努力培养堪当民族复兴重任的开路先锋、事业闯将

张东刚

2022-06-10

今年4月25日，XJP总书记在中国人民大学考察时，希望广大青年牢记党的教诲，立志民族复兴，不负韶华，不负时代，不负人民，在青春的赛道上奋力奔跑，争取跑出当代青年的最好成绩。他勉励广大青年坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在全面建设社会主义现代化国家新征程中勇当开路先锋、争当事业闯将。XJP总书记的希望要求鲜明回答了“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”这个根本性问题，是XJP总书记关于教育的重要论述，特别是关于青年工作重要论述的新发展，寄托了大党大国人民领袖在踏上第二个百年新征程中，对培养社会主义建设者和接班人的殷切期待。我们要用心用情体会XJP总书记对当代青年的寄望之深、教导之切、嘱托之重，深刻把握其中蕴含的重大政治意义和深远战略考量，心怀“国之大者”，善谋“党之大计”，自觉担负起为党育人、为国育才的光荣使命，源源不断培养造就堪当民族复兴重任的开路先锋、事业闯将。

一、深刻学习领会提出开路先锋、事业闯将的重大意义

党的十八大以来，XJP总书记站在党长期执政、国家长治久安、党的伟大事业绵延赓续的战略高度，关心青年工作和青年一代，提出了一系列新思想新观点新论断，为青年一代成长成才指明了正确方向，为做好党的青年工作提供了根本遵循。XJP总书记明确提出当代青年要“勇当开路先锋、争当事业闯将”，是围绕“培养什么样的社会主义建设者和接班人”“怎样培养社会主义建设者和接班人”提出的新定位、新目标、新要求，具有很强的战略性、思想性、引领性和指导性。

必须从政治高度理解提出开路先锋、事业闯将的重大意义。建党百年来，我们党始终从党和国家事业永续发展的高度出发看待青年、要求青年、培养青年，始终把青年看作是党和人民事业发展的生力军。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。XJP总书记提出开路先锋、事业闯将的重要要求，以更宽广的格局、更宏阔的视野，更长远的眼光，把当代青年个人的选择追求同党和国家的前途命运统一起来。做好党的青年工作，归根结底就是把广大青年团结在党的旗帜之下，凝聚到党的事业中。勇当开路先锋、争当事业闯将，首先要回答的是“开什么路”“闯什么业”“做谁的先锋闯将”问题，这不仅仅关乎青年个人奋斗成才，更关乎民族的未来，国家的希望。青年一代不光要走好个人的人生之路，更要把个人成长融入中华民族复兴的伟业之中，乘势而上，在全面建设社会主义现代化国家新征程中开新路、闯新业，努力为祖国和人民当先锋、做闯将。

必须从历史维度理解提出开路先锋、事业闯将的重大意义。我们党始终把青年看作是推动历史进步的重要力量，这既是马克思主义青年观的一个基本观点，也被中国革命、建设、改革波澜壮阔的历史所证实。在中华民族“站起来”“富起来”“强起来”的各个历史阶段，中国青年都担负起历史责任，创造了辉煌业绩，无论过去、现在还是未来，中国青年始终是实现中华民族伟大复兴的先锋力量。特别是中国特色社会主义进入新时代，广大青年敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革贡献了青春力量，发挥了重要作用。XJP总书记提出开路先锋、事业闯将的重要要求，与我们党在不同历史时期对青年一代的要求既一脉相承，又与时俱进，体现了连续性和时代性的统一，深刻揭示了时代赋予当代青年新的光荣使命和千钧重担。站在“两个大局”交织、“两个百年”交汇的新的历史起点上，实现中华民族伟大复兴的重任将历史性地落在新一代青年肩上，当代青年要勇敢肩负起历史重任，努力跑出最好成绩。

必须从现实向度理解提出开路先锋、事业闯将的重大意义。当今世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，各种风险挑战层出不穷，必须持续进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们正处在前所未有的变革时代，正在干着前无古人的伟大事业，实现第二个百年奋斗目标，任务更加艰巨、责任更加重大。XJP总书记提出开路先锋、事业闯将的重要要求，既符合我们党对青年一以贯之的信任信赖，又具有深刻的实践指向和现实针对，对当代青年寄予特殊期待。党和国家的事业发展到今天，比以往任何时候都更加需要敢闯敢试、敢破敢立的精神，更加需要敢于“涉险滩”“啃硬骨头”“闯无人区”的先锋、闯将。青年之所以是时代发展的晴雨表，是引风气之先的社会力量，就在于青年是社会上最富活力、最具创造性的群体。特别是当代青年知识储备丰富、视野格局开阔、自信自强、勇于创造，最应该做在时代潮头搏击风浪的弄潮儿。“人生能有几回搏”，当代青年要能够挑大梁、唱主角、担重任，以蓬勃向上的生气、锐意创新的勇气、敢为人先的锐气，为党和国家事业发展开出新路子、闯出新局面。

二、准确理解把握开路先锋、事业闯将的丰富内涵

XJP总书记先后在不同时间、不同场合，对青年一代成长成才提出了一系列重要要求。这些重要要求，涵盖青年一代理想信念、能力素质、品格修为等各个方面，体现了对青年成长规律的深邃洞察和深刻把握，为青年一代健康成长成才提供了方法指引，指明了现实路径。这些重要要求共同构成了开路先锋、事业闯将的丰富内涵和核心特征，揭示了青年一代成长成为开路先锋、事业闯将的必由之路。

必须把听党话、跟党走作为立身之本。没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴，这是百年党史最重要的历史结论。中国共产党从成立之初，就把目光投向了青年，就得到了青年一代的衷心拥护和矢志追随。一百年来，中国共产党始终代表青年、赢得青年、依靠青年，一代代青年前赴后继，把最美的青春献给党，这是我们党历经百年风雨仍风华正茂的“青春密码”。一百年来，中国青年所肩负的一切历史使命、完成的一切历史任务，创造的一切历史业绩，都是在中国共产党的坚强领导下实现的，是中国共产党指引着一代又一代青年找到了正确的人生方向，走上了正确的人生道路。历史已经证明还将继续证明，只有在党的领导下，中国青年才能为国家、为民族闯出新路、开创未来。站在新的历史起点上，开路先锋、事业闯将必须坚持“两个确立”、 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，让听党话、跟党走的信念成为自觉追求。

必须把理想远大、信念坚定作为政治之魂。青年理想远大、信念坚定，是一个国家、一个民族无坚不摧的前进动力。青年志存高远，就能激发奋进潜力、创新活力、实干毅力。面对世界形势的深刻变化、多元思潮的喧嚣激荡、社会现象的鱼龙混杂、个人成长的彷徨疑惑，有了理想信念这个“压舱石”“主心骨”，青春岁月就不会像无舵之舟漂泊不定，就能自信从容、行稳致远，就能让人生理想在党和人民事业之中得到升华。理想因其远大而为理想，信念因其执着而为信念，青年一代只有真正让对党的信赖、对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对中华民族伟大复兴的信心在心中生根发芽，不断增强做中国人的志气、骨气、底气，始终铸牢精神支柱和政治灵魂，才能不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑，坚定不移走在实现中华民族伟大复兴的正确道路上。站在新的历史起点上，开路先锋、事业闯将必须坚持政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏，用信仰、信念、信心照亮奋斗之路，经得起各种风浪险阻的考验，为实现我们的既定目标信心百倍、百折不挠。

必须把本领高强、勇于创新作为成事之基。当今时代，知识更新不断加快，社会分工日益细化，新技术新模式新业态层出不穷，这既为青年施展才华、竞展风采提供了广阔舞台，也对青年能力素质提出了新的更高要求。面对新问题、新情况，青年一代必须摒弃一切不思进取、耽于安逸的思想，顺应时代潮流，矢志创新创造，使自己的思维视野、思想观念、认识水平跟上越来越快的时代发展，拿出逢山开路、遇水架桥的劲头和勇气，敢于打破条条框框的束缚，努力成为开拓创新的主力军，以真才实学服务人民，以创新创造贡献国家。站在新的历史起点上，开路先锋、事业闯将必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，学得一身真本领，拿出敢于超越前人、敢于引领时代的壮志豪情，以青春的能动力、创造力激荡起民族复兴的澎湃春潮，劈波斩浪、一往无前。

必须把敢于斗争、善于斗争作为锻造之道。青年一代敢不敢斗争、善不善斗争，事关重大、事关长远。沧海横流，方显英雄本色。青年一代只有在与困难角力、与阻力对垒中才能真正锻炼成长起来，只有在困难面前迎难而上、攻坚克难，在斗争面前敢于较真、敢于亮剑，才能锤炼出顽强的斗争精神、坚强的斗争意志、高超的斗争本领，在党和国家需要的关键时刻站得出、冲得上，真正成为让党放心的接班人。站在新的历史起点上，开路先锋、事业闯将必须做敢于斗争、善于斗争的模范，面对困难挫折撑得住、关键时刻顶得住、风险挑战扛得住，做到不信邪、不怕鬼、骨头硬，在大风大浪甚至惊涛骇浪中历练成长，越是艰险越向前、斗罢坎坷再出发。

必须把脚踏实地、永久奋斗作为终身之志。青春只有在为祖国、为民族、为人民、为人类的不懈奋斗中，才能真正绽放绚丽之花。“志不求易者成，事不避难者进”，当代青年要擦亮奋斗这个青春最亮丽的底色，不驰于空想、不骛于虚声，老实做人、踏实做事、埋头苦干，不怕苦、不畏难，不退缩，拿出“干”字当头的精气神，以忠实、扎实、踏实、务实的优良作风和进取精神，踔厉奋发、笃行不怠，以实际行动践行“社会主义是干出来的”。站在新的历史起点上，开路先锋、事业闯将必须发扬永久奋斗的光荣传统，始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，接好历史的接力棒，勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者，以实干托举起民族复兴的伟大梦想。

三、全面贯彻落实培养开路先锋、事业闯将的根本遵循

培养堪当民族复兴重任的开路先锋、事业闯将，这既是一项重大的历史使命，又是一个崭新的时代课题。我们要进一步提高政治站位，坚决扛起为党育人、为国育才的历史重任，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身、立志于中华民族千秋伟业的开路先锋、事业闯将，源源不断培养和造就党和人民所需要的“一大批先锋分子”。作为中国共产党亲手创办的第一所新型正规大学，XJP总书记在中国人民大学提出培养开路先锋、事业闯将，这是对学校的高度信任和亲切关怀。我们一定牢记嘱托、砥砺奋进，举旗帜、铸灵魂、走新路、育新人，在培养造就开路先锋、事业闯将上走在前列、做好示范，坚决做到“党办的大学让党放心、人民的大学不负人民”。

突出理论武装，思想淬炼“培根铸魂”。只有在理论上清醒，才能在政治上坚定，只有把理想信念建立在对马克思主义的深刻理解之上，建立在对历史规律的深刻把握之上，才能够深远持久，笃行不怠，才能在风浪险阻的考验面前保持清醒头脑，在面对纷繁复杂的社会现象时始终心明眼亮。要用XJP新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义教育青年、铸牢青年一代的信念信仰之基，教育引导青年从党的科学理论中明方向、找方法、寻答案，掌握和运用辩证唯物主义和历史唯物主义，掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，用以观察社会、观察世界，从而廓清思想认识、坚定理想意志，把理论的力量转化为实践的力量，不断增强勇当开路先锋、争当事业闯将的思想自觉、行动自觉。我们要坚持马克思主义的指导地位不动摇，加快实施“XJP新时代中国特色社会主义思想研究工程”，努力做好XJP新时代中国特色社会主义思想的学习楷模、育人模范、研究行家、传播信使、实践标兵，进一步推动进教材、进课堂、进头脑，奋力打造XJP新时代中国特色社会主义思想铸魂育人、研究阐释和宣传普及的高地。

赓续精神血脉，红色基因“启智润心”。红色基因是我们党区别于其他政党的重要特征，也是我们党战胜各种艰难险阻、不断发展壮大的精神密码。精神血脉不能割断、红色基因必须传承，这也是支撑一代代青年为祖国、为人民不懈奋斗的强大思想保证和精神动力。今天的事业是昨天事业的延续，要用好红色资源，讲好红色故事，搞好红色教育，让青年一代能够从百年党史中收获启迪，把革命先辈开创的事业进行到底，在红色基因、革命薪火的代代相传中续写新的辉煌、创造新的光荣。要深化社会主义核心价值观教育，教育引导青年从中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化中汲取养分，做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者，向英雄学习、向前辈学习、向榜样学习。中国人民大学由党缔造、听党指挥、为党育人，具有光荣的红色血脉和鲜明的红色基因，始终与党和国家同呼吸、共命运。我们一定传承好、发扬好这一光荣传统和红色基因，加强校史资料的挖掘、整理和研究，讲好中国共产党的故事，讲好党创办人民大学的故事，守好党的这块重要阵地，牢牢树立“忠诚、团结、紧张、活泼”的校风，激励广大师生自觉做党的光荣传统和优良作风的忠实传人，培育爱国之情、砥砺强国之志、实践报国之行。

抓好实践锻炼，大风大浪“强筋壮骨”。人在事上练，刀在石上磨，好钢都是通过千锤百炼打磨出来的，青年人也是在摸爬滚打、层层历练中锻炼成长起来的。开路先锋、事业闯将归根结底是干出来的，要在干事担事、扛责尽责、创新创造中体现。青年一代普遍受教育程度高，但阅历简单，社会经验相对缺乏，最需要在改革开放第一线、生产生活最前沿去压压“担子”，在基层一线直面实际问题和复杂情况中成熟思维、砥砺品格、练就担当起民族复兴重任的“宽肩膀”。青年人要在实践中向基层学习、向群众学习，从中汲取智慧和力量，弥补知识弱项和能力短板。中国特色社会主义伟大事业就是最生动、最鲜活的实践课堂，越是情况最复杂、矛盾最突出、条件最艰苦的地方，越是要创造条件让青年一代去经风雨、见世面、壮精骨，冲锋陷阵、建功立业。中国人民大学坚持“实事求是”的校训，早在延安时期就把“理论联系实际”作为三大办学原则之首，建校以来始终把社会实践教育作为办学治校的优良传统和人才培养的必要环节。我们要在社会大课堂中讲好“思政课”、讲好“党课”，教育引导广大青年用脚步丈量祖国大地，用眼睛发现中国精神，用耳朵倾听人民呼声，用内心感应时代脉搏，把对祖国血浓于水、与人民同呼吸共命运的情感贯穿学业全过程、融汇在事业追求中。

加强教育引导，严管厚爱“修枝剪叶”。培养开路先锋和事业闯将，就是要鼓励青年人敢于走出一条前人没有走过的路，在这个过程中难免会遇到失败挫折，也可能会失误、犯错。要做好青年一代的知心人、热心人、引路人，满腔热忱教育引导青年，鼓励他们探索尝试，保护他们的闯劲和拼劲，及时帮助他们解决思想困惑和实际问题，把勇于挑战、追求卓越的青春热情激发出来。对敢拼敢闯的青年人，一方面要允许试错，多一些包容理解，少一些挑剔苛责，营造千帆竞发、百舸争流、鼓励创新、宽容失败的干事创业环境，让青年敢闯、能闯、善闯。另一方面又要严格要求，要帮助青年扣好人生的“第一颗扣子”，对苗头性问题及时纠偏，在青年一代世界观、人生观、价值观确立的“拔节孕穗期”，做好“培土”“浇水”“施肥”“打药”“整枝”的工作，帮助他们更好成长成为参天大树和栋梁之才。中国人民大学始终把立德树人作为教育的根本任务，坚持把育人摆在学校工作的中心位置。我们要进一步树立以学生成长为中心的理念，着力构建全员、全过程、全方位育人格局，引导教师既精通专业知识、做好“经师”，又涵养德行、成为“人师”，培养一大批“经师”和“人师”的统一者，以人格魅力呵护学生心灵，以学术造诣开启学生智慧，为学生健康成长保驾护航。

（作者：中国人民大学党委书记）

奋力绘就革命老区美好生活新画卷

蔡松涛

2022-06-10

2019年9月16日，XJP总书记在河南考察调研的第一站就是鄂豫皖苏区首府烈士陵园，在庆祝新中国成立70周年之际，缅怀革命先烈，告慰革命英灵，强调“要讲好党的故事、革命的故事、根据地的故事、英雄和烈士的故事，加强革命传统教育、爱国主义教育、青少年思想道德教育，把红色基因传承好，确保红色江山永不变色”，“我们绝不能忘记革命先烈，绝不能忘记老区人民，要把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活。”XJP总书记的重要讲话，为老区振兴发展指明了前进方向、擘画了美好蓝图、提供了根本遵循。加快老区振兴，不仅是全面建成小康社会、迈向共同富裕的内在要求，也是赓续红色血脉、践行初心使命的历史担当。我们必须深入学习贯彻XJP总书记重要讲话精神，继承和发扬老区和老区人民的光荣传统，在加快推动革命老区振兴发展的道路上，奋力绘就革命老区美好生活新画卷。

紧抓战略机遇，迸发革命老区发展动能

经过多年艰苦奋斗，革命老区人民已经历史性地摆脱贫困，如期实现全面小康，但老区发展不平衡不充分的问题仍然突出。进入扎实推动共同富裕的历史阶段，党中央、国务院高度关注革命老区振兴发展，先后做出一系列部署，各项重大政策机遇交汇叠加，革命老区迎来了乘势而上推进高质量跨越式发展的关键时期。

依托国家战略，谋求跨越发展。2021年，《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》印发，国家各部委陆续出台支持革命老区振兴多项实施方案和专项政策，对新时代革命老区振兴发展作出全面谋划。这既是革命老区的重大利好，也是党中央、国务院赋予革命老区的重大使命。要紧抓国家政策机遇窗口期，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，着力补短板、强弱项、夯支撑。用足用活用好专项债券，加大基础设施建设力度，扩大有效投资，积极对接、科学谋划一批打基础、利长远、惠民生、增后劲的重大项目，努力赶超跨越。

发挥自身优势，找准发展定位。XJP总书记强调，“各地区要结合实际情况，因地制宜、扬长补短，走出适合本地区实际的高质量发展之路。”在全面建设社会主义现代化国家新征程中，革命老区要发挥自身优势，明确发展定位，坚定走生态优良、生产高端、生活更好的高质量发展路子。深度挖掘红色文化内涵，用好红色教育资源，打造红色文化传承区，提升区域文化核心竞争力。充分发挥生态富集优势，推动生态价值转换，打通“两山”双向转化通道，实现资源变资产、资产变资本，助力经济发展提质增速。

把握竞争态势，勇于争先出彩。新发展格局下，区域发展态势深刻变化，优势快速转换，位势此消彼长。作为后发地区，革命老区传统产业转型提升的历史包袱小，新兴产业发展的空间容量大，能够在危机中育新机、于变局中开新局。我们必须传承红色基因，发扬革命传统，在新一轮区域竞争中知重负重、加压奋进。要以时不我待、只争朝夕的拼搏精神，舍我其谁、勇于开拓的担当境界，加快大建设、推动大发展、实现大突破，在推动高质量发展中提升位势，在加快老区振兴中奋勇争先，用实际行动不断谱写新时代实现“两个更好”的出彩篇章。

深化改革创新，增强革命老区发展活力

改革创新是推动发展的根本动力，是老区振兴的必然要求。应着力深化改革创新，以思想之新、改革之勇、创新之力引领发展之变，将高质量发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，在日益激烈的竞争中蹚出新路子，让老区美好生活的康庄大道越走越宽广。

强化系统思维，在思想观念上突破。XJP总书记强调，“没有思想大解放，就不会有改革大突破。”要通过改革创新破除思想和制度藩篱，打碎影响发展的“坛坛罐罐”，以思想大解放推动发展大跨越。打破思维定式，把以往就事论事、碎片化的思维方式，转化为集聚优势、整体合力、发展平台，实现因势而谋、应势而动、顺势而为。善于用市场逻辑谋事、用资本力量干事、用平台思维成事，推动各种信息、人才、资本、技术、市场、管理等要素互动耦合，握指成拳，实现价值倍增。

