在全市“十五五”规划重点项目谋划工作推进会上的讲话材料汇编（3篇）

在全市“十五五”规划编制工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市“十五五”规划编制工作推进会，既是对前期工作的阶段性总结，更是对下一阶段重点任务的动员部署。今年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年。站在新的历史节点上，我们必须以更高的站位、更宽的视野、更实的举措，科学谋划未来五年发展蓝图，为当好全省经济社会发展排头兵、打造面向南亚东南亚辐射中心核心区提供坚实支撑。下面，我讲几点意见。

一、深刻认识“十五五”规划编制的重大意义

“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化承前启后的关键阶段，也是x抢抓战略机遇、加快高质量发展的攻坚期。编制好这一规划，事关全局、影响深远。

第一，这是扛牢“排头兵”使命的必然要求。省委、省政府赋予x“当好全省经济社会发展排头兵”的重要使命。过去一年，我们坚持大抓产业、主攻工业，推动工业成为经济增长主引擎，服务业支撑作用显著增强，高原特色农业稳中有进，固定资产投资逐步回暖，招商引资质效持续提升。但也要清醒看到，x仍面临产业结构不优、创新能力不足、开放水平有待提升等短板。编制“十五五”规划，必须紧扣“排头兵”定位，以更高标准谋划发展路径，确保x在全省发展大局中始终走在前列。

第二，这是抢抓战略机遇的关键抓手。当前，国家“双碳”战略、数字经济、新质生产力培育等重大政策叠加，中老铁路开通、磨憨国际口岸城市建设等开放机遇交汇，为x高质量发展注入了新动能。特别是省委、省政府明确提出“强省会”行动，支持x在产业升级、科技创新、区域协同等领域先行先试。我们要以规划编制为契机，主动对接国家战略和省级部署，争取更多重大项目、政策、资金落地x。

第三，这是凝聚发展共识的重要载体。规划编制既是顶层设计的过程，也是汇聚民智、统一思想的过程。要通过规划明确未来五年的发展目标、重点任务和实施路径，形成全市上下齐心协力、共同奋斗的强大合力。

二、准确把握“十五五”规划编制的核心要求

编制“十五五”规划，必须坚持目标导向与问题导向相结合、战略性与操作性相统一，重点把握好“五个突出”：

（一）突出高质量发展，构建现代化产业体系

x的高质量发展，核心在产业、关键在工业。要围绕“8＋N”产业链推进机制，加快传统产业转型升级，培育战略性新兴产业和未来产业。

做强工业经济：以x中新区、高新区、经开区为主阵地，推动化工、冶金、烟草等传统产业智能化、绿色化改造，力争传统产业产值突破3000亿元；加快培育工业母机、生物医药、低空经济等新增长点，力争装备制造业规模超800亿元，黄金产业规模超350亿元。

壮大数字经济：主动融入国家澜湄数字经济合作计划，加快x国际通信业务出入口局、国际数据交易所建设，推动跨境算力、金融、电竞等场景应用，力争数字经济核心产业营业收入突破1300亿元。

提升服务业能级：聚焦区域性国际消费中心城市建设，培育“四首经济”“银发经济”等新业态，打造“一刻钟便民生活圈”；深化国家供应链创新与应用试点，加快x国际陆港42个重点项目建设，推动生产性服务业占比提升至50％以上。

（二）突出开放创新，打造辐射中心核心引擎

x作为面向南亚东南亚的开放门户，必须用好“两种资源、两个市场”，以高水平开放倒逼深层次改革。

加快磨憨国际口岸城市建设：完善“三横三纵”骨干路网，推进南坡国际产业合作区、国际集货中心等项目，推动“口岸＋通道＋产业＋物流”联动发展，力争磨憨固定资产投资突破100亿元。

深化科技创新驱动：实施科技创新“七大工程”，新增省级重点实验室5家、高新技术企业600户，推动科技成果转化，力争技术合同成交额超100亿元。支持x中新区未来交通科学城建设，打造全省创新策源地。

优化营商环境：深化工程建设项目全生命周期数字化管理改革，推广“交地即交证”高效审批模式，吸引更多“专精特新”“小巨人”企业落地，力争民间投资占比达40％以上。

（三）突出生态宜居，擦亮“春城”金字招牌

坚持生态优先、绿色发展，让“天气常如二三月，花枝不断四时春”的城市名片更加亮丽。

强化生态治理：高标准推进x池、阳宗海流域综合治理，加快x池绿道配套设施建设，打造环x池生态旅游圈。

推动绿色转型：实施“双碳”引领行动，大力发展光伏、抽水蓄能等清洁能源，力争单位地区生产总值能耗降低完成省定目标。

建设美丽城乡：提速22个城中村改造，实施8个配售型保障房项目，推进“好房子”建设，构建“市场＋保障”住房体系。

（四）突出民生为本，提升群众获得感

坚持把民生“关键小事”作为政府“头等大事”，让发展成果更多更公平惠及全体市民。

筑牢社会保障网：新增义务教育公办学位2万个、省一级高中学位1500个，推动50％县区建立“教联体”；加快国家植物博物馆、石寨山国家考古遗址公园建设，办好聂耳音乐周、郑和文化节等品牌活动。

