在2025年全县党建引领基层高效能治理工作机制办公室会议上的讲话VIP免费

在2025年全县党建引领基层高效能治理工作机制办公室会议上的讲话

同志们：

今天我们召开这次党建引领基层高效能治理工作机制办公室会议，主要任务是听取前一阶段各工作组的工作汇报，分析当前我们面临的新形势和新问题，研究部署下一阶段的重点工作。刚才，党建统筹、网格治理、智慧平台、研判预警四个工作组的负责同志分别作了很好的汇报，既总结了成绩，也指出了不足，更提出了下一步的工作思路，听了之后很受启发。

自全县启动党建引领基层高效能治理工作以来，我们坚决贯彻落实中央决策和省委、市委部署，全县上下闻令而动、尽锐出战，各专项工作组协同发力、扎实推进，各项工作取得了阶段性成效。实践证明，我们建立的这套工作机制是行之有效的，我们的干部队伍是能打硬仗的。在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，基层治理是一项长期而艰巨的系统工程，不可能一蹴而就，更不能有丝毫松懈。下面，结合大家的汇报和我的思考，我再讲三点意见。

一、肯定成绩，正视差距，深刻把握当前基层治理工作的阶段性特征

推进党建引领基层高效能治理，是时代赋予我们的重大政治任务，也是回应人民群众对美好生活向往的必然要求。回顾过去几个月的工作，我们欣喜地看到，在县委的坚强领导下，各工作组紧密协作，聚焦主责主业，攻坚克难，推动我县基层治理工作呈现出基础更牢、效能更高、群众更满意的良好态面。

（一）党建统筹坚强有力，“主心骨”作用日益彰明。党建统筹工作组紧紧围绕“抓党建、强引领”这一核心，着力将党的政治优势、组织优势转化为治理效能。一是组织体系更加严密。你们以深化“五星”支部创建为抓手，持续整顿软弱涣散党组织，大力推进党支部标准化规范化建设，全县基层党组织的战斗堡垒作用得到显著增强。据统计，截至上季度，我们成功培育和储备了超过300名村（社区）党组织书记后备力量，为基层一线注入了源头活水。二是引领作用更加凸显。你们统筹推进党群服务中心规范化提升，推动党的服务阵地向网格、楼栋延伸，打通了服务群众的“最后一米”。通过实施“引擎领航”工程，一批先进党支部在乡村振兴、疫情防控、文明创建等大战大考中冲锋在前，真正成了群众信得过、靠得住的坚强核心。上半年，全县由党员带头实施的各类扶贫和产业发展项目达到120余个，带动超过5000户群众实现稳定增收，任务完成率达到100%。三是队伍建设更加扎实。你们聚焦基层治理能力提升，分层分类组织开展了大规模培训，累计培训基层党组织书记、网格员、后备干部等超过1500人次，有效提升了基层干部队伍的专业素养和实战能力。

（二）网格治理精准高效，“微单元”功能充分激活。网格治理是基层治理的“神经末梢”，直接关系到治理的精细化水平。网格治理工作组牢牢把握“做实网格”这一关键，推动治理重心下移、资源下沉，取得了显著成效。一是网格体系优化升级。你们科学划分和动态调整治理网格，将党支部、党小组建在网格上，构建了“乡镇—村（社区）—网格—楼栋”四级联动体系，实现了组织覆盖和工作覆盖的“双百分百”。“有事找网格”正逐渐成为我县城乡居民的新习惯。二是服务效能大幅提升。你们推动网格员队伍从“信息员”向“服务员”“代办员”转变，通过常态化走访、民情恳谈等方式，主动发现并解决了一大批群众的操心事、烦心事。例如，前段时间，*街道通过网格员快速响应，仅用半天时间就协调解决了老旧小区消防栓失修的问题，避免了安全隐患。据不完全统计，近三个月来，全县网格员累计上报并办结各类民生诉求事件超过8000件，平均处置用时较之前缩短了近30%，真正做到了“小事不出格、大事不出村”。三是群众满意度持续攀升。通过网格的精细化服务，干群关系更加密切，基层矛盾纠纷得到了有效化解。一些地方的实践表明，通过“一站两组”等模式创新，12345热线工单群众满意度显著上升，重复来电率大幅下降。借鉴外地经验，我县*街道的网格化治理群众满意度已达到96%，这是对我们工作最好的肯定。

（三）智慧平台融合赋能，“大数据”支撑作用初步显现。在信息化时代，没有数字化赋能，高效能治理就是一句空话。智慧平台工作组以“实战、实用、实效”为导向，加快推进我县基层治理智慧平台建设，为治理现代化插上了“智慧的翅膀”。一是数据壁垒正在打破。你们大力整合公安、民政、城建、卫健等部门的数据资源，初步建成了涵盖“人、房、地、事、物、组织”等要素的基层治理数据库，汇聚各类基础数据超过70万条。这为我们实现精准治理、科学决策提供了坚实的数据基础。二是平台功能日趋完善。平台已经上线了事件上报、任务派发、协同处置、考核评价等核心功能，实现了对基层治理事件的闭环管理。例如，通过平台的“一键派单”功能，社区发现的问题可以秒级响应，直接派发至相关职能部门，问题解决效率提升了80%以上。三是减负增效成果初显。通过数据共享和流程再造，有效解决了过去基层表格多、报送多、APP多的“指尖上的负担”问题，让基层干部有更多时间和精力深入群众、解决问题。借鉴先进地区经验，我们的平台也上线了面向群众的办事和查询服务，真正实现“数据多跑路，群众少跑腿”，极大提升了政务服务便捷度。

（四）研判预警前瞻布局，“防火墙”防御能力逐步构建。防范化解风险是基层治理的重中之重。研判预警工作组坚持“预防为主、关口前移”，在构建风险闭环管控大平安格局方面进行了有益探索。一是风险识别体系初步建立。你们围绕社会治安、安全生产、公共卫生、网络舆情等重点领域，梳理建立了涵盖48项关键指标的风险预警指标体系，为科学评估风险等级、开展趋势预测提供了依据。二是预警响应机制逐步顺畅。通过建立信息归集、分析研判、风险预警、核查处置、跟踪问效的全链条工作机制，实现了对潜在风险的早发现、早报告、早处置。在今年汛期，你们累计发布地质灾害、城市内涝等气象风险预警信息15次，协同乡镇成功组织了3次、共计200余人的预防性避险转移，确保了人民群众生命财产安全，实现了“零伤亡、少损失”的目标，这就是预警工作价值最直接的体现。三是源头化解能力得到加强。你们将风险研判与矛盾纠纷排查化解深度融合，对一些重大项目、重点改革推行“捕前风险研判”，提前介入、评估风险，成功化解了一批可能引发群体性事件的矛盾隐患，维护了社会大局的和谐稳定。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到工作中存在的短板和不足。一是统筹协同的力度仍需加大。各工作组之间、各部门之间还存在一定程度的信息壁垒和工作壁垒，“九龙治水”的现象依然存在，齐抓共管的合力尚未完全形成。二是网格治理的深度仍需拓展。部分网格员的角色定位