强化三项服务，在营商环境上突破。营商环境是一个地方发展的基础，是区域竞争的核心优势。打造最优营商环境，要在政务上提速，加快数字政府建设，深入推进政务服务标准化和流程再造，全面推动“一网通办”前提下“最多跑一次”向“一次不用跑”转变；要在便民上提效，整合归并政务服务热线，完善各级便民服务体系，深入推行“免申即享”，从制度上、根源上提高便民服务效率和水平；要在利企上提质，发挥好“首席服务官”作用，实现“有诉即办”，一站式解决企业诉求，对“专精特新”企业和重点企业定制专属服务包，提供个性化、专业化服务。

强化党建统领，在基层基础上突破。基础不牢，地动山摇。要严格落实《中共中央 国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》要求，坚持党建统领、条块融合、数字赋能、协同联动，系统构建治理体系、切实提升治理能力，努力打造权责明晰、横向联动、纵向贯通、运转协调的工作闭环。突出向基层放权赋能，推动权力下放、资源下沉、保障下倾，完善督导检查、考评奖惩、容错纠错等工作机制，增强基层党组织政治功能和组织力，激励基层干部担当作为、干事创业。

推动高质量发展，增进革命老区人民福祉

人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。革命老区要以更高的站位、更大的力度、更实的举措，以高质量发展推动共同富裕迈出坚实步伐。

加快产业绿色低碳转型。老区振兴的关键是产业振兴。坚持以制造业高质量发展为主攻方向，统筹推进传统产业改造提升、新兴产业发展壮大、未来产业谋篇布局，激活存量、扩大增量、优化常量、抓好变量，为高质量发展打下坚实基础。以“双碳”目标为引领，大力发展绿色能源、绿色建造、绿色食品等环境友好型产业，探索创新绿色信贷、绿色债券、绿色保险等金融产品，推动产业绿色崛起。培育壮大市场主体，广泛开展“双创”活动，一体推进政产学研用，大力培育“专精特新”和科技型创新型小微企业，打造一流创新生态。

构建高品质生活空间。坚持以人为核心推进新型城镇化，秉承“把城市轻轻放在山水之间”的理念，推动城市发展由开发型向运营型转变，塑造风貌、延续文脉、提升品位。建设以绿廊、公园、游园为节点的城市生态绿网，以“四水同治”工程为重点的城市水网，以一批结构性交通工程建设为基础的交通骨干路网，三网融合构建山水城市。创新城市经营理念，使人口、产业、基础设施合理布局、高度融合。改善群众生活环境。开展未来社区建设，大规模兴建长租房，打造青年友好型城市，持续提升城市活力和魅力。

全面实施乡村振兴战略。XJP总书记要求，举全党全社会之力推动乡村振兴。要以乡村振兴统揽县域经济社会发展全局，推动各项工作向乡村振兴聚焦，补齐农业农村发展短板，形成以乡村振兴为主线、抓纲带目、一举多赢的“三农”工作新局面。 巩固脱贫攻坚成果，完善落实监测帮扶机制，牢牢守住不发生规模性返贫底线。扛稳粮食安全重任，严守耕地红线，推进高标准农田建设，确保粮食播种面积和产量持续稳定。深化“三块地”改革，盘活农村土地资源，打通要素高效配置渠道，增强县域经济、乡村产业、集体经济发展的动力活力。深化农村一二三产融合发展，培育壮大特色优势产业，提高农业质量效益和竞争力。积极开展“百县千乡万村”乡村振兴示范创建，创新打造乡村美好生活综合体，努力在乡村振兴上作示范、勇争先。

推动交旅文创融合发展。要充分发挥革命老区红绿资源优势，结合现代综合交通体系构建，深化交旅文创融合，实现“快进慢游深体验”。推进高铁、高速路网、国省干道和“四好农村路”建设，推进通景公路、生态廊道、休闲步道等基础设施建设，实现多种交通方式内联外畅，构建现代立体交通体系“保快进”。挖掘文化积淀，把文化资源转化为旅游产品，以民宿发展为牵引推动乡村旅游向品牌化、景区化发展，打造文化旅游新业态“享慢游”。推广“红色研学”，搭建文创平台，培育特色餐饮，布局品质酒店，完善“吃住行游购娱”链条，推进文旅文创融合“深体验”。

着力创造高品质生活。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“一老一小一青壮”，强化普惠性、基础性、兜底性民生建设，高标准推动基础公共服务均等化，以高品质生活夯实美好生活之基。坚持教育优先发展战略，突出保障公平和提高质量，提高教育满意度。坚持经济发展就业导向，扩大就业容量，提升就业质量，扩大社会就业面。坚持大卫生、大健康理念，抓好常态化疫情防控工作，加快构建多元化养老体系，铺好健康幸福路。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，织密社会保障网，让老区群众获得感成色更足、幸福感更加持久、安全感更有保障。

（作者：中共河南省信阳市委书记，大别山干部学院党委书记）

学会用大历史观看待历史

作者：冯 立

2022-06-10

XJP总书记在《关于〈中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议〉的说明》中强调：“要坚持正确党史观、树立大历史观，准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，正确对待党在前进道路上的失误和曲折，从历史中吸取经验，从失误中吸取教训，不断开辟走向胜利的道路。”这一重要指示不仅是对总结中国共产党百年奋斗重大成就和历史经验提出的要求，也是对于整个历史研究提出的要求。XJP总书记关于中国共产党历史的重要论述、《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》和十九届六中全会精神，为我们学会用大历史观进行历史研究提供正确的立场观点方法；XJP总书记为我们学会用大历史观学习和研究历史树立了榜样。

要看历史的大背景，弄清历史的全过程和来龙去脉，把握历史的纵深感和厚重感。党的十八大以来，XJP总书记对于世界历史、中国历史、中共党史都有过一系列的重要论述，一个突出的特点就是坚持大历史观，以一种宏阔的大视野、大背景来看待历史，历史的长焦镜头时而由近及远，时而由远拉近。例如，XJP总书记讲中国共产党的历史不是简单地从1921年党的“一大”召开讲起，而是看到鸦片战争以后，中国逐步沦为半殖民地、半封建社会，国家蒙辱、人民蒙难，文明蒙尘，中国人民生活在水深火热之中，为了改变被奴役、被欺凌的命运，无数仁人志士前赴后继、不怕牺牲，救亡图存，太平天国运动、洋务运动、戊戌变法、义和团运动、辛亥革命，接连而起，但又纷纷失败。十月革命给中国送来了马克思列宁主义，中国产生了共产党，中国人民的命运才发生了改变。把中国共产党的历史放在1840年鸦片战争以来的中国近现代历史中去看，才能看清楚中国共产党带领中国人民为实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福两大历史任务而奋斗，走向中华民族伟大复兴的艰苦历程；看清楚“中国产生了共产党，这是开天辟地的大事变，深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程，深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运，深刻改变了世界发展的趋势和格局”；看清楚百年党史书写的中华民族几千年历史上最恢宏的史诗，是中国近现代以来历史最为可歌可泣的篇章。

要注重抓住历史的主题主线、善于总结历史经验和历史规律。洞悉历史规律、把握历史大势、抓住历史机遇、跟上时代潮流，是中国共产党百年发展的宝贵经验，是中国共产党带领中国人民取得一个又一个胜利的重要原因。XJP总书记坚持的大历史观始终牢牢把握历史的主题主线，从历史大势中把握规律，引领方向。

在党史学习教育动员大会上，XJP总书记强调，我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史；我们党的历史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史；党的百年历史，也是我们党不断保持党的先进性和纯洁性、不断防范被瓦解、被腐化的危险的历史。在参观中国共产党历史展览馆时，XJP总书记指出，党的百年历史就是一部不懈奋斗史，不怕牺牲史，理论探索史，为民造福史，自身建设史；在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中，XJP总书记强调：“一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。”XJP总书记第一次公开明确地将“实现中华民族伟大复兴”概括为中国共产党百年奋斗的主题，这些对于党的历史的主题主线、主流本质的新概括，是党史研究的理论创新，是将党的百年历史用一条主线贯穿起来的大历史观。

用大历史观看待历史，必须坚持总结历史经验，从中得出规律性认识，进而指导实践。XJP总书记在“七一”讲话中提出了百年党史中“九个必须”的历史经验，十九届六中全会的历史《决议》总结了“十个坚持”的历史经验，这些历史经验都是对贯穿百年党史历史规律的概括和表述，是中国共产党以往取得成功的秘诀所在，也是未来继续取得成功的根本要求，体现了党对于百年奋斗历史规律的深刻把握。

要有看待历史的大视野，要从多视角、用多学科来把握历史。XJP总书记的大历史观要求我们既要有国内视野，也要有国际视野；既要把握中华民族伟大复兴的战略全局，也要把握世界百年未有之大变局。因此，大历史观是系统的、全面的、辩证的历史观。

XJP总书记运用大历史观总结了中国共产党百年奋斗重大成就和历史意义，体现了宽广的历史视野。他将党的百年历史分作四个历史时期，指出中国共产党创造了新民主主义革命的伟大成就，社会主义革命和建设的伟大成就，改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，中国特色社会主义新时代的伟大成就。XJP总书记强调指出，“一百年来，党团结带领人民在革命、建设、改革各个历史时期持续奋斗，创造了彪炳中华民族发展史、世界社会主义发展史、人类社会发展史的奇迹，彻底扭转了近代以来中华民族的历史进程，生动谱写了世界社会主义历史发展的壮丽篇章，成功开辟了马克思主义新境界，为实现中华民族伟大复兴建立了不朽功业，为促进人类进步作出了重大贡献。”党的百年奋斗的重大成就和历史意义要从中华民族发展史、世界社会主义发展史、人类社会发展史来看，要从世界历史和人类进步来看，这也充分展现了党的百年奋斗不仅有中国意义还有世界意义。

XJP总书记看待历史的大视野在十九届六中全会审议通过的历史《决议》中得到了坚持和贯彻，《决议》从五个方面总结了党的百年奋斗的历史意义，指出党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运，开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路，展示了马克思主义的强大生命力，深刻影响了世界历史进程，锻造了走在时代前列的中国共产党，这五大历史意义就是从中华民族发展史、马克思主义和科学社会主义发展史、人类社会发展史和人类文明史中来看党的历史，用这样宽广的视野可以看出中国共产党的奋斗就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，为马克思主义谋生机活力，为世界谋大同，为党自身谋先进性和纯洁性。

XJP总书记看待历史的大视野还要求多学科多领域交叉协同来研究历史。例如，他要求我们研究五四运动，就是“要从历史逻辑、实践逻辑、理论逻辑相结合的高度，从五四运动以来中国的政治史、思想史、文化史、社会史等各领域开展研究，总结历史规律，揭示历史趋势”。历史逻辑、实践逻辑、理论逻辑相结合就是多视角，政治史、思想史、文化史、社会史就是多学科多领域，发挥多学科多领域协同研究的优势，就有了宽度、广度，这样研究五四运动和五四精神就是一种大历史观。

回望历史，远观未来，大历史观要求，历史研究应注重以宏大思维反映中华文明史的重大历史进程、中华民族的成长历程、中国共产党的百年奋斗历程，全面完整地看待历史。XJP总书记关于历史和中共党史的重要论述以及十九届六中全会审议通过的历史《决议》从历史进程中洞察历史发展规律和时代发展大势，充分显示了中国共产党高度的历史自觉和历史自信，是坚持大历史观、树立正确党史观的光辉范例，是我们从事历史科学研究的理论指南。

首先，用大历史观看待历史就要坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论。坚持马克思主义的立场观点方法，坚持实践的观点、历史的观点、辩证的观点、发展的观点，将历史看作是一个有机联系的整体、一个完整的发展过程，研究其内在的逻辑和发展规律。其次，用大历史观看待历史科学在社会科学中的地位。XJP总书记认为，“历史研究是一切社会科学的基础”，“历史是一面镜子，鉴古知今，学史明智。重视历史、研究历史、借鉴历史是中华民族五千多年文明史的一个优良传统”。再次，用大历史观看待历史科学在中国社会历史发展中发挥的作用，“当代中国是历史中国的延续和发展。新时代坚持和发展中国特色社会主义，更加需要系统研究中国历史和文化，更加需要深刻把握人类发展历史规律，在对历史的深入思考中汲取智慧、走向未来”。历史科学要立时代之潮头、通古今之变化、发思想之先声，在新时代开创新的伟业中充分发挥知古鉴今、资政育人的作用。最后，用大历史观看待历史科学自身的学科建设。2019年1月2日XJP总书记在《致中国社会科学院中国历史研究院成立的贺信》中对于历史学科的发展做出专门的论述，对广大历史工作者寄予厚望，给予我们巨大的精神力量。历史学科要用更宽广的视野更好地整合学科力量，包括要培养一批学贯中西的历史学家，加强中国史学研究国际交流合作，把学科体系、学术体系、话语体系建设得更好。

（作者单位：中国社会科学院历史理论研究所）

进一步做好新时代方志古籍工作

作者：高京斋

2022-06-10

党的十八大以来，以XJP同志为核心的党中央站在实现中华民族伟大复兴的战略高度，对传承和弘扬中华优秀传统文化作出一系列重大战略部署。古籍是中华优秀传统文化的重要组成部分。2022年4月，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进新时代古籍工作的意见》，这是新时代做好古籍工作的纲领性文件和重要遵循。据不完全统计，我国现存旧志9000余种、10万余卷，约占我国现存古籍的十分之一。新时代做好方志古籍工作责任重大、使命光荣，功在当代、利在千秋。

一、加强新时代方志古籍工作意义重大

方志古籍在挖掘历史智慧、传承优秀文化、弘扬民族精神等方面地位独特、角色重要、作用突出。做好新时代方志古籍工作，是地方志系统贯彻落实党的十九届六中全会精神的重要举措，是地方志传承弘扬中华优秀传统文化的重要抓手，是赓续中华文脉、增强国家文化软实力的重要途径。

方志古籍是中华古籍的重要组成部分，关乎民族利益和国家安全。中华民族一向注重记述、传承和借鉴历史，具有高度历史自觉和文化自觉。“一邑之典章文物，皆系于志。”从先秦“四方之志”到西汉魏晋地记，从隋唐图经到两宋方志，从元明清大一统志，方志编修源远流长、连绵不断。作为中华古籍的重要组成部分，浩如烟海的方志古籍是记录历史变迁、反映政风民情、体现民族精神的重要载体，其存史意义、资政价值、教化作用不容小觑。方志古籍横陈百科，纵贯古今，具有秉笔直书、述而不论的客观精神，政治性、权威性、真实性、历史性是其本质属性。志属信史。方志古籍包罗万象，体茂事备，蕴含着一地一事一物沧桑变迁的基因密码，是传承民族精神、维护国家安全的文化宝藏。新中国成立前，西方列强大肆掠夺中国方志古籍，作为他们了解中国、侵略中国的重要参考资料。目前，在日本、美国等国家，还保存着大量的方志古籍，其中不乏珍本、善本、孤本，是掌握中国历史和国情地情的重要依据。做好新时代方志古籍工作，是传承中华优秀传统文化，筑牢中华民族共同体意识，维护国家文化安全、构建总体国家安全观的题中应有之义。不重视方志古籍的保护、开发和利用，有愧于古圣先贤，有愧于时代召唤，有愧于子孙后代。

方志古籍保存着中华历史文脉，揭示区域文化的源流走向。方志古籍系统记述一定行政区域内自然地理、历史变迁、乡情民俗、政治经济、文学艺术、乡贤名流等，堪称中华文明的“聚宝盆”，是中华文明绵延不绝、中华文脉赓续不断的重要载体，是推动文化强国建设取之不尽、用之不竭的资源宝库，为中华民族生生不息、发展壮大提供了精神支撑和道德基础。方志续修不断，方志古籍大都自事物发端开始记述，横分门类、纵述史实，可谓横陈一地之百科，纵述沿革之历程，是对其起源、发展、成果、影响，以及发展规律的全面记述、系统反映、客观呈现，为分析研究区域文化提供第一手的权威资料。要明晰一个地方的历史和文化，必须查阅当地历代编修的通志、府志、州志、县志、乡村志、关志、山水寺庙志等。

方志古籍是中华儿女的精神家园，牵引着华夏游子的乡愁乡情。“夫书契有五善：达道义，章法戒，通古今，表功勋，而后旌贤能。”方志古籍富含团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息、敬业乐群、扶正扬善、扶危济困、见义勇为、孝老爱亲等中华传统美德，这些观念和规范是传统社会的精神标识和价值标准，潜移默化地影响着世代中国人的思维方式和言行举止，丰富了全社会的历史文化滋养，构建起中华儿女共同的精神家园。方志古籍记录着炎黄子孙念兹在兹的乡音乡情，承载着华夏儿女魂牵梦绕的乡愁记忆，是中华传统美德的重要载体，是人文精神的历史见证，是道德建设的不竭源泉，为培育社会主义核心价值观提供了丰厚的人文浸润和价值涵养。华夏儿女无论身在何方，只要观览故乡的方志，就接上了根脉，听到了乡音，解除了乡愁，慰藉了家国情怀。

方志古籍蕴含着丰富的历史智慧，为经济社会发展提供丰厚滋养。“郡之有志，所以资政治也。”方志古籍蕴含着极其丰厚的文化内涵、历史镜鉴、价值理念，是历代方志先贤无私无畏、前赴后继，用汗水和心血汇聚成灿烂辉煌的文化瑰宝。历代方志先贤饱含史家精神、史家法度，兼具史德、史才、史学、史识，积极探究人生意义，丰富文化内涵，参悟宇宙真谛，为后世留下了卷帙浩繁的乡邦文献，在鉴古知今、彰往察来，资政辅治、化育人心等方面发挥了重要作用。据现存文献记载，唐宋以来，新到任的地方官员都要先查阅地方志，作为制定治理方略的决策参考，留下了“韩愈过岭，先借《韶州图经》”“朱熹下车，便问《南康军志》”“冯梦龙倡修《寿宁待志》”等佳话。“昔晋之《乘》，楚之《梼杌》，鲁之《春秋》，虞、夏、商、周之书，……惩恶而劝善，奖成而惧败。”一直以来，方志古籍都是励俗维风、信今传后的重要述体,治国理政的必备法宝、教化育人的地情通鉴，是文化传承的重要载体、培根铸魂的生动教材，是文脉赓续的独特形态、文化自信的不竭源泉。

二、加强新时代方志古籍工作刻不容缓

自古以来，方志古籍整理历来受到贤明当政者的重视和支持，民间整理活动也是不绝如缕。重刊、重刻、誊抄、影写、辑佚乃至影印、整理资料汇编、撰写书目提要等方志古籍整理成果，在各类古籍整理成果中当属体量最大，覆盖面最广，内容最具系统性，为更好地保护古籍原本提供了重要前提，更为社会各界查阅利用方志资料提供了极大便利。

全国地方志系统主动作为，方志古籍整理成绩显著。经过近40年的努力，特别是党的十八大以来，全国地方志系统主动担当，积极作为，通过影印、点校等不同形式，进一步对现存本行政区域内方志古籍进行了全面、系统的搜集、整理，取得了一系列丰硕成果。据不完全统计，截至2020年底，全国地方志系统已累计整理各类旧志3700余部。其中，多个省级地方志工作机构整理出版的方志古籍丛书堪称鸿篇巨制，具有代表性的有影印出版的《广东历代方志集成》《河南历代方志集成》《江苏历代方志全书》《四川历代方志集成》《山东历代方志集成》等，以及点校出版的《上海府县旧志丛书》《安徽历代方志丛书》等，由此形成了独具特色的全国地方志系统方志古籍整理成果群，嘉惠学界，造福读者，助力文化建设，功不可没。

社会各界积极参与，方志古籍整理成果丰硕。一个时期以来，各大图书收藏机构与图书出版机构开展合作，推出了一大批质量较高的方志古籍整理成果。其中不仅包括《中国地方志集成》《国家图书馆藏地方志珍本丛刊》《故宫博物院藏稀见方志丛刊》《天一阁藏历代方志汇刊》以及“著名图书馆藏稀见方志丛刊”系列等大型方志古籍整理丛书，另有《中国地方志佛道教文献汇纂》《中国地方志分类史料丛刊》《地方志人物传记资料丛刊》等一批地方志资料分类辑录成果问世，以及《中华山水志丛刊》《中国园林名胜志丛刊》《中国历代书院志》等各类专志整理出版。此外，《四库全书》《续修四库全书》《故宫珍本丛刊》《原国立北平图书馆甲库善本丛书》等大型文献丛书，以及《湖湘文库》《荆楚文库》等地方文献丛书，也收录了数量可观的方志古籍。

