党委副书记、镇长在全镇党委经济工作会议暨羊产业大会上的讲话VIP免费

党委副书记、镇长在全镇党委经济工作会议暨羊产业大会上的讲话

今天，我们召开全镇党委经济工作会议暨羊产业大会，贯彻上级精神，部署重点任务，启动全年工作。下面，我就全镇2024年工作作以简要回顾，重点就2025年各项工作任务作以具体安排。随后，黄书记还要对全年工作提出要求，特别是政协杜主席还要作重要讲话，请大家认真学习领会，全力抓好贯彻落实。

2024年，我们面对低迷的产业市场环境和繁重的经济发展任务，镇党委、政府认真落实各级决策部署，在县委、县政府的坚强领导下，在联乡领导的倾心指导下，在县直部门的大力支持下，聚焦发展、建设、治理三大任务，团结带领全镇上下迎难而上、实干争先，各项工作稳步推进、全面提升，在高质量发展新征程上迈出了坚实步伐。

一年来，我们在大胆闯、找路子中提升了产业质效。一是守牢了草羊产业基本盘。面对多重压力叠加冲击，我们坚决贯彻落实县委、县政府“三个绝不动摇”要求，以“降成本、提质效”为主攻关键，保持足够定力，采取务实举措，守住了羊产业基本盘，全年羊只饲养量稳定在21万只左右，做到了产业规模不减、群众收入不降，在全县农村工作会议暨第七届羊产业大会上作了交流发言。二是构建了“羊＋”产业新格局。X村率先探索实施粮食及蔬菜油料复种综合示范工程，为全市百万亩复种增粮增效工程现场会提供了观摩点。采取“集体规模流转＋群众分散自主”相结合的方式种植辣椒2069亩，打造规模种植示范点5个1400亩，种植设施瓜菜800余亩，“羊＋”产业呈现出多点布局、全面开花、多元增收的良好态势。三是趟开了农旅融合新路子。深入实施农文旅融合百千万工程，X村依托产业基础，挖掘盘活“土特”资源，聚焦“特色种养供原料、传统技艺做产品、农旅融合促销售”三个环节，孵化直播账号3个，吸引粉丝6万多人，带动农户15户，线上线下销售额突破50万元，得到国家考核评估组的充分肯定。利用X镇年货大集，组织15个村开展了农特产品集中展销活动，“X山珍源”农特产品品牌知名度和影响力进一步扩大。

一年来，我们在强保障、抓建设中积蓄了发展动能。去年是省列重大项目庆北750KV输变电工程协调服务保障任务最繁重、最艰巨的一年，面对协议签订难、拆迁阻力大、任务期限紧的严峻形势，抽足精干力量，组建攻坚团队，以勇挑重担、敢打硬仗的攻坚精神，基本完成全部协调拆迁任务，占到全县总协调量的90％，保障了工程按期带电投运。围绕发展所需、突出基础提升、紧扣民生期盼，通过积极争取，实施高标准农田5472亩，新修柏油路、砂砾路及产业路28公里，维修水毁道路235公里，新建漫水桥3座，一批有助发展、惠及民生的好项目落实落地，夯实了发展基础、增强了发展后劲。

一年来，我们在办实事、解民忧中增进了民生福祉。脱贫成果进一步巩固。扎实开展“常态走访、动态排查、定期研判”，探索建立防返贫动态监测和社会救助政策有效衔接机制，杜绝了“体外循环”，做到了应纳尽纳。积极探索落实“小产业＋务零工”的开发式帮扶措施，依托“羊＋椒”产业，通过“村上代种、干部帮种、群众自种”的方式，组织全镇46户连续两年及以上未消除风险户，户均栽植辣椒1亩以上、实现增收5000元以上；按照“村上摸排动员、镇上专车接送、集中组织务工”模式，重点动员全镇有条件的“三类户”参与辣椒采摘，带动务工410余户7450余人次，户均劳务增收1.12万元。社会事业进一步发展。X镇青天幼儿园综合楼交付使用，习仲勋红军小学校舍维修和校园提质改造全面完成，3个年级7个学科进入乡镇学校第一梯队，办学条件和教育教学质量稳步提升。X、X2村村级卫生室建成投入使用，全面完成X中心卫生院基础设施改造提升，医疗服务能力不断提高。幸福底色进一步擦亮。各项保障政策严格落实、广泛惠及，全年兑付各类民政救助保障资金3262人1025.8万元。完成户厕改造987处，卫生厕所普及率达到78.5％，高于全县平均水平。扎实开展环境卫生及市容市貌集中整治行动，改善了镇域面貌，提升了发展“颜值”。

一年来，我们在排隐患、化风险中筑牢了安全防线。“1144”信访矛盾纠纷排查化解工作机制被市委政法委作为典型案例推广，全镇一般矛盾纠纷在村居化解率达到70％，信访矛盾纠纷数同比下降50％，主动创稳成效显著。紧盯道路交通安全，统筹公共安全，严格落实“日常宣、常态劝、动态查”工作机制，安全生产事故数、死亡人数、受伤人数均大幅下降，社会大局平稳有序。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前发展中还存在一些问题和不足。一是基础建设欠账较大。脱贫攻坚期间，由于全镇仅有1个贫困村，受政策影响，其他14个非贫困村特别是东片几村在通组路、入户电、饭碗田等基础设施建设上短板还比较明显。二是公共服务保障水平偏低。城镇荷载量过大，城区公共服务供给跟不上居民需求，路网建设、物业供暖、市场管理、环境整治方面还有群众不满意的地方，受财力所限，一些公共设施的配备、养护、维修还不够及时。三是作风建设仍需加强。面对目标任务和形势要求，有的干部在研究宣传政策、上心谋划安排、上手抓促落实上还存在这样那样的问题。有的浮在表面，缺乏责任心，工作标准低，只求交差不求质效；有的躲在后面，被动应付、得过且过；有的遇到问题“推脱绕”，只讲客观不下实手。这些问题，都需要我们在今年的工作中，采取更加精准、更具针对性的举措，积极有效应对，全力攻坚破解。