促进共同富裕：优化联农带农机制，实施农产品加工业提升行动，培育19个乡村旅居示范村，推动农文旅深度融合。

（五）突出风险防控，守牢安全发展底线

统筹发展与安全，强化地方政府债务、房地产、生态环保等领域风险防控，确保社会大局和谐稳定。

三、全力保障“十五五”规划编制高质量完成

规划编制是一项系统工程，必须强化组织领导、压实责任链条，确保“一张蓝图绘到底”。

（一）加强统筹协调，形成工作合力。成立市“十五五”规划编制领导小组，由我任组长，分管副市长牵头抓总，各县（市）区、各部门“一把手”负主责。建立“周调度、月会商”机制，定期听取进展汇报，协调解决重大问题。

（二）坚持开门问策，汇聚各方智慧。开展“我为x‘十五五’献一策”活动，通过座谈会、网络征集等方式，广泛吸纳企业、专家、市民意见。借助高校、智库等“外脑”，对重大课题开展联合攻关，提升规划的前瞻性和科学性。

（三）强化项目支撑，夯实发展根基。围绕“两重”“三大工程”，谋划储备一批打基础、利长远的重大项目，力争纳入省级重点项目150个以上，实施市级重点项目350个。用好超长期特别国债、地方政府专项债等政策工具，完善“谋划—申报—建设—运营”全周期管理机制。

（四）严格督查考核，确保落地见效。将规划编制纳入年度目标考核，对进度滞后、质量不高的单位进行通报约谈。建立规划实施监测评估机制，定期开展“回头看”，动态优化调整任务举措。

同志们！

“十五五”规划编制事关x未来五年乃至更长时期的发展。让我们以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，勠力同心、真抓实干，高质量完成规划编制任务，为谱写中国式现代化x篇章作出新的更大贡献！

谢谢大家！

在全市“十五五”规划重点项目谋划工作推进会上的讲话

同志们：

刚才，市发改委汇报了全市“十五五”规划项目谋划总体进展情况及下步工作安排，大家围绕重点项目谋划和建设工作进行了深入研究部署。下面，我就进一步做好“十五五”规划重点项目谋划工作，讲三点意见。

一、胸怀国之大者，筑牢振兴发展“压舱石”

“十四五”时期，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于xx、xx全面振兴的重要讲话和指示批示精神，推动全市经济社会发展取得了显著成效。站在“十五五”发展的新起点上，我们要继续胸怀“国之大者”，把维护国家“五大安全”重要使命扛在肩上，把推动x全面振兴的责任记在心上，把增进人民群众福祉的任务抓在手上，以重点项目谋划为抓手，筑牢振兴发展的“压舱石”。

（一）要守住粮食安全红线。粮食安全是“国之大者”。我们要深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，谋划好高标准农田建设、食品深加工等重点项目，提高粮食综合生产能力，确保粮食安全底线。要加快推进高标准农田建设，提高耕地质量，提升粮食单产水平；要大力发展食品深加工产业，延长产业链条，提高产品附加值；要加强粮食仓储物流设施建设，提高粮食储备和应急保障能力。

（二）要锚定能源安全转型。能源安全是经济社会发展的重要基础。我们要围绕能源安全，谋划好传统产业升级、绿色低碳等领域重点项目，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系。要推动传统能源产业转型升级，提高能源利用效率；要大力发展新能源产业，提高清洁能源比重；要加强能源基础设施建设，提高能源供应保障能力。

（三）要锻造产业安全优势。产业安全是经济安全的重要支撑。我们要围绕产业安全，谋划好现代化产业体系重点项目，加快构建具有x特色优势的现代化产业体系。要大力发展先进制造业，提高产业核心竞争力；要加快发展现代服务业，提高产业附加值；要加强产业链供应链建设，提高产业抗风险能力。

二、心系民之所需，织密民生幸福“保障网”

“治国有常，而利民为本。”我们谋划重点项目，必须把满足人民群众对美好生活的向往作为出发点和落脚点。要围绕城市更新改造、城乡融合发展，系统谋划重点民生项目，将消费、医疗、教育、健康等领域项目与城市更新结合起来，优化城市公共服务功能，加快补齐民生短板，提升群众生活品质和城市宜居宜业水平。

（一）城市更新要提质增效。城市更新是提升城市品质的重要途径。我们要以城市更新为契机，谋划好消费、医疗、教育、健康等领域重点项目，优化城市公共服务功能。要加快推进消费设施建设，提高消费服务水平；要加强医疗卫生设施建设，提高医疗保障能力；要加快教育设施建设，提高教育服务质量；要加强健康设施建设，提高健康服务水平。

（二）城乡融合要协同推进。城乡融合发展是实施乡村振兴战略的重要举措。我们要以城乡融合发展为契机，谋划好城乡基础设施互联互通、公共服务共建共享等重点