顺应时代潮流，不断推进方志古籍数字化建设进程。在信息化时代，社会公众获取知识的渠道日益丰富，接受信息的数量和密度不断增加，阅读碎片化、可视化、即时性的趋势愈发明显。网络化、数字化给方志古籍整理、保护和开发利用提供了新的契机。由相关收藏机构和企事业单位开展的方志类古籍数字化进程不断加快，推出了多个颇具影响力的方志古籍数据库。其中，国家图书馆“数字方志”数据库，已收录清代（含清代）以前的各类方志古籍6529种，供社会各界免费查阅利用。

方志古籍工作面临的困难和问题比较突出。长期以来，方志古籍文献较为分散，或流失海外，或海内仅余孤本、珍本，或保存不善残缺严重，极大限制了方志古籍资源的整理、保护和开发利用。随着全国方志古籍整理工作的深入推进，一些制约未来发展的问题也日益显露出来。主要表现在：一些地方党委政府部门对方志古籍整理工作在弘扬优秀传统文化进程中的地位和作用认识不清晰，支持力度不够；方志古籍整理各自为战，沟通协调机制有待建立；方志古籍整理成果存在低水平重复问题；方志古籍整理专业人才特别匮乏；方志古籍点校、注释水平有待提高；方志古籍整理工作如何更好地服务经济社会发展问题亟待研究解决，等等。这些问题制约着方志古籍工作的健康可持续发展，需要认真加以研究，采取有力措施，切实给予解决。

三、加强新时代方志古籍工作需多措并举

从讲政治讲大局的高度加强组织领导。全国地方志系统要切实提高站位，坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为旗帜和灵魂，以XJP总书记关于史志工作和传承弘扬中华优秀传统文化的重要论述为根本遵循，毫不动摇地坚持和加强党对方志古籍工作的领导。全国地方志系统要树立大历史观，以中国为观照、以时代为观照，认真学习、深刻领会《关于推进新时代古籍工作的意见》的时代背景、总体要求、工作体系、重要任务和保障措施，明确“干什么”“怎么干”。地方各级党委政府应严格落实中央指示要求，高度重视方志古籍工作，按照“一纳入、八到位”的要求完善领导机制和工作体系。中国地方志指导小组发挥牵头作用，发挥国家方志馆在方志古籍版本传承发展工作中的重要作用，充分发挥各级地方志机构在方志古籍工作中的基础性作用。

从系统性整体性高度完善顶层设计。新时代方志古籍工作要坚持系统思维、整体思维，科学制定总体规划，一体化推进抢救保护、整理研究、编辑出版以及数字化等工作。要努力争取古籍主管部门的大力支持，积极研究制定全国方志古籍工作中长期规划，实施方志古籍保护整理、开发利用重大项目，争取列为国家古籍整理出版专项经费资助项目，给予相应的经费支持。开展全国方志古籍普查，摸清旧志现存情况，为系统性的整理点校作好准备。积极稳妥推进方志古籍数据库建设，运用现代科技手段加强方志古籍的保护修复和综合利用。地方各级政府要在本级地方志编委会中增设方志古籍专职委员，定期听取并研究工作，同时将方志古籍工作列入本级财政预算，为工作开展提供必要的经费保障。

从高素质专业化的维度建强人才队伍。人才是方志古籍工作的关键因素。全国地方志系统要按照高素质、专业化要求加快人才培养。一是加强学科建设，与中国社会科学院大学等高等院校开展深入合作，争取在国家社科基金冷门项目中设置研究专项，推进方志古籍学科建设。二是注重业务培训。举办方志古籍修复、整理点校、资源开发利用等业务培训，以提高从业人员的业务能力。三是深化理论研讨。依托中国地方志学术年会、中国地方志与中华优秀传统文化系列论坛、方志编辑出版学术论坛等理论研讨活动，把新时代古籍工作作为重要议题。四是深化研究阐释。在《中国地方志》《中国方志馆研究》和省级地方志期刊开设专栏，围绕如何保护好、传承好、发展好方志古籍，组织刊发一批高质量的研究阐释文章。五是建立方志古籍专家库。储备方志古籍保护修复、整理研究、编辑出版专业人才，扩大高端专家规模，不断培养和打造结构优化、布局合理、素质优良的方志古籍人才队伍。

从规范化多元化的广度形成工作合力。要坚持多元化发展的理念，增强方志古籍工作的协同性，充分发挥政府和市场的作用，探索地方志工作机构、高校、方志馆、地方志学会、专业出版机构、相关企业等共同参与的发展模式，汇聚方志古籍工作发展合力。要在全面普查、广泛调研的基础上研究制定方志古籍保护、整理、开发利用标准规范。要处理好“想干”和“能干”的关系，积极稳妥点校注释一批、影印汇编一批、出版一批索引、书目，突出基础性、代表性，展现地域文化底色。进一步做好方志古籍普及推广工作，广泛开展方志文化“六进”宣讲活动，让书写在方志古籍里的文字活起来。加大方志古籍宣传推广力度，采取多渠道、多媒介、立体化的宣传，让方志古籍走近社会大众，走进千家万户，真正把蕴藏于方志古籍中的中华优秀传统文化精髓激发出来，传播出去。

（作者：中国地方志指导小组办公室党组书记、方志出版社社长）

在推动高质量发展中强化就业优先导向

作者：张少义

2022-06-10

就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。XJP总书记2021年12月8日在中央经济工作会议上讲话时指出，“要在推动高质量发展中强化就业优先导向”。实现更加充分更高质量就业，是推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的内在要求，是践行以人民为中心发展思想、扎实推进共同富裕的重要基础。构建新发展格局、实现高质量发展，必须以XJP总书记关于就业优先系列重要论述为根本遵循和基本原则，将促进就业摆在经济社会发展的优先位置、作为经济社会发展的优先目标，落实就业优先战略，强化就业优先政策，推动形成高质量发展与就业扩容提质互促共进的良性循环。

应对复杂严峻总体就业形势，加快建立健全高质量就业促进机制

2022年政府工作报告提出，今年发展主要预期目标之一是城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率全年控制在5.5%以内。就业作为最大的民生，再次被摆在突出位置。

面对百年变局和世纪疫情相互叠加等复杂局面，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。今年以来，我国市场主体面临的压力增多，反映在就业问题上，城镇调查失业率有所上升，部分群体就业压力加大，总体就业形势可谓复杂严峻。2022年需要就业的城镇新增劳动力约1600万人，是多年来最高；高校毕业生1076万人，也为历年最高，就业总量压力不减。同时，就业结构性失衡更加突出，“招工难”与“就业难”并存。大学毕业生就业结构性错配、隐性失业显性化、传统行业中低端就业岗位减少、高技能人才短缺现象比较严重，就业岗位转移流失较多。

此外，稳就业还面临着规模性失业风险增大、经济增长对就业拉动作用减弱、公共就业服务体系仍存短板等诸多新的挑战。“双减”政策下教培行业群体的转型和再就业压力较大，互联网、房地产等行业用人需求紧缩产生大量再就业需求，餐饮、住宿、零售、旅游、客运等行业受新冠肺炎疫情影响给就业带来巨大压力。

破解就业总量压力和结构性矛盾难题，增进民生福祉、构建新发展格局，都需要大力实施就业优先战略。以XJP同志为核心的党中央坚持把就业摆在“六稳”“六保”首位，为稳就业保就业提供了根本遵循。这是应对当前错综复杂的国际国内形势、促进经济高质量发展和社会大局全面稳定的必由之举，也是现阶段实现就业优先的集中体现。强化就业优先导向，重点在于健全综合施策、构建经济发展与扩大就业良性互动、发挥创业带动就业、完善重点群体就业保障、优化就业服务、探索就业能力提升等方面持续发力，加快建立健全有利于更充分更高质量就业的促进机制。

提高经济增长的就业带动力，不断促进就业量的扩大和质的提升

经济发展是扩大就业的基础，是解决就业问题的根本途径。XJP总书记指出，“没有一定增长不足以支撑就业，解决就业问题，根本要靠发展，把经济发展蛋糕做大，把就业蛋糕做大”。

疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，这是党中央的明确要求。4月29日中央政治局会议分析研究当前经济形势和经济工作，提出“要加大宏观政策调节力度，扎实稳住经济，努力实现全年经济社会发展预期目标，保持经济运行在合理区间”，为做好当前经济工作进一步指明了方向。

新时代新征程上，深入分析、全面把握“危”与“机”的辩证关系，抓住并用好“五个战略性有利条件”，坚持稳中求进工作总基调，采取切实有效举措，将进一步增强我国经济发展韧性。综合国内与国际、历史与现实、主观与客观的基本条件，有充分理由相信，中国完全有条件、有能力保持经济稳中向好、长期向好。

强化就业优先导向，根本在于促进经济发展与扩大就业的良性循环。应使经济持续健康发展的过程成为就业持续扩大的过程，使经济结构调整的过程成为对就业拉动能力不断提高的过程。构建有利于扩大就业的现代化产业体系，培育和壮大新经济，发展新动能；支持吸纳就业能力强的劳动密集型产业发展，开发更多技能型就业岗位；推动服务业与制造业深度融合，打造更多制造业就业新增长点；依托互联网等现代信息技术平台，不断拓展新就业形态，充分挖掘就业岗位资源；积极培育新兴产业，有效促进失业人员再就业，最大程度上保证就业岗位的供求平衡。

实现就业优先不仅要努力扩大就业容量，还需要着力提升就业质量。新发展阶段，更加重视改善人民生活品质，促进人的全面发展和社会全面进步。提高劳动者就业质量是实现就业优先的题中应有之义。劳动报酬、社会保障、劳动者权益保护、劳动环境改善等方面，成为提高就业质量的重点环节。应推动公共就业服务向基层延伸，增强劳动者的技能和竞争力，切实打通职业发展的通道。加紧开发创造更多、更新、更好的就业岗位，以更体面的工作、更高的工资收入、更全面的社会保障、更好的发展机会、更平衡的工作生活、更和谐的劳动关系等促进更高质量就业。

支持中小微企业发展，发挥其就业主渠道作用

稳就业，关键在稳企业。市场主体稳定有活力，就业大局就能稳定有扩展。XJP总书记强调：“要千方百计把市场主体保护好，激发市场主体活力，弘扬企业家精神，推动企业发挥更大作用实现更大发展，为经济发展积蓄基本力量。”

5月11日召开的国务院常务会议明确，财政、货币政策要以就业优先为导向，退减税、缓缴社保费、降低融资成本等措施，都着力指向稳市场主体稳岗位稳就业，以保基本民生、稳增长、促消费。

当前，要发挥国有企业在稳就业中“定海神针”作用，这是我国稳就业的独特优势。同时，也要发挥中小微企业和个体工商户的作用，这是我国稳就业的主渠道，提供了城镇存量就业的80%和新增就业的90%岗位。

中小微企业量大面广，是稳经济的重要基础、稳就业的主力支撑，是保市场主体的重要对象，是提升产业链供应链稳定性和竞争力的关键环节，但同时又是脆弱群体。近段时间以来，受多重因素影响，中小微企业运行遭遇前所未有的困难，订单难找、成本难降、账款难收、融资难求、人流物流难畅通等问题突出。

强化就业优先导向，关键在于为中小微企业创造良好的发展环境，为各类市场主体稳岗扩岗提供更大支持。近年来，党和政府持续深化“放管服”改革，退税减税、缓缴社保费、降低融资成本等政策措施一再加码，就业优先导向明显。推进企业在做好疫情防控条件下复工达产，加快落实退税减税降费等减负纾困政策，加大政策扶持特别是金融扶持，帮助尽可能多的市场主体特别是中小微企业、个体工商户渡过难关、留住“青山”。

当前，面对一些超预期的不利因素，就业优先政策进一步提质加力。继续降低创业的门槛，加大对创业的支持力度，使市场主体更快捷涌现，发挥好创业带动就业的传动和倍增效应。持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，营造更加公平的营商环境。完善政府创业引导基金、市场风投资金、政策扶持小额融资等多渠道创业资金投入机制，提高财政政策、货币政策支持市场主体的直达性和有效性，不断激发市场主体活力。加大对重点群体就业支持力度，对特困行业实施阶段性缓缴养老保险费、阶段性降低失业工伤保险费率、失业保险稳岗返还等政策，对餐饮、住宿、零售、旅游、客运等受疫情影响严重的行业企业加快大规模留抵退税进度，进一步增强市场主体信心，为稳增长、稳就业提供坚实支撑。

不断壮大实体经济，创造更多高质量就业岗位

实体经济是创造财富的源泉，是最大的就业容纳器和创新驱动器。XJP总书记指出，“要吸取一些西方国家经济‘脱实向虚’的教训，不断壮大实体经济，创造更多高质量就业岗位”。

强化就业优先导向，必须牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，实行更加有利于实体经济发展的政策措施，创造更多高质量就业岗位。提高监测预警能力，强化失业风险应对，加强统筹施策，加大援企稳岗力度，促进传统产业转型升级，引导劳动者转岗提质就业。同时，发展壮大新动能，充分发挥新经济、新产业、新业态在就业创造中的重要作用，将经济转型带来的压力转化为就业发展的巨大潜力。应着眼重点群体扎实推进充分就业，优化高校毕业生就业服务机制，进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作，强化农业转移人口人力资源开发和就业促进机制，建设返乡入乡创业园、集聚区，吸引农民工等就地就近创业就业，积极做好退役军人的就业创业工作，探索更为灵活、更为多元化的促进残疾人就业方式。

在贯彻新发展理念、推动高质量发展的过程中，必须善于把握经济社会发展新形势为就业带来的新机遇，持续拓展就业岗位。当前，随着信息技术迅猛发展，数字化、智能化、信息化的新岗位不断涌现，新就业形态日渐增多，成为吸纳就业的重要渠道。尤其是共享经济、直播经济、数字经济的亮眼表现，增加了大量就业岗位。统计数字显示，包括新就业形态从业者在内的灵活就业人员已经超过2亿人，占就业人员总数的1/4多。坚持放开搞活和规范发展并重，顺势而为补齐短板，有助于促进灵活就业规范健康有序发展，激发企业和劳动者的创业活力和创新潜能。不断完善相关法律和规章制度，提高新就业形态从业者的就业质量，方能更好发挥新就业形态在经济下行压力加大背景下稳定和扩大就业的作用。

就业是民生问题，更是发展问题，是巩固脱贫攻坚成果的基本措施。支持产业发展、壮大就业帮扶车间、鼓励返乡入乡创业，有助于拓宽脱贫人口就地就近就业的渠道。乡村振兴产业为先，必须加快培育返乡创业特色产业集群，大力发展吸纳就业能力强的产业，结合新型城镇化合理引导产业梯度转移，发展壮大县域经济，推动乡村振兴，不断拓宽农村劳动力就业创业空间。整合市场资源，加快建设集渠道、平台、金融服务等于一体的返乡创业电子商务生态链和生态圈，积极发展农村电商等新业态新模式，加快输出地资源优势向经济优势转化步伐，培育更多就业创业机会。

强化对劳动者技能素质的提升，更好适应高质量发展需要

提高劳动者的职业技能是实现就业优先的重要支撑。XJP总书记指出，“要加大人力资本投入，提升教育质量，加强职业教育和技能培训，提高劳动者素质，更好适应高质量发展需要，切实防范规模性失业风险”。

强化就业优先导向，必须把技术技能人才培养培训放在更加突出的位置。着力抓好职业技能培训，是解决就业结构性矛盾的有力举措，也是解决“有事没人干，有人没事干”的关键之举。党和政府在精准施策、暖心服务上下功夫、出实招，开展公共就业服务活动，搭建企业和劳动者高效对接平台，实施“技能中国行动”，全面推行中国特色企业新型学徒制，不断提高就业供需对接效率。目前，我国逐渐形成了一支规模日益壮大、结构日益优化、素质逐步提高的技能人才队伍，技能劳动者超过2亿人，其中高技能人才超过5000万人。这是我国经济实现高质量发展的坚实基础。

推进人才供给侧结构性改革是一个长期过程。在科技不断进步、产业不断转型升级的时代，加大人力资本投资力度，加强职业教育和技能培训，一方面需要加强职业技能提升体系的顶层设计，强化职业技能提升的政策制定，进一步完善培训补贴政策，及时调整培训目录，建立分层分类的职业补贴标准，发挥培训补贴的引导和激励作用；另一方面需要深化产教融合发展，大力支持产训结合，健全和完善以企业行业为主体、职业院校为基础，学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相互结合的高技能人才培养体系。

优化就业服务、强化技能培训，关键在于促进制造业产业链、创新链与培训链有效衔接。必须提升职业技能培训质量，引导职业院校和培训机构大力开展订单培训、定向培训，拓展职业技能培训多元化供给，多管齐下提高劳动者技能水平和职业素养。通过支持开展公共实训基地共建共享，增加技能培训的公共性公开性和公益性，广泛开展职业技能提升和转岗培训，推动普惠性服务和个性化服务的有机结合，方能加快培养制造业高质量发展的急需人才，让更多劳动者掌握一技之长、让每一个人都有出彩的机会。

全面加强基础设施建设

作者：张立群

2022-06-10

在今年4月份召开的中央财经委员会第十一次会议上，XJP总书记强调，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要统筹发展和安全，优化基础设施布局、结构、功能和发展模式，构建现代化基础设施体系，为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础。加强基础设施建设已成为我国实现经济高质量发展的重要抓手，对稳增长、稳就业、调结构都具有至关重要的作用。4月29日召开的中共中央政治局会议要求，要全力扩大国内需求，发挥有效投资的关键作用，全面加强基础设施建设。这表明，全面加强基础设施建设，已成为既关系当前稳增长、又关系我国实现现代化长远目标的重大而紧迫任务，必须全力抓紧抓好。

加强基础设施建设是一项重大而紧迫的任务

新中国成立以来，我国基础设施体系（包括教育、医疗等公共服务能力）有了长足的发展，取得了伟大成就。对生产、生活的保障能力基本实现了从无到有的跨越发展。但基础设施建设仍然存在很多短板，对生产生活条件改善形成突出制约，对城乡、工农结构变化形成诸多障碍。面对开启全面建设社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标，面对人民群众日益增长的美好生活需求，必须尽快启动现代化基础设施建设工程。

我国综合交通运输发展不平衡、不充分问题仍然突出。综合交通网络布局不够均衡、结构不尽合理、衔接不够顺畅，重点城市群、都市圈的城际和市域（郊）铁路存在较明显短板。产业链供应链保障能力不足。防洪行洪能力，农业节水灌溉，城市供排水、节水工程等仍亟待加强，水安全风险防控、水资源承载力提高、水生态环境保护等基础能力建设任务繁重。城市地下空间布局规划滞后，地下空间设施特别是地下管网设施建设明显滞后。城市内涝问题突出，地下管线老化发生的安全事故明显增加。城镇生活垃圾分类和处理设施能力不足、区域发展不平衡、存量填埋设施环境风险隐患大、管理体制机制不健全等问题仍较突出。我国的能源安全保障能力仍需全面加强，能源清洁利用能力仍需全面提高。综上，我国基础设施体系仍存在多方面短板和不少风险隐患，对民生保障和改善形成制约；对农业生产能力提高，现代产业体系、物流体系发展，产业链供应链保障形成制约。从稳增长、保民生大局出发，基础设施体系保障能力必须加快提高。

我国基础设施体系（包括公共服务能力）发展不平衡是制约新型城镇化推进的突出短板。基础设施体系（包括公共服务能力）建设责任，主要由各级政府承担。因此，受行政级别、经济发展水平等因素制约的综合财力，决定了各城市基础设施体系（包括公共服务能力）建设和发展的水平。那些行政级别高、经济发展水平高的大城市，例如北上广深等，基础设施体系（包括公共服务能力）建设和发展水平都比较高。而位于东部、南部的大城市（包括准一线城市和二线城市），基础设施体系（包括公共服务能力）建设发展水平一般较西部、北部同类城市要高。总体看，一二线大城市较三四线中小城市高。这一格局对中小城市加快发展并形成与大城市（中心城市）功能互补的城市群，形成严重制约；对西部、北部城市群发展形成的制约更为严重，中小城市各类企业都比较强烈地反映，在不同层级的人才引进方面存在较严重困难，主要体现在教育、医疗等公共服务保障能力明显不足。从西安、武汉、深圳等大城市、中心城市招聘人才，向中小城市转移过程中遇到的困难和问题更加突出。一些企业不得不把研发等机构设立在深圳等地。这一问题不解决，则以城市群为主体模式的新型城镇化就难以顺利推进。新型工业化、城镇化和农业现代化进程就会受阻，我国经济中长期发展主要依靠的结构变化潜力，就难以充分释放。因此，加快建设布局合理、保障全面、水平大体一致的城市基础设施体系（包括公共服务能力），对顺利推进新型城镇化，充分释放我国经济中长期发展潜力具有非常重大的意义。

