组织部部长言论：以高品质人才社区打造“人才福地”

作者：潘 浩

2022-07-26

在中央人才工作会议上，习近平总书记擘画了“加快建设世界重要人才中心和创新高地”的宏伟蓝图。常熟市作为全国县域发展的排头兵，着力打造集成果转化、创业孵化、产业加速、商住社交、高铁同城等功能于一体的高品质人才社区，全力打响“人到苏州才有为，常来常熟最倾心”工作品牌，聚力打造全国“人才福地”。

聚力“产创融合”，搭建宜居宜业的人才社区职住场景。人才是关键，社区是载体。高品质人才社区建设要围绕高层次人才事业发展与生活居住需求，为人才量身定制创新创业全链条、生产生活全服务的新家园。建设功能叠加的产居融合空间。突出空间利用集约高效，探索新型产业用地模式，提升土地开发强度、配套比例和转让灵活度。统筹建设创业孵化与科研办公载体，周边配套产业用地，构筑“研发孵化—加速—产业化”的载体闭环。配套建设国际化人才公寓和基础商业配套，建设配套齐全的海智生活社区。投放国际标准的医疗、教育资源，配套开放式的休闲、文化、体育设施，覆盖国际标识标牌体系和双语环境，提供国际互联网服务，为入驻人才提供“苏式体验、国际感受”。建设政治引领、文化共融的社区阵地，利用影剧展播、节庆活动等本土文化宣传活动，在中西文化交融中提升国际人才认同感和归属感。建设低碳绿色的智慧科技新城。优先做好前沿科技产品先试应用，试点碳中和应用场景，建设绿色能源中心实现集中环保供能。推行智慧社区解决方案，区域配套专属IDC数据中心，为社区提供数据存储、算力等专业信息化服务，植入物联网平台与智能终端产品实现互联，铺开智能网联交通系统实现无人驾驶、自动配送等服务。

致力“资源整合”，打造要素涌流的人才社区发展环境。凤凰择梧桐而栖，人才择良市而安。要将高品质人才社区建设纳入城市发展战略，不断拓展功能、丰富内涵，以全球化视野提升要素供给软实力，以最优政策、最强资源和最佳环境吸引人才落户发展。打造海归创业优选区。出台人才社区专项政策，建设一站式国际人才服务中心，积极争取海外人才出入境、学籍查询、永久居留、工商注册等绿色通道，解决海外人才创新创业和生活难题。搭建科研与创业的“大平台”和“朋友圈”，组织开展学术会议、高端论坛、国际会展等活动，挂牌联系全球顶尖高校校友组织、头部大院大所大企资源，厚植人才社区创新创业土壤。打造沪苏同城加速区。依托虹桥国际开放枢纽，发挥常熟四个“半小时”交通圈优势，联动常熟虹桥国际人才港，形成“两翼齐飞”互联互通格局。深度参与嘉定世界级汽车产业中心建设，提振常熟汽车及零部件、氢燃料电池、智能座舱等产业能级。积极导入上海金融、技术等分支机构入驻人才社区，强化跨区域的股权投资、技术转让协同，在科研团队建设、技术成果布局、科创属性培育、企业成长规划上全面对标沪上标准。打造“高精尖缺”承载区。聚焦新一轮科技革命与产业变革风口，关注“卡脖子”问题，助力实现关键领域核心技术自主可控。依托常熟市科技综改试点工作，创新实施“揭榜挂帅”“项目经理”“合同科研”“院企联合”等合作模式，支持科学家从实验室转向市场，开展产学研协同攻关落地，建设“高精尖缺”科研成果转化“先遣队”，带动产业转型提质。建设公共技术平台，为初创期中小企业创新研发提供服务，以资源共享、集群作战弥补单个企业研发能力短板，提高综合创新能力。

