（37篇）学习贯彻四中全会精神材料（领导传达学习和总结讲话）

XX市委宣传部专题传达学习党的二十届四中全会精神会议总结讲话（精品）6

传达学习党的二十届四中全会精神会议上的总结讲话（精品）15

在XX单位传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的讲话（精品）24

在XX集团传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的总结讲话（精品）31

在XX街道传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的总结讲话（精品）40

在XX区财政局传达学习二十届四中全会精神专题会议上的讲话（精品）47

在XX区农业农村局传达学习二十届四中全会精神专题会议上的总结讲话（精品）55

在XX区人力资源和社会保障局传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的讲话（精品）64

在XX区人民检察院传达学习二十届四中全会精神专题会议上的讲话（精品）71

在XX区统计局传达学习二十届四中全会精神专题会议上的总结讲话（精品）79

在XX区退役军人事务局传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的讲话（精品）87

在XX区委组织部传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的讲话（精品）95

在XX区卫生健康局传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的讲话（精品）104

在XX区住房和城乡建设局传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的总结讲话（精品）113

在XX生态环境局传达学习二十届四中全会精神专题会议上的讲话（精品）120

在XX市XX高新技术产业开发区管理委员会传达学习二十届四中全会精神专题会议上的总结讲话（精品）128

在XX市XX区民政局传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的总结讲话（精品）136

在XX市XX区人民法院传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的讲话（精品）144

在XX市XX区市场监督管理局传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的讲话（精品）151

在XX市XX区应急管理局传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的讲话（精品）160

在XX市XX区应急管理局传达学习二十届四中全会精神专题会议上的讲话（精品）169

在XX市XX区自然资源局传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的讲话（精品）177

在XX市发展和改革系统传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的总结讲话（精品）186

在XX市轨道交通集团有限公司传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的总结讲话（精品）195

在XX市教育局传达学习二十届四中全会精神专题会议上的讲话（精品）202

在XX市委办公室传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的总结讲话（精品）211

在XX市委传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的讲话（精品）219

在XX市委宣传部传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的总结讲话（精品）231

在XX市文化广电和旅游局传达学习二十届四中全会精神专题会议上的讲话（精品）240

在XX市文联传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的讲话（精品）249

在XX市总工会传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的讲话（精品）256

在XX卫生健康局传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的讲话（精品）264

在XX县政府党组(扩大)会议传达学习党的二十届四中全会精神上的总结讲话（精品）272

在XX县政府党组(扩大)会议传达学习党的二十届四中全会精神上的总结讲话（精品）283

在XX镇传达学习党的二十届四中全会精神会议上的讲话（精品）294

在接续奋斗中谱写中国式现代化新篇章（二十届四中全会主题讲稿）302

在组织部传达党的二十届四中全会精神会议上的总结讲话（精品）308

XX市委宣传部专题传达学习党的二十届四中全会精神会议总结讲话（精品）

同志们：

　　今天，我们召开专题会议，集中传达学习党的二十届四中全会精神。这次全会是在中华人民共和国成立76周年、实现“十四五”规划目标任务的关键之年召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会立足过往辉煌成就，着眼未来宏伟蓝图，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对“十五五”时期经济社会发展作出了顶层设计和战略擘画，是新征程上乘势而上、接续推进中国式现代化的又一次总动员、总部署。全会胜利召开，进一步明确了新时代新征程的奋斗方向与发展路径，对确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展、不断开创中国式现代化新局面具有重大而深远的意义。学习好、宣传好、贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务，更是我们宣传思想战线的首要职责。下面，我就结合XX市宣传思想文化工作实际，就如何学习领会和贯彻落实全会精神，讲三点意见。

　　一、深刻领会，准确把握二十届四中全会的重大意义与核心要义

　　学习贯彻全会精神，首要在于学深悟透、把握精髓。全会内容博大精深，我们必须坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学，真正把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央的决策部署上来。

　　（一）深刻领会全会召开的历史方位

　　党的二十届四中全会，是在世界百年未有之大变局加速演进、我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的背景下召开的。会议全面总结了“十四五”时期我国经济社会发展取得的重大成就，深刻分析了当前面临的形势与任务，科学规划了“十五五”时期的宏伟蓝图。这五年，是承上启下、继往开来的关键时期，既是实现2035年远景目标的坚实基础期，也是推动高质量发展、实现共同富裕的攻坚突破期。全会对这一历史方位的精准判断，为我们清醒认识时代大势、抓住历史主动、应对风险挑战提供了根本依据。我们必须站在历史和全局的高度，深刻理解全会的战略考量，增强贯彻落实全会精神的历史自觉和行动自觉。

　　（二）深刻领会全会提出的理论创新

　　全会坚持马克思主义立场观点方法，提出了一系列新思想、新观点、新论断，进一步丰富和发展了习近平新时代中国特色社会主义思想。特别是围绕中国式现代化这一核心命题，全会作出了新的部署，提出了新的要求。全会强调，要以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，必须坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神。这些重要论述，深刻揭示了中国式现代化的根本保证、鲜明主题、价值取向、动力源泉和精神风貌，构成了一个逻辑严密、内涵丰富的有机整体，为我们奋进新征程提供了强大的思想武器和行动指南。我们要深刻领悟其中的理论逻辑和实践逻辑，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

　　（三）深刻领会全会擘画的实践纲领

　　全会审议通过的《“十五五”规划建议》，是指导未来五年我国经济社会发展的纲领性文件。《建议》明确了“十五五”时期经济社会发展的指导思想、主要目标、重点任务和重大举措，具有极强的政治性、战略性、指导性和可操作性。其核心要义，就是牢牢把握高质量发展这一首要任务，加快构建新发展格局。全会部署了建设现代化产业体系、加快实现高水平科技自立自强、促进城乡区域协调发展、全面推进乡村振兴、推动绿色低碳发展、实行高水平对外开放、增进民生福祉、推进国家安全体系和能力现代化等一系列重大任务。这些部署，纲举目张，目标明确，路径清晰，是破解发展难题、厚植发展优势的关键之举。我们要逐字逐句研读，逐条逐项对照，全面把握其核心要义与实践要求，确保我们的各项工作始终沿着全会指引的方向前进。

　　二、对标对表，以全会精神引领XX市宣传思想文化工作守正创新

　　学习的目的全在于运用。全市宣传思想文化战线必须紧密联系XX市改革发展实际和宣传思想工作职责，自觉把全会精神转化为谋划工作的科学思路、推动发展的扎实举措和改进作风的自觉行动。

　　（一）聚焦首要政治任务，推动理论学习走深走实

　　理论是行动的先导。要把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为理论武装的重中之重，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。一是领导带头示范学。各级宣传部门领导干部要发挥“头雁效应”，先学一步、学深一层，通过理论学习中心组学习、专题研讨等形式，带头谈认识、谈体会、谈思路，为全市党员干部作出示范。二是分层分类全覆盖学。依托“三会一课”、主题党日、基层宣讲等载体，组织广大党员干部群众原原本本学、全面系统学。要针对不同群体特点，创新学习方式，用通俗易懂的语言、生动鲜活的案例，把全会精神讲清楚、讲明白，确保入脑入心。三是融会贯通促提升。要把学习全会精神与学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神结合起来，与巩固拓展主题教育成果结合起来，深刻领会贯穿其中的立场观点方法，切实把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

　　（二）围绕中心服务大局，营造昂扬奋进的舆论氛围

　　宣传思想工作必须紧紧围绕党中央决策部署和省、市委中心工作，为改革发展稳定大局提供坚强有力的舆论支持。一是精心组织宣传报道。要统筹全市媒体资源，开设专题专栏，全方位、多角度、深层次宣传解读全会精神，及时反映全市上下学习贯彻的热烈反响和生动实践。要大力宣传“十四五”时期我市取得的辉煌成就，生动展现“十五五”规划的宏伟蓝图，进一步振奋精神、凝聚力量。二是巩固壮大主流思想舆论。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，做大做强主流思想舆论。要聚焦我市在构建现代化产业体系、推进科技创新、深化改革开放等方面的重点工作和重大项目，讲好XX故事，传播好XX声音，不断提升城市形象和影响力。三是加强热点引导和舆论斗争。要密切关注意识形态领域动态，加强对社会热点、敏感问题的分析研判和引导，及时回应群众关切。要旗帜鲜明地批驳各种错误思潮和言论，牢牢掌握意识形态工作领导权，营造风清气正的网络空间。

　　（三）坚持以人民为中心，繁荣发展社会主义文化事业

　　满足人民日益增长的美好生活需要，文化是重要因素。全会对文化建设提出了新的更高要求。一是大力弘扬社会主义核心价值观。要将其融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯。要深化群众性精神文明创建活动，推动新时代文明实践中心建设提质增效，不断提升市民文明素养和全社会文明程度。二是繁荣文艺精品创作。要引导广大文艺工作者扎根XX大地、深入人民生活，创作出更多反映时代精神、具有地方特色的精品力作，丰富人民群众的精神文化生活。要持续开展“书香XX”等群众性文化活动，让文化发展成果更多更公平惠及全体人民。三是推动文化产业高质量发展。要深化文化体制改革，优化文化产业结构，培育新型文化业态和文化消费模式。要充分利用我市丰富的历史文化资源，推动文化旅游深度融合，将文化资源优势转化为发展优势。

　　三、狠抓落实，确保全会精神在XX大地落地生根、开花结果

　　一分部署，九分落实。全市宣传思想文化系统要以“钉钉子”精神抓好全会精神的贯彻落实，确保各项任务不折不扣落到实处、见到实效。

　　（一）在提高政治站位上抓落实

　　要把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的经验交流。宣传系统的每一位同志都要胸怀“国之大者”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要自觉把宣传工作放到党和国家事业发展全局中去思考、去谋划、去推进，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　（二）在强化担当作为上抓落实

　　做好新时代宣传思想工作，必须要有强烈的责任担当和斗争精神。面对新形势新任务，我们要敢于啃硬骨头、涉险滩，勇于挑重担、解难题。要围绕全会提出的目标任务，紧密结合我市实际，找准宣传思想工作的切入点和着力点，制定详细的落实方案和任务清单。要力戒形式主义、官僚主义，察实情、出实招、求实效，以“时时放心不下”的责任感，推动各项工作落地生根。

　　（三）在加强能力建设上抓落实

　　新征程新使命对宣传干部的能力素质提出了新的更高要求。要加强宣传干部队伍的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提升做好新时代宣传思想工作的本领。要增强脚力、眼力、脑力、笔力，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传铁军。要关心关爱干部，为他们成长成才、干事创业创造良好条件。

　　（四）在科学谋划未来上抓落实

　　学习贯彻全会精神，不仅要立足当前，更要着眼长远。现在已是2025年第四季度，我们要以全会精神为指引，全力以赴做好今年各项工作的收官收尾，同时要精心谋划明年的工作思路和重点任务。要主动对标对表《“十五五”规划建议》，结合我市宣传思想文化工作实际，提前研究、提前布局，特别是要围绕如何为“十五五”规划开局起步提供强大精神动力和舆论支持，提出具有前瞻性、针对性和可操作性的意见建议，做好相关的调研和论证工作，确保新一年工作开好局、起好步。

　　同志们，蓝图已经绘就，号角已经吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，奋力开创我市宣传思想文化工作新局面，为全面推进中国式现代化XX实践作出新的更大贡献！

　　谢谢大家。

传达学习党的二十届四中全会精神会议上的总结讲话（精品）

同志们:

今天,我们召开这次专题会议,主要任务是传达学习、深刻领会、全面贯彻党的二十届四中全会精神。刚才,相关同志已经对全会公报和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的核心要义进行了系统传达。大家围绕学习内容,结合工作实际,谈了认识、讲了体会、议了举措,达到了统一思想、深化认识、明确方向的预期目的。

党的二十届四中全会,是在中华人民共和国成立76周年之际,向第二个百年奋斗目标进军的关键节点上,召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会擘画的“十五五”时期发展蓝图,不仅是对未来五年的顶层设计与战略擘画,更是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。学习好、宣传好、贯彻好全会精神,是当前和今后一个时期全单位上下的首要政治任务。下面,我就如何推动全会精神在XX单位落地生根、开花结果,讲几点意见。

一、深刻领会“关键时期”的历史方位,以高度的政治自觉统一思想与行动

“明者因时而变,知者随事而制。”领会全会精神,首先要从历史和时代的高度,深刻把握“十五五”时期的特殊重要性。全会公报科学判断,“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。这一定位,精准标注了我国发展的历史坐标,深刻揭示了未来五年奋斗的重大意义。

一方面,这是实现宏伟蓝图的“冲刺阶段”。从现在到2035年基本实现社会主义现代化,只有十年时间。“十五五”正是这十年征程中承前启后的关键一棒。这一棒跑得好不好,直接关系到基础是否坚实、动能是否充沛、优势能否巩固,决定了我们能否在2035年交出一份经得起历史和人民检验的优异答卷。全会提出的到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标,任务艰巨,使命光荣,需要我们以“冲刺”的姿态全力以赴。

另一方面,这也是应对风险挑战的“攻坚时期”。当前,世界百年未有之大变局加速演进,国际环境日趋复杂严峻,国内改革发展稳定任务依然繁重。前进道路上,可以预见和难以预见的风险挑战只会更多、不会更少。全会强调要统筹发展和安全,增强忧患意识,坚持底线思维,正是基于对国内外形势的清醒认识。我们必须保持战略定力,坚定必胜信心,集中力量办好自己的事,以自身的确定性应对外部环境的不确定性,牢牢掌握发展和安全的主动权。

全单位各级干部职工要切实把思想和行动统一到党中央的重大判断和决策部署上来,将学习贯彻全会精神作为锤炼政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要实践。要坚持原原本本学、融会贯通学、联系实际学,深刻理解全会提出的一系列新思想、新论断、新部署、新要求真正做到内化于心、外化于行,把“两个确立”的决定性意义和“两个维护”的实践要求,体现到谋划工作的思路、推进工作的举措和检验工作的成效之中。

二、精准把握“高质量发展”的核心要义,以扎实的工作成效服务国家大局

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,也是贯穿“十五五”规划建议的一条主线。全会围绕推动高质量发展,作出了一系列具有战略性、前瞻性的重大部署。我们必须胸怀“国之大者”,找准自身定位,将单位发展深度融入国家发展大局,在服务中心工作中彰显担当作为。

第一,要在服务现代化产业体系建设上展现新作为。全会强调,要以科技创新引领现代化产业体系建设。XX单位作为XX领域的重要组成部分,必须主动对标这一要求。要围绕XX地区的产业布局和发展规划,聚焦关键领域和薄弱环节,充分发挥自身职能优势。例如,我们的政策研究部门,要加强对前沿产业发展趋势的研判,为地方政府优化产业政策、布局未来产业提供高质量的决策参考。我们的项目服务部门,要持续优化工作流程,以“XX护航”等机制为抓手,为高新技术企业、专精特新企业提供全周期、精细化的优质服务,助力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营身环境,依法平等保护各类经营主体的合法权益。

第二,要在助力高水平科技自立自强上贡献新力量。全会把科技自立自强摆在更加突出的位置,强调要健全新型举国体制,打好关键核心技术攻坚战。我们虽然不直接从事科研攻关,但同样是创新生态系统中的重要一环。要强化知识产权保护意识,在日常工作中,加大对侵犯专利权、商业秘密等违法行为的打击与防范力度,激发全社会的创新创造活力。要积极搭建交流平台,促进产学研用深度融合,推动创新链、产业链、资金链、人才链“四链”协同,为新质生产力的加快形成扫清障碍、厚植土壤。

第三,要在推动绿色低碳转型上迈出新步伐。全会提出“以碳达峰碳中和为牵引,协同推进降碳、减污、扩绿、增长”的新要求,为美丽中国建设指明了路径。绿色发展是高质量发展的底色。我们要在自身运营中率先垂范,严格执行节能降耗标准,推行无纸化办公,倡导绿色生活方式,建设节约型机关。更重要的是,要运用我们的职能手段,服务于XX地区的生态文明建设。对于涉及环境保护的项目审批、监管执法等环节,要坚持最严格的标准,守住生态保护红线。要积极参与XX流域、XX山脉等重点区域的生态保护与修复工作,以实际行动守护好XX地区的绿水青山。

第四,要在增进民生福祉上取得新成效。全会强调要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中扎实推进共同富裕。发展的最终目的是为了让人民过上好日子。我们要始终站稳人民立场,将心比心、换位思考,着力解决好群众身边的急难愁盼问题。要聚焦就业、教育、医疗、养老等重点民生领域,确保党和国家的惠民政策不折不扣地落到实处。要坚持“高质效办好每一件事”,无论是窗口服务,还是信访接待,都要带着感情、带着责任,把工作做到群众心坎上,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

三、坚决落实“深化改革”的重点部署,以过硬的作风能力推动事业发展

一分部署,九分落实。宏伟蓝图不可能一蹴而就,必须依靠我们一步一个脚印地去实干、去奋斗。贯彻落实全会精神,关键在于发扬钉钉子精神,拿出“涉深水、啃硬骨”的勇气,把全会确定的各项任务转化为XX单位的具体行动。

一要以改革创新的精神破解发展难题。全会强调要构建高水平社会主义市场经济体制,坚持“两个毫不动摇”。这意味着改革要向更深层次、更广领域推进。我们自身的工作也面临许多新情况新问题,不能再用老办法解决新问题。要大力弘扬改革创新精神,敢于向体制机制弊端开刀,持续优化内部管理流程,提升行政效能。要加强数字技术在工作中的深度应用,推动业务流程再造和模式创新,以数字化转型赋能高质量发展,提升风险防控、决策支持和公共服务的能力水平。

二要以系统观念统筹发展和安全两件大事。安全是发展的前提,发展是安全的保障。全会用专门篇幅部署推进国家安全体系和能力现代化,凸显了安全在全局中的分量。我们要树立大安全观,不仅要防范化解经济社会运行中的显性风险,如生产安全、社会治安等,更要高度警惕和防范政治安全、意识形态安全、网络安全、数据安全等隐性风险。要建立健全风险研判、评估、决策和处置机制,做到早识别、早预警、早处置。特别是要加强网络舆情监测和引导,对涉及本单位、本领域的敏感信息要第一时间响应,坚决防止因个别事件处置不当、言行失范而引发次生舆情,牢牢守住意识形态主阵地。

三要以“时时放心不下”的责任感狠抓落实。宏伟蓝图不会自动变成现实。全单位上下要大力倡导“马上就办、真抓实干”的工作作风。领导干部要当好“施工队长”,对全会部署的、与我们职能相关的各项任务,要亲自研究、亲自部署、亲自督办,制定详细的时间表、路线图、责任书,实行清单化管理、项目化推进。要建立健全督查问效机制,对工作推进不力、敷衍塞责的要严肃追责问责,确保党中央的决策部署在XX单位条条落实、件件落地、事事见效。

四、始终坚持“党的领导”的最高原则,以全面的从严治党锻造忠诚铁军

办好中国的事情,关键在党。全会公报开宗明义,强调实现“十五五”时期发展目标,必须坚持党的全面领导。这是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的根本保证。推动XX单位事业不断向前发展,必须毫不动摇地坚持和加强党的全面领导,纵深推进全面从严治党。

一要旗帜鲜明讲政治。要始终把党的政治建设摆在首位,教育引导全体干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要严明政治纪律和政治规矩,坚持一切工作首先“从政治上看”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保在任何时候、任何情况下都同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二要锲而不舍强本领。“十五五”时期的新形势新任务,对我们的能力素质提出了新的更高要求。要按照建设高素质专业化干部队伍的要求,大规模开展干部教育培训和实战练兵。要围绕全会提出的新理念、新战略,组织专题学习研讨,引导大家克服“本领恐慌”。要鼓励干部职工到改革发展的主战场、服务群众的第一线、处理复杂矛盾的最前沿去经风雨、见世面、壮筋骨,在火热的实践中练就担当作为的宽肩膀、硬脊梁。

三要持之以恒正风肃纪。作风建设永远在路上。要持续巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,对“四风”问题露头就打、寸步不让,坚决纠治形式主义、官僚主义。要加强廉洁文化建设,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,完善权力运行监督制约机制,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要营造风清气正的政治生态,着力打造一支让党放心、让人民群众满意的政治坚定、业务精湛、作风过硬、清正廉洁的干部队伍,为XX单位事业行稳致远提供坚强组织保障。

同志们,蓝图已经绘就,号角已经吹响。一个时代有一个时代的主题,一代人有一代人的使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的二十届四中全会精神为指引,踔厉奋发、勇毅前行,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,奋力谱写XX单位高质量发展的新篇章,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出我们应有的贡献!