2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的关键一年，是收官“十四五”，谋划“十五五”承上启下之年，做好今年经济工作，责任重大，意义重大。今年经济工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX大、二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，严格按照中央、省市的决策部署和县委、县政府的工作要求，聚焦“一个目标”（乡村全面振兴），守牢“两条底线”（脱贫成果巩固、粮食安全），紧扣“三大任务”（发展、建设、治理），贯彻“四字要求”（“高”的标准、“创”的劲头、“实”的举措、“快”的节奏），加快“五镇建设”（经济重镇、产业强镇、商贸大镇、文化名镇、生态美镇），奋力开创X镇经济社会高质量发展新局面。

围绕实现上述目标，重点抓好以下五方面工作：

一、固本兴新抓产业，让实力X底气更足。一是抓实“五个关键”稳羊业。坚持以稳栏扩群为抓手，抓实“五个关键”，确保2025年底全镇羊只饲养量稳定在21万只以上。第一，扩大良种杂繁。依托X羊业合作社，在自繁基础上，继续选育优质“二元杂交”一代公羔，坚持微利原则，向镇内择优选取的志礼和众鑫2个合作社以及200户养殖户进行投放，大力开展“二元杂交”，确保年内授配母羊达到6000只以上。第二，推广配方饲料。X村借助农科院配方生产的覆盖全种群、全月龄的营养颗粒料，与市场同等质量的相比，每吨可为群众节省1000元左右。今年稳栏扩群饲草料物化补助，全部由X村全日粮生产加工合作社负责生产供应。各村要把推广使用营养颗粒料作为今年产业工作的一个重头戏，真正抓在手上。X村要从现在开始，开足马力生产，力争年内生产供应营养颗粒料达到3000吨以上。第三，秸秆转化利用。今年饲草籽种与农户养羊数量挂钩，实行差异化扶持，多养多补，少养少补，不养不补，合作社饲草种植参照农户政策落实，各村要根据时令，动员农户提前预留好地块，按时下种，确保4.63万亩（大燕麦0.4万亩、甜高粱0.13万亩、禾草0.1万亩、粮饲兼用玉米4万亩）饲草种植任务全面完成，同时持续做好青贮和秸秆转化利用，年内收贮饲草要达到10.4万吨以上（青贮草6.5万吨、青干草2.1万吨、秸秆草1.8万吨）。当前各村要全力推进秸秆回收打捆，确保3月中旬前，实现寸草归仓。第四，加强动员培训。一方面要深化完善“强带弱”模式，坚持党政主要领导、分管领导全参加，各村养殖主体全参与，围绕市场形势分析、降本增效措施技术推广和投入产出效益核算等，按照每季度1次的要求，逐村召开宣传动员会议，持续提升养殖主体信心。另一方面，利用X新羊农中心，邀请中国农科院专家，采取“理论＋实操”相结合方式，进行集中培训，各村要积极动员，遴选有代表性、示范性、积极性的养殖户参加培训，确保年内至少完成培训120人。第五，持续强化保障。坚持以巩固提升为主、调整盘活为辅，以招引养殖能手承接经营为主，鼓励村集体承接经营为辅，采取“免费修、零租金、减分红、免分红”等措施，进一步减轻承接主体成本压力，并允许其走市场化发展路子，全力推动全镇所有场社规范运行。由产业办负责统一调度，成立的工作专班跟进服务，落实好奖补政策，积极动员社户两个养殖主体统一收售、定期屠宰，确保完成2.1万只交售屠宰任务。同时，镇村两级、相关镇直和驻镇单位要尽最大努力、一切可能，从市场信息、疫病防治、羊只保险、金融支持等方面，提供常态化、立体式、全方位服务保障。二是突出“四项重点”抓“羊＋”。高效化种粮。严格履行粮食安全责任，以国道线、合道川2线6村为重点，打造1万亩全膜双垄沟播玉米示范带1处，带动全镇完成种植4万亩；实施万亩复种增粮增效工程，推广“一地两种、一膜两用、一管两渗”种植模式，以X村为重点，建成2000亩冬油菜茬复种粮饲兼用及水果玉米示范带1处，打造2000亩冬小麦茬复种糜子示范带1处，进一步提高土地产出率，促进粮食稳定增产。精细化种椒。按照“小农户、大群体、小规模”的效益最大化思路，除X村根据加工需求，由村集体规模流转种植50亩之外，各村均以广大农户为种植主体，按照1－5亩的规模，积极鼓励有劳动力农户自行种植。基地化瓜菜。围绕合道川、国道线、X三大片区，利用政策投放的早春拱棚，优选一批经验丰富的种植大户，打破区域界限，探索“跨村集中流转”经营，建成相对连片规模化瓜菜种植基地300亩以上，结合露天瓜菜种植，力争全年种植瓜菜达到1000亩以上。探索以孟家寨村瓜菜种植大户为主体，成立X镇瓜菜协会，通过“定期培训指导、引进优良品种、统一包装销售”，推动“X甜瓜”品牌打造实现新突破。科学化种果。充分利用县上四项扶持政策，坚持“老果园抓改造、挂果园抓提质、