基础设施要有长远目标。从长远看，中国特色社会主义所实现的经济发展水平和社会文明进步水平，必将是史无前例的，这也是社会主义制度必将取得最终胜利的坚实基础。因此，我国基础设施体系（包括公共服务能力）建设的远景目标，必须要有引领未来时代，并且能够保障长远的高标准、高水平。新中国成立后的一段历史时期内，我国经济建设各个方面给工业化奠基让路，基础设施体系（包括公共服务能力）建设相对滞后。改革开放后，经济出现持续快速增长，基础设施体系（包括公共服务能力）建设总体是“补课型、追随型”发展。以地方和城市政府为主的建设格局，使基础设施体系（包括公共服务能力）建设不平衡的问题比较突出。当前，我国基础设施体系（包括公共服务能力）整体和长远布局的合理性、服务保障的质量、全覆盖和同一保障水平等方面，与世界主要发达国家仍存在显著差距。与我国社会主义现代化远景目标比较，存在更大差距。我们要有强烈的紧迫感和久久为功的钉钉子精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、目标导向，统筹发展和安全，系统谋划、整体协同，精准补短板、强弱项，优化基础设施布局、结构、功能和发展模式，调动全社会力量，全面构建好现代化基础设施体系，建设好社会主义现代化基础设施工程。

全面加强基础设施建设是扩大内需的关键抓手

需求收缩是我国经济下行的重要原因之一。全面加强基础设施建设，可以有效缓解我国需求收缩现状。受国际金融危机、中美贸易战等因素影响，我国出口增长率显著下降。2010-2019年，美元口径出口增长率从31%降低到0.5%。受我国经济发展不平衡，特别是城镇化推进不平衡的影响，房地产投资增速大幅下滑。大城市人口过多，中小城市人气不足。导致大城市拿地难、中小城市卖房难，严重制约了房地产发展。2010-2015年，房地产投资增长率从33%降低到1%。由于房地产建设与制造业存在广泛而紧密的联系，因此还引起制造业投资大幅下降。2011-2016年，制造业投资增长率从30%降低到2.8%。房地产投资加上制造业投资，占全部投资的50%左右，其增速大幅下滑，必然导致投资增速显著下降。2010-2016年，固定资产投资增长率由23.8%降低到7.9%。出口和投资增速下降，使企业订单显著减少，开工率下降，进而使经济增长率下降。与之伴随的企业营业收入增速下降，居民收入增速下降，导致了消费增长率下降。2010-2016年，社会消费品零售额增长率从18.4%降低到10.4%。由此形成了需求不足、订单减少、经济增速降低、各方面收入增速降低、需求收缩的恶性循环，使我国经济增长率持续回落。2010-2019年，国内生产总值（GDP）增长率由10.3%降低到6%。2020年以来，受新冠肺炎疫情冲击，需求收缩问题进一步加重。针对2021年我国经济出现新的下行压力，中央经济工作会议指出：当前我国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱等三重压力。需求收缩已成为制约我国经济恢复的突出矛盾。应对这一积累时间长，内在收敛性强的难题，必须采取有效措施积极扩大需求。面对世界百年未有之大变局和空前复杂的外部环境，扩大需求必须立足国内，必须依靠我国超大规模的国内市场。因此扩大内需是应对需求收缩的关键性战略安排。扩大内需有两个方面的选择：其一，消费为先还是投资为先；其二，居民和企业带头还是政府带头，这是稳就业稳增长必须做出的选择。

消费是社会生产的根本目的和基础性动力。扩大消费需要就业和居民收入好转的支持，需要企业产品提质创新能力的提高。因此，扩大消费的功课必须做在生产和供给端。使生产和供给活跃，就必须从生产能力改进和产品订单增加等方面下功夫，这就必须依靠投资。投资一方面可以推动科技创新，改善企业的生产能力；另一方面可以增加各类采购活动，增加相关企业的订单。消费与投资是社会再生产运动中相互联系、互为条件的两个重要环节。社会再生产首先是物质的生产，这是消费等其它相关环节存在的前提。而投资是支持物质生产能力发展扩大的基本手段。没有持续有效的投资，物质生产能力的保持和提高无法实现，各类物质生活条件的建设和更新（例如城市和村庄等）也无法实现。投资可以带动生产活动活跃，在支持供给增长的同时，也会支持就业增加、居民收入增长，这就为增加的供给准备了必要的消费需求条件。这也是供给创造需求的重要表现。马克思特别注意辩证统一地分析生产和消费的关系，把它们作为系统运动中紧密联系、相互依存的两个环节。他指出：没有生产，就没有消费，但是，没有消费，也就没有生产。他强调：“但是生产活动是实现起点，因而也是实现的居于支配地位的要素”。这提示我们，如果不通过有效投资推动生产活跃和供给增长，转而依靠刺激消费将会出现一系列问题；例如，扩大货币发行直接提高居民购买力，其结果可能是在生产和供给还没有增加时，人们没有进行相关的劳动却增加了收入，消费需求扩大了，这可能成为通货膨胀的重要诱因。扩大内需必须发挥好投资的关键性作用，必须增加有效投资带动生产和供给活跃，带动就业和收入增长，带动消费回暖。

扩大内需必须发挥好政府的作用。需求收缩是市场调节的可能趋势之一。市场调节下，企业追求利润增长，居民追求收入增长。而市场需求是决定利润和收入增长的关键因素之一。当某些因素使需求下降，进而使盈利的机会减少、就业和收入增长的机会减少时，企业会谨慎安排生产和投资，居民会谨慎安排消费支出，与其相关的需求会呈现收敛态势。这一态势会加强需求的收缩，使其成为一个自我强化的趋势。政府可以摆脱当前投资收益等短期效益核算的束缚，因此，可以逆市场需求收缩发挥作用。政府宏观政策逆周期调节是对市场调节必不可少的补充。扩大内需必须发挥好政府的作用，必须通过政府投资带动，使企业投资、社会投资全面回升，进而带动就业和消费逐步回暖。基础设施体系（包括公共服务设施）是主要由政府负责的公共产品，在应对需求收缩，全力扩大内需时，全面加强基础设施建设必然成为关键抓手。

全面加强基础设施建设要有充分的资金、技术、物资和建设能力

充分的资金保障。基础设施体系（包括公共服务能力）有较强的公共产品属性，关系全局和长远的发展需要。其项目建设，不能过度偏重算短期的投资收益账和债务平衡账。正如中央财经委员会第十一次会议指出的：要注重效益，既要算经济账，又要算综合账，提高基础设施全生命周期综合效益。首先，要算价值和使用价值两方面的账。既要重视项目建设投资的合理回收，更要注重项目所提供的全生命周期的服务保障能力，重视其惠民生、保长远的水平。例如，高铁建设投资规模很大，回收期较长。但切不可因此而否定高铁项目建设的及时性和必要性。要特别注意高铁给人民群众出行带来的便捷、便利，注意其对我国交通运输水平质的提高，注意其中长期持续发挥的服务保障能力。基础设施体系（包括公共服务能力）相关项目建设，必须全面考核价值、使用价值两个方面的综合效益，据此计算投入产出比。要注意项目的公共产品属性，注意其不同程度的公益性，这决定了建设资金必须由政府财政和社会共同承担。当前，我国基础设施体系（包括公共服务能力）建设的资金是充足的。其一，中国经济基本面长期向好，中国政府的信用基础高度可靠，财政税收长期持续较快增长的潜力高度可靠。因此，政府通过发行长期建设债券筹措资金的空间非常大。其二，社会资金规模庞大而投资渠道比较狭窄，对政府投资项目的参与热情很高，依靠政府投资动员社会资金参加基础设施建设的潜力很大。可动员的中长期的财力资金庞大、可动员的当期社会资金庞大，保障了充足的建设资金。

充分的物资、技术和建设施工能力。经过长期的发展，我国钢产量、水泥产量等220多种工业产品产量位居世界第一，以及产能扩大潜力巨大等，都对基础设施体系建设提供了充足的物资保障。经过长期锻炼，我国建设施工能力已达到世界较高水平，中建、中铁建等一批大型建筑企业潜在的建设生产能力有待充分发挥。与建设施工相关的技术不断创新突破，一些重大关键技术也正在依靠新型举国体制加快攻关。总体看，全面加强基础设施建设的物资、技术、建设施工能力均有较为充分的保障。

稳字当头、稳中求进的工作方针需要我们保持定力、迸发空前的发展潜力。为此，我们必须按照中央财经委员会第十一次会议的部署和中共中央政治局会议的要求，全力抓紧抓好基础设施体系建设工作，有效有力扩内需、稳增长、保民生。

（作者：国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员）

紧跟党走在时代前列的先进组织

董玉毅

2022-06-10

XJP总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话中指出：“共青团只有勇于自我革命，才能跟上时代前进、青年发展、实践创新的步伐”，对共青团寄予了“勇于自我革命，始终成为紧跟党走在时代前列的先进组织”的殷切希望。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志，也是中国共产党百年奋斗的宝贵历史经验之一。作为党的助手和后备军，共青团要自觉向党看齐，从党领导共青团走过的百年征程中总结规律、汲取智慧，立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，精准定位、找准方向，在自我革命中增强共青团自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设让党放心、青少年满意、社会发展所需、紧跟党走在时代前列的先进组织。

勇于自我革命，要坚持正确政治方向

勇于自我革命，必须坚持守正创新，坚持真理、修正错误。无论何时，共青团的政治定位不能变、初心宗旨不能变、功能作用不能变、路线生命线不能变。

始终坚持党对共青团的绝对领导。以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，把坚持党的绝对领导深深融入血脉之中，永葆党的青年组织的政治本色，坚守听党话、跟党走的政治生命，坚持党有号召、团有行动的政治信念，始终对党绝对忠诚，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，捍卫“两个确立”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣地把XJP总书记关于青年工作的重要思想和党中央决策部署坚决贯彻到共青团工作的各领域全过程。

始终坚持走好中国特色社会主义群团发展道路。全面系统准确把握中国特色社会主义群团发展道路“三统一”的基本特征和“六个坚持”的基本要求，立足新历史方位，正确认识新时代我国社会主要矛盾变化，胸怀两个大局、心怀“国之大者”，牢记巩固和扩大党执政的青年群众基础的政治责任，坚持好XJP总书记指出的百年共青团征程积淀的四条宝贵经验，从共青团自身建设和发展规律出发，针对当前青年工作、学习、生活方式新变化新特点，强化对新时代青年发展新要求、权益新诉求、生活新期待等研究，不断提升青年工作理论水平和实践能力。

始终坚持保持和增强政治性、先进性、群众性的目标方向。政治性是群团组织的灵魂，先进性是群团工作的力量之源，群众性是群团组织的根本特点。只有始终保持和增强共青团的政治性、先进性和群众性，才能回答好“建设什么样的青年组织、怎样建设青年组织”这一事关根本的重大问题。要不断清除一切损害共青团的政治性、先进性和群众性的因素，巩固深化“去四化”成果，确保共青团不变质、不变色、不变味，始终保持共青团与青年的血肉联系，完善发挥党联系青年的桥梁和纽带作用的制度机制，建设始终忠诚于党、密切联系青年、坚持实事求是、勇于自我革命、永葆蓬勃朝气的马克思主义青年组织，通过团的扎实工作为加强党在青年群体中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力发挥独特作用。

勇于自我革命，要纵深推进团的改革

勇于自我革命，必须打破思维定势，敏于把握青年脉搏，直面社会变革趋势，以“抓铁有痕、踏石留印”之势纵深推进共青团改革，对不适应、不符合新时代要求的管理模式、运行机制、工作方式等进行大胆改革创新，着力推进新时代共青团工作与青年发展形势相适应。

拓展工作领域。聚焦服务引导青年主责主业，围绕当前青年立体化、多元化、差异化利益诉求，重点关注青年中的新兴群体、困难群体、弱势群体、边缘群体，突出青年发展、权益保障、能力提升等重点领域，开展分众化、精准化、体系化、经常化的青年服务项目，依托青年发展规划联席会议等机制，提高政策倡导和社会倡导能力，推动共青团工作“虚功实做”。通过经常性工作积累经验、联系青年，以工作的效率效能提升和持续迭代升级，更好满足广大青年需求。

重构工作架构。围绕共青团有为能为善为的领域，着力推进工作对象、工作内容、工作力量、工作平台的社会化。以党认不认可、团员青年认不认可、社会认不认可为评价标准，更加注重与最广大青年的密切联系和组织发动，更加注重共青团的政治功能和社会功能发挥，更加注重联动跨域跨界统筹整合资源，提升共青团社会化动员能力和工作影响力，既围绕党和国家工作大局搞好“公转”，又聚焦服务青年搞好“自转”，更好地服务于国家治理体系和治理能力现代化，实现共青团政治功能和社会功能的有机统一。

创新工作机制。开展共青团工作流程优化再造，重点解决好当前基层工作力量不足、资源任务不相匹配等问题。强化基层一线导向，抓住县级团委和基层团支部两个关键节点，加大对基层一线的资源倾斜和力量支持，依托信息化支撑、项目化支持及工作平台赋能，使团的工作更加直面基层、直面一线、直面青年，使团的组织体系更敏捷、更灵活、更高效、更有感知力，实现对基层团组织和广大青年的更直接联系、更有效组织、更高效服务和更有力赋能。

重塑工作力量。坚持“不拘一格”，改革团的工作力量选用激励机制，重点解决基层团干部力量薄弱、来源渠道不宽、选用机制不活等问题。面向社会广纳贤才，对于政治合格听党话跟党走、有能力有意愿为团员青年服务、在青年中具有一定影响力的优秀青年分子，不分体制内体制外、不分团内团外、不分域内域外，都积极争取纳入团青组织的工作力量范畴中，变工作对象为工作力量，给位子、交担子、搭台子，做到“众人拾柴火焰高”。

延伸工作阵地。坚持“正能量是总要求，管得住是硬道理，用得好是真本事”，提高共青团学网、懂网、用网的能力，针对当前青年更加凸显的网络化生存特征，强化网络化思维，打造“互联网+”工作模式，推动共青团的组织建设、阵地建设、工作载体、活动开展等向网络延伸，推进网络全平台工作体系建设。认真研究青年网络生存活动特点和网络媒体传播特点，强化平台—场景—载体—产品的一体化思维，打造推出青年识别度好、参与度高、互动性强、高黏性的互联网产品，提高分众化引领动员能力。把握网络斗争规律，强化网络斗争意识，提升网络斗争能力，做好网络斗争准备，坚决守好网络意识形态主阵地。

拓宽工作覆盖面。立足青年空间分布、区际流动、代际转换等特点，统筹推进传统领域和非公企业、新社会组织、重点青年群体等新兴领域组织建设，形成层级、形态、领域全覆盖，功能相互补充、相互促进、相得益彰的组织格局。以开放的心态、系统的思维、联合的方法，扎实开展青联组织社团基础工作，在坚持共青团主导的同时，建立与更多青年社会组织更加紧密的互动关系，扩大共青团工作的“朋友圈”，强化社群思维，营造社群生态，变“独奏”为“合唱”，构建以共青团为中心、以青年社会组织为外围的开放式共青团工作体系。

勇于自我革命，推进全面从严治团

全面从严治团是共青团向党看齐、向党学习，不断推进自我革命的必然要求。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，以改革创新精神和从严从实之风扎实推进全面从严治团。

提高政治站位。从为党培养社会主义建设者和接班人的战略高度，当好党的忠实助手和可靠后备军的目标向度和始终保持团组织的政治性、先进性、群众性的实践维度看待全面从严治团，将全面从严治团作为正本清源的基础工程和自我革命的重大检验，正视问题和差距，以“爬坡过坎、滚石上山”的精神，以“永远在路上、没有完成时”的执着，坚决扛起全面从严治团的政治责任和主体责任，当好全面从严治团的“施工队长”，切实抓好这一永恒课题。

注重规律把握。从青年的成长发展规律出发，从青年的思想特点、行为特点出发，从全面从严治团的实践出发，不断深化对全面从严治团的规律性认识。自觉对标全面从严治党的经验做法，深刻理解全面从严治党和全面从严治团的内在联系，把握好两者间的相似性和差异性，既深入学习借鉴全面从严治党的理念经验，又不机械照搬照抄全面从严治党的具体做法，做到既重从严从实要求又重教育引导规范，将反向制度约束和正向激励引导相结合，发挥好共青团的青年政治学校作用。坚持顶层设计和基层探索相结合，积极在实践中探索有益做法，及时总结上升为制度，着力构建完备有效的工作体系和制度体系。

突出氛围营造。在全面从严治团中全面激发团组织活力、重塑团组织形象，全面激活团员政治身份、强化荣誉感归属感，使全面从严治团成为各级团组织和广大团员的自觉行为，将新时代共青团组织作为青年先锋队所特有的“精气神”展现给广大青年。坚持开门抓全面从严治团，让青年参与监督全面从严治团，以青年的获得感、幸福感、满意感评价全面从严治团成效，增强共青团在青年中的影响力和感召力，使共青团成为广大青年心向往之的先进政治组织，使共青团员成为广大青年倍加珍惜的光荣政治身份。

坚持统筹推进。全面落实《新时代全面从严治团实施纲要》，紧扣团组织建设从严、团干部队伍管理从严、团员队伍管理从严三个重点，统筹推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设六大建设，构建条块结合、层次鲜明、重点突出、覆盖全域的全面从严治团工作格局。将从严管理的总要求同步落实到青联、学联学生会、少先队各项工作和建设中，实现党的青少年组织建设水平一体提升。

做好引领示范。带头践行XJP总书记对共青团员和共青团干部的期许要求，为青年坚定理想信念、加强道德修养、矢志不渝跟党走做好示范引领。要端正心态，做青年友，不做“青年官”，多为青年计少为自己谋，涵养静气力戒浮躁，满怀对青年的深厚感情，把职业当成事业，把事业做成学问，克服“骄娇二气”，始终保持“本领恐慌”的忧患意识，全神贯注干工作，心无旁骛为青年。要调整姿态，做踏实的泥土拥抱大地，不做浮躁的尘土飘在空中，始终保持与青年的血肉联系，“甘当小学生”，拜青年为师，以“甘为孺子牛”的胸怀，在深入密切联系青年中关注青年喜怒哀乐、了解青年甘苦忧愁，当好青年的知心人、贴心人、暖心人。要保持状态，当战士不当“绅士”，勇于到艰苦环境和基层一线去担苦、担难、担重、担险，在实践中增长年轻干部的“七种能力”，敢于做热锅上的蚂蚁，从一线“战场”的枪炮声和硝烟味中经风雨、见世面、长才干，时刻为进行具有许多新的历史特点的伟大斗争做好思想准备、能力准备和行动准备。

（作者：共青团青海省委书记）

党联系青年最为牢固的桥梁纽带

户国栋

2022-06-10

“在新的征程上，如何更好把青年团结起来、组织起来、动员起来，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，是新时代中国青年运动和青年工作必须回答的重大课题。”在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上，XJP总书记对新时代共青团工作提出重大课题，指明奋进方向，寄予殷切希望。XJP总书记的重要讲话深化了我们党对于青年工作的规律性认识，为新时代共青团工作的发展进步指明了正确方向，是我们继续做好新时代共青团工作的根本遵循。共青团要切实增强引领力、组织力、服务力，坚持做党联系青年最为牢固的桥梁纽带，发挥团的最大优势、履行团的政治责任、千方百计为青年排忧解难，让广大青年真切感受到党的关爱就在身边、关怀就在眼前，团结带领青年用青春的能动力和创造力激荡起民族复兴的澎湃春潮。

夯实政治责任，巩固和扩大党执政的青年群众基础

找准思政切入点，筑牢理想信念的“压舱石”。XJP总书记指出：“共青团把青年人组织起来，是在理想信念感召下坚定信仰的结合、科学主义的结合。”理想信念是正气之魂、力量之源，是青年成长不可或缺的精神之钙。从老一辈的革命家、科学家，到新时代的抗疫救援队、志愿者，都高擎理想信念的火炬，炼就“金刚不坏之身”，义无反顾地承担起时代赋予他们的责任，成长为堪当重任的时代先锋。