我的讲话完了,谢谢大家。

在XX单位传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的讲话（精品）

同志们:

今天,我们在这里召开专题会议,主要任务是传达学习刚刚胜利闭幕的党的二十届四中全会精神,研究部署我单位的贯彻落实工作。党的二十届四中全会,是在中华人民共和国成立76周年之际,我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划和二〇四〇年远景目标的建议》,以及习近平总书记的重要讲话,是指导未来五年乃至更长时期我国经济社会发展的纲领性文件。

刚才,相关同志已经传达了全会公报的主要内容。大家要深刻认识到,学习好、宣传好、贯彻好四中全会精神,是当前和今后一个时期全单位上下的首要政治任务。下面,我结合自己的学习体会和单位的实际情况,讲几点意见,作为会议的总结。

一、提高思想站位,深刻领会全会的重大意义与核心要义

党的二十届四中全会站在历史和全局的高度,科学擘画了“十五五”时期我国发展的宏伟蓝图,系统回答了新征程上实现什么样的发展、怎样实现发展等一系列重大理论和实践问题。全会精神内涵丰富、思想深邃,我们必须学深悟透,准确把握其精神实质。

首先,要深刻把握高质量发展这一根本主题。全会公报鲜明指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。这不仅是对经济发展规律的深刻洞察,更是对新时代我国社会主要矛盾变化的精准回应。全会强调,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局。这意味着未来的发展,不再是简单追求GDP的增长,而是更加注重发展的质量和效益,更加注重创新驱动、协调联动、绿色低碳、开放共享和安全保障。全会提出的发展新质生产力、建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴等一系列重大举措,共同构成了推动高质量发展的“组合拳”。

其次,要深刻把握深化改革开放这一强大动力。改革开放是决定当代中国命运的关键一招。全会公报强调,要以更大决心、更大力度推进重点领域和关键环节改革,着力破解深层次体制机制障碍。这释放出在更高起点上纵深推进改革的强烈信号。从完善中国特色现代企业制度,到建设高标准市场体系,再到扩大高水平对外开放,全会作出的一系列部署,旨在为高质量发展注入源源不断的制度活力和外部动力,进一步推进国家治理体系和治理能力现代化。

再次,要深刻把握以人民为中心这一根本立场。全会公报通篇贯穿着坚持以人民为中心的发展思想。从扎实推进共同富裕,到强化就业优先政策,再到健全社会保障体系、推进健康中国建设,每一项部署都紧扣人民群众最关心最直接最现实的利益问题。这充分彰显了我们党“江山就是人民、人民就是江山”的执政理念。发展的最终目的,是让全体人民过上更加幸福美好的生活,发展的成果必须由人民共享。这是我们一切工作的出发点和落脚点。

最后,要深刻把握统筹发展和安全这一重要原则。安全是发展的前提,发展是安全的保障。当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。全会公明晰确提出,必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程。从保障国家粮食和能源资源安全,到维护产业链供应链安全稳定,再到防范化解重大金融风险,全会着眼于“安”与“兴”的辩证统一,为我们在复杂严峻的内外环境中行稳致远筑牢了坚实屏障。

二、聚焦主责主业,以全会精神指引单位工作开创新局面

学习的目的全在于运用。将全会精神转化为推动XX单位事业发展的强大动力和生动实践,是衡量学习成效的唯一标准。各部门、各团队必须紧密结合自身职责和年度任务,找准贯彻落实的切入点和着力点,用实际工作成果来检验学习成效。

第一,要在推动区域高质量发展上展现新作为。全会擘画的“十五五”蓝图,为我们指明了主攻方向。本单位作为区域发展的关键一环,必须主动作为、奋发有为。以我们正在全力推进的“XX高新技术产业园区”项目为例,这就是践行高质量发展理念的生动实践。今年1-9月,园区已完成投资45亿元,同比增长18%,引进了包括3家“专精特新”企业在内的17个优质项目。但对照全会提出的“发展新质生产力”的要求,工作还有提升空间。下一步,项目领导小组必须对标国内顶尖园区,不仅要看投资额和产值,更要看研发投入强度、专利产出数量和科技成果转化率这些核心指标。力争到2026年底,园区整体研发投入占营收比重提升至5%以上,高技术制造业产值占比超过60%,真正将园区打造成为区域创新驱动发展的核心引擎。这就是我们的“数据说话”。

第二,要在提升现代化治理效能上实现新突破。全会强调推进国家治理体系和治理能力现代化,其落脚点在于提升服务效率、优化营商环境、增进人民福祉。近年来,我单位在“数字政府”建设方面取得了显著进展。例如,我们主导开发的“XX一窗通办”在线服务平台,已整合了300余项公共服务和行政审批事项,上线以来,事项平均办理时间压缩了42%,群众线上办理率达到96%,满意度评价持续在98%以上。这个成绩值得肯定,但不能满足于此。这正是通过数据与案例结合,生动展现工作成效的方式。全会精神要求我们用更深的层次思考问题。接下来,技术部门和业务部门要协同攻关,运用大数据、人工智能等技术,从“能办”向“好办”“智办”升级。要推动数据壁垒的实质性破除,实现更多“免申即享”“无感审批”服务场景的落地,让企业和群众切实感受到改革带来的便利和高效。这不仅是技术问题,更是治理理念的深刻变革。

第三,要在统筹发展与安全上筑牢新防线。没有安全,一切发展都无从谈起。对于本单位而言,“安全”二字具有多重维度。一是生产经营安全。安全生产责任必须层层压实,任何时候都不能有丝毫松懈。近期要组织一次全覆盖式的安全隐患大排查,对发现的问题建立台账、限期整改、挂账销号。二是产业链供应链安全。我们主导的“XX关键材料国产化替代”项目,目前已取得阶段性成果,对特定进口材料的依赖度降低了约25个百分点。这是我们应对外部挑战、增强发展韧性的重要举措。项目团队要以全会精神为指引,进一步加大科研攻关力度,力争在未来两年内,实现核心材料自主可控率达到70%以上,为区域产业安全提供坚实保障。三是意识形态安全。宣传部门要加强阵地管理,密切关注网络舆情,弘扬主旋律,传播正能量,确保单位内部思想稳定、舆论清朗。

三、加强组织领导,迅速掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮

抓好全会精神的学习宣传贯彻,是一项严肃的政治任务。单位各级党组织和全体党员干部要立即行动起来,精心组织,周密安排,确保全会精神入脑入心、落地生根。

一要领导带头,做到先学一步、学深一层。领导干部要发挥“头雁效应”,带头原原本本、逐字逐句学习全会公报和习近平总书记重要讲话。单位党委理论学习中心组要安排专题学习研讨,班子成员要结合分管工作,深入思考,交流心得,带头撰写学习体会。通过领导干部的示范引领,带动全体干部职工形成浓厚的学习氛围。

二要广泛宣传,营造浓厚氛围、凝聚思想共识。宣传部门要统筹运用好单位官网、内部刊物、宣传栏等各类宣传阵地,开设专题专栏,全方位、多角度、深层次宣传解读全会精神。要组织开展形式多样的宣讲活动,让一线职工也能听得懂、能领会、可落实。要及时宣传报道各部门学习贯彻的进展情况和典型经验,推动学习活动不断走向深入。

三要学用结合,确保对标对表、务求实效。学习不能搞形式主义,必须与实际工作紧密结合。各部门要在年底前,对照全会提出的新思想、新论断、新要求,重新审视和完善各自的工作思路、目标任务和落实举措。要将贯彻全会精神体现到谋划明年工作之中,确保明年的工作计划更加科学、更具前瞻性、更能体现高质量发展的要求。要建立督查问效机制,对全会精神的落实情况进行跟踪问效,确保党中央的决策部署在XX单位不折不扣得到执行。

同志们,蓝图已经绘就,奋进正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以党的二十届四中全会精神为强大指引,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,锐意进取,扎实工作,为谱写中国式现代化XX新篇章作出我们应有的贡献!

我的讲话完了,谢谢大家。

在XX集团传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的总结讲话（精品）

同志们:

今天,我们召开集团党委(扩大)会议,主要任务是第一时间传达学习、深刻领会刚刚胜利闭幕的党的二十届四中全会精神,并就集团上下如何贯彻落实全会精神作出全面部署。这是一次高举旗帜、凝聚共识的思想动员会,也是一次明确方向、激发干劲的战略部署会。刚才,几位同志结合分管领域,就初步学习全会精神的体会和下一步工作思路作了很好的发言。下面,我结合自己的学习思考,再讲几点意见。

党的二十届四中全会,于2025年10月20日至23日在北京胜利举行。这次全会,是在中华人民共和国成立76周年之际,在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》系统擘画了未来五年乃至更长时期我国发展的宏伟蓝图,为到2035年基本实现社会主义现代化提供了科学指引和行动纲领。全会公报字字千钧、内涵博大,迅速在国内外引起强烈反响。集团各级党组织和全体党员干部,必须站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,将学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。

一、深刻领会全会的精神实质,在把握时代大势中坚定前行方向

学习贯彻全会精神,首要在于深刻理解其划时代的重大意义和蕴含的深邃战略考量。这不仅是理论学习,更是政治看齐。

第一,要深刻认识这是擘画强国建设蓝图的战略擘画。“十五五”时期是实现2035年远景目标的关键五年,是承上启下的攻坚期。全会通过的《建议》,正是围绕如何走好这关键一步作出的顶层设计。全会明确了“十五五”时期经济社会发展的主要目标,涵盖了高质量发展取得新突破、科技自立自强达到新水平、全面深化改革迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、人民生活品质再上新台阶、美丽中国建设取得新成效等多个维度。这些目标既高远宏大,又具体务实,构成了一幅清晰的现代化建设“施工图”。它向世界清晰表明,中国共产党领导下的中国,正以更加坚定的步伐、更加清晰的路径,走向民族复兴的伟大目标。我们作为国有企业,是国家战略的执行者和推动者,必须深刻理解这份蓝图的战略意图,确保集团的一切发展规划、一切经营活动,都紧紧围绕和服务于这个国家大局。

第二,要深刻认识这是坚持以人民为中心的发展思想的生动体现。纵览全会公报,“人民”是贯穿始终的关键词。全会强调,必须坚持人民至上的根本立场,在发展中保障和改善民生,扎实推进共同富裕。从促进居民收入增长到健全社会保障体系,从推进健康中国建设到丰富人民精神文化生活,每一项部署都饱含着深厚的为民情怀。这充分彰显了我们党“江山就是人民,人民就是江山”的执政理念。对于我们集团而言,贯彻以人民为中心的发展思想,对外,就是要通过提供更优质的生态环保产品与服务,不断满足人民群众对优美生态环境的日益增长的需求;对内,就是要关心关爱职工,让企业发展的成果更多更公平地惠及全体员工,不断增强员工的获得感、幸福感、安全感。

第三,要深刻认识这是统筹发展和安全两件大事的深远布局。当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。全会强调,必须坚持统筹发展和安全,把国家安全贯穿到党和国家工作各方面全过程。这既包括传统的国防安全、政治安全,也包括经济安全、能源资源安全、产业链供应链安全等非传统安全。特别是在环保领域,生态安全本身就是国家安全的重要组成部分。全会的这一论断,为我们敲响了警钟,也指明了方向。我们必须强化底线思维和风险意识,不仅要抓好经营发展,更要抓好安全生产、环境风险防控、意识形态安全等各项工作,以高水平安全保障高质量发展。

二、精准把握全会的核心要义,在领悟科学内涵中统一思想行动

学习全会精神,不能停留在表面,必须深入其里,精准把握其中提出的一系列新思想、新论断、新要求,并以此武装头脑、指导实践。

首先,要聚焦“高质量发展”这一首要任务,在服务构建现代化产业体系中找准定位。全会强调,坚持把高质量发展作为新时代的硬道理,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局。其中,建设现代化产业体系是重中之重。对于我们XX集团而言,作为省属唯一的环保产业平台,我们的主责主业本身就是高质量发展的重要内容,是推动发展方式绿色转型的关键力量。全会提出的“加快科技自立自强”,对我们提出了更高要求。我们不能再满足于传统的末端治理模式,必须向科技创新要动力,在核心环保技术、关键装备制造、智慧环保解决方案等方面加大研发投入,努力攻克一批“卡脖子”技术难题。要主动融入国家和XX省的区域协调发展战略,在服务黄河流域生态保护和高质量发展、XX区域生态屏障建设等重大战略中,展现国企担当,争当环保产业的“链主”企业。

其次,要聚焦“美丽中国建设”这一重大使命,在推动绿色低碳转型中展现作为。全会公报将“美丽中国建设取得新成效”作为“十五五”主要目标之一,并对协同推进降碳、减污、扩绿、增长作出系统部署。这为我们环保企业的发展提供了前所未有的历史机遇和广阔舞台。我们必须深刻认识到,我们的事业,不仅仅是企业经营,更是关系子孙后代福祉的崇高事业。要坚决扛起生态文明建设的政治责任,围绕全会提出的绿色转型要求,在工业、建筑、交通等领域节能降碳,在水、气、土、固废等全要素污染治理,在山水林田湖草沙一体化保护和修复等领域,拿出更具前瞻性、系统性、创造性的解决方案。要积极探索EOD模式,推动生态价值向经济价值转化,让“绿水青山”真正成为“金山银山”,为建设人与自然和谐共生的现代化贡献XX集团的智慧和力量。

再次,要聚焦“全面深化改革”这一根本动力,在提升企业治理效能中激发活力。全会指出,要以更大的决心和力度深化改革开放,促进有效市场和有为政府更好结合。改革是企业发展的活力之源。对照全会精神,我们要深刻反思集团在体制机制、管理模式、创新能力等方面存在的短板和不足。要以实施新一轮国企改革深化提升行动为契机,持续完善中国特色现代企业制度,健全市场化经营机制,优化考核分配体系,充分激发各级子公司和广大干部职工的积极性、主动性、创造性。特别是要抓好巡视整改“后半篇文章”,举一反三,建章立制,堵塞漏洞,切实提升企业规范化、法治化、精细化治理水平,让企业治理体系和治理能力现代化成为支撑集团高质量发展的坚强保障。

三、全力抓好全会的贯彻落实,在服务发展大局中书写崭新篇章

一分部署,九分落实。学习贯彻全会精神,关键在行动,最终要看效果。集团上下要迅速行动起来,把全会精神转化为谋划工作的正确思路、推动发展的具体举措、干事创业的强大动力。

第一,迅速掀起学习宣传贯彻的热潮,务求入脑入心。这是一项必须抓紧抓好的硬任务。集团党委要发挥示范带头作用,班子成员要先学一步、学深一层、悟深一层,带头撰写学习体会,带头深入基层宣讲。各级党组织要立即行动,通过党委理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等多种形式,原原本本、逐字逐句学习全会公报和《建议》全文(陕西环保集团,。要利用好集团的网站、公众号等宣传阵地,开设专题专栏,全方位、多角度、深层次解读全会精神,及时报道各单位学习贯彻的生动实践。要确保学习宣传全覆盖、无死角,让全会精神真正传递到每一名党员、每一位职工,凝聚起推动集团发展的磅礴力量。

第二,高标准谋划集团“十五五”发展规划,务求精准对标。党中央的《建议》是我们编制集团“十五五”规划的根本遵循。规划编制工作要提上重要议事日程,成立工作专班,深入开展调查研究。要紧密对接国家和XX省“十五五”规划纲要,特别是其中关于生态文明建设、绿色产业发展、科技创新等方面的重大部署、重大工程和重大政策,逐条梳理,寻找结合点和切入点。我们的规划,既要体现中央精神、符合省委要求,又要立足集团实际、发挥自身优势;既要有前瞻性的战略构想,又要有可操作性的战术安排;既要有鼓舞人心的发展目标,又要有科学合理、切实可行的实施路径。要通过高质量的规划,明确未来五年集团“做什么、怎么做、做到什么程度”的重大问题,确保集团的发展始终沿着党指引的正确方向阔步前行。

第三,全力冲刺年度各项目标任务,务求实干实绩。学习贯彻全会精神,最终要用实干实绩来检验。当前已是10月下旬,距离年底只剩下两个多月时间。全年工作进入了决战决胜的关键阶段。各单位、各部门要以学习全会精神为强大动力,把焕发出的政治热情转化为攻坚克难的实际行动。要对照年初确定的各项目标任务,进行一次全面的“回头看”,逐项梳理盘点,查漏补缺,固强补弱。任务完成好的要再接再厉、精益求精;进度滞后的要深刻剖析原因,采取超常措施,奋力迎头赶上。要坚决守住安全生产和生态环保两条底线,深入开展风险隐患排查整治,坚决防范和遏制重特大事故发生,确保全年工作圆满收官,为“十四五”画上一个完美的句号,也为“十五五”开好局、起好步奠定坚实基础。

第四,坚定不移推进全面从严治党,务求风清气正。全会强调,要坚持和加强党的全面领导,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。办好中国的事情,关键在党。办好XX集团的事情,关键也在于我们各级党组织和党员干部。要始终把党的政治建设摆在首位,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要持续巩固拓展主题教育成果,驰而不息正风肃纪反腐,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,营造干事创业、清正廉洁的良好政治生态。每一名党员领导干部都要时刻自重自省自警自励,做到忠诚、干净、担当,以过硬的作风和能力,团结带领广大职工群众,在新征程上不断创造新的业绩。

同志们,蓝图已经绘就,号角已经吹响。一个时代有一个时代的主题,一代人有一代人的使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的二十届四中全会精神为指引,坚定信心、同心同德,埋头苦干、奋勇前进,在服务国家发展大局中实现集团自身的高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出我们新的更大贡献!

谢谢大家。

在XX街道传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的总结讲话（精品）

同志们:

今天,我们在这里召开专题会议,主要任务是传达学习刚刚闭幕的党的二十届四中全会精神,研究部署街道的贯彻落实工作。这次全会,是在中华人民共和国成立76周年之际,也是在进入“十五五”规划期的关键历史节点上,召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,为未来五年乃至更长时期我国的发展擘画了宏伟蓝图,指明了前进方向。

学习好、宣传好、贯彻好二十届四中全会精神,是当前和今后一个时期全街道上下的首要政治任务。刚才,我们已经全文学习了全会公报,几位同志也结合分管领域谈了初步的学习体会和工作思路。下面,围绕如何将全会精神转化为推动XX街道高质量发展的强大动力和生动实践,我再讲三点意见。

一、学思践悟抓深化,切实增强贯彻落实的行动自觉

思想是行动的先导。党的二十届四中全会精神内涵丰富、思想深邃,是我们做好各项工作的根本遵循和行动指南。全体党员干部必须在学深悟透、融会贯通上下功夫,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。

首先,要深刻领会全会的重大历史意义。“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化的关键攻坚期。在这个关键时刻,中央召开四中全会,专题研究并提出“十五五”规划建议,充分体现了党中央高瞻远瞩的战略眼光和深厚的历史担当。全会提出的“六个坚持”和一系列新思想、新论断、新要求,是对新时代十年伟大变革宝贵经验的科学总结,是马克思主义中国化时代化的最新成果,为我们在新征程上应对风险挑战、赢得发展主动提供了强大的思想武器。街道上下要从政治和全局的高度,充分认识学习贯彻全会精神的重要性、紧迫性,将其作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的直接检验。

其次,要准确把握全会精神的核心要义。此次全会公报内容,重点围绕推动高质量发展、构建新发展格局、全面深化改革开放、促进共同富裕等重大课题展开。具体到我们的工作中,就是要牢牢把握几个关键点:一是把握“高质量发展”这个首要任务。全会强调,要把发展质量摆在更突出的位置,这要求我们彻底告别过去粗放式的发展模式,在产业升级、城市品质、生态环境等方面下更大力气。二是把握“科技自立自强”这个战略支撑。全会提出要大幅提高科技自立自强水平,这对我们基层而言,意味着要更加重视通过数字化、智能化手段提升治理效能和服务水平。三是把握“增进民生福祉”这个根本目的。全会明确提出要不断提高人民生活品质,这要求我们的工作必须始终坚持以人民为中心,把群众的急难愁盼问题作为工作的出发点和落脚点。四是把握“统筹发展和安全”这个重要原则。全会强调要筑牢国家安全屏障,对街道而言,就是要守住安全生产、社会稳定、意识形态安全的底线,建设更高水平的平安街道。

最后,要自觉对标对表全会的部署要求。学习的目的全在于运用。要把学习全会精神同学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神贯通起来,同我们正在推进的各项重点工作结合起来。要对照全会提出的12项重要部署逐条逐项思考:XX街道在建设现代化产业体系中能做什么?在促进区域协调发展中应有何作为?在推进美丽中国建设中要如何贡献?通过这种对标反思,找准工作的切入点和发力点,将宏伟蓝图细化为街道层面的“施工图”,确保中央精神在XX街道落地生根、开花结果。

二、立足街道工作实际,持续完善基层治理体系机制

党的二十届四中全会再次强调,要推进国家治理体系和治理能力现代化。街道是国家治理体系的“神经末梢”,是服务群众的“最后一公里”。将全会精神落到实处,最直接的体现就是不断提升基层治理的精细化、科学化、法治化水平。XX街道作为XX市XX区人口高度聚集、社会形态复杂的典型区域,更要在完善基层治理体系机制上走在前、作表率。

一要持续强化党建引领这一核心引擎。基层治理千头万绪,根子在党建。全会精神的贯彻,离不开坚强有力的组织保证。必须坚持和加强党的全面领导,将党的领导贯穿于基层治理的全过程、各方面。要进一步织密建强“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼栋党小组”四级组织体系,发挥好网格党组织的战斗堡垒作用。要深化在职党员“双报到”机制,引导驻区单位、新兴领域党组织力量下沉,构建区域化党建共同体,形成问题共商、资源共享、活动共办的强大合力,真正把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。

二要深入拓展数字赋能这一关键路径。全会强调科技创新的重要性。近年来,我们依托“数字XX”平台,在数字治理方面进行了一些有益探索。下一步,要将这种探索推向深化。一方面,要持续优化“线上”平台功能。要推动数据进一步集成共享,打破信息壁垒,将涉及民生、安防、城管等各类数据资源整合起来,通过大数据分析,实现对社情民意的精准感知、对风险隐患的智能预警、对公共服务的智能匹配。要继续完善“问需XX”等线上服务矩阵,让数据多跑路,让群众少跑腿。另一方面,要强化“线下”网格队伍建设。技术是工具,人是关键。要加强对网格员的系统培训,提升他们运用数字化工具发现问题、上报事件、服务群众的能力,实现“线上线下”高效联动、闭环处置。目标是构建起一个“一网统管、全域感知、高效协同”的现代化智慧治理体系。

三要不断擦亮社会协同这一特色品牌。推进基层治理现代化,不能仅靠政府单打独斗,必须构建共建共治共享的社会治理格局。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,这是我们化解基层矛盾、促进社会和谐的法宝。要充分发挥我们已经建立的智能AI调解助理等创新工具的作用,将矛盾纠纷化解在萌芽、化解在基层。要进一步激发社会活力,积极培育和引导社会组织、志愿者队伍、物业公司、沿街商户等多元主体参与社区治理。可以探索建立“社区合伙人”制度,通过项目化运作、公益创投等方式,引导社会力量承接部分公共服务,形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的生动局面。

三、紧盯目标任务导向,推动各项工作取得新成效

一分部署,九分落实。学习贯彻全会精神,最终要体现在推动工作的实际成效上。全体干部职工要以全会精神为指引,拿出“开局就是决战、起步就是冲刺”的精气神,紧盯“十五五”开局之年的各项目标任务,奋力推动街道各项事业再上新台阶。

一要在推动辖区经济高质量发展上实现新突破。发展是解决一切问题的基础和关键。街道工作不能只埋头于社会事务,也要为经济发展贡献力量。要持续优化营商环境,当好服务企业的“店小二”,主动对接辖区内重点企业、楼宇商圈,落实好各项惠企政策,帮助企业解决发展中遇到的实际困难。要结合辖区产业特点,积极盘活存量资源,培育壮大现代服务业、数字经济等新业态,为辖区经济注入新的活力,夯实民生保障的物质基础。

二要在满足人民群众美好生活向往上展现新作为。全会公报将“人民生活品质不断提高”作为“十五五”时期的主要目标之一。我们要将这份承诺落实到每一件具体的民生实事中。要聚焦“一老一小”,持续完善社区养老服务设施,探索普惠性托育服务模式。要聚焦就业这个最大的民生,强化就业援助和技能培训,确保零就业家庭动态清零。要协同推进教育、医疗、文体等公共服务资源均衡布局,不断增强辖区群众的获得感、幸福感、安全感。要继续办好我们的老旧小区改造、背街小巷整治等民心工程,让城市既有“面子”,更有“里子”,让群众生活环境更加宜居舒适。

三要在建设更高水平的平安法治街道上取得新成效。安全是发展的前提。要时刻绷紧安全稳定这根弦,以“时时放心不下”的责任感,抓好各项安全工作。要压实安全生产责任制,常态化开展对辖区人员密集场所、老旧房屋、消防通道等重点领域的风险排查和隐患整治,坚决防范重特大安全事故发生。要深化社会治安综合治理,依托网格化管理体系,严厉打击各类违法犯罪活动,提升群众安全感。要加强法治宣传教育,引导群众依法办事、依规维权,营造尊法学法守法用法的良好社会氛围,为“十五五”顺利开局营造和谐稳定的社会环境。

同志们,蓝图已经绘就,奋进正当其时。学习贯彻党的二十届四中全会精神,是一项长期的重大政治任务。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以高度的政治自觉、饱满的精神状态、务实的工作作风,把全会精神学习好、领会好、贯彻好,锐意进取、埋头苦干,为奋力谱写中国式现代化XX篇章贡献我们的智慧和力量!