倾力“服务聚合”，构筑高效协同的人才社区运营模式。“水积而鱼聚，木茂而鸟集。”人才资源不仅要引得进、用得好，还得留得住。高品质人才社区建设要以人才为核心、以创新为导向不断提升可持续发展能力，加快建立成熟的政策响应能力和要素导入机制。建立高位推进机制。成立市领导牵头的高品质人才社区工作专班，牵头协调解决高品质人才社区建设过程中的重大核心问题。委托市场化机构，优化项目规划设计方案，全程挂图作战，加快推动高品质人才社区从“试点”变“示范”。建立政策集成机制。统筹组织、科技、人社、工信、发改等部门力量，系统整合政务资源要素，梳理人才与企业、科研机构服务清单，以资源叠加带动功能聚合，出台一揽子专项政策，将高品质人才社区建设成为体制试点区、政策先行区和生态示范区。建立专业运营机制。组建市场化公司开展社区运营，引入各类市场机构带资本、带项目、带管理进场，释放专业机构动能。建立目标产业人才数据库，利用大数据精准开展项目研判，提高落户匹配率。委托业内领先企业开展人才公寓、公共空间等物业管理，切实提升运营质效和人才满意度。

（作者为常熟市委常委、组织部部长）

组织部长言论：做好后继有人“三篇文章”

2022-07-25

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗，必须抓好后继有人这个根本大计”，“要培养造就大批堪当时代重任的接班人”。组织部门要坚持事业为上、以事择人、人事相宜，将干部、党员、人才纳入后继有人的范畴，做好“三篇文章”，写好后继有人“新答卷”。

做好“老树新枝”文章，选树各类干部。为政之要，惟在得人。选贤任能是关系党和人民事业成败的关键性、根本性问题。新时期干部培养选拔应树立系统化思维，进行规律性把握，既立足当前，又着眼长远，持续完善干部日常发现、动态管理、持续培养、适时使用机制。围绕产业创新集群发展，启动项目化激励退岗干部专班，鼓励党性强、能力强、改革意识强的退岗干部，搭建“青蓝结对”传帮带平台，为年轻干部干事创业引路搭桥、排忧解难。强化源头培养、实践锻炼，注重“三重”一线培养，对年轻干部实施“新进期一线锻炼”“成长期跨岗锻炼”“成熟期艰苦岗位锻炼”的进阶锻炼模式，帮助他们砥砺担当之志、磨砺担当之勇、提升担当之能。统筹年龄、专业、经历等显性因素，把准性格、气质、作风等隐性因素，注重年龄梯次性、能力互补性、气质相融性的搭配，调动各年龄段干部积极性，让“忠诚、干净、担当”成为干部队伍的基因传承。

做好“插柳成荫”文章，育强党员队伍。实现中华民族的伟大复兴，关键在党，重点在人。我们党一路走来，始终把党员队伍建设作为党的建设的基础性工作来抓，不断吸收新鲜血液，着力锻造先锋队伍，使党保持了旺盛生命力和强大战斗力。为适应社会环境新变化和党员队伍新情况，必须突出抓好党的理论武装和党性教育，促使广大党员提高思想政治觉悟。抓好基层党组织带头人、党建工作指导员和党员队伍建设，完善基层党组织书记目标管理、日常监管、考评问责、后进退出等机制，对党建工作者开展多层式、全覆盖培训，探索不同群体党员管理的有效办法。引导激励广大党员充分发挥先锋模范作用，设立党员示范岗、党员责任区，开展设岗定责、承诺践诺等活动，在疫情防控、乡村振兴、社会治理、项目建设等工作中走在前、作表率，努力成为广大群众身边的“流量明星”。