高校共青团作为引领青年树立正确理想信念的重要阵地，要“守好一段渠、种好责任田”，肩负起巩固青年精神信仰的重要使命。当代青年称为“Z世代”，自主观念增强、思想多元多样，难以标签化、脸谱化定义其具体特点。共青团要找准思政工作切入点，深入青年精神根部滴灌，创新方式方法，注重提质增效，提升青年思想韧性。新形势下，北大共青团首创“时、式、实、势”4S工作法，抓住“时”机、创新方“式”、脚踏“实”地、融入大“势”，用红心的主流引领、精心的议题策划、用心的内容制作和齐心的运营团队，打造了许多“现象级”的青年思政引领品牌活动，让北大青年的风采一年8次登上微博热搜，整体宣传浏览量突破5亿次。

把住现实结合点，搭建理论实践的“助推器”。XJP总书记明确提出：“‘大思政课’我们要善用之，一定要跟现实结合起来。”时代在变迁，社会在发展，新时代的中国青年，更加自信自强、富有思辨精神，同时也面临各种社会思潮的现实影响，并且当今世界正处在“百年未有之大变局”，如何引导青年在成长路上正确面对现实、科学思索人生，直接关系到青年的道路认同、理论认同、情感认同。

共青团要坚持以理想信念教育为核心，守正创新，突破传统宣讲授课局限，打造多维立体时空课堂，广泛开展广大青年喜闻乐见的主题教育实践活动，让青年走出教室、走出学校，走进社会大课堂，目睹时代大变迁，感受中国大发展，自觉把个人追求与国家前途命运紧密结合起来。北大共青团打造“思政实践”“力行计划”等系列品牌项目，让广大青年学子深入基层一线，在党史教育中体验国情，在体会发展成就里探索政策擘画。利用党史资源优势与实践基地平台，引导学生在回顾党的足迹、追寻革命原点、倾听历史回响中，砥砺初心使命，坚定信仰信念，提高思想境界，汲取奋进力量。

抓好引领着力点，打造政治修养“指南针”。一百年来，中国共青团始终与党同心、跟党奋斗，自诞生之日起，就把坚持党的领导深深融入血脉之中，誓做党的忠实助手和可靠后备军。XJP总书记强调，“团干部要铸牢对党忠诚的政治品格，高扬理想主义的精神气质，心境澄明，心力茁壮，让人迎面就能感受到年轻干部应有的清澈和纯粹”。高校团干部与青年朝夕相处，要以身作则，强化自身修养、提高自身素质，在生活中与青年做朋友，在工作中为青年树楷模。

除了身体力行当好表率，共青团要着力构建与细化青年培训体系，善于培养先进、发现先进，优化推优入党工作机制，让希望进步的青年有渠道和平台向党组织靠拢。近年来，北大共青团对学段不同、学科不同、就业意向不同的青年学生实现“全面覆盖＋版块组合”，推出新生团支书培训班、“1000+”研究生骨干领航培养计划等人才培养活动，打造特色人才库，加强理论骨干、文艺人才专项培养，为每一位青年学生寻找理想、逐梦未来提供源源不断的成才助力，努力建设一支政治坚定、理想远大的青年骨干队伍，夯实为党育人、为国育才坚实基础，确保红色江山永不变色。

发挥团的优势，持续扎根基层一线、深入青年身边

心系广大青年，做好青年朋友的“知心人”。XJP总书记指出，青年犹如大地上茁壮成长的小树，总有一天会长成参天大树，撑起一片天。青年之于党和国家而言，最值得爱护、最值得期待，共青团要紧扣服务青年的工作生命线，巩固、发扬“遍布基层一线、深入青年身边”的最大优势，不断加强自身建设，让团组织永远在青年身边，成为广大青年信得过、靠得住、离不开的知心人。团的干部必须心系广大青年，坚持以青年为本，深深植根青年、充分依靠青年、一切为了青年，做青年友，不做青年“官”，努力增强党对青年的凝聚力和青年对党的向心力，把党的温暖传下去、将青年声音收上来，让青年无事愿意来找组织谈心，有事愿意来找组织解决，充分发挥团组织作为“青年人自己的组织”的生动活力。北大共青团构建了“天上有云、地上有格、格中有人”的思政网络，实现“党委—团委—支部—团员”一键直连，青年反馈一键上传，“校团委—院团委—团支部”三级联动，党团指令、宣推信息15分钟直达，确保信息传递互动全员高效、精准无损。

提高工作能力，做好青年工作的“热心人”。推动共青团事业不断开创新局面，关键在团干部。XJP总书记高度重视干部成长特别是青年干部成长，谆谆教导包括团干部在内的群团干部要牢记自己是党的干部。为政之要，重在用人；事业发展，关键在人。XJP总书记强调：“团的干部，必须提高工作能力。”当代青年学生生逢盛世、视野开阔、机遇丰富，面对这样一代青年学生，团干部必须加强学习，在同广大青年的密切交往中、在同青年打成一片的过程中提高本领。同时，团干部要敢于挑急难险重的担子，敢于到条件艰苦、环境复杂的岗位锻炼，脚踏实地、一步一个脚印干。共青团要组织开展专项指导、专题研讨，提供专项经费，助力团干部相互学习、相互交流，“众人拾柴”形成“燎原之势”，推动团干部以更全面的能力、更高昂的热情服务青年、帮助青年。

弘扬优良作风，做好青年群众的“引路人”。XJP总书记指出：“广大青年要做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者，向英雄学习、向前辈学习、向榜样学习，争做堪当民族复兴重任的时代新人，在实现中华民族伟大复兴的时代洪流中踔厉奋发、勇毅前进。”这是XJP总书记对发挥模范引领作用的明确要求，是对“学先进、赶先进、当先进”的深情号召。在共青团带领青年投身民族复兴的百年历程中，“青年突击队”“青年文明号”等一批批青年品牌、青年榜样成为青年美谈，为一代代青年找到了奋力学习的方向。新时代的中国青年肩负着推动国家发展进步的历史责任，前进路上，不能缺少模范榜样的带头引领。引导广大青年追求进步，共青团要针对当代青年特点与事业发展大局需要，在各个领域特别是新兴领域挖掘先进模范，做好青年前进路上的“引路人”。为庆祝中国共产主义青年团成立100周年，北大共青团推进五个“100”建设，推动建设100个五星基层党支部、100个优秀基层团支部，树立100名青年学生典型、100名优秀基层团支部书记，打造100个精品微团课，鼓励优秀青年党员、优秀青年团员，发挥先进带头作用，鼓励广大青年学生向先进学习、向榜样学习。

办实事解难事，提供实在帮助传递党的关爱和关怀

提升温度、嘘寒问暖，把关怀送到青年身边。XJP总书记指出：“要千方百计为青年办实事、解难事，主动想青年之所想、急青年之所急，充分依托党赋予的资源和渠道，为青年提供实实在在的帮助，让广大青年真切感受到党的关爱就在身边、关怀就在眼前。”扎根广大青年是共青团百年历程中的宝贵经验，更是广大青年热情支持共青团工作的重要缘由。北大共青团推出权益走访、优惠体检等多项活动，推出“圆明园—北京大学师生入园证”，坚持在工作中将青年需求摆在首位，从生活方方面面替青年考虑，不断丰富思政教育新载体，获得了同学们的热烈反响和积极响应，让青年学生感受到这是一个有温度的团组织、一个可依靠的青年组织。

强调速度、未雨绸缪，把问题想在青年前面。XJP总书记指出，“当代青年遇到了很多我们过去从未遇到过的困难”，共青团要强化风险意识，常观大势、常思大局，科学预见形势发展变化和隐藏其中的风险挑战，做到未雨绸缪。通过构建常态化风险防范机制，形成前期风险防范预案，做到有备无患，防患未然；积极展开系统调研，深入青年生活、关注青年周边，保持风险意识、问题意识，随时发现隐藏问题；建立舆情监测处置机制，为青年传播正确的思想认识，用正确的意识导向引导青年。

当今青年是受互联网深刻影响的一代，XJP总书记指出：“很多青年都是在网上接受信息的。开展网络斗争、加强网络管理、弘扬网上主旋律，这项工作大家都要做，但团组织也可以更多发挥一点作用。”要在体制机制与组织形态等方面进行调整和创新，适应网络社会的发展要求，深度融入校园媒体矩阵构建，通过生态化平台打造，以爱党爱国、热血担当、阳光清新的形象，赢得青年真心喜爱，让青年更好感知党的温度。

讲究精度、直击困难，把温暖送上青年心坎。XJP总书记指出：“青年处于人生道路的起步阶段，在学习、工作、生活方面往往会遇到各种困难和苦恼。”新时代的青年人个性鲜明、思想活跃、群体多样，面临着学业压力、毕业求职、创新创业、社会融入、婚恋交友等不同困难。共青团要聚焦青年操心事、烦心事，敏于把握青年思想脉搏，做到困难“淤血”的及时疏通，帮助青年解决最关心最直接最现实的问题。只有直接回应青年所需所愿所盼，帮助服务青年实实在在，才能赢得青年的持续支持和真心认同。

XJP总书记指出，团组织要努力做广大青年值得信赖的贴心人，深入青年之中，倾听青年呼声，把青年安危冷暖挂在心上，发挥组织优势，调动社会资源，千方百计为青年排忧解难。共青团要在党的领导下，充分依托党赋予的资源和渠道，在青年成长的关键处、要紧时，拉一把、帮一下，确保青年在哪里，团组织就建在哪里，始终成为党联系和服务青年的坚强堡垒，始终成为党联系青年最为牢固的桥梁纽带。

（作者：团中央常委、北京大学团委书记）

组织中国青年永久奋斗的先锋力量

王 莹

2022-06-10

XJP总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话中强调，共青团要“自觉担当尽责，始终成为组织中国青年永久奋斗的先锋力量”。XJP总书记的殷殷希望，为做好新时代共青团工作提供了重要遵循。

奋斗是青春最亮丽的底色

共青团的初心使命，是坚定不移跟党走，为党和人民奋斗。民族复兴的使命要靠奋斗来实现，人生理想的风帆要靠奋斗来扬起。奋斗，是青春最亮丽的底色，是青春应有的姿态。在新时代奋斗者中，青年无疑是一支被寄予厚望的重要力量。

行动是青年最有效的磨砺。2020年五四青年节到来之际，XJP总书记寄语新时代青年：“青春由磨砺而出彩，人生因奋斗而升华。”在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话中 ,XJP总书记强调，奋斗是青春最亮丽的底色，行动是青年最有效的磨砺。伟大的思想只有付诸行动才能成为壮举，丰富的学习只有通过行动才能检验效果，学思践悟、相辅相成。广大青年要坚持知行合一，注重在实践中学真知、悟真谛，加强磨练、增长本领，坚定信念、孜孜以求、永不懈怠。

青春在责任担当中闪光。在实现中华民族伟大复兴的征程上，应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，迫切需要迎难而上、挺身而出的担当精神。青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望。担当，一直是XJP总书记对青年寄予厚望的应有之义。XJP总书记曾引用鲁迅的话，青年“所多的是生力，遇见深林，可以辟成平地的，遇见旷野，可以栽种树木的，遇见沙漠，可以开掘井泉的”，也曾多次谆谆教诲青年“担负起历史重任”“立大志、明大德、成大才、担大任”“担负时代使命”，强调“有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才能有多大成就”。青年人要勇于担当，把担当时代责任作为青春奋斗的永恒主题，在做好每一件小事、完成每一项任务、履行每一项职责中见精神，致广大而尽精微。

青年要走在创新的最前列。XJP总书记指出，“自古英雄出少年。在漫漫历史长河中，人类社会青年英雄辈出，中华民族青年英雄辈出”。守岛32年的王继才第一次登上开山岛时是26岁，航天报国的嫦娥团队、神舟团队平均年龄是33岁，北斗团队平均年龄是35岁……这样的青年英杰数不胜数,充分说明了青年是创新的先锋和主力，说明了青年是常为新的，最具创新热情，最具创新动力。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，创新无疑为我们化解新矛盾、解决新问题、迎接新挑战，实现中华民族伟大复兴中国梦提供了不竭动力源泉。生活从不眷顾因循守旧、满足现状者，从不等待不思进取、坐享其成者，新时代的青年锻炼创新能力，应当不忘初心、牢记使命，有坚定的意志、有质疑的勇气、有广阔的视野、有互联网的思维、有扎实的本领，始终走在创新创造的前列，争当新时代开拓创新的先锋。

党和人民事业发展离不开一代又一代有志青年的拼搏奉献

无论过去、现在还是未来，中国青年始终是实现中华民族伟大复兴的先锋力量。正如XJP总书记所强调的，“历史和实践充分证明，中国共青团不愧为中国青年运动的先锋队，不愧为党的忠实助手和可靠后备军”。

回望过去，共青团紧扣党在不同时期的中心任务，团结带领广大青年建立了重要功勋。1922年5月5日，在中国共产党直接关怀和领导下，中国共产主义青年团宣告成立。回首百年，无论风云变幻、沧海桑田，中国青年爱党、爱国、爱人民的赤诚追求始终未改，坚定不移听党话、跟党走的忠贞初心始终未变，党的奋斗主题始终是团的行动方向。

在新民主主义革命时期，中国青年踊跃投身反帝反封建的工人运动、农民运动、学生运动，积极参加党领导的革命武装，在打倒军阀、抗日救亡、推翻国民党反动统治的伟大斗争中冲锋陷阵，不怕牺牲、浴血斗争，为争取民族独立、人民解放抛洒热血，经受住了生与死的考验。

在社会主义革命和建设时期，中国青年积极参与中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，组建青年突击队、青年垦荒队、青年扫盲队，开展学雷锋活动，向科学进军，向困难进军，向荒原进军，勇于拼搏、甘于奉献，在新中国的广阔天地忘我劳动、发愤图强。

在改革开放和社会主义现代化建设新时期，中国青年广泛开展争当新长征突击手、“五讲四美三热爱”、希望工程、青年志愿者、青年文明号、保护母亲河等一大批青春气息浓烈的创造性活动，解放思想，开拓创新，为推动中国大踏步赶上时代锐意进取。

在中国特色社会主义新时代，中国青年在脱贫攻坚战场摸爬滚打，在科技攻关岗位奋力攀登，在抢险救灾前线冲锋陷阵，在疫情防控一线披甲出征，在奥运竞技赛场奋勇争先，在保卫祖国哨位威武守护，在党和人民最需要的时刻冲得出来、顶得上去，自觉担当、深入基层，让青春在实现中华民族伟大复兴的中国梦中绽放异彩。

诚如XJP总书记指出的那样，“百年征程，塑造了共青团投身民族复兴的奋进之力”。共青团团结带领广大团员青年积极投身人民群众的壮阔实践，在民族复兴征程上勇当先锋、倾情奉献，发挥生力军和突击队作用，为中国革命胜利、为祖国建设，为改革开放和社会主义现代化建设，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革贡献了青春力量，建立了重要功勋。

立足当下，青年不断增强责任意识和使命意识，将个人成长融入党和人民事业发展。2013年5月2日，XJP总书记在给北京大学考古文博学院2009级本科团支部全体同学的回信中指出：“得其大者可以兼其小。”只有当青春同党和人民事业高度契合时，青春的光谱才会更广阔，青春的能量才能充分迸发。只有把人生理想融入国家和民族的事业中，才能最终成就一番事业。“我们面临的新时代，既是近代以来中华民族发展的最好时代，也是实现中华民族伟大复兴的最关键时代。”青年听党话、跟党走，践行“请党放心、强国有我”的铿锵誓言，就是要与党“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心使命同心同向，就是要将人民对美好生活的向往作为奋斗目标，自觉把个人的青春梦融入中国梦的生动实践中，承担起时代赋予青年人的历史使命，不负人民期望，不辱时代使命，让中华民族伟大复兴在我们的奋斗中梦想成真。

面向未来，青年是改造客观世界、推动社会进步的重要依靠力量。进入新时代，我们站在了新的历史起点上，正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临的矛盾和挑战也前所未有。当今世界格局正在进行深度调整，国际形势风云变幻、外部环境错综复杂，综合国力竞争日趋激烈，维护和拓展国家战略利益的任务更加艰巨，关乎总体国家安全的各方面问题更加突出，“黑天鹅”“灰犀牛”“回头浪”“拦路虎”，前进道路上各种可以预见和难以预见的风险挑战很多。

我们党团结带领人民立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，在有效应对重大挑战，抵御重大风险，克服重大阻力，解决重大矛盾的过程中，必须紧紧依靠青年这一重要力量。青年是社会中最有生气、最有闯劲、最少保守思想的群体，蕴含着改造客观世界、推动社会进步的无穷力量。青年成长的基调、创新的特质、奋斗的亮色决定了青年必须做先锋、当闯将。

共青团要团结带领广大团员青年勇做新时代的弄潮儿

2018年7月2日，XJP总书记同共青团中央新一届领导班子成员集体谈话时强调，要把围绕中心、服务大局作为工作主线，广泛组织动员广大青年在深化改革开放、促进经济社会发展中充分发挥生力军作用。

系统理解XJP总书记对共青团提出的四点希望，把握自觉担当尽责的内涵实质。“自觉担当尽责，始终成为组织中国青年永久奋斗的先锋力量”是共青团的先进性的鲜明体现，是代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年的具体实践，也是培养社会主义建设者和接班人的重要举措。自觉担当尽责与坚持为党育人、心系广大青年、勇于自我革命有机统一、不可分割，要共同发力，缺一不可。具体而言，不坚持为党育人，就失去了自觉担当尽责的自觉性和方向感，脱离了共青团的职责使命和主责主业；不心系广大青年，就失去了自觉担当尽责的作用主体，难以始终、更好把青年团结起来、组织起来、动员起来；不勇于自我革命，就难以担当大任，成为团结带领广大团员青年的先锋力量。

广大团员青年要自觉听从党和人民召唤，心怀“国之大者”。XJP总书记指出，“要自觉讲政治，对国之大者要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场”。青年要做到心怀“国之大者”，必须树立大局意识，把自己所在的地区、领域、行业和岗位放到国家视野内进行统筹考虑，不能只顾自身利益而不顾整体利益；要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，明晰什么是治国理政中重点的事情、主要的矛盾、优先要解决的问题；要增强工作的预见性，培养战略思维能力，立足当前、放眼长远。

广大团员青年要争当追梦人、争做生力军，在新时代施展抱负、建功立业。100多年前，梁启超在《少年中国说》中指出：“今日之责任，不在他人，而全在我少年。”追梦人和生力军是党和人民赋予广大团员青年的鲜活形象。在中央和国家机关工作的青年干部，工作职责始终与党和国家事业紧密相连，身处政策制定的“最初一公里”。一代代青年干部始终坚决听党指挥，担当尽责，每一个突如其来的紧急任务，都是和平年代冲锋号角，深夜里加班的排排灯光，正是百年前星星之火的赓续。

共青团、广大团员青年和团干部要同向发力，争做政治过硬、信念坚定、业务精通、作风务实的高素质专业化青年生力军，在为人民服务中茁壮成长、在艰苦奋斗中磨炼意志、在实践工作中增长本领，不断涵养和塑造为实现中华民族伟大复兴中国梦奋勇争先的先锋力量，勇做新时代的弄潮儿，唱响奋斗的最强音，不辜负党的殷切期待，不辜负祖国和人民的殷切期待。

（作者：国家发展改革委机关团委副书记，国家信息中心党委委员、团委书记）

引领中国青年思想进步的政治学校

皮 钧

2022-06-10

XJP总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话，全面总结党领导下的共青团和中国青年运动百年奋斗历程和宝贵经验，对新时代新征程上的共青团提出希望，强调“坚持为党育人，始终成为引领中国青年思想进步的政治学校”。作为党亲手缔造、亲自领导的青年组织，团的初心使命就是坚定不移跟党走，为党和人民奋斗，团的行动方向就是以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，团的全部价值就在于为党团结凝聚青年、输送新鲜血液。坚持为党育人，培养社会主义建设者和接班人，是共青团面向未来、再立新功的根本任务。

坚持为党育人，牢牢把握培养社会主义建设者和接班人这个根本任务

坚持为党育人，要立足党的事业后继有人这一根本大计，牢牢把握培养社会主义建设者和接班人这个根本任务，引导广大青年在思想洗礼、在实践锻造中不断增强做中国人的志气、骨气、底气，让革命薪火代代相传。