谢谢大家。

在XX区财政局传达学习二十届四中全会精神专题会议上的讲话（精品）

同志们:

今天,我们在这里召开专题会议,主要任务是传达学习刚刚胜利闭幕的中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议精神,研究部署我局的贯彻落实工作。这次全会,是在中华人民共和国成立76周年之际,也是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》为未来五年乃至更长时期我国的发展擘画了宏伟蓝图,指明了前进方向,具有重大而深远的历史意义。

全局上下要把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务。要深刻领会全会精神的核心要义和实践要求,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项目标任务上来。下面,结合财政工作实际,我讲三点意见。

一、学思践悟铸忠诚,深刻认识全会的历史地位

党的二十届四中全会,是一次在关键节点上承前启后、继往开来的会议。全会审议通过的“十五五”规划建议,系统描绘了我国进入新发展阶段的壮丽图景,是指导未来五年经济社会发展的纲领性文件。深刻认识这次全会的历史地位和重大意义,是学懂弄通、贯彻落实全会精神的基础和前提。

首先,要深刻认识到,这是坚持和加强党的全面领导、确保航向正确的政治宣言。全会公报通篇贯穿着习近平新时代中国特色社会主义思想,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、统揽全局的驾驭能力和心系人民的深厚情怀。财政部门是国家治理的基础和重要支柱,财政工作具有鲜明的政治属性。每一位财政干部都必须旗帜鲜明讲政治,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保财政工作始终沿着正确的政治方向前进。

其次,要深刻认识到,这是应对复杂严峻形势、推动高质量发展的战略擘画。当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。全会科学分析了当前面临的经济形势,强调要坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。全会提出的系列新思路、新战略、新举措,为我们在新征程上应对风险挑战、实现质的有效提升和量的合理增长提供了根本遵循。作为经济社会发展的“晴雨表”和调控“工具箱”,财政部门必须增强忧患意识,坚持底线思维,准确识变、科学应变、主动求变,以财政工作的确定性应对外部环境的不确定性。

最后,要深刻认识到,这是践行以人民为中心思想、增进民生福祉的行动指南。全会强调要扎实做好民生保障工作,突出就业优先政策,解决好人民群众急难愁盼问题。这充分体现了我们党“江山就是人民,人民就是江山”的执政理念。财政取之于民、用之于民。保障和改善民生是财政工作的出发点和落脚点。必须始终坚持人民至上,把更多的财力向民生领域倾斜,用心用情用力解决好教育、医疗、养老、社保等群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让发展的成果更多更公平惠及全区人民,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、聚焦财政主责主业,全力保障经济社会发展资金需求

学习贯彻全会精神,关键在于落实。财政部门要找准服务大局的切入点和着力点,紧紧围绕全会确定的目标任务,主动担当,积极作为,发挥好财政在国家治理中的基础和重要支柱作用。

一要精准发力,支持构建现代化产业体系。高质量发展是“十五五”时期的首要任务,而现代化产业体系是高质量发展的根基。全会强调要大力发展新质生产力,这为财政支持指明了方向。我们要跳出传统思维,用好用活财政政策工具箱。要围绕我区XX产业、XX产业等优势主导产业,优化财政资金投向,通过设立产业引导基金、实施贷款贴息、发放科技创新券等方式,引导更多社会资本投向实体经济,特别是战略性新兴产业和未来产业。要支持传统产业转型升级,对企业的技术改造、数字化转型项目给予精准支持,推动产业链向高端化、智能化、绿色化迈进。要全面落实减税降费政策,持续优化营商环境,让市场主体轻装上阵,激发全社会创新创业活力,为我区经济发展注入源源不断的动能。

二要统筹兼顾,全力保障和改善民生。民生是最大的政治。越是财政收支矛盾突出,越要兜牢兜实民生底线。根据国家公布的数据,2025年一季度全国一般公共预算支出已超过7.2万亿元,增速快于收入增速,这反映出积极财政政策在持续发力,也预示着基层“三保”压力不减。我们要坚持尽力而为、量力而行,把保障民生支出放在优先位置。要确保教育、医疗、社会保障等重点领域的投入只增不减,确保各项惠民政策不折不扣落实到位。要积极筹措资金,高质量推进XX老旧小区改造、XX片区城市更新等重点民生项目,补齐公共服务短板。同时,要加强对民生资金的全过程监管,确保每一分“民生钱”都花在刀刃上,让群众真正得到实惠。

三要开源节流,提高财政资源配置效率。做好财政工作,必须学会“精打细算”。全会精神要求各级党政机关牢固树立并践行“过紧日子”的思想。这不仅是应对当前财政收支压力的现实需要,更是我们党的优良传统和作风要求。一方面,要千方百计“开源”。要加强与税务、规自等部门的协作,依法依规组织收入,深挖税收潜力,同时积极盘活存量资产资源,拓展非税收入渠道,努力做到应收尽收。另一方面,更要从严从紧“节流”。要严格执行预算,严控“三公”经费和一般性支出,把有限的资金用在发展紧要处、民生急需上。要全面实施预算绩效管理,将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程,建立“花钱必问效、无效必问责”的硬约束机制,切实改变“重投入、轻管理,重支出、轻绩效”的状况,努力用更少的钱办更多的事、办更好的事。

三、严守财经纪律底线,持续提升财政管理规范化水平

财政权力是把“双刃剑”,管好用好财政资金,不仅是经济问题,更是严肃的政治问题。贯彻落实全会精神,推进国家治理体系和治理能力现代化,对财政管理提出了更高要求。必须把纪律和规矩挺在前面,不断提升财政管理的科学化、规范化、精细化水平。

一要深化财税体制改革,健全现代预算制度。改革是破解发展难题的根本途径。全会为“十五五”时期深化改革指明了方向。我们要积极跟进中央和省市关于新一轮财税体制改革的部署结合我区实际,稳步推进相关改革任务。要重点健全现代预算制度,强化预算的综合统筹,打破支出固化格局,推动零基预算改革,实现财政资源“一盘棋”管理。要进一步理顺区级财政事权和支出责任,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的区级财政关系。要完善财政转移支付体系,增强转移支付的精准性和有效性,促进基本公共服务均等化。通过改革,不断扎紧制度的笼子,为财政健康可持续运行提供坚实的制度保障。

二要强化风险防控意识,坚决守住不发生系统性风险的底线。防范化解重大风险是各级政府的重要职责。财政部门作为风险防范的关键一环,责任重大。要时刻绷紧风险防控这根弦,特别是要加强对地方政府债务的规范管理。要严格执行政府债务限额管理要求,坚决遏制新增隐性债务,稳妥有序化解存量隐性债务。要加强对融资平台公司的监管,厘清政府与企业的边界,防止企业债务向政府转移。要密切关注财政运行中的潜在风险点,如社保基金收支缺口、重点领域支出压力等,加强分析研判,提前制定预案,做到早识别、早预警、早处置,牢牢守住安全发展的底线。

三要坚持依法理财,全面加强财政监督。权力运行到哪里,监督就要跟进到哪里。要自觉接受人大、审计和社会各界的监督,习惯在“聚光灯”下行使权力、开展工作。要强化财政内部控制和监督检查,围绕预算编制、资金拨付、政府采购、资产管理等关键环节,加大监督检查力度,严肃查处各类违反财经纪律的行为。要推动财政监督与纪检监察监督、巡视巡察监督、审计监督等贯通协调,形成监督合力。全局干部职工要不断增强法治意识、纪律意识、规矩意识,知敬畏、存戒惧、守底线,清清白白做人、干干净净做事,共同维护财政部门风清气正的良好政治生态,打造一支忠诚、干净、担当的高素质财政铁军。

同志们,蓝图已经绘就,奋进正当其时。学习贯彻党的二十届四中全会精神,是一项长期的政治任务。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以全会精神为指引,坚定信心、同心同德,埋头苦干、奋勇前进,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加优异的成绩,扎实做好各项财政工作,为奋力谱写XX区高质量发展新篇章、确保“十五五”规划开好局起好步贡献财政智慧和力量!

谢谢大家。

在XX区农业农村局传达学习二十届四中全会精神专题会议上的总结讲话（精品）

同志们:

今天,我们在这里召开专题会议,主要任务是传达学习刚刚胜利闭幕的中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议精神。这是一次在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的重要会议。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,习近平总书记发表了重要讲话,为我们擘画了未来发展的宏伟蓝图,指明了前进方向。

刚才,我们共同学习了新华社发布的二十届四中全会公报。公报内容高屋建瓴、思想深邃,提出了一系列新思想、新观点、新论断,是指导我们当前和今后一个时期工作的纲领性文件。我们农业农村系统的全体干部职工,必须把学习好、宣传好、贯彻好四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。下面,结合我们XX区农业农村工作的实际,我讲三点意见。

一、学深悟透会议要求,全面认识全会的指导意义

党的二十届四中全会,是在“十四五”规划即将收官、“十五五”规划蓄势待发的重要历史节点召开的一次全局性、战略性会议。全会公报虽然篇幅不长,但字字千钧,意蕴深远,是我们深刻理解“国之大者”、准确把握发展大势的“公开讲话”。

首先,要深刻领会全会对“三农”工作的新定位。公报鲜明提出,“加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴”,并再次重申“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”。这一论述,将“三农”工作置于中国式现代化建设的宏大场景中进行考量,赋予了其新的时代内涵和战略高度。这充分表明,在开启“十五五”新征程之际,党中央依然把农业农村作为稳定经济社会发展的“压舱石”,把乡村全面振兴作为实现中华民族伟大复兴的重大任务。我们必须认识到,农业强国是社会主义现代化强国的根基,没有农业农村的现代化,就没有整个国家的现代化。对于我们XX区这样一个身处现代化大都市核心区域的城区而言,深刻理解这一定位,就是要跳出传统农业的思维定式,将“三农”工作融入全区打造“六个示范区”的发展大局中去思考和谋划让农业农村成为XX区高质量发展不可或缺的靓丽名片和坚实支撑。

其次,要准确把握全会对农业农村现代化的新部署。公报明确要求,“提升农业综合生产能力和质量效益,推进宜居宜业和美乡村建设,提高强农惠农富农政策效能”。这“三个提升”相互关联、层层递进,构成了一个有机的整体。“提升农业综合生产能力和质量效益”是基础,强调的不仅是量的保障,更是质的飞跃,要求我们从传统要素驱动转向科技创新驱动。“推进宜居宜业和美乡村建设”是目标,描绘了未来乡村的美好图景,既要有优美的生态环境,也要有兴旺的产业基础和和谐的社会氛围。“提高强农惠农富农政策效能”是保障,要求我们的政策供给更加精准、高效,真正让广大农民群众得到实惠。这为我们今后五年的“三农”工作划定了重点、明确了路径。

最后,要清醒认识全会对我们提出的新挑战。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键五年。全会提出的各项任务艰巨繁重,对我们农业农村干部的能力和作风提出了更高要求。身处XX市的核心城区,我们XX区的农业农村发展面临着资源空间有限、要素成本高昂、发展模式亟待转型等现实挑战。全会精神如同一面镜子,让我们看到了差距和不足。例如,我们的农业科技进步贡献率虽然在稳步提升,但距离2025年全国64%的目标仍需加力;我们的农产品加工业产值与农业总产值之比,与发达地区相比还有不小的提升空间。我们必须增强忧患意识,正视这些挑战,将压力转化为推动工作的强大动力,以“时时放心不下”的责任感,切实把全会精神转化为破解难题、推动发展的具体行动。

二、聚焦乡村振兴主线,奋力推进农业农村现代化进程

学习贯彻四中全会精神,关键在于落实。我们要紧紧围绕“加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴”这条主线,结合XX区情农情,找准切入点和突破口,奋力开创我区“三农”工作新局面。

第一,在保障粮食安全与提升农业质量效益上实现新突破。粮食安全是“国之大者”。XX区虽然不是粮食主产区,但保障区域内重要农产品特别是“菜篮子”产品的有效供给,是我们义不容辞的责任。要严格落实耕地保护制度,坚决守住基本农田红线,确保有限的耕地资源优先用于农业生产。根据我区2024年的统计数据,蔬菜播种面积和产量保持了稳定增长这一良好势头必须巩固。下一步,要大力推进高标准农田建设,持续改善农业生产基础条件。同时,要着力在“质量效益”上下功夫,大力发展绿色农业、有机农业、品牌农业。要积极引导新型农业经营主体,推广应用节水、节肥、节药等绿色高效技术,提升农产品品质。要加强农产品质量安全监管,确保人民群众“舌尖上的安全”。要继续培育和壮大我区的特色农产品品牌,提升市场竞争力和附加值,推动农业从“有没有”向“好不好”“强不强”转变。

第二,在发展都市现代农业与促进三产融合上探索新路径。XX区地处都市圈核心,发展都市现代农业具有得天独厚的区位优势和市场优势。必须摒弃传统农业的路径依赖,大力发展与城市功能相适应、与市民需求相契合的新型农业业态。要依托我区优良的生态资源大力发展休闲观光农业、创意农业、生态旅游农业,将田园风光、农耕文化与城市居民的休闲需求结合起来,打造一批有品位、有内涵的乡村旅游精品线路和网红打卡点。要推动农业“接二连三”,大力发展农产品精深加工,延伸产业链,提升价值链。支持发展预制菜、净菜加工、中央厨房等产业,满足城市快节奏生活的需求。要积极拥抱数字经济,大力发展智慧农业和农村电商。利用物联网、大数据等技术改造传统农业,实现精准化种植、智能化管理。鼓励和支持农民通过电商平台销售农产品,畅通城乡之间的商品流通渠道,让XX区的优质农产品更快更好地走向市民餐桌。

第三,在建设宜居宜业和美乡村上展现新作为。乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务。我们要坚持规划先行,统筹推进乡村基础设施建设和公共服务提升,让农村基本具备现代生活条件。要持续深入推进农村人居环境整治提升行动,重点抓好农村垃圾、污水治理和村容村貌提升,建立健全长效管护机制,让乡村既有“面子”更有“里子”。要加快补齐农村基础设施短板,继续推进“四好农村路”建设,提升农村供水保障水平和电网、通信网络覆盖质量。要推动城乡公共服务均等化,促进优质的教育、医疗、文化等资源向农村延伸,让农民在“家门口”就能享受到和城里人一样的公共服务。要加强和改进乡村治理,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,弘扬文明乡风,培育淳朴民风,建设充满活力、和谐有序的善治乡村。

第四,在巩固拓展脱贫成果与促进农民增收上取得新成效。全会公报强调“持续巩固拓展脱贫攻坚成果”。促进农民富裕,是“三农”工作的中心任务。我们要建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口做到早发现、早干预、早帮扶,坚决守住不发生规模性返贫的底线。要千方百计拓宽农民增收渠道。一方面,要通过发展乡村产业,创造更多就业岗位,让农民能够就地就近就业。另一方面,要深化农村改革,盘活农村资源资产,赋予农民更多财产权益,大力发展新型农村集体经济,让农民能够更多分享产业增值收益。根据我区近年来的发展情况,居民人均可支配收入持续增长,但我们更要关注农民收入的增长速度,确保其增速持续快于城镇居民,不断缩小城乡收入差距,让广大农民群众的腰包越来越鼓,日子越过越红火。

三、坚持改革创新驱动,不断激发三农工作发展活力

推动农业农村现代化,出路在改革,动力在创新。我们要以二十届四中全会精神为指引,坚定不移地用好改革创新这个“关键一招”,为我区“三农”事业发展注入源源不断的强大动力。

一要以深化农村改革激活内生动力。改革是乡村振兴的重要法宝。党的二十届三中全会部署的农村改革任务,明确要求在“十五五”期间取得决定性成果四中全会精神一脉相承,要求我们必须蹄疾步稳地向前推进。要稳步推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作,给农民吃下长效“定心丸”。要深化农村集体产权制度改革,探索盘活集体资产的有效路径,发展壮大新型农村集体经济。要积极稳妥推进农村宅基地制度改革,保障农民合法权益。要鼓励和支持社会资本、科技、人才等要素下乡,破除城乡二元壁垒,促进城乡要素平等交换、双向流动。要通过改革,进一步理顺体制机制,释放农村沉睡的资源,激发广大农民群众的积极性、主动性和创造性,让他们真正成为乡村振兴的主体。

二要以科技创新赋能现代农业发展。农业的根本出路在于现代化,农业现代化的关键在科技进步。我们要把农业科技创新摆在更加突出的位置。要加强与科研院所、高等院校的合作,建立产学研用深度融合的农业科技创新平台。要围绕我区都市现代农业发展的需求,聚焦种子种苗、智慧农机、绿色防控、农产品保鲜加工等关键领域,组织实施一批科技攻关项目。要大力加强基层农技推广体系建设,打造一支懂技术、爱农村、爱农民的农技推广队伍,打通科技成果转化的“最后一公里”。要大力培育新型职业农民,通过培训、指导、扶持,让他们成为懂技术、善经营、会管理的现代农业建设者,为我区农业农村现代化提供坚实的人才支撑。

三要以过硬的干部队伍保障政策落地。“上面千条线,下面一根针”,党中央的各项决策部署,最终要靠我们基层的干部去落实。我们农业农村系统的干部,是推进乡村振兴的“一线施工队”,使命光荣,责任重大。大家要以学习贯彻四中全会精神为契机,全面加强自身建设。要带头学、深入学,真正做到学懂弄通做实,努力成为“三农”工作的行家里手。要大兴调查研究之风,继承和发扬“四下基层”的优良传统多到田间地头、村居农户去走一走、看一看,倾听农民心声,了解群众期盼,把情况摸清,把问题找准,把对策提实。要敢于担当、善于作为,面对改革发展中的硬骨头,要有“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气,面对群众的急难愁盼问题,要有“俯首甘为孺子牛”的情怀。要清正廉洁,守住底线,干净干事,确保党和国家强农惠农富农的每一项政策、每一笔资金都能不折不扣地落到实处,真正惠及广大农民群众。

同志们,蓝图已经绘就,奋进正当其时。党的二十届四中全会为我们做好新时代新征程“三农”工作提供了根本遵循和行动指南。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以高度的政治责任感和历史使命感,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,锐意进取、埋头苦干,奋力谱写XX区农业农村现代化和乡村全面振兴的新篇章,为加快建设农业强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出我们应有的贡献!