做好“栽桐引凤”文章，培养高端人才。千秋基业，人才为本。在百年奋斗历程中，我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。当前，要深入贯彻中央人才工作会议精神，抓好人才工作各项政策部署的落实，加速打造区域性人才中心和创新高地。以更高站位统筹人才工作，突出“人、产、城”融合，以产业引导人才集群式发展，深度对接长三角区域高端人才资源，大力引进战略科学家，大力引育重点产业人才和关键技术人才。进一步在创新载体赋能上下功夫，着力打造重大人才平台、高端产业园区和开放合作平台，以更宽视野集聚高端人才。进一步拓展“相爱人才”服务品牌，落实“相爱人才”伙伴行动计划，打造多元化金融扶持体系，提升精细化安居保障水平，构建立体化人才服务体系，真正让天下人才“近悦远来”。

（苏州市相城区委常委、组织部部长、统战部部长詹利剑）

组织部长言论：创造适宜人才成长的软环境

2022-07-22

由才广。国家发展、民族振兴都离不开人才支撑和创新驱动。新时代的人才竞争，关键是人才生态的竞争，要坚持系统观念，统筹谋划识才引才、育才用才、敬才爱才，创造适宜人才成长的软环境，让人才自由成长。

敞开胸怀，广揽英才。当今世界，科技竞争归根结底是人才的竞争。谁拥有更多人才，谁就拥有更多技术创新“话语权”。要在激烈的竞争中不掉队甚至于领先，必须放宽视野、敞开胸怀，聚天下英才而用之。创新政策聚人才，认真落实中央和省委人才工作会议精神，全面审视既有政策，着力补短板、强弱项，针对引进高层次人才、人才项目申报、技能人才和乡土人才培养等出台专项政策，逐一填补政策空白，完善政策体系，切实解决困扰人才工作的难点痛点。搭建平台育人才，加快构建现代职业教育体系，不断完善产教融合、校企合作、工学一体培养模式，着力培养一批能工巧匠，通过建立示范工作室、搭建人才交流平台等，促进高层次人才的交流与合作。广泛柔性引才，坚持“不为所有、但为所用”的理念，深化拓展政府、企业、高校院所三方战略合作，构建集人才引进、科技创新、成果转化等为一体的全方位合作格局。

才尽其用，万马奔腾。“骏马能历险，耕田不如牛。”“人尽其才，百事俱举。”环境好则人才聚、事业兴。人才的成长依赖于环境，人才的竞争取决于环境，引进的人才只有“如鱼得水”才能尽显其能。注重人岗相适，分级分类建立人才信息库，结合各类人才的专业特长、经历阅历等，精准使用人才，才能真正做到人尽其才。促进合理流动，建立完善人才流动机制，探索打通党政机关、事业单位与国有企业人才流动渠道，鼓励和引导人才向经济发展主战场和基层一线流动，让那些有真才实学、担当实干的优秀人才有平台、有舞台。尊重人才和人才成长规律，充分尊重人才创新创造的价值，进一步完善人才评价和激励机制，建立面向不同人才的合理激励机制，考核评价重实绩、比贡献，真正做到为人才“松绑减负”“搭梯架桥”。同时，强化创业保障，打造优良的人才发展环境，让各类人才实现“大鹏一日同风起，扶摇直上九万里”。

以礼相待，拴心留才。“长才靡入用，大厦失巨楹。”人才工作中，往往存在服务“不走心”便“走人”“一旦想走，留不住也挡不住”的现象，导致人才工作成效“减值”。因此，健全完善人才服务体系是抓好人才工作的重要一环。设立服务专窗，为人才提供“一站式”贴心服务，进一步简化政策兑现流程，切实加快办理进度，让各类人才能够第一时间享受到人才政策的红利。形成良好氛围，尊重人才的个人价值，形成全社会惜才、爱才、用才的良好氛围；尊重人才的个性特质，对专业人才的才气、傲气和书生气给予包容和尊重；当好为人才服务的“店小二”，大力实施人才安居工程，打出“礼遇人才”组合拳，从人才落户、购房租房、看病就医、子女教育等“关键小事”入手，为人才提供“保姆式”服务，做到想人才之所想、急人才之所急、解人才之所忧，靠优质服务赢得人才青睐，让各