回望过去，共青团在团结动员一代代青年投身民族复兴伟业中为党育人。一百年来，在中国共产党的坚强领导下，共青团不忘初心、牢记使命，走在青年前列，组织引导一代又一代青年坚定信念、紧跟党走，为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福贡献力量，谱写了中华民族伟大复兴进程中激昂的青春乐章。从广泛传播马克思主义、用先进思想启迪青年觉醒、凝聚青春力量，到积极参与中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，从适应党和国家工作中心战略转移，解放思想，锐意进取，到积极投身伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想波澜壮阔的实践，共青团经受了历史考验，赢得了党和人民的信任，赢得了广大青年的认可。

立足现实，共青团承担为党育人职责使命的条件更加坚实。中国共产党一经诞生，就把关注的目光投向青年，把革命的希望寄予青年，体现了党的长远眼光和战略考量。党的十八大以来，以XJP同志为核心的党中央领导全党全军全国各族人民砥砺前行，全面建成小康社会目标如期实现，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，彰显了中国特色社会主义的强大生机活力，党心军心民心空前凝聚振奋，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。共青团始终聚焦根本任务、政治责任和工作主线，坚定政治方向、把握时代主题、锐意改革创新、全面从严治团，不断保持和增强政治性、先进性、群众性，用实干彰显“党有号召，团有行动”的赤忱担当。截至2021年底，全国共有共青团组织367.7万个，共青团员总数达7371.5万名，体现了较强的引领力、组织力和服务力。共青团承担“为党育人”职责使命的制度条件和组织条件更加成熟。

面向未来，共青团为党育人是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的迫切需要。XJP总书记指出：“在新的征程上，如何更好把青年团结起来、组织起来、动员起来，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，是新时代中国青年运动和青年工作必须回答的重大课题。”今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，同时必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。未来的竞争是年青人的竞争，今天的年青人是实现党的第二个百年奋斗目标的骨干和栋梁，教育引导青年一代进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，从容应对一系列风险考验，是极为迫切的任务，共青团必须把这份职责扛在肩头。

坚持为党育人，把引领中国青年思想进步落到实处

坚持为党育人，始终成为引领中国青年思想进步的政治学校，是党对共青团组织提出的重要要求。我们要按照XJP总书记重要讲话精神，从政治上着眼、从思想上入手、从青年特点出发，着重把握以下几方面要求。

恪守政治本色。XJP总书记指出：“志存高远方能登高望远，胸怀天下才可大展宏图。火热的青春，需要坚定的理想信念”。从《论语》的“志于道”到孟子的“夫志，气之帅也”，再到王勃的“不坠青云之志”，“明志”是中华优秀传统文化的重要理念之一。古往今来，个人不立志，则终为平庸，民族不立志，则终为渺小，国家不立志，则终为弱国。共青团要引导青年人立什么志呢？不是升官发财，光宗耀祖，更不是个人名利，而是我们党用“共产主义”为团命名的为人民谋幸福、为民族谋复兴的“大志”。共青团从诞生之日起，就把坚持党的领导深深融入血脉之中，形成了区别于其他青年组织的根本特质和鲜明政治优势。共青团不是一般的传授知识和技能的学校，而是树立“共产主义志向”的政治学校，这是更高的、更具本源性的标准。“从内心深处厚植对党的信赖、对中国特色社会主义的信心、对马克思主义的信仰。”这就从政治上规定了共青团的育人起点。XJP总书记希望共青团永远站在理想信念的高地上，用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年，用党的光辉旗帜指引青年，用党的优良作风塑造青年，培养一代又一代拥护中国共产党领导和中国特色社会主义制度、立志为共产主义奋斗终身的有用人才。共青团必须带头深入领会“两个确立”的决定性意义，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣把XJP总书记重要要求和党中央决策部署贯彻到团的工作全过程各领域，着力引导青年一代把对党的无限热爱、对XJP总书记的真挚拥戴转化为实际行动，坚定走在捍卫党的领导、自觉追随核心的最前列。

高举思想旗帜。纵观历史，一个人在青年时代接受何种思想，直接决定了其未来的人生走向。中国共产党始终重视思想建党、理论强党，也赋予共青团同样的基因与使命。对青年人的引领需要深入细致的教育和引导。面对各种社会思潮的现实影响，青年不可避免会在理想和现实、主义和问题、利己和利他、小我和大我、民族和世界等方面遇到思想困惑。共青团要在“青春时代”窗口期解决这些关键问题。要做团员青年的引路人，持之以恒用XJP新时代中国特色社会主义思想武装团员青年，引导青年一代深学而笃行、至信而深厚，深刻理解中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，不断夯实听党话、跟党走的思想根基，坚持关心厚爱和严格要求相统一、尊重规律和积极引领相统一，教育引导青年正确认识世界，全面了解国情，把握时代大势，多解思想之困，鼓人生之劲。

坚持实践育人。共青团组织从诞生之日起，就注定不是书斋、不是象牙塔。一百年来，共青团紧扣党在不同历史时期的中心任务，团结带领广大团员青年积极投身与人民群众相结合的壮阔实践。无论是团结带领广大青年参与工农运动、武装斗争，还是组建青年突击队、青年垦荒队、青年扫盲队，无论是争当新长征突击手、青年志愿者，还是在脱贫攻坚战场摸爬滚打，在科技攻关岗位奋力攀登，在抢险救灾前线冲锋陷阵，在疫情防控一线披甲出征，在奥运竞技赛场奋勇争先，在保卫祖国哨位威武守护，都是在实践中贡献青春、建立功勋。在中国发生天翻地覆变化的同时，团员青年的精神世界也得到革命性塑造：不怕牺牲、浴血斗争，敢于拼搏、辛勤劳动，敢闯敢干、引领风尚，自信自强、刚健有为成为各个历史时期最具代表性的青年道德水准和精神风貌，极大增强了青年人的志气、骨气、底气。一百多年来，中国共产党坚持理论与实践相结合。共青团必须在一代代青年身上传承这个强大的基因，为团员青年投身经济社会发展、有序参与政治生活和社会事务提供广阔的实践舞台，发挥共青团实践育人的独特优势。

（作者：中国青年出版总社有限公司党委书记、董事长）

新时代中国外交的光辉旗帜

XJP外交思想研究中心

2022-06-10

党的十八大以来，XJP总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的卓越政治智慧和非凡理论勇气，以大国领袖的全球视野和使命担当，密集开展元首外交，在一系列国际场合发表演讲、讲话等，提出一系列富有中国特色、体现时代精神、引领人类发展进步潮流的新理念新主张新倡议，形成了XJP外交思想。XJP外交思想是XJP新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是马克思主义基本原理同中国特色大国外交实践相结合的重大理论成果，是以XJP同志为核心的党中央治国理政思想在外交领域的集中体现，是新时代我国对外工作的根本遵循和行动指南，为全面推进新时代中国特色大国外交树立了光辉旗帜。

在迎接党的二十大胜利召开的重要时刻，《XJP外交演讲集》第一卷、第二卷出版发行，是党的外交理论建设的一件大事，是把学习贯彻XJP外交思想不断引向深入、全面推进新时代中国特色大国外交的重大举措。《XJP外交演讲集》第一卷、第二卷收录了XJP总书记自2013年3月至2021年11月在一系列国际场合发表的演讲、讲话、致辞、发言等136篇，全面系统反映了XJP外交思想的丰富内容，为我们深入学习贯彻XJP外交思想提供了权威指导，为全面推进新时代中国特色大国外交提供了思想指引。

一、深刻领悟XJP外交思想的磅礴伟力

XJP总书记作为中国特色大国外交的总设计师，站在人类历史发展进程的高度，科学辨析时代潮流和国际大势，为开展新时代中国特色大国外交实践指明前进方向，为破解人类面对的世界难题贡献中国智慧和中国方案，这一重要思想体系具有鲜明的科学性、时代性、先进性和实践性，是新中国外交理论的重大飞跃。

XJP外交思想体现了宏阔深邃的历史视野，明确了中国外交的时代坐标。XJP总书记指出，把握国际形势要树立正确的历史观、大局观、角色观。要端起历史望远镜回顾过去、总结历史规律，展望未来、把握历史前进大势。党的十八大以来，XJP总书记深刻把握时代发展大势，指出当今世界正在经历百年未有之大变局，这场变局不限于一时一事、一国一域，而是深刻而宏阔的时代之变。时代之变和世纪疫情相互叠加，世界进入新的动荡变革期。针对当前国际形势新变化，XJP总书记进一步指出，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，给人类提出了必须严肃对待的挑战。纵观历史，人类正是在战胜一次次考验中成长、在克服一场场危机中发展。我们要在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。我们要善于从历史长周期比较分析中进行思考，又要善于从细微处洞察事物的变化，在危机中育新机、于变局中开新局，凝聚起战胜困难和挑战的强大力量。我们要顺应历史大势，致力于稳定国际秩序，弘扬全人类共同价值，推动构建人类命运共同体。XJP总书记的上述重大论断深刻揭示了世界发展潮流所向，为我们推进中国特色大国外交提供了时代坐标。

XJP外交思想体现了丰富深厚的文化底蕴，拓展了新时代中国外交的内涵外延。XJP总书记多次强调，中华优秀传统文化是中华民族的文化根脉，其蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，不仅是我们中国人思想和精神的内核，对解决人类问题也有重要价值。优秀传统文化是中华民族的突出优势，是我们最深厚的文化软实力。XJP总书记充分汲取中华优秀传统文化的丰富营养，赋予其新的时代印记和人文内涵，将“和而不同”“和衷共济”“天下为公”“天人合一”等传统理念进行创造性转化和创新性发展，提出了新安全观、文明观、生态观、人权观、正确义利观等一系列进步理念、主张和倡议，拓展了新时代中国外交理论的内涵和外延，充分反映了世界各国追求发展进步的共同愿望，凝聚了各国人民共同建设美好世界的最大公约数，得到国际社会的广泛支持与认同，大大提升了中华文明的软实力和影响力，彰显了中国特色大国外交的文化自信。

XJP外交思想体现了守正创新的理论品格，开辟了当代国际关系理论创新发展的新境界。XJP总书记指出，马克思主义始终是我们党和国家的指导思想，是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器。XJP外交思想坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，科学运用马克思主义的立场观点方法，注重理论与实际相结合、认识论和方法论相统一，把马克思主义基本原理同中国特色大国外交实践相结合，精辟回答了新形势下中国应推动建设什么样的世界、构建什么样的国际关系，需要什么样的外交、怎样办外交等重大问题，提出了一系列富有中国特色、体现时代精神的新理念新主张新倡议，丰富发展了马克思主义国际关系理论，开创了新中国外交理论的新体系，是马克思主义中国化时代化在外交领域的历史性飞跃。XJP外交思想超越了国强必霸、大国冲突的传统现实主义理论窠臼，同零和博弈、强权政治等陈旧思维形成鲜明对比，实现了对传统国际关系理论的扬弃和超越，开辟了当代国际关系理论创新发展的新境界，引领中国外交始终站在人类发展进步的道义制高点。

XJP外交思想体现了宽广博大的天下情怀，指明了人类社会的发展方向。XJP总书记指出，中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党；始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。党的十八大以来，XJP总书记站在人类前途命运的高度，深入解答“世界怎么了、我们怎么办”这一时代之问，从中国和世界共同利益、全人类共同福祉出发，提出构建人类命运共同体这一重要理念，这是解决当今世界时代之问的中国方案，是推动和平与发展事业的人间正道。构建人类命运共同体超越不同社会制度、意识形态、发展阶段的差异分歧，通过共同应对挑战、共同承担责任、共同发展繁荣将各国的未来联系在一起。推动构建人类命运共同体，已经写进联合国决议等国际文件，凝聚了广泛国际共识，是对国际主义精神的创新发展，是新时代共产党人促进人类团结合作的重大贡献，为不稳定不确定的世界注入了正能量，为人类社会发展进步明确了努力方向。

XJP外交思想体现了独具特色的外交风范，指引中国外交走出了外交新路。XJP总书记指出，坚持以对外工作优良传统和时代特征相结合为方向塑造中国外交独特风范。XJP总书记在对外交往中沉着自信、坦诚务实、从容亲和、重义守信，在国际和地区事务中主持公道、伸张正义，展现出大国领袖的宽广胸怀和恢宏气度，赢得国际社会广泛赞誉和普遍尊重，大大提升了我国的影响力、亲和力和感召力。XJP总书记在国际上广交朋友，以诚相待，体现了中华民族的人文情怀，赋予中国特色大国外交情理相交、真诚温暖的风格，对外交工作全局发挥了强有力的引领和推动作用。在XJP总书记的亲自领导下，中国外交展现出与时俱进、担当有为、开放包容、从容自信的中国特色、中国风格、中国气派，极大提高了我国的国际声望，极大振奋了党心军心民心，极大巩固了我国在国际上的战略主动地位。

二、全面认识XJP外交思想引领中国外交实践的辉煌成就

伟大的时代产生伟大的思想，伟大的思想引领伟大的实践。党的十八大以来，XJP总书记亲自擘画运筹，中国特色大国外交乘风破浪、砥砺前行，在世界大变局中开创新局、在世界乱局中化危为机，取得了举世瞩目的全方位、开创性、历史性成就。

深化友好合作，全面打造全球伙伴关系。中国特色大国外交以发展全球伙伴关系为着力点，构建共同而非排他的“朋友圈”，开辟结伴而不结盟、对话而不对抗的国与国交往新路。党的十八大以来，XJP总书记共出访41次，足迹遍布五大洲，实现了对重要地区、国家和国际组织的全覆盖。深入发展新时代中俄全面战略协作伙伴关系，保持中俄战略协作高水平。推动美方与中方相向而行，共同致力于构建不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的中美关系，对美方损害我国利益言行坚决斗争反制。加强同欧洲国家和欧盟沟通合作，积极打造中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针，加强同周边国家睦邻友好关系，深化同东盟等地区组织的合作。秉持真实亲诚理念和正确义利观，推动同亚非拉发展中国家友好合作关系迈上新台阶。中国同世界上110多个国家和地区组织建立伙伴关系，形成遍布全球的“朋友圈”。

致力合作共赢，大力推动世界共同发展。2013年，XJP总书记历史性地提出“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”重大倡议。8年多来，“一带一路”已从倡议变为现实，从“大写意”步入“工笔画”，成为世界上最大的开放合作平台和广受欢迎的国际公共产品。目前，我国已同149个国家和32个国际组织签署200余份共建“一带一路”合作文件。2021年，中国对“一带一路”沿线国家进出口11.6万亿元人民币，同比增长23.6%。面对全球经济脆弱复苏，减贫成果受到侵蚀，南北鸿沟不断拉大等诸多难题，XJP总书记郑重提出全球发展倡议，共同构建全球发展共同体，倡议为各国发展和国际发展合作擘画了蓝图。中国不断扩大高水平对外开放，成为130多个国家的最大贸易伙伴，同26个国家和地区签署了19个自贸协定，同世界各国分享中国发展红利。从“一带一路”倡议到全球发展倡议，中国致力于各国共同发展，构建全球发展共同体。

坚守公平正义，积极维护世界和平安宁。当今世界既不太平也不安宁，新的脆弱点、贫困带、动荡源不断出现，国际安全风险系数增大，世界安全形势更加复杂。XJP总书记提出全球安全倡议，既立足于解决人类安全的现实问题，也旨在谋求世界和平的长久之道，为推动全球安全治理体系改革、破解人类安全困境、推动构建人类命运共同体提供重要理念指引。中国始终秉持客观公正立场，积极劝和促谈，为推动乌克兰危机、朝鲜半岛、阿富汗等热点问题的和平解决，维护国际和地区和平稳定发挥建设性作用。中国同各国携手应对恐怖主义、网络安全等非传统安全挑战。积极参加联合国维和行动，是联合国安理会常任理事国中派遣维和人员最多的国家和联合国第二大维和预算摊款国。坚决反对霸权主义和强权政治，在国际事务中主持公道正义，以自身实践不断丰富和平发展道路的内涵，壮大维护世界和平与安全的力量。

捍卫多边主义，主动引领全球治理体系变革。中国着眼国际秩序调整演变，坚定践行真正的多边主义，坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，坚决反对任何形式的“新冷战”和意识形态对抗，坚决反对搞“小圈子”，反对所谓“以规则为基础的国际秩序”。XJP总书记全面阐述中国的国际秩序观、全球治理观、新安全观、新发展观、人权观、生态观、文明观等重要理念，为完善全球治理提供中国智慧。中国坚持共商共建共享，推动提升发展中国家在国际事务中的代表性和发言权。推动创立亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行等国际合作机制，成为全球治理体系改革和建设的关键推动力量。宣布力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和目标，为应对气候变化作出不懈努力。坚持推进抗击新冠肺炎疫情国际合作，发起新中国成立以来最大规模的全球紧急人道主义行动。中国始终高举真正多边主义火炬，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

倡导开放包容，大力弘扬全人类共同价值。中国秉持平等、互鉴、对话、包容的文明观，尊重世界文明多样性，突破西方“文明优越论”“文明冲突论”，坚持和而不同，倡导美美与共，加强对外交流和文明对话，增进中国与世界彼此理解信任，使文明交流互鉴成为推动世界不同文明发展进步的新动力。弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，凝聚人类不同文明的价值共识，反映世界各国人民普遍认同的价值理念的最大公约数，超越意识形态、社会制度和发展水平差异，为人类进步事业提供了强大思想引领。摒弃冷战思维，反对意识形态偏见，防止人为制造分裂对抗。坚决抵制“教师爷”般颐指气使的说教，积极学习借鉴人类文明的一切有益成果，倡导不同社会制度和发展道路相互包容，不同国家、不同民族、不同文明互学互鉴、共同进步，展现出独具魅力的东方智慧和虚怀若谷的大国气度。加强国际交流，增进国际社会对中国历史文化、发展道路、治国理念的了解、理解和认同，引导国际社会形成正确的中国观，塑造可信、可爱、可敬的中国形象。

“大鹏一日同风起，扶摇直上九万里”。今日之中国，正满怀豪情地踏上全面建设社会主义现代化国家的新征程。在新的奋进征程上，我们要以学思践悟《XJP外交演讲集》第一卷、第二卷为契机，把学习贯彻XJP外交思想引向深入，高举XJP外交思想光辉旗帜，胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”，砥砺奋进、攻坚克难，不断开创新时代中国特色大国外交新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，推动构建人类命运共同体作出新的更大贡献！

（执笔：吴晓丹、郑学方）

凝聚留学人员磅礴力量奋进新征程

欧美同学会（中国留学人员联谊会）党组

2022-06-10

5月18日，XJP总书记给南京大学的留学归国青年学者回信，对他们寄予殷切期望，在社会各界引发热烈反响，在海内外广大留学人员中引起强烈共鸣，为广大留学人员投身报国事业坚定了信心和决心，注入了强大动力，为留学人员工作和欧美同学会事业发展指明了方向、提供了遵循。我们要深刻领会和把握XJP总书记重要回信精神的重大意义、丰富内涵、实践要求，紧密联系实际，用心思考体悟，坚决贯彻落实。

一、深刻领会XJP总书记重要回信的重大意义

XJP总书记重要回信站在中华民族伟大复兴战略全局高度，着眼为伟大事业汇聚智慧和力量，对广大留学人员提出新期望、新要求，情真意切、催人奋进、意义重大。

回信再次体现了党中央对留学人员的高度重视。党中央历来高度重视留学人员，党的十八大以来，XJP总书记以宏阔的人才视野和恢宏的战略气度，就留学人员工作发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示，出席中央统战工作会议、中央人才工作会议、欧美同学会成立100周年庆祝大会，对全国留学工作会议作出重要指示，分别给全体在德留学人员和莫斯科大学中国留学生回信，对“时代楷模”黄大年同志先进事迹作出重要指示，疫情防控期间与其他国家领导人通电话时强调要保护我国留学人员健康安全等，充分体现出XJP总书记对留学人员这一宝贵人才群体的高度重视。在百年变局和世纪疫情的叠加影响下，在中国共产主义青年团建团100周年的重要时间节点，在喜迎党的二十大胜利召开之际，XJP总书记给南京大学留学归国青年学者回信，是首次专门向归国留学人员回信，是党中央坚持“聚天下英才而用之”、坚持“营造识才爱才敬才用才的环境”的又一具体体现，是新时代人才强国战略、科技强国战略下，党和政府对归国留学人员高度重视、十分珍视的又一具体体现，意义非同寻常。