在XX区人力资源和社会保障局传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的讲话（精品）

同志们:

今天,我们召开这次专题会议,主要任务是传达学习刚刚闭幕的党的二十届四中全会精神,研究部署我局的贯彻落实工作。党的二十届四中全会,是在我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键节点,召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会于2025年10月20日至23日在北京胜利举行,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,为我国未来五年乃至更长时期的发展擘画了宏伟蓝图。

这次全会公报高屋建瓴、内涵丰富,深刻分析了当前及今后一个时期我国发展的内外环境,明确提出了“十五五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则、主要目标和重大举措,是指导我们做好各项工作的纲领性文件。学习好、宣传好、贯彻好四中全会精神,是当前和今后一个时期全局上下的首要政治任务。下面,我结合人力资源和社会保障工作实际,讲三点意见。

一、深入学习精神内涵,充分认识全会的长远影响

学习领会四中全会精神,必须做到高站位、深层次、全覆盖。全局干部职工要深刻认识到,这次全会不仅为国家未来发展指明了方向,更为我们人社事业的高质量发展提供了根本遵循和行动指南。

首先,要深刻领会“十五五”规划建议的战略考量。全会指出,“十五五”时期是我国在新征程上奋力谱写中国式现代化新篇章的关键五年。《建议》围绕推动高质量发展、构建新发展格局、促进共同富裕等重大主题作出战略部署,贯穿了以人民为中心的发展思想。人力资源和社会保障工作,本质上就是做人的工作,是保障和改善民生、促进社会公平正义的基石。全会强调的“扎实做好民生保障工作”,直接赋予了人社部门更重大的责任和更光荣的使命。我们必须将人社工作置于服务国家战略全局的高度去谋划和推进,确保每一项政策、每一次服务都与中央的决策部署同频共振。

其次,要准确把握高质量发展对人社工作提出的新要求。公报强调,要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推动产业体系优化升级。这背后离不开高素质的劳动者大军和高水平的人力资源服务。XX区作为经济发展的排头兵,产业转型升级的步伐正在加快。这就要求我们的就业服务不能停留在简单的“介绍工作”,而是要向“提升人力资本、优化人才配置”转变。我们的技能培训不能满足于“一纸证书”,而是要紧贴区域内战略性新兴产业和未来产业的发展需求,实现“产教评”技能生态链的深度融合。我们的社会保障,也不能仅仅是“兜底”,更要成为优化营商环境、解除劳动者后顾之忧、促进劳动力要素顺畅流动的“稳定器”和“润滑剂”。

最后,要清醒认识统筹发展和安全对人社工作赋予的新内涵。全会强调,要更好统筹发展和安全,有效防范和化解各种风险挑战。对人社领域而言,最大的安全就是就业局势的总体稳定和社保基金的安全可持续。当前,国内外环境复杂多变,经济下行压力和结构性就业矛盾并存,人口老龄化进程加速,对我们的风险防控能力提出了前所未有的考验。我们必须树立强烈的底线思维,建立健全就业失业风险监测预警机制,牢牢守住不发生规模性失业的底线。要以最严格的制度、最严密的监管,确保每一分社保基金都是安全、规范的,决不能让人民的“养老钱”“保命钱”出现任何闪失。

二、立足人社职能定位,全力做好就业创业服务保障

就业是民生之本、财富之源。四中全会公报再次突出强调了实施就业优先战略,并将其置于经济社会发展的重要位置。这是党中央基于当前形势和长远发展作出的重大战略决策。贯彻落实全会精神,就是要将“就业优先”从宏观理念转化为具体可感的政策实践,推动实现更加充分、更高质量的就业。

第一,聚焦高质量发展,拓展就业增长新空间。数量是基础,质量是关键。“十五五”期间,我们不仅要关注城镇新增就业人数等传统指标,更要关注就业结构的优化和劳动生产率的提升。《建议》为我们指明了方向。我们要主动对接XX区“产业强区”战略,围绕智能制造、生物医药、数字经济等重点产业链,建立“产业-企业-岗位”需求清单,引导和支持劳动者向更具发展前景的领域流动。要大力支持平台经济、共享经济等新业态、新模式健康发展,加强对新就业形态劳动者的权益保障,破除阻碍他们享受就业创业服务的制度壁垒,让他们既能“活起来”,又能“稳下来”。

第二,聚焦重点群体,实施精准帮扶不断线。高校毕业生、退役军人、农民工、就业困难人员等重点群体的就业,是稳就业的重中之重。我们的工作要更加精细化、个性化。针对高校毕业生,要深化“就在XX、乐业XX”品牌,从毕业前的实习见习,到毕业后的岗位推荐、创业扶持,提供全链条服务。针对退役军人,要落实好安置政策,开展针对性强的职业技能培训,帮助他们顺利实现角色转换。针对农民工,要完善跨区域就业服务协作机制,加强劳动权益保障和职业技能培训,促进他们融入城市。针对就业困难人员,要严格落实“一人一档、一人一策”的援助制度,通过开发公益性岗位、发放社保补贴等方式,确保零就业家庭动态清零。

第三,聚焦创业带动,激发创新活力新引擎。创业是更积极的就业形式,一个成功的创业者可以带动一批人就业。要将XX区打造成为创业者的沃土。政策扶持要更“给力”,进一步优化创业担保贷款的申请流程和审批效率,提高贷款额度和贴息力度,让有志创业者能够轻松获得启动资金。创业服务要更“暖心”,整合各类资源,建设更高水平的创业孵化基地和众创空间,为初创企业提供从项目路演、法务咨询到市场推广的一站式服务。创业培训要更“有效”,改变过去“大水漫灌”式的培训模式,引入更多实战经验丰富的企业家、投资人担任创业导师,提升培训的针对性和实效性。

三、完善社会保障体系,织密扎牢民生保障安全网

健全的社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器,也是实现共同富裕的内在要求。四中全会《建议》对“十五五”时期社会保障体系建设提出了新的更高要求。我们要以此为契机,推动我区社会保障事业从“制度全覆盖”向量质齐升的“全民享保障”迈进。

第一,在“扩面”上持续用力,实现应保尽保。根据“十四五”规划,到2025年底,全国基本养老保险参保率要达到95%。“十五五”时期,这一目标必将进一步巩固和提升,重点和难点在于灵活就业人员、新业态从业人员以及部分中小微企业职工。我们要创新工作方法,变“坐等参保”为“上门服务”,通过大数据比对,精准识别未参保人群,点对点进行政策宣传和参保动员。要探索更加灵活、便捷的参保缴费方式,降低参保门槛,畅通参保渠道,特别是要针对外卖骑手、网约车司机等群体,研究制定符合其职业特点的参保缴费模式,确保社会保障的安全网能够覆盖到每一个角落。

第二,在“提质”上谋求突破,提升保障水平。社会保障不仅要“有”,更要“好”。我们要严格执行国家和省市的统一部署,稳步提高各项社保待遇水平,确保养老金、失业保险金、工伤保险待遇按时足额发放到位,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。同时,要积极响应国家关于发展多层次、多支柱养老保险体系的号召,在做好基本养老保险的基础上,大力宣传和推动企业年金、职业年金和个人养老金制度,引导有条件的企业和个人积极参与,形成三支柱协同发力的养老保障新格局,满足人民群众多样化的养老需求。

第三,在“增效”上深挖潜力,优化经办服务。治理能力现代化是全会提出的重要课题。对人社部门而言,提升治理能力最直接的体现就是经办服务的效率和温度。我们要持续深化“放管服”改革,全面推进人社服务“一网通办、一窗通办”,让数据多跑路、群众少跑腿。要加快社会保障卡的居民服务“一卡通”应用,将更多政务服务、公共服务、金融服务集成到一张小小的卡片上,让群众办事更方便。要加强基层服务平台建设,将服务窗口下沉到街道、社区,打造“一刻钟人社服务圈”,为群众提供家门口的贴心服务,将党的温暖送到千家万户。

同志们,蓝图已经绘就,奋进正当其时。学习贯彻党的二十届四中全会精神,关键在于行动,落脚点在于实干。全局干部职工要把思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项目标任务上来,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,锐意进取、担当作为,奋力开创XX区人力资源和社会保障事业发展新局面,为谱写中国式现代化XX新篇章作出我们人社部门应有的贡献!

我的讲话完了,谢谢大家。

在XX区人民检察院传达学习二十届四中全会精神专题会议上的讲话（精品）

同志们:

今天,我们召开这次专题会议,主要任务是传达学习刚刚胜利闭幕的中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议精神,研究部署我院的贯彻落实工作。这次全会,是在中华人民共和国成立76周年之际,在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的会议。全会于2025年10月20日至23日在北京隆重举行,听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。新华社已于昨日受权发布了全会公报。

这次全会擘画了未来五年乃至更长时期我国发展的宏伟蓝图,是引领全国各族人民奋力书写中国式现代化新篇章的纲领性文件。全会公报思想深邃、内涵丰富,深刻阐明了新发展阶段的重大理论和实践问题,为我们做好当前和今后一个时期的检察工作提供了根本遵循和行动指南。全院上下要把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。下面,我就结合我院工作实际,讲三点意见。

一、提高政治站位高度,准确理解全会的深远意义

学习贯彻四中全会精神,首要在于深刻领会其精神实质和时代价值,从政治和全局的高度把握其对检察工作提出的新使命、新要求。

第一,要深刻认识全会是引领未来的政治宣言。全会审议通过的“十五五”规划建议,不仅是未来五年的发展蓝图,更是我们党治国理政方略在中国式现代化新征程上的具体化、系统化。这充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和驾驭全局的卓越能力。检察机关作为国家的法律监督机关和保障国家法律统一正确实施的司法机关,必须旗帜鲜明讲政治,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,确保检察工作始终沿着党中央指引的正确方向前进。我们要将学习全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想贯通起来,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央的决策部署在XX检察工作中不折不扣得到落实。

第二,要深刻认识全会是推动发展的行动纲领。“十五五”时期是我国全面建成小康社会后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。全会提出的发展目标、指导原则和重大举措,聚焦于推动高质量发展,构建新发展格局。高质量发展离不开高水平安全,更离不开高质量的法治保障。检察工作是法治建设的重要组成部分,服务经济社会高质量发展是检察机关的重大政治责任和法律责任。全会提出要推进国家治理体系和治理能力现代化,建设中国特色社会主义法治体系。这就要求我们必须更加自觉地将检察工作融入经济社会发展大局,找准服务“十五五”规划实施的切入点和着力点。例如,围绕建设现代化产业体系,我们就需要加大对知识产权的司法保护力度;围绕推进全国统一大市场建设,我们就需要依法平等保护各类市场主体合法权益,严厉打击破坏市场经济秩序犯罪;围绕绿色转型,我们就需要持续做优做实生态环境领域的公益诉讼检察。必须将全会擘画的宏伟蓝图转化为检察履职的“施工图”,以法治“含金量”提升发展“含金量”。

第三,要深刻认识全会是深化改革的强大动力。全会强调,要坚定不移推进全面深化改革。党的十八届四中全会开启了全面依法治国的新时代,部署了深化司法体制改革的宏伟蓝图。党的二十大报告则进一步要求“加强检察机关法律监督工作”。二十届四中全会必将在已有基础上,对包括司法体制改革在内的各领域改革作出新的战略部署。检察改革是司法体制改革的重要组成部分,我们必须要有“逆水行舟、不进则退”的紧迫感。要对标全会关于全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求持续深化司法责任制综合配套改革,健全检察权运行制约监督体系,完善“四大检察”法律监督新格局,以改革之力破解发展之困,以机制之活激发队伍之能,推动XX检察工作现代化迈出更坚实的步伐。

二、忠实履行法律监督职责,切实维护社会公平正义

学习贯彻全会精神,关键在于落到实处、见到实效。我们要将全会精神转化为推动检察工作高质量发展的强大动力,聚焦主责主业,在能动履职中展现新担当、新作为。

第一,以更高标准服务区域发展大局。“十五五”时期是XX区转型升级、跨越发展的关键期。我们要主动对标区委区政府的中心工作和发展战略,提供更加精准、有力的司法服务和保障。一是要全力优化法治化营商环境。要依法审慎办理涉企案件,严格区分经济纠纷与经济犯罪、个人犯罪与企业违规,落实好宽严相济刑事政策和少捕慎诉慎押司法理念。对于企业经营中出现的轻微违法行为,多采用检察建议、合规考察等方式,帮助企业“治未病”,最大程度减少司法办案对企业正常生产经营活动的影响。二是要坚决维护经济金融安全。要严厉打击非法吸收公众存款、集资诈骗、洗钱、串通投标等严重扰乱市场秩序的犯罪,积极参与重点行业领域风险防范化解工作,守护好人民群众的“钱袋子”。三是要主动护航创新驱动发展。针对我区产业特点,要加大对侵犯商业秘密、专利、商标等知识产权犯罪的打击力度,通过发布典型案例、开展法治宣传等方式,提升全社会知识产权保护意识,激发创新活力。

第二,以更实举措践行司法为民宗旨。全会描绘的宏伟蓝图,最终目标是为了让人民群众过上更美好的生活。检察机关作为人民的检察院,必须始终站稳人民立场,努力解决好人民群众的急难愁盼问题。一是做优刑事检察,守护社会安宁。要始终保持对严重暴力犯罪、危害公共安全犯罪的高压态isc,同时,深入推进扫黑除恶常态化,严惩群众反映强烈的“黄赌毒”“盗抢骗”等多发性侵财犯罪,不断增强人民群众的安全感。在办案中,要全面准确贯彻证据裁判规则,坚守防止冤假错案底线,确保每一个案件都经得起法律和历史的检验。二是做强民事检察,化解矛盾纠纷。要加强对生效民事裁判、调解书及执行活动的精准监督,重点关注虚假诉讼、民间借贷、劳动争议等领域的突出问题,努力让人民群众在每一起民事案件中感受到公平正真心。要深化支持起诉工作,为农民工、残疾人、老年人等特殊群体维权提供帮助。三是做实行政检察,促进依法行政。要聚焦土地征收、房屋拆迁、社会保障等重点领域,加强对行政诉讼和非诉执行的监督,促进“官”民争议实质性化解,以个案监督推动类案治理,助力法治政府建设。四是做好公益诉讼检察,守护公共利益。要继续聚焦生态环境和资源保护、食品药品安全、个人信息保护等法定领域,稳妥拓展安全生产、未成年人保护等新领域,用好诉前检察建议,必要时依法提起诉讼,守护好XX的绿水青山和百姓的餐桌安全。

第三,以更新理念推进检察工作现代化。推进国家治理能力现代化,对检察履职能力提出了更高要求。我们必须与时俱进,以理念变革引领检察工作高质量发展。一是要全面深化“高质效办好每一个案件”的新时代检察工作基本价值追求。办案质量是检察工作的生命线。全体检察人员要牢固树立精品意识,不仅要确保案件办理在事实上、法律上无懈可击,还要注重“三个效果”的有机统一,努力实现政治效果、社会效果、法律效果相统一的最优办案效果。二是要大力推进“数字检察”战略。要深刻认识到大数据、人工智能等现代科技是提升法律监督能力的重要引擎。我们要加强数字检察思维培养,积极运用已有的数据模型开展类案监督和溯源治理,同时,鼓励干警结合办案实践,探索创建更多符合XX实际的法律监督模型,让监督办案从“人海战术”向“数据赋能”转变,实现法律监督“由点到面”的突破。

三、强化队伍建设管理,全面锻造过硬检察铁军

贯彻落实好四中全会精神,关键在人,关键在有一支忠诚干净担当的高素质专业化检察队伍。必须坚持严管和厚爱相结合,锻造一支让党放心、让人民满意的检察铁军。

第一,突出政治建设,铸牢忠诚检魂。检察机关首先是政治机关,政治性是第一属性。要始终把党的政治建设摆在首位,坚持党对检察工作的绝对领导。要巩固深化主题教育成果,持续加强理想信念教育和对党忠诚教育。要严肃党内政治生活,严格执行民主集中制。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,持之以恒正风肃纪,严格执行防止干预司法“三个规定”等铁规禁令,加强对检察权运行的内部制约监督,确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

第二,突出专业赋能,提升履职本领。新时代新征程,检察工作面临许多新情况新问题,对检察人员的专业素养提出了前所未有的高要求。过去那种“一招鲜、吃遍天”的时代已经一去不复返。我们要大力加强专业化建设,通过业务竞赛、同堂培训、案例研讨等多种形式,引导干警加强对新领域、新业态、新法律法规的学习。不仅要成为精通法律的“专才”,还要努力成为熟悉经济、金融、网络、环境等领域知识的“通才”。院党组要完善人才培养、使用和激励机制,鼓励年轻干警到关键岗位、吃劲岗位历练,尽快成长为检察事业的骨干和中坚力量。要牢固树立大抓基层的鲜明导向,持续夯实基层基础。

第三,突出严管厚爱,激发内生动力。严管就是厚爱,信任不能代替监督。要坚持全面从严治检不动摇,完善内部监督制约机制,对违纪违法行为“零容忍”,发现一起、查处一起,决不姑息。同时,也要在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,落实好各项从优待警政策。要畅通干警职业发展通道,关心干警身心健康,努力营造风清气正、干事创业的良好氛围,让全院干警既有履职尽责的“紧箍咒”,又有安心舒心放手工作的“定心丸”,从而最大限度地激发队伍的战斗力和创造力。

同志们,蓝图已经绘就,奋斗正当其时。学习贯彻党的二十届四中全会精神,是一项长期而重大的政治任务。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,把全会精神学习好、领会透、落实好,踔厉奋发、勇毅前行,以检察工作现代化服务保障中国式现代化XX实践,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

谢谢大家。

在XX区统计局传达学习二十届四中全会精神专题会议上的总结讲话（精品）

同志们:

今天,我们召开这次专题会议,主要任务是传达学习刚刚胜利闭幕的中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议精神。刚才,几位同志结合自身工作实际,交流了初步的学习体会和思考,讲得都很好,很深刻,听了之后很受启发。这充分说明,大家对这次全会精神的学习是认真投入的,思考是深入主动的。下面,根据会议安排,我再谈几点意见,作为今天的总结讲话。

党的二十届四中全会,是在我们党团结带领全国各族人民向第二个百年奋斗目标迈进、全面建设社会主义现代化国家的关键时期,召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会于2025年10月20日至23日在北京胜利举行听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》为我国未来五年乃至更长时期的发展擘画了宏伟蓝图,指明了前进方向。全会发布的公报,作为《建议》的精华内容思想深邃、内涵丰富,是我们当前和今后一个时期做好各项工作的根本遵循和行动指南。

我们统计部门作为经济社会发展的“晴雨表”“测量仪”和“参谋部”,学习好、宣传好、贯彻好二十届四中全会精神,是当前首要的政治任务。我们必须深刻认识到,全会提出的每一项战略部署、确定的每一个发展目标,都与统计工作息息相关,都对统计工作提出了新的、更高的要求。如何将全会精神转化为推动我区统计事业高质量发展的强大动力和生动实践,是我们必须回答好的时代课题。下面,我围绕如何“学深悟透、融会贯通、落地见效”,重点讲三个方面的意见。

一、深化学习理解维度,准确领会全会的思想精髓

学习贯彻全会精神,首要在于学深悟透,准确把握其核心要义和精神实质。这不仅是理论学习的要求,更是指导实践的前提。我们不能满足于“听过了”“读过了”,而要真正做到入脑入心、融会贯通。

第一,要深刻领会全会的战略定向意义。二十届四中全会最重要的成果,就是为“十五五”时期我国经济社会发展谋篇布局。这是在深刻分析国际国内大势、全面总结“十四五”发展经验基础上作出的重大战略决策。“十五五”时期是实现第二个百年奋斗目标的关键五年,全会通过的《建议》为我们描绘了未来发展的宏伟画卷,明确了指导思想、基本原则和主要目标。这不仅是对未来五年的具体部署,更是对中国式现代化宏伟蓝图的阶段性深化和具体化。我们统计工作者必须站在这样的战略高度,去理解全会精神的重大意义,清醒认识到自己肩负的责任,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,确保统计工作始终沿着正确的政治方向前进。

第二,要精准把握高质量发展的核心要求。全会公报再次强调,推动高质量发展是“十五五”时期的主题主线。这一要求贯穿于经济、政治、文化、社会、生态文明建设的各领域和全过程。从公报提及的建设现代化产业体系到切实抓好民生保障再到统筹发展和安全,无一不体现着对“质”的更高追求。这就要求我们的统计工作必须实现从“重量”到“重质”的深刻转变。过去我们可能更关注GDP增速、工业产值等总量指标,今后则必须更加聚焦全要素生产率、科技创新贡献率、居民收入增长、单位GDP能耗等体现发展质量和效益的指标。这种转变,是对我们统计理念、统计制度、统计能力的全面考验。

第三,要深入理解推进国家治理现代化的深刻内涵。历次四中全会往往聚焦重大理论和实践问题。十九届四中全会首次将统计监督纳入党和国家监督体系,极大提升了统计工作的政治地位和法定职责。二十届四中全会继续聚焦深化改革和完善制度,强调推进国家治理体系和治理能力现代化。公报中关于完善党和国家监督体系的论述预示着对监督执纪执法规范化、制度化建设的更高要求。作为监督体系的重要组成部分,统计监督的责任不是轻了,而是更重了;要求不是松了,而是更严了。我们必须从推进国家治理现代化的高度,来重新审视和定位统计监督的职能作用,使其真正成为推动党中央决策部署落地见效的“利器”。

二、紧扣统计核心职能,切实提高统计数据质量水平

统计数据的真实、准确、完整、及时,是统计工作的生命线,也是服务高质量发展、服务国家治理现代化的基石。贯彻落实二十届四中全会精神,最直接、最核心的落脚点,就是要以“零容忍”的态度,全力以赴守好数据质量这条生命线。

首先,要以最坚决的态度防范和惩治统计造假。数据质量是统计工作的“生命线”。全会擘画的“十五五”宏伟蓝图,其制定、监测、评估都建立在真实可靠的统计数据之上。一个虚假的数据,可能导致对形势的误判,进而引发错误的决策,其危害不可估量。我们必须深刻认识到,统计造假、弄虚作假是最大的不讲政治,是对党和人民的极端不负责任。必须持续巩固拓展统计造假专项治理行动成果,严格执行新修改的《统计法》和相关法规文件,让依法统计、依法治统的观念深入人心。要敢于较真碰硬,对任何干预统计数据、在统计数据上动手脚的行为,要坚决抵制、严肃查处,确保我们报送的每一个数据都经得起历史和实践的检验。

