二五”时期，“五县五化”发展战略得到充分实践。我县经济社会发展持续向好，到2015年底，建成了一个省级经济开发区，成功孵化了“9个园中园”，成功打造了5个省级农业示范园区和7个市级农业示范园区，全县省级现代高效农业示范园区数量位居全省前列；畜牧渔业“十大突出亮点”被国家农业部列为“经验交流”推向全国，在全省同行中唯一获得农业部的肯定；以梵净山东线旅游为重点的文化旅游带初步成型，文化旅游产业成为新的地方名片。我们必须倍加珍惜，乘势而上，把上级的指示精神落实好，把XX老百姓期盼的事情办好。

（四）新常态下，需要我们勇于直面困难和挑战。经过“十二五”时期的快速发展，全县基础设施日趋完善，发展优势日益凸显，各项事业呈现出蓬勃发展的良好态势。但我们更要清醒地看到，我县经济总量不大、经济结构不优、经济质量不高；人均水平不足、财政实力不强、民生改善不够，社会管理仍待加强。贫困面广，投资拉动作用发挥不好；一些干部不作为、慢作为、乱作为的现象时有发生，能力和素质还不能适应新形势和新要求。贫穷落后依然是我们的主要矛盾，加快发展依然是我们的主要任务，脱贫攻坚依然是我们的头等大事，既要“赶”又要“转”的双重任务没有变。针对这些问题，我们必须高度重视，不回避、不绕道、不敷衍，进一步坚定做好全年经济工作的必胜信念，以更大的勇气直面困难挑战。

二、精准聚焦、因势而谋，在新常态下创造XX精彩

今年全县经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、中央和全省经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加强和改善党对经济工作的领导，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，坚守发展和生态两条底线，紧紧围绕主基调主战略，大力推进“四化同步”发展，坚持“五县五化”发展思路，突出抓好大扶贫、大数据两大战略行动和大生态、大健康、大文化三大跨越工程，围绕“九个突出抓好”，全面推进“九个XX”建设，推动富民强县和黔东崛起，确保与全国全省全市同步全面建成小康社会，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。

今年全县经济工作的总体目标是：地方生产总值增长XX%以上，固定资产投资增长XX%，财政总收入增长XX%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长XX%、XX%，全年减少农村贫困人口X万人以上，XX个贫困村出列，贫困发生率同比下降XX个百分点以上。城镇化率提高XX个百分点，力争全面小康社会实现程度增长X个百分点。全县各级各部门要围绕目标，理清思路，强化落实，保持经济持续健康较快发展。在具体工作中，要坚持做到“九个突出抓好”。

（一）突出抓好脱贫攻坚工作。一是紧扣“帮扶谁”，建立完善精准识贫工作机制。扎实做好建档立卡“回头看”工作，把真正的贫困户找出来，确保贫困户应进则进、应扶尽扶。二是紧扣“谁来帮”，建立完善精准派驻工作机制。按干部特长、驻地实际，因地用人、因村派人，确保帮扶精准匹配，同时加强对驻村干部、“第一书记”的教育管理，严格督促考核，确保做到真蹲实驻、精准到位。三是紧扣“怎么帮”，做好精准施策工作。持续推动水、电、路、房、通信和环境治理“六到户”，实行一乡一策、一村一策、一户一策，推动农村劳动力和农产品进入市场，提升贫困村生产组织化程度。四是紧扣“如何退”，建立完善贫困户退出工作机制，做到脱贫户应退则退。要做好回访工作，贫困户退出必须逐户销号、脱贫到人。坚决防止出现“被脱贫”现象，脱没脱贫，要同群众一起算账，要让群众认账。

（二）突出抓好新型工业化。一是着力培育发展新兴产业。深入实施大数据战略行动，大力推进电子商务、生态养生医药产业，发展风能发电、页岩气开发、生物质能发电等战略性新兴产业，为我县实现传统产业跨越发展、培育新兴支柱产业、转变经济发展方式培育新的经济增长点。二是着力加强企业主体服务。以政府的工作效率换取企业的发展效益，对企业实行“保姆式”服务，采取项目到人、责任到人，积极为企业解决实际困难，凡是违反政策的不承诺，凡是做不到的绝不夸海口，凡是承诺的坚决兑现，切实建设服务型、诚信型政府。三是着力改造提升传统产业。积极调整传统产业结构，打破锰工业“只手遮天”的现状，实施积极的经济转型升级策略，延长产业链，提高附加值，积极引导企业抱团发展，变“偏科经济”为“全面经济”。四是着力加快推进园区建设。始终坚持“无工不富”的理念，抢抓创建“黔东工业聚集区”的历史机遇，把园区基础建设作为主战场，充分发挥园区在工业经济发展中的主导作用。

（三）突出抓好新型城镇化。一是坚持产城互动。兴城首先要兴业，有产业支撑才能有就业。要坚持走以产兴城、以城促产、产城融合的发展路子。推进城区与园区的融合、城区与景区的融合、城镇与农村的融合。二是坚持以人为本。统筹经济效益、社会效益、民生效益，使城镇真正成为人们的安居之处、乐业之地。要健全和完善城市功能，提高市政建设品位。既要注重“面子”，更要注重“里子”，加快民生项目建设，健全社会保障体系。三是坚持以城带乡。城镇乡村唇齿相依、互为依托。要统筹城乡一体化发展，实现城乡共建共享。要明确城镇发展方向，加快农业人口转移、加快新农村建设、加快小城镇建设，朝着XX同城化方向迈进。四是坚持建管结合。要按照“先环境、后开发，先规划、后建设，先储备、后出让，先安置、后拆迁，先地下、后地上”的原则，坚决维护规划的科学性和严肃性，制定科学内涵的规划蓝图、保持控违拆违的高压态势、开展扎实有效的“整脏治乱”行动、巩固来之不易的创文创卫成果。

（四）突出抓好农业现代化。一是扎实抓好农业园区建设。围绕“农业园区化、园区景区化、农旅一体化”发展思路，始终坚持把农业增效、农民增收、农村致富作为重点工作来抓，以省“100个1”工程为契机，大力推进现代高效农业示范园区建设。二是扎实抓好主导产业发展。围绕茶叶、生态畜牧业、中药材三大主导产业和油茶、烤烟、果蔬、特种养殖四大特色产业，以“三个万元”工程为抓手，做大做强主导产业，做优做精特色产业。三是扎实抓好市场主体培育。加快培育农民专业合作社、家庭农场、种养大户，坚持发展城郊型农业，积极开展“农超对接”、“农社对接”、“农校对接”、“农企对接”等模式，继续推进十万元村、百万元村建设。

（五）突出抓好文化旅游产业化。一是抓好农旅一体化。依托5个省级农业示范园区、7个市级农业示范园区、15个县级农业园区，着力推进农旅融合，培育山地现代农业旅游