回信再次体现了党中央对留学人员价值作用的高度肯定。XJP总书记在欧美同学会成立100周年庆祝大会上用四个“历史不会忘记”，充分肯定广大留学人员在中国革命、建设和改革开放事业中作出的突出贡献，深刻指出“广大留学人员不愧为党和人民的宝贵财富，不愧为实现中华民族伟大复兴的有生力量”，要求“各级党委和政府要认真贯彻党和国家关于留学人员工作的方针政策，更大规模、更有成效地培养我国改革开放和社会主义现代化建设急需的各级各类人才。”从历史和现实相结合的角度充分阐明了留学人员和留学人员工作对于党和国家事业的重要意义。在回信中，XJP总书记对南京大学归国青年学者以李四光、程开甲等老一辈科学家为榜样，在海外学成后回国投身科教事业，在各自岗位上努力报效祖国、服务人民，取得丰硕成果表示赞许，对南京大学归国青年学者“生逢伟大时代是人生之幸”“要心系‘国家事’、肩扛‘国家责’”的表态给予充分肯定，再次体现了以XJP同志为核心的党中央对新时代广大留学人员立足岗位积极作为的高度肯定。

回信再次体现了党中央对留学人员的殷切期望。一直以来，党中央都对留学人员寄予厚望，在欧美同学会成立100周年庆祝大会的重要讲话中，XJP总书记进一步丰富和发展了留学人员工作方针，明确在“支持留学、鼓励回国、来去自由”12字方针基础上，增加了“发挥作用”的新内容。XJP总书记给留学人员的历次回信和关于留学人员工作的重要指示批示中，都对留学人员发挥作用寄予殷切期望，并且针对不同的留学人员群体，所提的要求也有所不同，非常明确具体，概括起来就是希望广大留学人员能够堪当时代大任。XJP总书记在回信中寄语，希望归国青年学者在坚持立德树人、推动科技自立自强上再创佳绩，在坚定文化自信、讲好中国故事上争做表率。殷殷期盼，言谆意重。再次体现出在实现中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的时代背景下，党和国家对有关领域急需广大留学人员发挥作用的新期望、新要求。

二、准确把握XJP总书记重要回信的丰富内涵

XJP总书记对广大留学人员的要求是一以贯之的，既深刻洞悉留学人员群体特点，又深刻把握时代脉搏，为广大留学人员指明了人生航向，具有强大心灵感染力、理论说服力、实践穿透力。

必须坚定留学报国崇高理想。XJP总书记在对留学人员提要求时，反复强调要弘扬留学报国传统，而且都是第一位的要求。XJP总书记强调，“不论留学人员身在何处，都要始终把祖国和人民放在心里”，要求广大留学人员继承和发扬留学报国的光荣传统，做爱国主义的坚守者和传播者，把学到的本领奉献给祖国和人民。在回信中，XJP总书记再次要求，要大力弘扬留学报国的光荣传统，以报效国家、服务人民为自觉追求。广大留学人员要深刻领会XJP总书记关于留学报国的重要论述，继承钱学森、邓稼先、李四光、程开甲等老一辈留学人员的光荣传统，牢固树立留学报国的人生理想，始终把国家富强、民族振兴、人民幸福作为努力志向，自觉使个人成功的果实结在爱国主义这棵常青树上。爱国与拥护党的领导是高度一致的，在这方面，广大留学人员头脑要特别清楚，眼睛要特别明亮，要旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚定不移听党话、跟党走。

必须担当民族复兴时代重任。XJP总书记鲜明要求，广大留学人员要把爱国之情、强国之志、报国之行统一起来，把自己的梦想融入人民实现中国梦的壮阔奋斗之中，把自己的名字写在中华民族伟大复兴的光辉史册之上；要在中国人民实现中国梦的伟大奋斗中实现自身价值，努力书写无愧于时代的华彩篇章。在回信中，XJP总书记再次强调，“为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦积极贡献智慧和力量”。XJP总书记的这些重要论述，阐明新时代留学人员的历史责任和时代使命，为当代留学人员指明了人生追求和奋斗的总目标。一代人有一代人的长征，一代人有一代人的担当。当前，我们正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，一些西方国家为了迟滞甚至阻断这一进程，利用各种手段、通过各种方式向我们发难。形势越是复杂，越需要我们坚定信心、团结一致、凝聚力量。广大留学人员要以中华民族伟大复兴为己任，笃定“国之所需，吾之所向”的信念，始终与党和国家同心同向、同频共振，与人民同呼吸、共命运，把留学梦、人生梦与中国梦结合起来，把拥抱“中国机遇”、投身“中国梦”作为人生选择，争当中华民族伟大复兴事业的见证者、参与者和贡献者。

必须矢志争当时代先锋表率。“敢为人先”是XJP总书记对广大留学人员这一群体气质的精辟概括，“先锋表率” 是XJP总书记对广大留学人员这一群体的独特要求。XJP总书记强调，广大留学人员要“有敢为人先的锐气，有上下求索的执著，得风气之先、开风气之先，力争有所突破、有所发展、有所建树”。XJP总书记在回信中再次勉励归国青年学者要 “再创佳绩”“争做表率”。不管处于哪个领域、哪个行业，广大留学人员都要以总书记的期许为追求，勇做锐意创新的模范，立足岗位、发挥优势、追求卓越，在服务党和国家中心大局中奋勇争先，争当新时代的弄潮儿。特别是要在XJP总书记反复强调的创新创造、讲好中国故事等方面担当作为，走在前列。要积极发挥在突破关键技术、发展高新产业、带动高新学科等方面的比较优势，努力成为行业骨干、青年先锋，着力在科技自立自强上创佳绩，尤其是在攻克“卡脖子”关键技术方面展现出新作为，敢于提出新理论、开辟新领域、探索新路径。要积极发挥融通中外、联系广泛的优势，积极传播中华优秀传统文化，促进中外文明交流互鉴，讲好中国故事，传播好中国声音，当好行走的“中国名片”，促进中外文化融通、人心相通，助力构建人类命运共同体。

三、切实以XJP总书记重要回信精神为指引推动新时代留学人员事业高质量发展

欧美同学会作为党领导下的群团组织，是党和政府联系广大留学人员的桥梁和纽带，要深入学习领会以XJP同志为核心的党中央对新时代留学人员事业的期许，从内心深处充分感受XJP总书记和党中央高度重视留学人员事业的分量，不断增强历史责任感和岗位光荣感，抓住难得机遇，在XJP新时代中国特色社会主义思想指导下，找准我会工作方向、工作目标，明确工作任务、工作举措，不断开创留学报国事业的新局面，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开，以昂扬的姿态迎接我会成立110周年。

用重要回信精神凝聚人心，引导广大留学人员坚定听党话、跟党走的信念信心。把学习好、贯彻好、落实好XJP总书记重要回信精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，我会各级各类组织会长会成员要带头学习贯彻，坚持先学一步、学深一层、多悟一分，以会长会的以上率下迅速掀起学习贯彻热潮。把学习宣传贯彻重要回信精神与深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想紧密结合，与学习宣传党的十九届六中全会精神紧密结合，坚持理论课堂与实践课堂相结合，有计划、分层次、高质量办好“知国情、话自信”海归系列恳谈会等思想政治引领品牌活动，在学思践悟中不断加深对“两个确立”决定性意义的认识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。用适应留学人员特点、符合留学人员需要的方式创新学习、突出实效，引导各级各类组织办好“学长说”“学长行”等思政课堂，推动学习宣传贯彻重要回信精神不断往深里走、往实里走、往广大留学人员心里走，把学习重要回信精神激发出的澎湃热情，切实转化为同心向党、跟党奋斗、奋进新征程的自觉行动。

用重要回信精神指引方向，不断增强政治性、先进性、群众性。在巩固群团改革成果的基础上，主动适应新形势新任务，锚定“强三性”“去四化”要求，推动改革不断向纵深发展。坚持把党的政治建设摆在首位，建立党建与业务工作深度融合、相互促进机制，坚决贯彻党的大政方针和决策部署，把党的基本理论、基本路线、基本方略落实到留学人员工作各方面，围绕党和国家中心工作谋划推进各项任务，加大对留学人员的政治引领和政治吸纳力度，使欧美同学会成为团结引导留学人员听党话、跟党走的坚强阵地。在抓党建、严纪律上着力，深入推进党风廉政建设工作，建设风清气正的好机关，以全面从严治党新成效推动留学人员工作守正创新、开创新局，为完成好党中央赋予的新使命提供坚强保证。进一步加强党组对国别分会、专业委员会的领导，通过举办领导班子成员培训班、工作研讨会、专题座谈会、学习会等方式，强化对会长会、秘书长班子的政治引领，推进有条件的地方组织建立党组。继续深化组织建设。贯彻落实第一次全国会员代表大会精神，进一步健全已建成的全国性组织网络，在纵向上，巩固省、自治区、直辖市欧美同学会组织覆盖率大幅提升的建设成果，推动留学人员比较集中的地（市、州、盟）、县（市、区、旗）在同级党委统战部领导下成立组织；在横向上，积极推动同级党和政府部门、高等院校、科研院所、高等技术产业开发区、大型企业成立组织；适时召开组织建设现场会，总结经验、破解难题。在新的“会员代表大会—理事会—会长会”的领导体制下，进一步加强会长会建设，制定会长会工作职责，完善会长会成员分工联系机制，建立健全会长会成员年度考察调研制度，根据工作需要，组建第八届理事会专门工作委员会。做好专业委员会、青年委员会等换届工作，根据新形势新情况组建新的委员会，加强专业人才队伍建设，推动各专业委员会及时调整职能定位、改进工作方式，打造团结凝聚优秀留学人员更好发挥作用的专业平台。制定新时代加强我会国别分会、委员会工作规范和地方组织相关指导意见，进一步明晰各级各类组织之间的关系和管理运行机制，明晰职责定位，形成各有侧重、相互衔接、上下联动的全国一体化工作格局和各级各类组织“自转”运行良好，“公转”相互配合的有效局面。不断提升服务水平。加强对机关干部的教育、管理、监督，突出政治建设，强化专业精神塑造、专业能力提升、理想情怀培养，努力建设一支有理想、有情怀、有担当、爱学习、善创新的新时代留学人员工作者队伍。建立直接联系服务留学人员的工作机制，鼓励引导留学人员工作者经常性深入一线调查研究，发现问题、分析问题，探索解决问题的新思路和新举措，打通联系留学人员的“最后一公里”。进一步完善会员发展机制，规范会员发展工作流程，推动实现网上收费、电子会员证和网上会员注册等功能，建立完善会员数据库系统，加强会员发展工作，重点吸纳更多优秀的青年会员，持续壮大会员队伍，源源不断地为组织注入新鲜活力。围绕留学人员创新创业创造、学术交流、联谊交友等开展形式多样的活动，及时反映意见诉求，多措并举为留学人员排忧解难，进一步把欧美同学会建设成为广大留学人员的团结之家、奋斗之家、温暖之家。充分发挥网站、微信公众号、杂志等多位一体的宣传平台作用，积极宣传留学人员代表人物和先进事迹，持续增强欧美同学会的影响力和凝聚力。

用重要回信精神汇聚力量，团结带领广大留学人员奋力建功新时代。当前，全党全国各族人民正意气风发向着全面建成社会主义现代化强国目标迈进，中华民族伟大复兴进入更加吃劲的关键时期。面向未来，欧美同学会将心怀“国之大者”，始终把牢“围绕中心、服务大局”的工作主线，自觉在党和国家中心任务中找准结合点、切入点，更好发挥“留学报国人才库”“建言献策智囊团”“民间外交生力军”作用，把组织动员优势、人才智力优势、广泛联络优势转化为服务党和国家中心任务的强大力量。进一步发挥人才库优势，助力国家科技自立自强。持续推进科技型“海归小镇”全国性布局和建设，为留学人员打造创新创业创造的可持续事业发展基地，实现创新链、产业链和人才链有效对接和深入融合，助力建设世界重要人才中心和创新高地。加快集学习培训、创业实践、项目孵化、国际交流等功能于一体的“海创中心”建设，逐步构建辐射全国、布局合理、特色鲜明、作用彰显的海归创新创业创造平台。围绕国家产业转型需求和发展方向，定期举办欧美同学会“双创”大赛、欧美同学会海归创新创业峰会等，将地方发展所需与欧美同学会留学人才规模供给有效对接，着力推动优质留学人才项目对接、落地、转化。发挥智囊团优势，进一步提升建言献策品质。加强欧美同学会研究院建设，发挥欧美同学会研究院留学人员研究中心、中美关系研究中心、“一带一路”研究中心、粤港澳大湾区研究中心和对外传播研究中心等有利于整合研究资源、汇聚研究人才力量的专业化、方向性研究中心作用，集聚各领域留学人员专家人才资源，建立一支建言献策水平高、意见建议格局高、议政建言热情高的留学人员专家队伍。锚定党和国家中心任务、区域经济发展的热点问题、广大留学人员普遍关注的焦点问题，以大型论坛、主题建言献策现场座谈会、课题研究、茶叙、调研活动等为载体，开展精准建言和深度建言，提升建言资政效能。持续举办好欧美同学会国际智库论坛暨菖蒲河论坛，积极搭建中外智库对话的高层次平台。发挥生力军优势，进一步讲好中国故事、传播好中国声音。建立“请进来”与“走出去”相结合的民间外交工作机制，持续深化拓展中法文化论坛、中美经贸论坛、中德科技论坛等双边平台以及“21世纪中国”论坛、“一带一路”论坛等多边平台作用，搭建与外国政要和主流社会人士对话交流合作平台，在促进国际社会读懂中国、读懂中国人民、读懂中国共产党、读懂中华民族方面作出独特贡献，服务国家总体外交大局。充分发挥留学人员国内外人际关系广泛和中外文化交流经验丰富的特点，加强培训和引领，把留学人员个人行为转化为组织行为，把自发行为转化为引导行为，发掘和培养一支善于讲述中国故事、传播中国声音的留学人员民间外交骨干力量。通过组团出访和接待来访，邀请外国驻华使节和国际组织驻华代表参加“欧美同学会新春联谊会”，支持各级各类组织通过各种形式的活动积极开展对外交流交往，厚植中外友谊。

我们坚信，在以XJP同志为核心的党中央坚强领导下，在XJP新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，有着光荣传统的广大留学人员和百余年光荣历史的欧美同学会一定会坚定不移跟党走，砥砺奋进新征程，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

新时代青年马克思主义研究者的历史责任

——学习《百年大党面对面》的情怀与担当

韩翌旸

2022-05-25

中国共产党的历史，是一部用马克思主义解决中国实际问题的历史，也是一部不断进行马克思主义理论创新创造的历史。一百年前，中国最早的马克思主义者和共产主义者李大钊同志在26岁时立志自勉：“为世界进文明，为人类造幸福，以青春之我，创建青春之家庭，青春之国家，青春之民族，青春之人类……”时代各有不同，青春一脉相承。一百年后的今天，新时代青年马克思主义研究者应当承担怎样的历史责任？应当以怎样的人生意义和奋斗姿态告慰先辈？近日出版的《百年大党面对面》一书，以高度的理论自觉、积极的历史主动、鲜明的创新意识，为我们树立了很好的榜样。该书作为中宣部理论局组织编写的“理论热点面对面”系列最新读本，以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，以《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》为遵循，紧扣时代发展脉搏、聚焦理论热点问题，用深刻的思想、高远的学识、充沛的情感、斐然的文采展现出真挚的情怀与强烈的担当，值得我们认真学习体悟。

“以史为鉴，可以知兴替。” 重视历史、借鉴历史，是中国共产党在长期实践中形成的优良传统和政治优势。铭记和书写党的历史，是为了更好地把握现在、开创未来。《百年大党面对面》系统梳理了我们党的百年奋斗历程，对“新民主主义革命伟大胜利是如何夺取的”“社会主义革命和建设是如何完成和推进的”“改革开放和社会主义现代化建设是如何进行的”“中国特色社会主义新时代是如何开创的”等一系列重要问题进行深入浅出解读，用透彻深刻的理论和通俗凝练的话语为读者答疑解惑。此外，该书还在行文中安排了“党史一页”“史海钩沉”等栏目并配有插图，让历史鲜活地跃然眼前。作为新时代青年马克思主义研究者，学习《百年大党面对面》有助于我们坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，用具体历史的、客观全面的、联系发展的观点来看待党的历史，并从党史中挖掘科学经验、汲取智慧力量，在开展马克思主义理论研究的过程中铭记历史、书写历史、致敬历史。

《百年大党面对面》直面和反映现实，以清新自然的文风和优美灵动的笔触抒写勾画着新时代，是描绘时代图谱、解答现实问题的典范。本书在第六章阐述中国特色社会主义新时代的科学依据、丰富内涵和重大意义时，就充分体现了这一点。首先，该章通过“掌握历史主动”“顺应现实需要”“把握矛盾转化”“洞悉世界大势”四个方面回答中国特色社会主义进入新时代的科学判断从何而来的问题；接着，以“续写事业新篇章”“奋进强国新征程”“满足人民新向往”“开辟梦想新阶段”“彰显大国新担当”五个部分解读新时代的丰富内涵；最后，从“民族复兴的新跨越”“社会主义的新高峰”“世界之问的新方向”三个维度论述新时代标注的重大意义。纵览全篇，该书站在历史与未来、中国与世界的交汇点上，讲清楚了新时代在中华民族伟大复兴历史征程上的标识性意义，讲清楚了新时代中国在推动构建人类命运共同体上的引领性意义，阐明了当代中国发展前景的时空坐标和发展方位。作为新时代青年马克思主义研究者，学习《百年大党面对面》有助于我们深化对自身所处时代的认识，加强对时代发展大势背后理论逻辑的把握，在开展马克思主义理论研究的过程中立足当下，坚持问题导向、聆听时代声音，不断发现和解决现实问题、推动和促进理论创新，为绘就新时代恢宏篇章贡献理论力量。

马克思主义是人民的理论，中国共产党的根本政治立场是人民立场。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，因此要思人民之所虑，言人民之所想。《百年大党面对面》不仅着眼群众需要解疑释惑、阐明道理，回应人民群众切实关心的理论问题，还走进人民之中、倾听人民呼声，为人民发声、为人民抒怀，让宏大叙事与个体命运交相辉映。尤其在第十章讲到人民命运的根本改变时，这种赤诚的人民情怀表现得淋漓尽致。该书通过描述百年间中国人民的政治地位、生活状况和精神状态的巨大变化，深刻反映了中国共产党历史“百年风华、人民史诗”的鲜明政治本色。正如书里所写：“一个世纪的奋斗汗水，浇灌出一个花开的国度，浸润在物阜民丰、万家灯火里，真真切切地改变着每个中国人的生活。”这样的情感流露，读来让人感到自然自发、至真至纯。作为新时代青年马克思主义研究者，学习《百年大党面对面》有助于我们更好地理解和领会人民立场，在开展马克思主义理论研究的过程中，更多了解大众生活状况、把握群众思想脉搏，让理论研究真正走进人民群众的现实生活。

今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，但诚如《百年大党面对面》中所言，“难走的路是上坡路，登顶前的冲刺最艰辛”，我们仍面临着前所未有的风险和挑战。面对“彩虹前的疾风骤雨”，要动员全国各族人民、调动各方面积极性，共同为全面建成社会主义现代化强国而奋斗。《百年大党面对面》在全书的结尾，通过第一人称排比的段式结构、选用极具代表性的人物形象，道出各行各业拼搏者们的时代心声，描绘五湖四海奋斗者们的生活具象。无论是“逆行出征”的白衣战士，还是“冰雪驰骋”的运动健儿；无论是“勇攀高峰”的科研工作者，还是“守护希望”的人民教师；无论是“心怀大爱”的社区志愿者，还是“赴汤蹈火”的消防人员……他们或许拥有不一样的职业和身份地位，但却有着一样的追求和梦想。作为新时代青年马克思主义研究者，学习《百年大党面对面》可以让我们思考如何运用科学理论引导人和感召人，在开展马克思主义理论研究的过程中，发出时代之先声、唱响前行之凯歌，鼓舞人们满怀信心和热忱投身复兴强国伟业，团结奋斗一起向未来。