其次,要以更强大的功能发挥统计监督职能作用。党的十九届四中全会赋予了统计监督新的历史使命二十届四中全会关于完善监督体系的部署,则为我们深化统计监督提供了新的动力。发挥统计监督作用,不能仅仅停留在口头上,必须落实到行动中。一方面,要加强对经济社会发展中重大战略、重大政策、重大项目落实情况的监测评价。比如,围绕“十五五”规划中提出的目标任务,设计科学的监测指标体系,定期开展评估,及时发现进展中的堵点、难点,为区委区政府精准施策提供参考。另一方面,要加强统计执法,敢于向统计违法行为“亮剑”,做到有法必依、执法必严、违法必究,切实维护统计法律法规的严肃性和权威性,营造风清气正的统计生态。

再次,要以更创新的思维完善统计方法制度。时代在发展,经济社会形态在深刻变化。“十五五”时期,数字经济、平台经济、绿色经济等新经济新业态将扮演越来越重要的角色。二十届三中全会就明确提出要“健全支撑高质量发展的统计指标核算体系,加强新经济新领域纳统覆盖”。这一要求在“十五五”时期只会更加凸显。我们的统计方法制度如果还停留在过去,就无法准确、全面地反映我区经济社会发展的新变化、新成就。因此,必须加大改革创新力度,主动学习和应用大数据、云计算等现代信息技术,探索建立更加科学、灵活、高效的统计调查体系。要积极对接市统计局,推动优化总部和分支机构统计办法,确保我区的经济活动能够“颗粒归仓”、应统尽统,为高质量发展提供全面准确的画像。

三、强化统计服务意识,为科学决策提供有力数据支撑

统计工作的价值,最终体现在服务上。全会精神的贯彻落实,最终也要通过我们提供的优质统计服务来检验。我们不能做“关门算数”的“账房先生”,而要做服务决策、服务发展、服务社会的“数据专家”和“决策高参”。

第一,服务决策要更加聚焦中心大局。统计分析不能脱离区委、区政府的中心工作。当前和今后一个时期,我区的中心工作就是要全面对标对表二十届四中全会精神和“十五五”规划建议,谋划和推动XX区的高质量发展。我们的统计服务必须紧紧围绕这个中心大局。要深入研究全会提出的新思想、新战略、新举措,思考这些部署对我区意味着什么?我们的优势在哪里?短板在哪里?统计数据能提供什么样的佐证?例如,全会强调建设现代化产业体系,我们就要立刻对我区的产业结构、龙头企业、新兴产业进行深度画像分析,找出产业链的强项和弱项,为我区制定产业发展政策提供数据支持。

第二,服务过程要更加注重深度分析。优质的统计服务绝不等于简单的“数据搬运”。提供一堆表格、罗列一堆数字,这不是服务,这是增加了决策者的负担。我们必须变“给数据”为“讲故事”,从海量数据中挖掘出有价值的信息,提炼出有深度的观点。要加强对经济运行的预警预测,不能只做“事后总结”,更要做“事前预判”,及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题,提出前瞻性的对策建议。要加强专题分析,围绕我区社会民生的热点难点问题,比如就业、收入、教育、医疗等,开展深度调研和分析,为我区持续增进民生福祉提供精准的数据支撑。

第三,服务根基要更加夯实基层基础。“万丈高楼平地起”。所有宏大的分析、精准的决策,都源于一个个真实可靠的基层源头数据。基层统计基础不牢,数据质量就会“地动山摇”。我们必须高度重视并持续加强基层基础建设。要按照“四下基层”的要求,多深入企业、深入一线,了解调查对象的真实情况,指导他们规范统计台账,提高源头数据质量。要加强对乡镇(街道)、村(社区)统计人员的业务培训和管理考核打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的基层统计队伍。只有把基层基础这个“底盘”夯实了,我们的统计大厦才能稳固,我们的统计服务才能真正有底气、有力量。

同志们,蓝图已经绘就,号角已经吹响。学习贯彻党的二十届四中全会精神,是一项长期的、重大的政治任务。我们统计系统的全体干部职工,责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以高度的政治责任感和历史使命感,把全会精神学习好、领会好、贯彻好,以求真务实的工作作风、奋发有为的精神状态,扎实做好各项统计工作,不断提升数据质量和服务水平,为我区在“十五五”时期实现更高质量的发展、为谱写中国式现代化XX新篇章,提供坚实有力的统计保障!

谢谢大家。

在XX区退役军人事务局传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的讲话（精品）

同志们:

今天,我们在这里召开专题会议,主要任务是传达学习刚刚胜利闭幕的党的二十届四中全会精神,并结合我区退役军人事务工作的实际,研究部署贯彻落实的具体举措。党的二十届四中全会于2025年10月20日至23日在北京胜利举行全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。这是在我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期,召开的一次具有里程碑意义的重要会议。

全会公报高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,深刻总结了“十四五”时期我国发展取得的新的重大成就,科学擘画了“十五五”时期发展的宏伟蓝图,为我们未来五年的工作乃至更长时期的发展指明了前进方向、提供了根本遵循。全局上下必须把学习好、宣传好、贯彻好党的二十届四中全会精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,切实把思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项目标任务上来,奋力开创我区退役军人工作新局面。

下面,我结合自己的学习体会和工作思考,讲三点意见。

一、深入领会核心要义,全面认识全会的重要价值

党的二十届四中全会,是在错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务背景下召开的。全会作出的各项决策部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、统揽全局的战略思维和治国理政的卓越智慧。学习领会全会精神,必须抓住其核心要义,深刻理解其对全局工作的指导意义。

首先,要深刻认识全会对推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义。全会公报再次强调,要坚定不移全面深化改革,持续推进国家治理体系和治理能力现代化。退役军人工作是国家治理体系的重要组成部分,是国防和军队建设的“后方”和“后院”。党的十九届四中全会首次将“健全退役军人工作体系和保障制度”纳入国家治理体系的总体框架标志着退役军人工作在党和国家事业全局中的战略地位得到空前提升。二十届四中全会的召开,必将对这一体系的深化、完善和效能提升提出新的更高要求。我们必须从国家治理的高度,审视和谋划退役军人服务保障工作,加快构建系统完备、科学规范、运行高效的退役军人工作制度体系,推动治理理念、治理方式、治理手段的现代化,确保党中央的决策部署在退役军人事务领域落地生根、开花结果。

其次,要深刻把握全会对“十五五”时期发展作出的战略部署。“十五五”时期是我国在基本实现社会主义现代化进程中至关重要的五年。全会审议通过的规划《建议》,是指导未来五年我国经济社会发展的纲领性文件。虽然公报内容宏观,未直接提及退役军人工作的具体细节,但我们必须清醒地认识到,推动经济社会高质量发展、维护国家安全和社会稳定、实现建军一百年奋斗目标,每一项都与我们的工作息息相关。巩固国防和强大军队,离不开高质量的兵员,更离不开坚实的退役军人服务保障。做好退役军人安置、就业、优抚、褒扬等工作,就是服务国防大局,就是为“十五五”规划的顺利实施贡献力量。我们要主动将退役军人工作融入全区经济社会发展大局中去思考、去定位、去推进,使之成为推动区域发展、促进社会和谐的积极力量。

最后,要深刻领会全会精神与退役军人工作的内在逻辑联系。全会强调坚持党的全面领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调。这些重要原则,同样是做好退役军人工作的根本指针。退役军人是党和国家的宝贵财富,他们为国防事业作出了牺牲和奉献,是社会主义现代化建设的重要力量。为他们服务,就是践行以人民为中心的具体体现。我们要始终把退役军人对美好生活的向往作为奋斗目标,用心用情用力解决他们的急难愁盼问题,不断增强他们的获得感、幸福感、荣誉感。这不仅是道义所在,更是巩固党的执政根基、维护社会长治久安的政治要求。

二、坚守拥军优属宗旨,扎实做好退役军人服务保障

学习贯彻全会精神,关键在于行动,在于落实。我们要以全会精神为强大动力,聚焦主责主业,对照新形势新要求,推动我区退役军人服务保障工作再上新台阶。

一要以治理现代化为目标,持续完善服务保障体系。全会强调推进治理体系现代化,我们要将这一要求具体化为退役军人事务领域的“施工图”。要持续深化《中华人民共和国退役军人保障法》的学习宣传和贯彻执行,确保各项法律规定在我区不折不扣得到落实。要进一步健全区、街道、社区三级退役军人服务中心(站)的运行机制,优化职能配置,提升基层服务能力,真正打通服务保障“最后一公里”。同时,要顺应数字化、信息化趋势,加快推进“互联网+退役军人服务”平台建设,整合就业、优抚、信访、褒扬等各类数据资源,建立覆盖全区退役军人的精准化信息库,通过大数据分析研判服务需求,实现从“人找政策”到“政策找人”的转变,提升服务的精准度和效率,这也是我们落实2025年基本建成坚强有力的退役军人事务组织管理体系目标的重要抓手。

二要以高质量发展为导向,全面提升服务保障质效。全会擘画了“十五五”高质量发展的蓝图,我们的服务保障工作也要追求“高质量”。在就业创业方面,要精准对接区域产业发展需求和退役军人能力特长,深化“订单式”“定向式”“定岗式”培训,积极落实2025年退役军人就业服务专项行动的各项部署,拓展就业渠道,扶持创业发展,让他们从军事人力资源顺利转变为经济社会发展的优质人力资源。在抚恤优待方面,要严格执行2024年新修订的《军人抚恤优待条例》,确保抚恤补助资金及时、足额发放到位。要积极探索与社会化拥军优待相结合的新模式,拓展优待证的使用场景和含金量,让军人成为全社会尊崇的职业。在帮扶援助方面,要建立常态化联系退役军人制度,对生活困难、身患重病等特殊群体,做到“一人一策”,精准帮扶。要加强与民政、医保、人社等部门的协同联动,形成政策合力,编密织牢困难退役军人基本生活保障网。

三要以法治化建设为基石,坚决维护退役军人合法权益。推进国家治理现代化,核心是法治化。我们要不断强化法治思维,坚持依法行政,规范工作流程,确保所有工作都在法律和政策的框架内运行。要畅通退役军人诉求表达渠道,健全矛盾纠纷多元化解机制,引导退役军人依法理性维权。要加强与司法部门的合作,建立健全退役军人法律援助和司法救助机制,为他们提供专业、便捷的法律服务,切实维护好他们的合法权益,将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,为全区社会稳定大局作出贡献。

三、弘扬双拥优良传统,合力营造尊崇关爱浓厚氛围

双拥工作是我们党、国家和军队的优良传统和特有政治优势。贯彻落实二十届四中全会精神,必然要求我们把双拥工作做得更实、更深、更富成效,为实现党在新时代的强军目标提供坚强支持。

首先,要深化军地共建,在服务备战打仗上展现新作为。双拥工作的根本,是服务能打仗、打胜仗。我们要主动对接驻区部队需求,聚焦官兵训练、生活、家庭等方面的实际困难,深入开展科技拥军、教育拥军、文化拥军。例如,我们要持续落实好2025年预算中明确的双拥工作经费扎实开展走访慰问、军民联欢等活动,增进军政军民鱼水情。同时,要积极协调解决随军家属就业、子女入学入托等“后路、后院、后代”问题,让广大官兵心无旁骛投身练兵备战,以实际行动支持国防和军队现代化建设。

其次,要加强宣传引导,在全社会营造尊崇军人浓厚氛围。尊崇是最好的拥护,关爱是最有力的支持。我们要充分利用我区的红色资源,如烈士陵园、革命遗址等,结合2022年印发的《关于用好烈士褒扬红色资源加强青少年爱国主义教育的意见》,常态化开展爱国主义和国防教育。要大力选树和宣传“最美退役军人”、优秀军属等先进典型,讲好他们保家卫国、建功立业的感人故事,让崇军拥属的理念深入人心,成为全社会的思想共识和自觉行动。要创新宣传方式,用好新媒体平台,让双拥宣传更接地气、更具活力,使关心国防、热爱军队、尊崇军人成为XX区的时代风尚。

最后,要动员社会力量,构建社会化拥军新格局。做好新时代退役军人工作和双拥工作,不能仅仅依靠政府部门的“独唱”,而要组织动员全社会力量参与的“大合唱”。我们要积极探索建立“双拥工作绩效评价体系”,激励和引导辖区内的企事业单位、社会组织、志愿服务团体等,发挥各自优势,通过设立拥军基金、提供就业岗位、开展志愿服务等多种形式,广泛参与到拥军优属工作中来。要搭建平台、畅通渠道,让社会各界的爱国心、拥军情有处释放、有效落实,形成政府主导、社会支持、全民参与的社会化拥军工作新格局。

同志们,蓝图已经绘就,奋进正当其时。学习贯彻党的二十届四中全会精神,是一项长期而重大的政治任务。全局干部职工要以高度的政治责任感和历史使命感,带头学深悟透、融会贯通,并将其转化为谋划工作的思路、推动发展的举措和干事创业的实际能力。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,锐意进取、扎实工作,不断推动我区退役军人事务工作和双拥工作高质量发展,为我区经济社会发展、为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

谢谢大家!

在XX区委组织部传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的讲话（精品）

同志们:

今天,我们在这里召开区委组织部专题会议,主要任务是传达学习刚刚闭幕的党的二十届四中全会精神,研究部署我们组织部门的贯彻落实举措。党的二十届四中全会,是在中华人民共和国成立76周年之际,也是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。全会听取和讨论了中央领导同志受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。这次全会擘画了2026到2030年我国发展的宏伟蓝图,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循,意义重大,影响深远。

作为党的路线方针政策的执行者、干部人才队伍的建设者、基层战斗堡垒的筑造者,组织部门在学习贯彻全会精神上必须走在前列、作好表率。全区组织系统要立即行动起来,把学习好、宣传好、贯彻好全会精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务。下面,我结合组织工作实际,讲三点意见。

一、统一思想强化认识,全面理解全会的丰富内涵

学习领会全会精神,首要是把握其核心要义与精神实质。这次全会不仅为未来五年国家发展描绘了清晰的路线图,更深刻阐明了在新征程上“建设什么样的党、怎样建设党”这一根本问题,为新时代党的建设和组织工作提出了新的更高要求。

第一,深刻领会“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。全会公报再次强调,前进道路上,必须毫不动摇地坚持党的全面领导。历史和实践雄辩地证明,党的领导是战胜一切困难和风险的“定海神针”。组织工作是党的政治工作,旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。我们要从全会精神中汲取强大的政治力量、思想力量和实践力量,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要将学习全会精神与巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果结合起来,引导全区党员干部深刻感悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。确保中央的决策部署在XX区不折不扣地落地生根,转化为推动区域高质量发展的生动实践。

第二,深刻领会“十五五”规划的战略部署,主动服务中心大局。全会审议通过的“十五五”规划建议,是未来五年推动高质量发展、加快构建新发展格局的纲领性文件。公报指出,要以发展新质生产力为重要着力点,统筹推进高质量发展和高水平安全。这对我们组织工作服务中心大局的能力提出了前所未有的考验。我们必须清醒地认识到,XX区正处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段,无论是推动大数据与实体经济深度融合,还是培育壮大战略性新兴产业,或是提升城市治理现代化水平,都离不开坚强的组织保证和有力的人才支撑。组织部门必须胸怀“国之大者”,自觉把组织工作放到全区乃至全市、全省的发展大局中去思考、去谋划、去推进。要紧紧围绕“十五五”规划建议中明确的重点任务和重大项目,研究制定组织工作服务保障的具体方案,确保党的组织优势、干部优势、人才优势源源不断地转化为发展优势、竞争优势。

第三,深刻领会新时代党的建设总要求,精准把握组织工作方向。全会公报强调,实现“十五五”时期发展目标,关键在党,关键在人。必须以彻底的自我革命精神,持续推进新时代党的建设新的伟大工程。全会就“加强干部队伍建设”和“增强基层党组织政治功能和组织功能”作出了新的系统论述。这为我们当前和今年一个时期的组织工作划定了重点、指明了方向。公报中关于“建设适应中国式现代化要求的高素质专业化干部队伍”“推动基层党组织全面进步、全面过硬”等重要论述,既是宏观指引,也是具体要求。我们必须深入研究这些新论述、新要求背后的深刻内涵,结合XX区的实际情况,找准贯彻落实的切入点和着力点,确保组织工作始终沿着党中央指引的正确方向前进,不断提高科学化、制度化、规范化水平。

二、突出组织工作主线,着力建设高素质干部人才队伍

全会精神的贯彻落实,最终要体现在行动上、见之于成效。组织部门的核心职责,就是建强组织、配强班子、育强干部、集聚人才。我们要以全会精神为指引,聚焦“十五五”发展蓝图,全面加强干部人才队伍建设。

第一,坚持政治标准首位,锻造忠诚干净担当的执政骨干。全会强调,要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤。在干部“选育管用”全链条中,必须把政治标准放在首要位置。一要优化“选”的机制。要在干部考察识别中,更加注重考察其在重大任务、关键时刻的政治表现和担当精神。要探索建立干部政治素质档案,实施多维度、立体式、全周期的政治素质考察,坚决把政治上的“两面人”挡在门外。特别是要围绕“十五五”规划中涉及的产业升级、科技创新、城市更新等重点领域,精准识别和选拔那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。二要突出“育”的实效。干部教育培训要紧跟“十五五”发展步伐。要将全会精神和“十五五”规划建议作为干部培训的核心内容,分层分类举办专题培训班、研讨班。要聚焦提升干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,强化围绕新质生产力、数字经济、绿色发展等专题的精准化培训,帮助干部弥补知识空白、经验盲区和能力弱项,克服“本领恐慌”。三要强化“管”的力度。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。严格执行领导干部能上能下规定,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。要加强对干部“八小时之外”的监督管理,引导干部净化社交圈、生活圈、朋友圈。同时,要认真落实“三个区分开来”,建立健全容错纠错机制,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,旗帜鲜明地保护干事创业的积极性。

第二,聚焦高质量发展需求,构筑区域性人才集聚高地。全会公报明确提出,要深入实施人才强国战略,加快建设世界重要人才中心和创新高地。XX区作为XX市的中心城区,必须在人才工作上展现更大作为。一要以更大力度引才。要围绕我区“十五五”期间重点发展的数字经济、现代服务业、文旅产业等,动态编制急需紧缺人才目录,按图索骥、精准引才。要创新引才模式,深化与XX大学城、XX高新区等地的合作,探索“周末工程师”“候鸟式专家”等柔性引才方式。要发挥好“人才服务绿卡”制度优势,持续优化升级,在子女入学、医疗保障、安居落户等方面提供更加便捷高效的服务,营造“近悦远来”的人才生态。二要以更实举措育才。建立健全本地人才培养体系,支持区内企业与高校、科研院所共建实训基地、博士后工作站。要大力实施“XX优才”“XX工匠”等本土人才培养计划,注重从产业一线、项目现场、基层实践中发现和培养实用型人才。要破除论资排辈、求全责备等陈旧观念,敢于给青年人才压担子、搭平台,让优秀青年人才脱颖而出。三要以更活机制用才。核心是破除体制机制障碍,向用人主体充分授权,积极为人才松绑。要完善以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,赋予领军人才更大的技术路线决定权、经费支配权和资源调动权。要鼓励人才在XX区创新创业,完善科技成果转化和收益分配机制,让人才的智慧和汗水能够获得应有的尊重和回报。

三、夯实基层组织基础,不断提升党的组织力凝聚力

基层党组织是党的肌体“神经末梢”,是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。全会公报对增强基层党组织政治功能和组织功能提出了明确要求,我们要持续用力、久久为功,推动全区基层党建工作再上新台阶。

第一,聚焦政治功能,筑牢绝对忠诚的思想根基。基层党组织的政治功能,首要的就是宣传党的主张、贯彻党的决定。一要让理论武装“活”起来。要把学习宣传贯彻二十届四中全会精神作为当前各基层党组织“三会一课”、主题党日的核心议题。要创新学习形式,不能仅仅满足于念文件、读报纸,要组织党员干部围绕“十五五”规划与XX区发展的结合点开展专题研讨,利用红色教育基地开展情景式教学,运用学习强国、党员教育信息化平台等开展线上学习,让党员干部听得懂、能领会、可落实。二要让政治生活“严”起来。严格落实民主集中制、组织生活会、民主评议党员等制度,用好批评和自我批评的锐利武器,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要加强对“一把手”和领导班子的监督,确保权力在阳光下运行。

第二,聚焦组织功能,打造服务发展的坚强堡舍。基层党组织的组织功能,体现在能否有效组织群众、动员群众、凝聚群众,把党的路线方针政策转变为群众的自觉行动。一要推动组织覆盖“无死角”。持续巩固传统领域党建,同时要将党建工作向新经济组织、新社会组织、新就业群体延伸。针对我区楼宇经济、商圈市场发达的特点,要深化“楼宇党建”“商圈党建”模式,探索在快递物流、外卖配送、网络直播等新兴业态中建立党组织,实现“哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党的组织”。二要推动作用发挥“当先锋”。要深化党员设岗定责、承诺践诺、积分管理等制度,引导广大党员在项目建设主战场、城市治理第一线、服务群众最前沿亮身份、作表率、当先锋。要深入推进“一核多元、融合共治”的基层治理模式,完善“街道吹哨、部门报到”机制,推广“党建引领、多方参与”的社区议事协商制度,有效解决群众身边的急难愁盼问题。例如,在老旧小区改造、背街小巷治理、垃圾分类推广等工作中,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

第三,聚焦队伍建设,锻造堪当重任的骨干力量。抓好基层党建,关键在人,特别是要有一支高素质的基层党组织书记队伍和党员队伍。一要建强“领头雁”队伍。要持续实施“头雁工程”,选优配强基层党组织书记。加大从优秀村(居)民、退役军人、返乡大学毕业生、致富能手中选拔党组织书记的力度。要建立常态化培训和轮训制度,每年对全区基层党组织书记进行系统化培训,提升他们的政策理论水平和履职能力。同时,要从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,让基层党组织书记有干头、有盼头、有奔头。二要发展壮大党员队伍。坚持把政治标准放在首位,严格党员发展程序,保证发展党员质量。注重在产业工人、青年农民、高知识群体、非公有制经济组织和社会组织从业人员中发展党员,不断优化党员队伍结构。要加强对流动党员、离退休党员的教育管理,确保每一名党员都“在管、在教、在状态”,永葆先进性和纯洁性。

同志们,蓝图已经绘就,号角已经吹响。学习贯彻党的二十届四中全会精神,是一项长期的重大政治任务。我们组工干部必须先学一步、学深一层,先干一步、干实一分。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以高度的政治责任感和历史使命感,锐意进取、真抓实干,奋力开创XX区党的建设和组织工作新局面,为顺利完成“十五五”规划目标任务、奋力谱写中国式现代化XX新篇章提供坚强组织保证!

在XX区卫生健康局传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的讲话（精品）

同志们:

今天,我们在这里召开专题会议,主要任务是传达学习刚刚闭幕的党的二十届四中全会精神,研究部署全区卫生健康系统贯彻落实工作。党的二十届四中全会,是在中华人民共和国成立76周年之际,也是在全面完成“十四五”规划目标任务、向着“十五五”时期迈进的关键历史节点上,召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,以及全会公报中提出的一系列新思想、新论断、新要求,为我们国家未来五到十年的发展擘画了宏伟蓝图,也为我们卫生健康事业在新征程上实现高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

全区卫生健康系统的各级党组织和全体干部职工,必须把学习好、宣传好、贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。要原原本本学、融会贯通悟、联系实际干,切实把思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项目标任务上来。下面,结合我们卫生健康工作的实际,我讲三点意见。

一、吃透精神要义,深刻理解全会的战略部署

党的二十届四中全会公报虽然篇幅不长,但内涵极其丰富、思想极其深邃,是指导我们开启“十五五”新征程的纲领性文件。学习领会全会精神,不能停留在表面,必须深入思考、反复琢磨,深刻把握其核心要义和战略考量。

首先,要深刻把握“十五五”时期的历史方位和战略机遇。全会公报明确指出,“十五五”时期是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。这个“关键时期”的论断,赋予了未来五年非同寻常的战略意义。对于卫生健康事业而言,这意味着我们的工作不再仅仅是社会发展的保障性、支撑性环节,更是推动国家现代化建设、满足人民美好生活向往的核心组成部分。健康是1,其他都是后面的0。没有全民健康,就没有全面小康,更谈不上社会主义现代化。全会提出的“以人民为中心”的发展思想,其最直接、最根本的体现就是把保障人民健康放在优先发展的战略位置。我们要从这个战略高度来认识和谋划卫生健康工作,主动将事业发展融入国家现代化建设的大局,抓住机遇、乘势而上。

其次,要深刻把握推进国家治理体系和治理能力现代化的核心要求。全会强调,要进一步全面深化改革,着力破解深层次体制机制障碍,不断彰明中国特色社会主义制度优势,推进国家治理体系和治理能力现代化。这对我们卫生健康领域提出了新的、更高的要求。现代化的卫生健康治理体系,是国家治理体系的重要一环。这就要求我们必须跳出就卫生看卫生的局限,以系统性思维推动改革。例如,如何构建更加敏锐、高效的重大疫情防控救治体系?如何通过深化医保、医疗、医药协同发展和治理,破解“看病难、看病贵”的顽疾?如何运用大数据、人工智能等现代信息技术提升医疗服务的质量和效率?这些都是推进卫生健康治理能力现代化的具体课题。全会的部署,就是要求我们以改革的办法、创新的精神,去啃下这些“硬骨头”,推动卫生健康事业从“有没有”向“好不好”加速转变。

最后,要深刻把握高质量发展的根本路径和实践落点。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,也是贯穿“十五五”规划建议的一条主线。卫生健康领域的高质量发展,核心在于以更优质的供给、更高效的服务、更公平的可及性,满足人民群众日益增长、多层次、多样化的健康需求。这要求我们必须摒弃过去粗放式扩张的路径依赖,转向内涵式发展。比如,医疗资源的配置,不能再简单追求床位和设备的数量增长,而要更加注重优化布局,推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局。人才队伍的建设,不能只看数量,更要看质量和结构,特别是要加强全科、儿科、精神卫生、老年医学等紧缺专业人才的培养。服务的模式,要从以治病为中心转向以人民健康为中心,关口前移,加强预防和健康管理。全会为高质量发展确立了航标,我们必须紧跟航向,把高质量发展的要求落实到卫生健康工作的每一个环节、每一项具体举措之中。

二、聚焦健康事业,全面提升医疗卫生服务水平

学习贯彻全会精神,关键在于行动,在于结合XX区的实际,把全会描绘的宏伟蓝图转化为推动本地区卫生健康事业发展的“施工图”和“实景画”。我们要以全会精神为指引,聚焦主责主业,奋力开创XX区卫生健康事业新局面。

第一,以“十五五”规划为牵引,科学谋划未来发展新路径。2025年是“十四五”规划的收官之年。我们要全面盘点“十四五”时期全区卫生健康事业的发展成效与不足。近年来,在区委区政府的坚强领导下,我区卫生健康服务体系不断健全,人均预期寿命稳步提升,一些关键健康指标如孕产妇死亡率、婴儿死亡率持续保持在较低水平,这些成绩值得肯定。但同时,我们也要清醒地看到,与人民群众的期盼相比,与先进地区的水平相比,我们还存在短板。比如,优质医疗资源总量依然不足、分布尚不均衡;基层医疗卫生机构“网底”功能有待进一步夯实;医防融合的机制还不够顺畅;高层次医疗人才引育难度较大等。

谋划“十五五”发展,就是要坚持问题导向。要对标全会精神和国家、省市的部署,紧密结合XX区的区情和群众的健康需求,高标准、高质量编制好我区的“十五五”卫生健康发展规划。规划的编制要突出前瞻性和可操作性。比如,在资源布局上,要重点考虑如何将新增医疗资源向医疗服务相对薄弱的XX等区域倾斜;在体系建设上,要明确区级公立医院、乡镇卫生院、村卫生室的功能定位,构建整合型医疗卫生服务体系;在重点任务上,要聚焦“一老一小”等重点人群,系统规划老年健康服务体系和婴幼儿照护服务体系建设。到2030年,我们的目标是,每千人口执业(助理)医师数、注册护士数等核心指标要达到全市乃至全省的先进水平,让XX区的群众能就近享受到更加优质、便捷的医疗卫生服务。

第二,以深化改革为动力,构建优质高效的整合型服务体系。全会强调的“深化改革”,在卫生健康领域就是要坚定不移地推进医药卫生体制改革向纵深发展。

一要持续深化公立医院改革。要坚持公立医院的公益性,以建立健全现代医院管理制度为目标,进一步完善内部运行机制。要推动区人民医院、区中医院等龙头医院加强学科建设,打造一批在区域内有影响力的重点专科,提升解决急危重症和疑难复杂疾病的能力。同时,要严格控制公立医院规模不合理扩张,引导其将更多精力投入到技术创新、质量提升和人才培养上,切实发挥区域医疗中心的引领和辐射作用。

二要着力夯实基层服务网底。基层是人民健康的“守门人”。要以全会提出的“强化基层”为遵循,推动更多资源和政策向基层倾斜。要深化“区管乡用、乡管村用”的人才管理机制,想方设法为基层留住人才、用好人才。要大力推广家庭医生签约服务,做实做细服务内涵,特别是加强对高血压、糖尿病等慢性病患者的规范管理,提高签约服务的吸引力和群众的获得感。我们的目标是,到“十五五”末期,力争实现基层医疗卫生机构的诊疗量占比有显著提升,让“小病在基层、大病到医院、康复回社区”的分级诊疗格局真正在XX区落地生根。

三要全力促进医保医疗医药协同发展。“三医”协同是深化医改的“牛鼻子”。要主动加强与医保部门的沟通协作,积极参与医保支付方式改革,引导医疗机构规范诊疗行为,控制不合理费用增长。要完善药品供应保障体系,落实国家基本药物制度,确保群众用得上药、用得起药、用得上好药。通过“三医”联动,形成政策合力,从体制机制上解决群众看病就医的后顾之忧。

第三,以预防为主为方针,筑牢公共卫生安全屏障。“预防是最经济最有效的健康策略”。贯彻全会精神,必须把预防为主摆在更加突出的位置。要改革完善疾病预防控制体系,理顺疾控中心与医疗机构的职责分工和协作机制,建立智慧化多点触发的传染病监测预警系统。要持续抓好重大传染病防控工作,特别是要警惕秋冬季呼吸道传染病的叠加流行风险。要深入开展爱国卫生运动和健康XX行动,将健康融入所有政策,倡导文明健康的生活方式。当前,我国居民的健康素养水平已提升至25.4%,但仍有较大提升空间。我们要通过持续不断的健康科普和健康促进活动,让每一个XX区的居民都成为自己健康的第一责任人。

三、强化使命担当,用心守护人民群众生命健康

宏伟的目标需要实干来成就,崇高的事业需要担当来诠释。全区卫生健康系统的广大干部职工,是推进健康XX建设、守护人民健康的主力军。贯彻落实好全会精神,最终要体现在我们的精神状态和工作成效上。

一是要在绝对忠诚上彰显新担当。卫生健康工作首先是政治工作。我们要始终坚持党对卫生健康工作的全面领导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把学习贯彻全会精神同学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述结合起来,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保卫生健康事业始终沿着正确的政治方向前进。

二是要在能力建设上实现新提升。卫生健康工作专业性强、技术性高,面对最新讲话系列的医学发展和群众不断提高的健康需求,我们有“本领恐慌”吗?答案是肯定的。全系统干部职工,特别是我们的医务人员,要把学习作为一种生活态度、一种工作责任。要加强对前沿医学知识、现代管理理论和信息化技术的学习,不断更新知识结构,提升专业素养。局机关和各单位要大兴调查研究之风,深入基层一线,倾听群众呼声,研究解决我们工作中的堵点、难点问题,努力成为卫生健康领域的行家里手。

三是要在服务群众上展现新作为。我们的初心和使命,就是为人民群众提供全方位全周期的健康服务。我们要牢固树立“以病人为中心”的服务理念,持续优化服务流程,改善就医环境,提升患者体验。要大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高职业精神,加强医德医风建设,构建和谐的医患关系。每一位卫健人,都要把群众的健康冷暖放在心上,用我们的辛苦指数换取人民群众的健康指数和幸福指数。

同志们,蓝图已经绘就,奋进正当其时。学习贯彻党的二十届四中全会精神,是一项长期的政治任务。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府的坚强领导下,以只争朝夕的拼搏精神、求真务实的工作作风,锐意进取、勇于担当,全力推动XX区卫生健康事业高质量发展,为加快建设现代化新XX、守护好全区人民的生命安全和身体健康作出新的更大贡献!

谢谢大家。

在XX区住房和城乡建设局传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的总结讲话（精品）

同志们:

中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议已于2025年10月20日至23日在北京胜利闭幕。全会听取和讨论了中央政治局工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。今天召开专题会议,就是要深入学习领会全会精神,研究部署贯彻落实工作,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。下面,结合XX区住房和城乡建设工作实际,讲三点意见。

一、学懂弄通做实精神,深刻认识全会的重大现实意义

党的二十届四中全会是在我国全面建设社会主义现代化国家新征程开启关键时期、向第二个百年奋斗目标进军的重要节点召开的一次具有里程碑意义的会议。全会公报由新华社受权发布,内容博大精深,思想内涵丰富,是指导当前和今后一个时期党和国家事业发展的纲领性文件。必须从政治和全局的高度,深刻认识其重大现实意义。

第一,深刻认识全会在历史进程中的承前启后地位。全会审议通过的“十五五”规划《建议》,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划,具有承前启后的关键作用。全会站在新的历史方位,深刻分析了我国发展面临的形势和任务,科学谋划了未来五年乃至更长时期国家发展的宏伟蓝图。这标志着我国现代化建设进入了新的阶段,对确保2035年基本实现社会主义现代化的战略目标具有决定性意义。学习全会精神,就是要把握历史大势,坚定发展信心,将XX区的发展置于国家现代化建设的大棋局中去谋划和推进。

第二,深刻理解全会推进国家治理现代化的核心要义。本次全会继续聚焦全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化这一重大时代课题。从十九届四中全会首次系统部署,到本次全会的深化拓展,彰显了党中央对治国理政规律的深刻把握和长期战略定力。全会提出的一系列新思想、新观点、新论断,进一步明确了将我国制度优势转化为治理效能的实践路径。对于住房和城乡建设部门而言,推进治理现代化意味着要从传统的“管理”思维向现代的“治理”思维转变,更加注重系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,提升城市工作的科学化、精细化、智能化水平。

第三,深刻把握全会对基层治理工作的实践要求。国家治理的根基在基层,治理现代化的难点和重点也在基层。全会精神最终要落脚于基层的生动实践。作为城市建设和管理的具体执行部门,XX区住房和城乡建设局的工作直接关系群众的切身利益,是展现“中国之治”优越性的重要窗口。全会精神为基层工作提供了根本遵循,要求必须坚持人民至上,把解决群众“急难愁盼”问题作为出发点和落脚点,通过一件件具体的民生工程、城市更新项目,让群众真切感受到治理现代化带来的实惠和变化。必须将全会精神内化于心、外化于行,转化为推动XX区城乡建设的强大动力和实际成效。

二、聚焦城乡建设重点,全力推动城市品质提升工程

学习贯彻全会精神,关键在于落实。要把全会的战略部署与XX区住房和城乡建设工作的具体实际紧密结合,以推动城市高质量发展为主题,以城市品质提升工程为总抓手,奋力开创工作新局面。

第一,以城市更新行动为牵引,优化城市空间布局与功能。全会强调全面深化改革,为城市更新工作提供了政策机遇和方向指引。要坚持“留、改、拆”并举,以保留利用提升为主,防止大拆大建。要聚焦XX区中心城区功能疏解、老旧工业区转型、历史文脉传承等重点区域,系统谋划,成片推进。通过城市更新,不仅改善城市面貌,更要植入新产业、新业态,完善公共服务设施,增强城市活力和竞争力。要探索建立可持续的城市更新模式,健全政策法规体系,吸引社会资本参与,形成政府引导、市场运作、公众参与的多方共建格局。这既是城市发展到新阶段的必然要求,也是推进城市治理现代化的具体实践。

第二,以基础设施建设为支撑,筑牢城市安全运行底线。城市基础设施是城市运行的命脉,是城市品质的物质基础。要聚焦全会提出的提高风险防控与治理效能的要求,系统谋划XX区基础设施建设。一方面,要补齐短板,持续推进城市路网、供水、排水、燃气管网等老化更新改造,切实保障城市生命线安全。另一方面,要拥抱新基建,布局推进5G基站、智慧灯杆、新能源汽车充电桩等新型基础设施建设,为城市数字化转型奠定基础。要运用大数据、物联网等技术,构建城市运行管理服务平台,提升对市政设施、交通出行、环境监测等领域的实时感知和智能处置能力,推动“智慧住建”建设迈上新台阶。

第三,以建筑业转型升级为引擎,服务经济社会发展大局。建筑业是国民经济的支柱产业,其高质量发展水平直接关系固定资产投资效益和城镇化建设质量。要贯彻新发展理念,引导XX区建筑业企业向绿色化、工业化、智能化方向转型。大力推广绿色建筑、装配式建筑和超低能耗建筑,推动建筑垃圾资源化利用,助力实现“双碳”目标。要深化“放管服”改革,优化营商环境,构建统一开放、竞争有序的建筑市场体系。同时,要坚守安全生产底线,压实企业主体责任和部门监管责任,深化施工现场安全隐患排查整治,坚决遏制重特大事故发生,确保建筑业健康稳定发展。

三、坚持人民至上理念,不断增强群众的获得感幸福感

全会再次强调了以人民为中心的发展思想。住房和城乡建设工作与群众生活息息相关,必须始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,用心用情用力解决好群众的住房问题,改善群众居住环境。

第一,牢牢把握“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,完善住房保障体系。住有所居是民生之要。要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。一方面,要稳妥实施房地产长效机制,促进XX区房地产市场平稳健康发展,防止大起大落。另一方面,要加大保障性住房建设和供给力度,重点关注新市民、青年人等群体的住房困难问题,通过公租房、保障性租赁住房、共有产权住房等多种方式,实现其安居梦想。要提升保障性住房的规划设计和建设品质,完善周边配套设施,让保障房居民住得进、住得好、住得安心。

第二,深入实施老旧小区改造工程,提升群众居住环境品质。老旧小区改造是重大的民生工程和发展工程,也是城市更新行动的重要内容。要坚持“一区一策”,在充分征求居民意见的基础上,重点改造提升水电路气信等基础设施,因地制宜加装电梯、增加停车泊位、完善养老抚幼、文化休闲等社区服务设施。要推动改造与加强基层党组织建设、社区治理体系建设、物业服务管理提升相结合,建立长效管理机制,巩固改造成果。通过改造,不仅让小区“老”得优雅、“旧”得有味,更要让群众的居住条件和生活品质得到实实在在的提升,让城市记忆得以延续。

第三,着力改善城乡人居环境,建设宜居宜业美丽家园。城市品质的提升,不仅体现在高楼大厦,更体现在街头巷尾、公园绿地。要持续推进XX区城市生态修复和功能完善工程,因地制宜建设“口袋公园”、街头绿地,拓展城市公共空间。要系统推进城市内涝治理,建设海绵城市。要深化生活垃圾分类工作,提升城市洁净度。同时,要将城市基础设施和公共服务向农村延伸,持续改善农村住房条件和人居环境,加强传统村落保护,促进城乡融合发展,让XX区的城乡居民共享现代化建设成果,不断增强获得感、幸福感、安全感。

同志们,蓝图已经绘就,奋斗正当其时。学习好、宣传好、贯彻好党的二十届四中全会精神,是当前和今后一个时期的重大政治任务。全局上下要迅速掀起学习热潮,原原本本学、联系实际学、深入思考学,切实把全会精神转化为谋划工作的思路、推动工作的举措、解决问题的能力。要更加紧密地团结在党中央周围,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,锐意进取,埋头苦干,为全面提升XX区城市品质、奋力谱写中国式现代化建设新篇章作出新的更大贡献!