（作者单位：清华大学XJP新时代中国特色社会主义思想研究院）

开拓新时代文艺发展的新境界

管 宁

2022-05-25

在开启全面建设社会主义现代化国家新征程中，如何守护历史悠久的文化根脉、继承弘扬博大精深的中华优秀传统文化，使之融入并适应新发展阶段的时代使命，是当前文化建设面临的重大时代课题。XJP总书记在中国文联十一大、中国作协十大开幕式上的讲话中指出：当今时代为我国文艺繁荣发展提供了前所未有的广阔舞台；广大文艺工作者要用自强不息、厚德载物的文化创造，展示中国文艺新气象，铸就中华文化新辉煌。同时提出5点希望，对如何实现优秀传统文化创造性转化、创新性发展作了深入阐发，要求坚持守正创新，用跟上时代的精品力作开拓文艺新境界。这深刻阐述了当今时代是文艺繁荣发展的重大机遇，阐明了文艺创造主体应遵循的创作原则，澄明了文艺传承创新的目标与方向，为我们构筑新时代文艺发展的新境界提供了精神指引。

广阔舞台“艺”彩纷呈

古人说：“文者，贯道之器也。”一百多年来，中华民族在争取民族独立、富强和复兴的道路上，经历了艰苦卓绝、前无古人的曲折探索和伟大创造。从近代以来的太平天国运动、戊戌变法、义和团运动、辛亥革命对救国道路与方案的不懈求索，到五四运动一批仁人志士以新文化启蒙探索民族复兴之路，都展现了深厚的家国情怀和坚韧执着的奋斗精神。五四运动后，诞生了引领中国人民走向民族复兴道路的中国共产党，产生了一大批经典文艺作品，为中华优秀传统文化的现代转型开启了一个全新的起点。

XJP总书记指出，文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。进入新时代，面对从富起来到强起来的历史性转变，面对新发展阶段实现中华民族伟大复兴的生动实践，面对人民群众日益增长的美好生活需要对精神生活的新期待，广大文艺工作者不负历史使命，心系民族复兴伟业，描绘时代恢宏气象；坚守人民立场，书写人民史诗；守正创新，开拓进取，在新时代的壮阔舞台上，绘就了一幅幅绚丽多彩、魅力四射的宏伟画卷。近年来，国产电影精品迭出，接连刷新票房纪录，《流浪地球》《哪吒之魔童降世》《长津湖》等创出了叫好又叫座的佳绩。国产电视剧中，主题剧佳作迭现、持续热播，《觉醒年代》《大决战》《绝密使命》《山海情》等完整全面地呈现了革命、建设、改革的百年历程；都市剧题材广泛、观念新颖，《理想之城》《我在他乡挺好的》《正青春》《紧急公关》等生动再现了充满现实感和现代气息的都市生活；家庭剧饱含传统人伦内蕴，《小舍得》《陪你一起长大》《乔家的儿女》《八零九零》等直面日常现实、展现众生群像；始终深受大众喜爱的历史剧、公安刑侦剧，在精神旨趣和审美品质上均有显著提升。在新兴文艺领域，原创作品质量持续擢升，呈现日趋活跃和蓬勃发展态势，尤其是体现中华美学内涵与特征的作品，如《原神》《黑神话·悟空》等在海外传播获得良好效果，并逐步形成官方机构、企业组织和个人网红等多主体创作推动文化走出去的新局面。

当代文艺创造之所以呈现出百花齐放、繁荣昌盛局面，得益于XJP总书记关于文艺工作系列讲话的精神指引，得益于当今时代为文艺提供的广阔舞台。首先，创作生态持续向好，主旋律、正能量的文艺主题占据主导地位。广大文艺工作者“以文弘业、以文培元”，贴近时代、抵近生活、讲求品味、追求情操的创作蔚然勃兴；“以文立心、以文铸魂”，自觉抵制庸俗、媚俗、低俗的作品，文艺领域形成崇尚艺德、昂扬乐观氛围，文艺创造向亿万人民伟大奋斗、丰富多彩的社会生活敞开。“登高使人心旷，临流使人意远”，反映中国之进、人民之呼的宏大叙事，展现出中华历史之美、山河之美、文化之美。其次，审美品质不断跃升，主旋律题材在艺术上既保持高雅格调又体现生动趣味，摆脱正面形象雷同化与模式化，呈现更加立体化、人性化的艺术表达；日常生活题材在艺术创意和制作水平上有显著提升，表现形式丰富多样。以互联网为传播方式的文艺新形式快速发展、势头不减，《唐宫夜宴》《只此青绿》《日出东方》成为大众瞩目的国潮精品，《隐秘的角落》的摄影、表演水准赢得国际认可。再次，主流平台撑起梁柱，主流媒体平台在传统媒体与网络新媒体领域精心组织策划，为文艺精品传播提供最佳平台、最优渠道。《典籍里的中国》拣择古人思想精华，创新阐释方式，实现古代经典视觉化、大众化呈现；《衣尚中国》系统展现古老中华服饰文化审美精髓，以年轻化、时尚化表达激活传统文化；北京冬奥会《二十四节气倒计时》巧妙融合中华农耕文化符号与神州大地美景，演绎成一幅幅既壮美宏大又秀丽雅致影像。这一系列鲜明、突出展现中华文化符号与审美元素的精品佳作，不仅以主流媒体平台为依托，而且借助传统纸媒、官网等各种网络平台广泛传扬，形成立体传播体系，极大提高了文艺精品的社会影响力。

文化渊薮“艺”脉悠远

当代中国文艺的繁荣发展离不开中华优秀传统文化的滋养。XJP总书记指出，要挖掘中华优秀传统文化的思想观念、人文精神、道德规范，把艺术创造力和中华文化价值融合起来，把中华美学精神和当代审美追求结合起来，激活中华文化生命力。这指明了新时代文艺发展赓续文脉、创新发展的方向。拥有深厚文化资源的中华民族，不但要立足自身文化根基，而且要在传承优秀文化传统中创新，不断增强文化自信，实现文化自强。

中华艺术审美传统与古代哲学思想互为融通、密不可分，形成丰富多样、蕴含深厚的美学宝藏。就哲学思想渊源来说，在儒道释思想影响下，形成了三个不同的美学传统：儒家主张文以载道、文以贯道的美学思想，道家推崇自然素朴、浑一圆融的美学旨趣，佛教禅宗追求虚静空灵、象外之象的美学境界；同时儒道释之间也并非泾渭分明、难分轩轾，而是互为融合渗透，形成多彩多姿的美学风格与艺术流脉。就艺术审美风格来说，产生于农耕时代的美学风格，因社会阶层、创造主体的不同，形成各异其趣的审美趣味：有“镂金错采、雕缋满眼”的审美旨趣，多见于皇家贵胄的宫廷文化；有“昂扬豪放、遒劲刚毅”的美学意趣，多见于胸怀家国的入仕文人文化；有“初发芙蓉、自然可爱”的审美趣味，多见于隐逸山林的文人文化；有“朴素稚拙、简单质朴”的审美情趣，多见于传统市井乡野的民间文化。这些艺术流脉既有自身发展的轨迹与传统，也存在隐然相合的交织与融会，共同构成中华美学的庞大体系，其中蕴含的丰富美学基因，既成就了不同时代精神文化的高峰，也成就了农耕文明时期造物文化的辉煌；中国古代开辟的丝绸之路上，那些远播欧亚的丝绸、陶瓷、金银器，正是因其承载着风致独具的中华美学而令世界为之惊艳和推崇。

传承千年的文化基因与审美原则，需要同当代审美追求相结合，获得新的价值和生命力。恩格斯曾说，“原则不是被应用于自然界和人类历史，而是从它们中抽象出来的；不是自然界和人类去适应原则，而是原则只有在适合于自然界和历史的情况下才是正确的”。在21世纪经济全球化和人工智能时代，我们所面临的现实环境完全不同于古代社会及其生产条件，今天的文化创造具有全新的主题内容、艺术体裁、表现形式和传播形态，古典美学原则的继承与运用，必然要适应当代审美趣味的变化和需求。承百代之流，会当今之变，撷取先人智慧，融通中外菁华，方能把握时代脉动，领悟人民心声；学古而不泥古，破法而不悖法，方能将中华美学真谛融入新时代文艺创造，续写中华文化的时代篇章。

更好运用传统文化元素与内在精神，需要深入辨析和具体把握传统文化内涵底蕴。面对浩如烟海、厚重深远的优秀传统文化，如何在创造性转化、创新性发展的思想理念指导下，搞清楚哪些内涵需要重点关注、哪些精华值得深度挖掘、哪些理念具有当代价值乃至世界意义，是我们推动新时代文艺繁荣发展应担负的职责与使命。唯有“内容选材要严、思想开掘要深、艺术创造要精”，才能“不断提升作品的精神能量、文化内涵、艺术价值”，优秀传统文化才能为此提供取之不尽、用之不竭的美学资源与文化智慧；唯有坚守传承文脉之初心、保持不懈探索之恒心、秉持海纳百川之宇量、胸怀超越前人之志向，才能切实传承好运用好中华优秀传统文化，实现再创中华文明新辉煌。

与时偕行“艺”境日新

继承传统，就是要以礼敬之心向前人学习；创新发展，就是要以竞胜之心去超越前人。与时偕行，才能激发传统活力；从善如流，才能涵纳万方精粹。传统艺术经典风格多样、流派众多，烙印着历史痕迹，映射着时代精神，无论是镂金错采、昂扬豪放，还是婉约清丽、朴素稚拙，总是或多或少地散发着历史气息，或隐或显地表现出时代特征。这些洞悉和体现了物换星移的社会历史变迁中人心微澜，透视和彰显了风云际会的人类文明演进中精神气象的艺术创造，必然会成为流芳百世、流播千载的文化经典，也必然会成为文脉勃兴、泽惠后世的优秀基因。新时代文艺创造，既要秉承文以载道传统，“把社会主义核心价值观生动活泼体现在文艺创作中，把有筋骨、有道德、有温度的东西表现出来”，“把文艺创造写到民族复兴的历史上、写在人民奋斗的征程中”；也要超越儒家美学传统，树立大历史观、大时代观，赋予文艺之“道”以中华民族复兴的时代新内涵，摒弃抽象孤立、空洞虚幻的内容，展现具体丰富、真实饱满的形象，“抒写中国人民奋斗之志、创造之力、发展之果”；遵循“生活就是人民，人民就是生活”的理念，将艺术家个体情感、美学理想的表现同民族复兴、人民期盼相融合；以个体精神的张扬与拓展，实现时代气象的彰显与弘扬。

文明演进历史中，文化传统的继承与延展是一个持续不断、未有穷尽的过程，也是一个贯穿在历史时空中的创新链条，每一个时代都拥有建立于传统之上的新创造，由此形成绵延不绝的新经典、新传统。镂金错采的美学传统，主要形成于魏晋六朝之前，如楚辞、汉赋、六朝骈文等，并影响至明清；魏晋以降，在王维、陶渊明等文人提倡与推动下，逐渐形成一种新的美学理想，即“初发芙蓉”这一更高的美学境界，主张抛弃文字的雕琢、华丽的色彩，着重表现创造主体自身性情、思想与人格；追求清新素雅、自然可爱的美，成为承接道家美学哲思的雅韵审美传统，并深刻影响了此后的诗词、书法、绘画乃至建筑、园林、家具等各门类艺术的审美旨趣。宋代大文豪苏轼在词的创作上，既继承欧阳修等文化大家奠定的典雅婉约传统，又将豪放审美融入其中，从而打破“词为艳科”的美学定式，“使词从音乐的附属品提升为一种独立的抒情诗体，从根本上改变了词史的发展方向”，开创了“豪放词派”。马克思指出，“文化上的每一个进步，都是迈向自由的一步”。历史上每一次美学思想的解放，都会带来更多艺术创造的自由，并形成一种新的审美风格与形式，由此不断丰富、充实民族文化经典序列，不断延续、激活民族文化优质基因。

当代文化创造中，优秀传统文化资源的援引、提炼及其运用、创化，离不开新的历史境遇和时代条件，离不开新的审美追求和表现方式。新发展阶段文艺精品力作的创造，需要广大文艺工作者坚持守正创新，以马克思主义文艺观为指导，以社会主义核心价值观为旨归，坚持走符合中国国情和文化传统、高扬人民性的文艺发展道路，深刻把握新时代文艺发展规律与审美诉求，深切感悟艺术的现实脉动，热忱描绘新征程的恢宏气象。深度领悟中华文明的丰厚人文精神，深入挖掘优秀传统文化的内在审美精神，既不固步自封、陈陈相因，也不割断血脉、凭空虚造，在不断总结传承和创新的经验基础上，使优秀传统文化成为文艺创新的不竭源泉。

中华传统文化中具有深厚的天下情怀。当代中国文艺创造应把目光投向当代、投向世界、投向人类，在文化交流、文明互鉴中相互涵摄、沟通心灵。要聚焦民族复兴伟业，在表现改革开放、乡村振兴、绿水青山、海洋强国等中国发展变革主题中，描绘人间正道、刻画文艺形象。要着眼前沿科技趋势，在把握互联网、大数据、云计算、人工智能、生物科技等人类科技进步主题中，凸显时代特点、展现中国气象。要顺应文艺创新走向，在运用虚拟现实、元宇宙、微电影、短视频等技术手段和艺术形式中，融合文艺科技、激发创意灵感。要涵纳人类进步文明，在广采博取东西方各民族历史文化、当代艺术和哲学智慧等文明精髓中，悉力脱故孳新，催生艺术新质，创造出更具审美魅力的艺术经典，塑造出更加鲜明可爱的中国形象，开拓出一个无愧于伟大时代的文艺新境界。

（作者：福建社会科学院研究员、福建省XJP新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）

着力解决“三农”问题 推动乡村振兴

郑有贵

2022-05-25

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。XJP总书记在今年第七期《求是》杂志发表重要文章《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重 举全党全社会之力推动乡村振兴》，回答了推动乡村振兴的一系列重大实践和理论问题，形成了促进乡村全面振兴的中国方案，深刻阐释了为什么要推进乡村振兴、如何推进乡村振兴等重大命题，为全面推进乡村振兴举旗定向、领航掌舵。

实施乡村振兴的时代意义

中国特色社会主义进入新时代，如何实现“三农”的全面发展，如何实现乡村全面振兴，加快农业农村现代化，补齐“三农”短板，促进亿万农民同全国人民一道迈进全面小康社会和迈向全面现代化。实施乡村振兴战略将历史性地解决城乡发展不均衡的结构性问题，为全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军奠定基础。

新的发展战略。党的十九大报告提出的乡村振兴战略是历史性的新战略。XJP总书记指出，“从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。”实现乡村全面振兴，有很多难题需要攻克，必须一步一步扎实推进。2018年中央一号文件明确了乡村振兴的3个时间节点和具体的目标任务，即到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。中央有步骤分阶段实施乡村全面振兴的战略部署，明确了乡村全面振兴阶段性演进的内涵和目标指向。

新的战略目标。新时代解决“三农”问题的战略目标是乡村全面振兴，实现以农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足，不是轻轻松松就可以完成的，而是一个艰巨的历史性课题，因为工业化、城镇化进程中“三农”问题会在较长时期内延续。实现全面乡村振兴，实际上是对“三农”问题的破解，其中的难度和复杂性不言而喻，这既要有历史担当，也要有不畏艰难的巨大勇气、足够的历史耐心、解决难题的科学精神和智慧。

新的发展道路。实现乡村全面振兴这一“三农”发展的战略目标，必须从国情和新时代的要求出发。这既是一个重大实践问题，也是一个重大理论问题。新时代的乡村振兴要走城乡融合发展之路、共同富裕之路、质量兴农之路、乡村绿色发展之路、乡村文化兴盛之路、乡村善治之路、中国特色减贫之路，对中国特色社会主义乡村振兴道路进行探索。在脱贫攻坚目标任务已经完成的形势下，在新冠肺炎疫情加剧世界动荡变革的特殊时刻，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是全党高度重视的一个关系大局的重大问题。

实施乡村振兴要贯彻新发展理念

XJP总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时强调，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。党的十八大以来，党中央把新发展理念完整、准确、全面贯穿于“三农”改革发展全过程和各领域，构建起促进“三农”发展新的政策体系、制度体系和动力机制，促进农业农村发生历史性变革。

创新发展实现新突破。党的十八大以来，中国实施创新发展战略，紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革深入发展机遇，在农业科技创新上舍得下气力、增投入，注重创新机制、激发活力，注重解决好科研和生产“两张皮”问题。中国加快推进对“卡脖子”的农业关键核心技术攻关，农业高新技术发展加快，农业科技成果产出加快，作物基因组学与生物技术育种研究迈入国际前列，用自己的手攥紧中国种子；农业科技支撑引领在保障国家粮食安全、重要农产品有效供给的同时，进一步扩展到脱贫攻坚、农民增产增收的农民领域，生态宜居、农村人居环境改善的农村领域；加快应用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术发展智慧农业和数字农业，推动农业全产业链改造升级。以农业科技自立自强为目标的创新发展实现新突破，给农业插上科技的翅膀，加快了农业农村现代化进程，推动农业发展由注重物质要素投入向创新驱动转变。

协调发展全面推进。针对城乡“一条腿长、一条腿短”问题突出、村庄空心化、农户空巢化、农民老年化等“乡村病”问题，以实施乡村振兴战略为“三农”工作的总抓手，促进以工补农、以城带乡，推动工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系加快形成，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，动员全党全社会力量坚决打赢脱贫攻坚战后，举全党全社会之力推动乡村振兴。协调发展、全面推进这一历史性变革，促进“三农”全面发展。

绿色发展引领乡村振兴。党的十八大以来，绿水青山就是金山银山理念深入人心，绿色兴农成为农民的内在要求和自觉行动。各地农村因地制宜地把促进绿色发展与美丽乡村建设、农耕文明传承发展、乡村文化繁荣发展有机融合，乡村发展不再缺乏人气和聚集力，探索出农业高质量发展、农旅融合等绿水青山转化为金山银山的多种有效实现路径。绿色发展引领乡村振兴，为乡村发展赋能，既提升了乡村资源价值，使绿水青山成为农民增收致富的金山银山，又满足了人民对生态和乡村文化的消费需求，使人与自然和谐共生的现代化更加稳健前行。

开放发展统筹国内国际两个市场两种资源。中国坚持国内国际统筹布局，发挥共建“一带一路”在扩大农业对外开放合作中的重要作用，加强境外农业合作园区和农业对外开放合作试验区建设，围绕粮食安全、气候变化、绿色发展、水产等领域，积极参与全球农业科技合作和建设上海合作组织农业技术交流培训示范基地，建设农业国际贸易高质量发展基地、农产品国家外贸转型升级基地、农业特色服务出口基地，深度参与世界贸易组织涉农谈判和全球粮农治理。这些都扩大了农业对外开放，深化了多双边农业合作，推进了农业服务贸易发展。开放发展统筹国内国际两个市场两种资源，促进了农业农村服务和融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

共享发展形成发展新动能。随着包括共享发展在内的新发展理念的提出和践行，中国探索社会主义市场经济下促进全体人民共同富裕的有效实现路径和政策体系。在坚持和完善农村基本经营制度的基础上，对农村集体经济组织实行股份合作制改造，在农民与企业合作中鼓励农民以土地承包经营权等入股，在发展合作经济中促进合作社与成员建立股权联结，这些通过让农民有其股的股权联结方式，夯实了共享发展的产权基础，促进了农村一二三产业融合发展利益联接机制的完善。同时，健全多元投入保障机制，增加对农业农村基础设施建设投入，补齐农村基础设施这个短板，加快城乡基础设施互联互通；建立健全城乡基本公共服务均等化的体制机制，推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖；完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，完善城乡居民基本养老保险制度，完善农村最低生活保障制度，统筹城乡救助体系，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，“织密兜牢”困难群众基本生活的安全网，坚决守住不发生规模性返贫底线。

以乡村振兴破解“三农”问题

随着“三农”工作重心历史性转向全面推进乡村振兴，中国对工业化、城镇化进程中“三农”发展困局进行攻坚，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，开启了以让农业成为有奔头的产业、让农民成为有吸引力的职业、让农村成为安居乐业的美丽家园，“三农”改革发展取得历史性跨越发展。

农业向有奔头的产业转型。党的十八大以来，中国在促进农业高质高效上采取有效措施，大力推进农业