在XX生态环境局传达学习二十届四中全会精神专题会议上的讲话（精品）

同志们:

今天,我们在此召开专题会议,主要任务是深入传达学习、深刻领会把握刚刚胜利闭幕的党的二十届四中全会精神,并结合我区生态环境保护工作的实际,研究部署贯彻落实的具体举措。党的二十届四中全会,是在中华人民共和国成立76周年之际,我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的若干重大问题的决定》,以及对“十五五”时期国民经济和社会发展作出的前瞻性擘画,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。

全局上下必须迅速把思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项任务目标上来。下面,我结合初步学习的体会和工作思考,讲三点意见。

一、吃准吃透精神要义,准确理解全会的战略谋划

学习贯彻四中全会精神,首要在于深刻领会其核心要义和战略意图。全会以“全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化”为主题,这既是对党的十九届四中全会历史性部署的赓续深化,也是在新起点上对党和国家事业发展作出的又一重大战略部署。这一主题抓住了中国式现代化的关键与根本,其深远影响必将在未来发展中持续显现。

将全会精神与生态文明建设紧密结合,可以发现其中蕴含的深刻逻辑和实践要求。全会提出的治理体系和治理能力现代化,本身就包含着生态环境治理体系和治理能力的现代化。生态文明建设作为“五位一体”总体布局的重要组成部分,其制度体系的完善与治理效能的提升,是国家治理现代化的题中应有之义。回顾党的十九届四中全会,就曾明确将“坚持和完善生态文明制度体系,促进人与自然和谐共生”作为国家制度和治理体系的十三项显著优势之一,并作出了系统部署。此次二十届四中全会再度聚焦治理现代化,意味着对生态文明制度建设提出了更高标准和更严要求,要求我们必须从过去主要依靠行政手段、运动式治理,向更加注重法治化、系统化、精细化、智能化的现代治理模式转变。

全会对“十五五”时期的战略谋划,为生态环境保护工作标定了新的历史方位。“十五五”时期是实现2035年基本实现社会主义现代化目标的关键五年,也是我国兑现碳达峰承诺、迈向碳中和的关键窗口期。全会公报号召全党为实现社会主义现代化而团结奋斗其中高质量发展是首要任务,而没有高水平的生态环境保护,就没有真正意义上的高质量发展。因此,可以预见,“十五五”规划必将贯穿着一条鲜明的绿色主线,对能源结构调整、产业转型升级、污染物排放总量控制、生态系统服务功能提升等方面,将设定更具雄心和约束力的目标。这对我区这样一个经济活跃、产业集聚的区域而言,既是巨大的挑战,更是实现发展模式迭代升级的重大机遇。我们必须提前研判、主动布局,将全会精神转化为推动我区绿色低碳发展的具体行动方案。

全会强调的以人民为中心的发展思想,是生态环境工作的根本价值取向。优美的生态环境是最普惠的民生福祉。人民群众对“蓝天白云、繁星闪烁、清水绿岸、鱼翔浅底”的期盼,就是我们奋斗的目标。推进生态环境治理现代化,最终目的就是为了不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。因此,贯彻全会精神,就必须始终站稳人民立场,聚焦解决群众身边的突出环境问题,让人民群众在生态环境改善中有实实在在的获得感、幸福感和安全感。

二、践行绿色发展理念,坚决打好污染防治攻坚战

学习的成效最终要体现在实践的成果上。贯彻落实四中全会精神,最直接、最现实的任务,就是以更高标准、更大力度、更实作风,坚决打好污染防治攻坚战,持续改善区域生态环境质量。当前已是2025年10月下旬,距离“十四五”规划收官仅剩两个多月时间。必须发起最后冲刺,确保各项目标任务圆满完成,为“十五五”开好局、起好步奠定坚实基础。

第一,要以决战决胜之姿,坚决打赢蓝天保卫战。空气质量事关群众切身感受,是环境治理的“晴雨表”。今年以来,我区大气污染防治工作取得了一定成效,但对照年度目标和人民群众的期待,形势依然严峻,尤其是臭氧污染问题仍然突出。必须清醒认识到,完成“十四五”规划确定的到2025年PM2.5年均浓度控制在28微克/立方米左右、挥发性有机物和氮氧化物排放总量较2020年下降10%以上的目标,任务极其艰巨。剩下的两个多月,必须分秒必争。要深化VOCs和氮氧化物协同减排,紧盯石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业,确保VOCs综合治理项目按期保质完成。要强化移动源污染管控,加强对重型柴油货车的路检路查和入户抽查。要加强扬尘精细化管控,压实施工工地、道路、港口码头等各方主体责任。要充分运用好大气环境监测网络和大数据分析,实现污染溯源的精准化,为科学决策和靶向治理提供有力支撑。要做好秋冬季重污染天气应对准备,完善应急预案,确保一旦启动应急响应,各项措施能第一时间落实到位。

第二,要以系统治理之策,深入推进碧水保卫战。水环境质量的稳定达标,是区域可持续发展的生命线。必须对照到2025年地表水省考以上断面优于III类比例达到100%、建成区“污水处理提质增效达标区”面积占比不低于80%等硬性指标,全面检视工作进展。要全力推进《XX区水环境综合治理行动方案》的收官工作,确保到年底城市生活污水集中收集处理率力争达到100%的目标。要加快推进XX污水处理厂四期等重点工程建设,补齐处理能力短板。要持续深化“污水零直排区”建设,强化工业园区雨污分流改造和排口溯源整治,从源头上削减入河污染负荷。要加强对重点流域、重点断面水质的动态监控和预警,建立“日监测、周分析、月通报”机制,对出现水质波动的断面,第一时间组织排查、采取措施。同时,要统筹水资源、水环境、水生态“三水共治”,加强河湖生态缓冲区的保护和修复,恢复水体自净能力,打造更多“水清岸绿、景美人和”的幸福河湖。

第三,要以底线思维之严,扎实开展净土保卫战。土壤污染防治具有长期性和隐蔽性,事关农产品质量安全和人居环境安全,决不能有丝毫松懈。要持续推进重点行业企业用地土壤污染状况调查,建立健全污染地块名录和开发利用负面清单。要严格建设用地准入管理,未经治理修复或治理修复不达标的地块,一律不得用于住宅、公共管理与公共服务等敏感性用途。要稳步实施受污染耕地安全利用项目,确保到年底全区受污染耕地安全利用率持续巩固在93%以上,保障老百姓“米袋子”和“菜篮子”的安全。同时,要加强固体废物,特别是危险废物的全过程监管,严厉打击非法转移、倾倒、处置等环境违法犯罪行为,坚决守牢土壤环境安全底线。

三、健全生态保护机制,筑牢美丽中国建设生态屏障

四中全会的核心是“治理现代化”。生态环境工作要实现从“治标”向“治本”的根本性转变,就必须在健全长效机制、提升治理能力上下功夫,这既是对全会精神的深度贯彻,也是推动生态环境事业行稳致远的必然要求。

首先,要着力完善生态环境治理的制度体系。现代化的治理依赖于良法善治。要以全会精神为指引,推动生态环境领域法规制度的“立改废释”,使制度体系更加完备、科学、有效。要严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,压实各级党委政府、相关部门和企业的环保责任。要充分发挥“三线一单”生态环境分区管控体系的刚性约束作用,将其作为区域开发建设、产业布局、项目准入的前置条件和“指挥棒”,从源头上严防高耗能、高排放项目盲目上马,为高质量发展“划框子、定规矩”。要持续优化营商环境,深化环评审批制度改革,在严守生态环保底线的前提下,通过精准帮扶、提前介入,为重大项目、绿色项目提供全周期服务,实现高水平保护和高质量发展的良性互动。

其次,要着力驱动经济社会发展的绿色转型。生态问题的根源是发展方式问题。必须自觉将生态环境保护融入经济社会发展全局,以生态“含绿量”提升发展的“含金量”。要主动对接“十五五”规划编制工作,积极建言献策,推动将更多绿色低碳指标、生态环保项目纳入全区发展大盘子。要积极服务和引导我区产业结构优化升级,大力支持战略性新兴产业、高新技术产业发展,鼓励企业开展清洁生产审核和节能降碳改造。要以创建碳达峰试点园区为契机,探索近零碳排放路径,打造一批绿色工厂、绿色园区,形成可复制、可推广的“XX经验”。要大力倡导绿色生活方式,深入开展节约型机关、绿色社区、绿色学校等创建活动,通过广泛的宣传教育,让“绿水青山就是金山银山”的理念真正深入人心、化为全民行动。

最后,要着力锻造生态环境保护的现代治理能力。打好污染防治攻坚战,建设美丽XX,关键在人,关键在队伍。必须按照“政治强、本领高、作风硬、敢担当”的标准,着力打造一支生态环境保护铁军。全局干部职工要不断加强对新思想、新知识、新法规的学习,努力成为懂业务、懂管理、懂法律的行家里手。要加快推进智慧环保体系建设,整合各类生态环境监测数据,构建“空天地人”一体化监测网络,实现对污染源的实时监控、精准溯源和智能预警,让环境监管长上“千里眼”、配上“智慧脑”。要创新监管方式,全面推行“双随机、一公开”监管,对守法企业“无事不扰”,对违法企业“利剑高悬”,提升执法效能。要坚持开门搞环保,完善公众参与机制,保障群众的知情权、参与权、监督权,凝聚起全社会共同参与生态文明建设的磅礴力量。

同志们,党的二十届四中全会描绘的宏伟蓝图催人奋进,时代赋予我们的使命任务艰巨光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,深入学习贯彻四中全会精神,不忘初心、牢记使命,担当作为、攻坚克难,以生态环境质量的持续改善检验学习贯彻成效,为加快建设人与自然和谐共生的美丽XX而不懈奋斗!

谢谢大家。

在XX市XX高新技术产业开发区管理委员会传达学习二十届四中全会精神专题会议上的总结讲话（精品）

同志们:

今天,我们在这里召开专题会议,第一时间传达学习、深刻领会刚刚胜利闭幕的党的二十届四中全会精神。这次全会,是在我们党团结带领全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会于2025年10月20日至23日在首都胜利召开,全面总结了过去一年的工作,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,为未来五年乃至更长时期我国的发展擘画了宏伟蓝图、指明了前进方向。

刚才,几位同志都结合自己的学习和工作实际,谈了初步的认识和体会,讲得都很好,很深刻。这充分说明,大家对全会的重大意义有着高度的政治认同和思想自觉。学习好、宣传好、贯彻好四中全会精神,是当前和今后一个时期我们最重要的政治任务。作为国家级高新技术产业开发区的排头兵,我们XX高新区更要学在前列、干在实处,切实把思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项目标任务上来。下面,结合今天的学习和XX高新区的实际,我再谈三点体会和要求。

一、准确把握精神要旨,深刻领悟全会的创新理论

党的理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。二十届四中全会公报内容博大精深,提出了一系列新思想、新观点、新论断,是我们开启“十五五”新征程的根本遵循和行动指南。学习领会全会精神,首要的就是要原原本本、逐字逐句地研读公报和《建议》全文,深刻领悟贯穿其中的马克思主义立场观点方法,准确把握其核心要义和精神实质。

首先,要深刻领会“新质生产力”作为核心驱动力的战略定位。全会公报明确指出,发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。这已经不是一个简单的经济学概念,而是被提升到了事关发展全局的战略高度。全会深刻阐述了新质生产力的内涵,它是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力。其特点是高科技、高效能、高质量。这一重大论断,精准指出了新发展阶段我国经济转型升级的主攻方向。对于我们XX高新区而言,我们从诞生之日起就肩负着探索和发展先进生产力的使命。过去我们依靠政策优势和区位优势实现了快速发展,未来要实现更高质量的发展,就必须牢牢抓住新质生产力这个“牛鼻子”,把发展的基点真正放到创新驱动上来。

其次,要深刻领会“高水平科技自立自强”作为国家发展基石的极端重要性。全会公报在“十二项重大部署”中,将“加快实现高水平科技自立自强”置于极其重要的位置,强调要加强基础研究、原始创新和关键核心技术攻关,健全新型举国体制,打赢关键核心技术攻坚战(综合。这充分彰显了党中央对当前国际科技竞争态势的深刻洞察和坚定决心。面对日益复杂严峻的国际环境和“卡脖子”风险,科技自立自强不是一道选择题,而是一道必答题,关系到我们的发展主动权和国家安全。我们XX高新区作为科技创新的主阵地,必须强化使命担当,清醒地认识到,我们不仅是区域经济的增长极,更是国家战略科技力量的重要组成部分。园区的一举一动,都与国家科技安全和产业安全息息相关。

最后,要深刻领会“全面深化改革开放”作为发展活力之源的时代要求。全会强调,必须坚定不移依靠改革开放增强发展内生动力。其中,构建高水平社会主义市场经济体制、建设高标准市场体系、营造市场化、法治化、国际化一流营商环境被放到了突出位置。这表明,未来的竞争,不仅是技术和产业的竞争,更是制度和环境的竞争。一个地区、一个园区有没有吸引力、竞争力,关键就看它的制度环境是否优越。我们必须破除一切制约科技创新和产业发展的思想障碍和制度藩篱,以刀刃向内的勇气,持续深化改革,让各类先进优质生产要素在XX高新区竞相迸发、充分涌流。

二、聚焦科技创新引领,加快打造一流高新技术产业集群

二十届四中全会为我们吹响了向科技创新更高峰攀登的“冲锋号”。XX高新区作为XX市乃至XX湾区创新体系中的核心节点,必须坚决扛起这面大旗,将全会精神转化为推动园区科技创新和产业发展的具体行动和实际成效。

第一,要全力强化战略科技力量,在原始创新上实现新突破。原始创新是科技自立自强的根基。全会公报强调“加强原始创新”,这正是我们的核心使命。要依托XX重大科技基础设施集群这一“国之重器”,持续吸引和集聚全球顶尖的科学家和研究团队,鼓励他们开展更多“从0到1”的原创性、引领性基础研究。要进一步完善科研项目组织管理方式,给予科研人员更大的自主权,营造鼓励探索、宽容失败的良好氛围。支持“十年磨一剑”的长期主义和“甘坐冷板凳”的科研精神,力争在量子科技、生命科学、新材料等前沿领域产出一批具有世界影响力的重大原创成果,为我国抢占未来科技竞争制高点提供源头活水。

第二,要坚决打好关键核心技术攻坚战,在产业自主可控上展现新作为。全会要求“加强关键核心技术攻关”。这是我们服务国家战略、保障产业链供应链安全的具体体现。必须紧密围绕园区内新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等主导产业集群,系统梳理产业链的“断点”和“堵点”。要发挥XX龙头企业“出题人”“答题人”“阅卷人”的作用,支持它们牵头组建创新联合体,联合XX大学等高校院所,对“卡脖子”技术进行清单式管理、项目化攻关。力争在未来五年,在XX半导体材料、高端工业软件、XX智能终端、创新药械等关键领域,突破一批“杀手锏”技术,形成一批具有完全自主知识产权的高价值专利群,切实提升我们产业链的韧性和安全水平。

第三,要加速推动创新链产业链深度融合,在培育新质生产力上打造新引擎。科技创新只有同产业发展深度融合,才能真正转化为现实生产力。要以全会精神为指引,着力打通“科学-技术-产业”的转化通道。一方面,要推动XX重大科技基础设施等创新平台向企业全面开放共享,降低中小科技企业的研发成本。另一方面,要构建更加高效的科技成果转化体系,支持新型研发机构发展,完善技术经理人制度,设立概念验证基金和成果转化基金,让更多“实验室里的样品”快速变成“生产线上的产品”。要前瞻布局未来产业,紧盯人工智能、合成生物、商业航天等新赛道,通过“揭榜挂帅”等形式,引进和培育一批具有颠覆性技术的未来型企业,确保XX高新区在未来产业发展浪潮中始终占据有利位置。

三、优化营商服务环境,持续增强园区发展竞争力

一流的营商环境是吸引力、创造力,更是核心竞争力。全会关于优化营商环境的部署,为我们指明了工作的重中之重。XX高新区要实现高质量发展,不仅要靠“硬核”的科技实力,更要靠“温暖”的营商环境。必须对标世界一流标准,将优化营商环境作为“一把手”工程,常抓不懈。

一要以数字政府建设为牵引,打造便捷高效的政务环境。良好的政务服务是最好的“梧桐树”。要借鉴其他地区先进经验,持续深化“放管服”改革,全面推行“一网通办”“一窗受理”。要利用大数据、人工智能等技术,推动政务流程再造和业务协同,实现从“企业找政策”到“政策找企业”的转变。例如,在企业开办、项目审批、税务办理等高频事项上,要进一步压缩办理时限、精简申请材料,实现“拿地即开工”“验收即发证”,让企业和人才在XX高新区办事感到最便利、最舒心。

二要以企业全生命周期需求为导向,构建精准有力的服务体系。营商环境没有最好,只有更好。服务不能停留在简单的审批层面,而要延伸到企业发展的全过程。针对初创期企业,要提供低成本的孵化空间、创业辅导和种子基金;针对成长期企业,要帮助对接市场资源、拓展融资渠道、保护知识产权;针对龙头骨干企业,要提供“一企一策”的定制化服务,支持其做大做强、参与全球竞争。要建立常态化的政企沟通机制,领导干部要主动上门、靠前服务,真心实意为企业排忧解难,当好服务企业发展的“店小二”和“贴心人”。

三要以集聚全球顶尖人才为目标,营造宜居宜业的人才生态。归根结底,所有的竞争都是人才的竞争。必须坚持“人才是第一资源”的理念,营造“近悦远来”的人才发展环境。除了落实好有竞争力的人才补贴政策,更要在“软环境”上下功夫。要加快完善国际学校、高水平医院、文化艺术中心等公共配套设施,满足海内外高端人才对高品质生活的追求。要建设多元化的人才安居体系,提供人才公寓、共有产权房等,解决人才的后顾之忧。要营造开放包容、鼓励创新的文化氛围,让每一位来到XX高新区的人才都能在这里安心工作、舒心生活、专心发展。

同志们,党的二十届四中全会描绘的蓝图已经绘就,“十五五”新征程的号角已经吹响。身处改革开放和科技创新的最前沿,我们使命光荣,责任重大。园区全体党员干部要立刻行动起来,把学习宣传贯彻全会精神作为头等大事,深刻领会精神实质,准确把握核心要义,真正做到学思用贯通、知信行统一。让我们更加紧密地团结在以XX同志为核心的党中央周围,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,锐意进取、真抓实干,奋力将XX高新区建设成为具有全球影响力的科技创新高地和新兴产业策源地,为实现高水平科技自立自强、加快建设科技强国作出XX新的更大贡献!

我的讲话完了,谢谢大家。

在XX市XX区民政局传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的总结讲话（精品）

同志们:

今天,我们在这里召开专题会议,主要任务是传达学习刚刚闭幕的中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议精神,并研究部署我局的贯彻落实工作。党的二十届四中全会,是在我们党和国家迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,为未来五年乃至更长时期我国的发展擘画了宏伟蓝图,指明了前进方向。

刚才,我们共同学习了新华社发布的二十届四中全会公报。公报高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,深刻总结了过去一段时间以来中央政治局的工作,科学分析了当前面临的国际国内形势,并就全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化等一系列重大议题作出了战略部署。学习好、宣传好、贯彻好四中全会精神,是当前和今后一个时期我们全局上下的首要政治任务。下面,结合我区民政工作实际,我讲三点意见,与同志们共同思考、共同推进。

一、提升思想认识高度,全面把握全会的精神要求

党的二十届四中全会精神,是指导我们当前和未来工作的根本遵循和行动指南。全体干部职工必须站在政治和全局的高度,深刻领会其精神实质和核心要义,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。

首先,要深刻认识全会的重大历史意义。这次全会是在实现“十四五”规划圆满收官、开启“十五五”新征程的历史交汇点上召开的。全会提出的新理念、新论断、新部署,不仅为“十五五”时期我国经济社会高质量发展提供了科学指引,更为我们推进中国式现代化建设注入了强大动力。民政工作是党和政府联系人民群众最紧密的桥梁和纽带,承担着重要的社会建设兜底性、基础性职能。全会精神中蕴含的以人民为中心的发展思想,与民政工作的根本宗旨一脉相承。我们必须认识到,贯彻落实全会精神,不是一句空洞的口号,而是关系到我区每一位困难群众、每一位老人儿童、每一个社区家庭切身利益的实际行动。

其次,要准确把握全会的核心精神要义。公报强调,要坚持以人民为中心的发展思想,持续推进国家治理体系和治理能力现代化,在发展中保障和改善民生,扎实推进全体人民共同富裕。这为我们的民政工作标定了清晰的价值取向和实践坐标。具体到民政领域,就是要将“保障和改善民生”作为一切工作的出发点和落脚点。无论是社会救助、养老服务,还是基层社会治理,其最终目的都是为了增进人民福祉、促进社会公平正义。因此,学习全会精神,关键在于内化于心、外化于行,要将宏大的国家战略部署,转化为我区民政事业发展的具体规划、务实举措和工作成效,确保中央精神在XX区民政系统落地生根、开花结果。

最后,要切实增强贯彻落实的政治自觉和行动自觉。学习的深度决定着执行的力度。全局上下要迅速掀起学习热潮,通过党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、青年理论学习小组等多种形式,原原本本学公报,逐字逐句悟精神。领导干部要带头学、带头讲、带头干,不仅要自己学懂弄通,更要向分管领域和基层单位讲清楚、说明白,引导全体干部职工自觉用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。要坚决杜绝形式主义,力戒“上热下冷”“文来文往”的现象,必须将学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法和推动发展的能力,以实实在在的工作业绩来检验学习成效。

二、聚焦民生民政主责,着力提升基本民生保障水平

民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工程。二十届四中全会公报明确提出,要“切实抓好民生保障”“健全社会保障体系”“解决好人民群众急难愁盼问题”。这是党中央向人民作出的庄严承诺,也是赋予我们民政部门的重大政治责任。我们必须对标全会要求,聚焦主责主业,用心用情用力做好各项基本民生保障工作,让发展的成果更多更公平惠及全区人民。

第一,要织密扎牢社会救助安全网,让兜底保障更有温度。社会救助是保障基本民生的最后一道防线。全会精神要求我们不断健全社会保障体系,这其中,社会救助是基础的基础。要按照“健全分层分类社会救助体系”的要求,持续深化我区社会救助制度改革。一方面,要精准识别对象,利用大数据比对和常态化入户走访相结合的方式,确保将符合条件的困难群众一个不落地纳入保障范围,做到“应保尽保、应救尽救”。另一方面,要推动救助模式从“生存型”向“发展型”转变。不能满足于发放一笔救助金,更要探索“物质+服务”的救助方式,对有劳动能力的救助对象,要积极链接就业帮扶、技能培训等资源,激发其内生动力,帮助他们依靠自身努力摆脱困境。同时,要加强对临时遇困群众的急难救助,简化程序,提高效率,确保他们在最需要的时候能及时得到帮助,切实感受到党和政府的温暖。

第二,要构建完善养老服务新体系,让老年生活更有品质。积极应对人口老龄化已经成为国家战略,“十五五”时期更是关键窗口期。全会精神必将对养老服务体系建设提出更高要求。我们要紧抓机遇,推动我区养老服务实现高质量发展。要坚持普惠性、基础性、兜底性原则,加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。在居家养老方面,要扩大“家庭养老床位”试点范围,为失能、半失能老人家庭提供专业化的上门服务。在社区养老方面,要优化街道、社区养老服务中心(站)的功能布局,将其打造成为集日间照料、助餐助浴、康复护理、文化娱乐于一体的“一站式”服务枢纽。在机构养老方面,要支持公办养老机构改革,提升服务质量,同时引导社会力量有序参与,满足多样化、多层次的养老需求。特别是要关注农村养老问题,探索互助养老、中心村养老等模式,补齐农村养老服务的短板。

第三,要强化关爱未成年人和残疾人等特殊群体,让社会关怀更有广度。儿童是祖国的未来,残疾人是社会大家庭的平等成员。保障他们的权益,是社会文明进步的重要标志。我们要坚决扛起儿童福利和残疾人权益保障的责任。要加强对孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童的关心关爱,完善他们的生活、教育、医疗等保障制度,确保他们健康成长。要全面落实残疾人“两项补贴”制度,并推动补贴标准与经济社会发展水平相适应。同时,要积极培育和支持为残疾人服务的专业社会组织,为他们提供康复、托养、就业等多元化服务,帮助他们更好地融入社会。此外,对于流浪乞讨人员的救助管理、殡葬改革等其他民政业务,也要按照全会精神的要求,不断提升服务管理水平,彰显人文关怀。

三、创新基层治理路径,不断增强社会治理服务效能

全会强调,要“推进国家治理体系和治理能力现代化”。基层是社会治理的基础和重心,基层治理的成效直接关系到国家治理的全局。民政部门作为基层社会治理的重要职能部门,必须主动作为,积极探索创新路径,不断提升我区社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平。

一是要以深化党建引领为核心,完善基层治理领导体制。基层治理千头万绪,必须坚持和加强党的全面领导。要巩固和深化党建引领下的基层群众自治机制,指导全区各社区健全社区党组织领导下的居委会、业主委员会、物业服务企业、社会组织等多方参与的议事协调机制。通过“红色议事厅”“居民说事”等平台,引导居民有序参与社区公共事务,实现“大家的事大家商量着办”。要将党的政治优势、组织优势转化为治理效能,确保基层治理始终沿着正确的方向前进。

二是要以激发社会活力为重点,构建共建共治共享格局。全会精神必然会延续和深化“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”的理念。我们要改变过去政府“单打独斗”的治理模式,大力培育和发展社会组织。要降低准入门槛,优化服务管理,引导社区社会组织、志愿服务团体、专业社工机构等健康发展,让它们成为参与基层治理、提供专业服务的重要力量。要推广“社工+志愿者”联动服务模式,发挥社工的专业优势和志愿者的广泛参与优势,为社区居民提供心理疏导、法律援助、矛盾调解等精细化服务,形成治理合力。

三是要以智慧赋能为突破,提升基层治理现代化水平。科技支撑是推进社会治理现代化的重要翅膀。我们要抢抓数字时代机遇,大力推进“智慧社区”建设。要整合各类数据资源,打破信息壁垒,建设统一的“XX区基层治理智慧平台”。通过这个平台,实现对社区人口、安全、环境等状况的实时感知和动态管理,使社区治理更加精准、高效。要拓展线上服务功能,推动更多民政服务事项“网上办”“掌上办”,让数据多跑路,让群众少跑腿。比如,可以探索利用智慧平台实现对独居、高龄老人的智能监护,一旦发生意外能够第一时间预警和响应,用科技手段守护居民安全,让社区服务既有力度,更有温度。

同志们,蓝图已经绘就,奋斗正当其时。党的二十届四中全会为我们描绘了壮丽的发展前景,也对民政工作提出了新的更高要求。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以高度的政治责任感和历史使命感,深入学习贯彻全会精神,锐意进取、扎实工作,不断开创我区民政事业发展新局面,为把我区建设得更加美好、让人民生活得更加幸福作出新的更大贡献!

谢谢大家。

在XX市XX区人民法院传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的讲话（精品）

同志们:

今天,我们在这里召开专题会议,主要任务是传达学习刚刚闭幕的中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议精神,并就我院如何抓好贯彻落实进行动员部署。党的二十届四中全会,是在我们党领导全国各族人民全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。会议于2025年10月20日至23日在北京胜利举行,中央委员会总书记习近平同志发表了重要讲话。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。新华社已于今日受权发布了全会公报。

公报内容博大精深、思想深邃,为我国未来五年乃至更长时期的发展擘画了宏伟蓝图,是指导我们各项工作的纲领性文件。作为身处基层司法一线的法院干警,深入学习、准确领会、坚决贯彻全会精神,是当前和今后一个时期首要的政治任务。下面,我结合法院工作实际,讲三点意见。

一、提升理论武装深度,充分认识全会的划时代意义

首先,要深刻认识二十届四中全会的重大政治意义和深远历史意义。全会通过的“十五五”规划《建议》,科学描绘了我国到2030年的发展蓝图,系统部署了未来五年的战略任务和重大举措,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的行动指南。全会公报高屋建瓴地指出,发展是党执政兴国的第一要务,而法治则是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托,是实现经济社会高质量发展的坚实保障。

公报强调,必须坚持和加强党的全面领导,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。这为我们法院工作指明了前进方向,提供了根本遵循。公报中关于“全面深化改革,构建高水平社会主义市场经济体制”的论述,对司法工作提出了新的更高要求。一个稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境,是构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求。人民法院作为法治体系中的关键一环,其审判质效、司法公信力直接关系到市场主体的信心和经济发展的活力。

公报还深刻阐述了推进法治中国建设的重大部署。全会重申了党的十八届四中全会以来,我们在全面依法治国领域取得的历史性成就,并强调要在此基础上,持续深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。公报要求,要一体建设法治国家、法治政府、法治社会,这三大建设相互促进、缺一不可。人民法院不仅是“法治国家”建设的核心力量,也是促进“法治政府”依法行政、引导“法治社会”全民守法的重要枢纽。因此,我们必须从党和国家事业发展全局的高度,充分认识到,人民法院的工作不是孤立的业务工作,而是党治国理政方略在司法领域的具体实践。我们办理的每一起案件,作出的每一份判决,都关系到人民群众的切身利益,关系到经济社会发展大局,关系到国家法治的根基。全院干警要通过原原本本学习公报全文,深刻领会其中的新思想、新观点、新论断,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,增强为大局服务、为人民司法的责任感和使命感。

二、坚持司法为民宗旨,着力提升审判执行质效水平

学习贯彻全会精神,最终要落脚到推动法院工作高质量发展上。全会公报强调要“坚持以人民为中心的发展思想”,这与我们“司法为民、公正司法”的工作主线一脉相承。我们要将全会精神转化为提升审判执行质效的强大动力和具体行动,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

第一,要聚焦主责主业,在提升审判质量上下功夫。审判质量是法院工作的生命线。要严格落实司法责任制,强化院庭长的监督管理职责,健全专业法官会议和审判委员会制度,确保裁判尺度统一。针对案件评查中发现的文书制作不规范、事实认定不清、法律适用不准等问题,要建立常态化的通报、整改、追责机制。要高度重视程序公正,充分保障当事人的各项诉讼权利,坚决杜绝因程序瑕疵导致案件被发回重审的情况。对于新型、复杂、疑难案件,要加强研究,必要时邀请专家学者参与论证,确保案件处理经得起法律和历史的检验。

第二,要服务中心大局,在优化法治化营商环境上求突破。XX区作为XX市的中心城区,市场主体活跃,经济活动频繁。全会《建议》对“激发各类经营主体活力”作出了重要部署。我们要主动作为,为区域经济高质量发展提供有力司法服务和保障。要依法妥善审理涉企合同、金融、知识产权、破产等各类案件,平等保护各类市场主体的合法权益。要继续深化执转破机制,让符合条件的“僵尸企业”有序出清,盘活生产要素。对于有发展前景但暂时陷入困境的企业,要慎用查封、扣押、冻结等强制措施,积极运用“活封”“活扣”等方式,尽力维持企业正常生产经营。要通过发布典型案例、提出司法建议等方式,帮助企业防范法律风险,引导企业合规经营。

第三,要践行司法为民,在满足群众多元司法需求上出实招。全会公报对“增进民生福祉,提高人民生活品质”提出了明确要求。我们要始终站稳人民立场,用心用情办好每一件民生案件。对于涉及劳动就业、教育医疗、养老住房、婚姻家庭等领域的纠纷,要开辟绿色通道,尽可能快审快结。要大力弘扬和践行新时代“枫桥经验”,将非诉讼纠纷解决机制挺在前面,加强与区综治中心、司法局、工会、妇联等单位的联动,形成化解矛盾纠MONSTER纠纷的合力。要深化智慧法院建设成果,优化在线立案、在线庭审、电子送达等诉讼服务,让数据多跑路,让群众少跑腿,切实降低群众的诉讼成本。在执行工作中,要持续巩固“切实解决执行难”的成果,加大对规避执行、抗拒执行行为的打击力度,同时也要坚持善意文明执行理念,对于确无履行能力的被执行人,要做好释法明理工作,及时给予司法救助,彰显司法的力度与温度。

三、强化公正廉洁底线,努力建设一流法院队伍

打铁必须自身硬。贯彻落实好二十届四中全会精神,建设一支政治过硬、本领高强、作风优良的法院队伍是根本保证。全会公报强调要“坚持严的基调不动摇,深入推进新时代党的建设新的伟大工程”。这为我们加强队伍建设提出了明确的政治要求。

一是要旗帜鲜明讲政治,筑牢忠诚之魂。人民法院首先是政治机关,必须毫不动摇地坚持党对司法工作的绝对领导。全院干警要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想作为终身课题,持续巩固深化主题教育成果。院党组、各党支部要担负起主体责任,把学习全会精神与“三会一课”、主题党日等活动结合起来,确保学习全覆盖、无死角,引导广大干警从党的创新理论中汲取奋进力量。

二是要坚持不懈提能力,夯实履职之基。司法工作的专业性极强,法官的业务能力直接决定了办案质量。当前,新业态、新模式层出不穷,法律法规更新迭代迅速,对我们的知识结构和司法能力提出了前所未有的挑战。全院干警要有本领恐慌的危机感,树立终身学习的理念。院里要通过举办专题培训、业务竞赛、案例研讨等多种形式,加强对法官和司法辅助人员的业务培训,着力提升他们驾驭复杂庭审、适用法律规范、化解社会矛盾、运用科技手段的能力。要鼓励青年干警到立案、信访、执行等一线岗位去锻炼,在处理急难险重任务中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

三是要驰而不息正风纪,守住廉洁之本。司法公信力的提升,离不开一支清正廉洁的法院队伍。我们要深刻认识到,司法腐败是危害最大的腐败之一。必须始终保持对司法腐败“零容忍”的高压态势。要严格执行防止干预司法“三个规定”,对任何形式的“打招呼”“递条子”都要如实记录、上报。要加强对审判权和执行权运行的监督制约,完善廉政风险防控机制,从源头上预防腐败。每一位干警都要时刻自重、自省、自警、自励,净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,管好自己的家人和身边工作人员,坚决守住法律、纪律和道德的底线,永葆清正廉洁的政治本色。

同志们,蓝图已经绘就,奋进正当其时。学习贯彻党的二十届四中全会精神,是一项长期的重要政治任务。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以全会精神为指引,坚定信心、开拓进取,忠诚履职、担当作为,不断提升审判执行工作现代化水平,为我区经济社会高质量发展,为推进中国式现代化建设提供更加有力的司法保障,以优异的成绩向党和人民交上一份满意的答卷!

我的讲话完了,谢谢大家。

在XX市XX区市场监督管理局传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的讲话（精品）

同志们:

今天,我们在这里召开专题会议,主要任务是传达学习刚刚胜利闭幕的党的二十届四中全会精神,研究部署我局贯彻落实的具体举措。党的二十届四中全会,是在中华人民共和国成立76周年之际,我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会于2025年10月20日至23日在XX胜利举行,由中央政治局主持,习近平总书记发表了重要讲话。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。

这次全会,全面总结了“十四五”时期我国发展取得的重大成就,深刻分析了当前和今后一个时期我国发展面临的内外环境,系统擘画了“十五五”时期经济社会发展的宏伟蓝图,为我们奋进新征程、建功新时代指明了前进方向、提供了根本遵循。全会公报高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,通篇贯穿着推动高质量发展这一鲜明主题是指导我国未来五年乃至更长时期发展的纲领性文件。作为市场监督管理部门,我们是经济社会发展的“一线施工队”,是维护市场秩序的“主力军”,学习好、宣传好、贯彻好党的二十届四中全会精神,是我们当前和今后一个时期的首要政治任务。下面,我结合市场监管工作实际,讲三点意见。

一、统一思想凝聚共识,全面把握全会的核心要求

学深悟透是贯彻落实的前提。全局上下必须原原本本、逐字逐句学习全会公报和习近平总书记重要讲话精神,深刻领会其精神实质和核心要义,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。

第一,要深刻领会“高质量发展”这一时代主题的战略意蕴。全会强调,“十五五”时期要以推动高质量发展为主题,着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。这充分彰显了党中央对发展阶段、发展规律的深刻洞察。对于市场监管工作而言,推动高质量发展绝不是一句空洞的口号,而是贯穿于我们所有工作的主线。从市场准入到事中事后监管,从质量提升到知识产权保护,从维护公平竞争到守护安全底线,每一项职能都与高质量发展息息相关。我们必须彻底摆脱过去那种单纯追求市场主体数量增长的路径依赖,转而更加注重市场主体的发展质量、创新能力和竞争实力,以监管的高水平服务发展的高质量。

第二,要深刻领会“构建高水平社会主义市场经济体制”这一重大部署的改革指向。全会明确提出,要加快构建高水平社会主义市场经济体制,激发各类经营主体活力。这是深化改革、破解发展难题的关键一招。市场监管部门作为完善市场经济体制的重要职能部门,责任重大。全会公报特别指出,要“完善市场监管法律法规和制度体系,统一市场监管标准和程序,加强对市场主体的事中事后监管”。这为我们指明了改革的方向。这意味着,我们的监管工作要更加注重法治化、标准化、规范化,要通过完善的制度体系来稳定社会预期、提振市场信心。同时,要“严格执行国家统一的市场制度规则,……清理废除各种地方保护和市场分割的规定和做法”。这要求我们必须以更大的决心和魄力,破除一切有形无形的市场壁垒,为建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场贡献XX区力量。

第三,要深刻领会“以人民为中心”这一根本立场的发展旨归。全会擘画的蓝图,最终落脚点是让人民群众过上更好的日子。在市场监管领域,全会提出了具体要求,即“完善商品质量标准和监管制度,加强对商品质量的全过程监管,建立健全质量追溯体系,提高商品质量水平”。这直接回应了人民群众对高品质生活的向往。从“吃得放心”到“吃得健康”,从“用得安全”到“用得舒心”,人民群众对消费品质的要求越来越高。我们的工作就是要顺应这一趋势,将监管的“显微镜”聚焦到人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上来,以我们的辛苦指数换取人民群众的幸福指数和安全指数。

总而言之,二十届四中全会精神,为我们做好新时代市场监管工作提供了思想上的“定盘星”和行动上的“指南针”。全局干部职工必须提高政治站位,增强政治自觉,将学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措、干好工作的能力,确保党中央的决策部署在XX区市场监管领域不折不扣地落到实处。

二、紧扣监管主责主业,着力营造安全放心的市场环境

学习的目的在于运用。贯彻落实全会精神,关键在于结合XX区实际,找准切入点和着力点,推动市场监管工作再上新台阶。我们要紧紧围绕市局提出的“主体提升、产业赋能、公平守护、执法铸剑、安全守底、强基固本”六大行动将全会精神具体化、项目化,确保各项工作精准对接、高效落地。

第一,聚焦激发主体活力,在服务高质量发展上展现新作为。全会强调要“激发各类经营主体活力”。经营主体是经济的力量载体,保住主体、激活主体,就是保住了经济的根基。我们要持续深化“放管服”改革,全力落实好市级“主体提升行动”。一要优化准入环境。全面推行“一网通办”“证照联办”,持续压缩企业开办时间,力争比市定目标更优。要探索更加便利化的准入和退出机制,降低制度性交易成本,让经营主体“生得快、活得好、退得畅”。二要精准帮扶培育。经营主体不仅要有数量,更要有质量。要紧密对接区委区政府关于产业发展的战略部署,特别是围绕我区力争到2025年省级以上“专精特新”企业达到200家的目标,建立“一对一”服务档案,在标准制定、质量认证、品牌建设、知识产权运用等方面提供“保姆式”服务。要主动上门,了解企业在发展中遇到的堵点难点,发挥市场监管部门的职能优势,帮助企业纾困解难,助力更多“小巨人”企业脱颖而出。三要强化知识产权赋能。高质量发展核心是创新驱动。要深入实施“产业赋能行动”,强化知识产权全链条保护,严厉打击专利、商标侵权行为。同时,要积极推动知识产权质押融资,盘活企业的无形资产,将“知本”变为“资本”,为企业创新发展注入源源不断的金融活水。

第二,聚焦维护公平竞争,在建设统一大市场上实现新突破。全会明确要求破除地方保护和市场分割。一个公平有序的市场环境,是最好的营商环境。我们要深入推进“公平守护行动”和“执法铸剑行动”当好市场秩序的“守护神”。一要强化反垄断和反不正当竞争执法。紧盯平台经济、公用事业、医药等民生重点领域,依法查处滥用市场支配地位、垄断协议等垄断行为。要加大对仿冒混淆、虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为的打击力度,坚决铲除破坏公平竞争的“绊脚石”。二要严格落实公平竞争审查制度。充分发挥联席会议办公室作用,从源头上防止出台排除、限制竞争的政策措施。对于存量的、妨碍统一市场和公平竞争的政策文件,要按照全会要求,协同相关部门,坚决“清理废除”,确保政令统一、规则一致。三要创新监管方式。积极构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。要依托大数据、人工智能等现代技术,提升风险预警和精准打击能力,实现对守法者“无事不扰”,对违法者“利剑高悬”,让监管既有力度又有温度。

第三,聚焦守牢安全底线,在增进民生福祉上取得新成效。全会要求加强全过程质量监管,这是市场监管部门的天职。我们要将“安全守底行动”作为一切工作的底线和红线,切实保障人民群众生命财产安全。一要织密食品安全“防护网”。严格落实“四个最严”要求,压实企业主体责任和属地管理责任。要加强从农田到餐桌的全链条监管,特别是要加大对校园周边、网络订餐、农村集体聚餐等重点区域和环节的监督检查力度。要提高抽检监测的靶向性,确保我区食品安全评价性抽检合格率持续稳定在98%以上的高水平。要大力推进“互联网+明厨亮灶”工程,让后厨看得见,让群众吃得更放心。二要筑牢药品安全“防火墙”。强化对疫苗、特殊药品、集采中选药品等高风险产品的监管,确保来源可查、去向可追。要严厉打击制售假劣药、无证经营等违法行为,保障群众用药安全有效。三要拉紧特种设备和工业产品质量安全“生命线”。对电梯、锅炉、压力容器等特种设备,要做到定期检验率100%。要加强对燃气用具、电动自行车、儿童玩具等重点消费品的质量监督抽查,对发现的不合格产品,要一追到底、依法处置,并及时向社会公布结果,倒逼企业落实质量主体责任。同时,要按照全会精神,积极探索建立重点产品的质量追溯体系,实现“一物一码”,让每一件商品都有自己的“身份证”,让质量问题无处遁形。

三、加强作风能力建设,锻造忠诚干净担当的市监队伍

伟大的事业需要坚强的队伍来保障。贯彻落实好二十届四中全会描绘的宏伟蓝图,完成好新时代赋予市场监管部门的繁重任务,必须建设一支政治过硬、本领高强、作风优良的市监铁军。

第一,要在淬炼政治忠诚上达到新高度。市场监管部门首先是政治机关。全局干部职工必须旗帜鲜明讲政治,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把学习贯彻全会精神作为锤炼党性的“大熔炉”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决杜绝在贯彻执行中央决策部署上打折扣、搞变通,确保全会精神在XX区市场监管系统一贯到底、令行禁止。

第二,要在锤炼履职本领上实现新提升。市场监管工作专业性、技术性、综合性强,面对新业态、新模式层出不穷,我们的本领也必须与时俱进。要大兴学习之风,不仅要学政治理论,更要钻研法律法规、业务知识。要加强对数字经济、平台监管、碳排放核查等新领域监管能力的研究和培训,克服“本领恐慌”。要鼓励干部在执法办案一线、在服务企业前沿、在化解消费纠纷的现场,经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。要培养一批既懂法律又懂经济、既懂监管又懂服务的复合型人才,打造市场监管领域的“行家里手”。

第三,要在锻造过硬作风上展现新风貌。作风就是形象,作风就是战斗力。我们要以“强基固本行动”为抓手,持之以恒正风肃纪。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决整治形式主义、官僚主义。执法人员要做到公正执法、文明执法、廉洁执法,坚决杜绝“吃拿卡要”、乱罚款、乱检查等行为,维护好市场监管队伍的良好形象。要强化纪律教育,让干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要建立健全容错纠错机制,旗帜鲜明地为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,营造干事创业、风清气正的良好政治生态。

同志们,蓝图已经绘就,奋进正当其时。党的二十届四中全会为我们阔步前行点亮了指路明灯。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国思想为指导,以贯彻落实全会精神为强大动力,锐意进取、真抓实干,奋力开创XX区市场监管工作新局面,为谱写中国式现代化XX新篇章作出我们新的更大贡献!

谢谢大家。

在XX市XX区应急管理局传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的讲话（精品）

同志们:

今天,我们在这里召开专题会议,主要任务是传达学习刚刚胜利闭幕的中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议精神,并结合我区应急管理工作实际,研究部署贯彻落实的具体举措。党的二十届四中全会,是在中华人民共和国成立76周年之际,我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,召开的一次具有里程碑意义的重要会议。

全会于2025年10月20日至23日在首都XX胜利举行,审议通过了《中共中央关于推进国家安全体系和能力现代化若干重大问题的决定》,并对《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》稿进行了深入讨论。全会公报高屋建瓴、思想深邃,深刻回答了新时代新征程上“建设什么样的国家安全体系、怎样建设国家安全体系”这一重大时代课题,为我们做好新时期的应急管理工作提供了根本遵循和行动指南。

全局上下必须把学习好、宣传好、贯彻好党的二十届四中全会精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务。要深刻认识到,全会专题研究并部署推进国家安全体系和能力现代化,是党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局作出的重大战略决策。应急管理作为国家治理体系和治理能力的重要组成部分,是国家安全体系的前沿阵地和关键一环。我们必须提高政治站位,深化思想认识,切实把思想和行动统一到全会精神和党中央决策部署上来。下面,我结合自己的学习体会和工作思考,讲三点意见。

一、深刻领会精神实质,准确把握全会的战略考量

学习贯彻全会精神,首要在于学深悟透,准确把握其核心要义和战略意图。这次全会是在我国进入“十五五”规划期、基本实现社会主义现代化承上启下的关键节点召开的其作出