安阳县（示范区）软弱涣散村党支部第一书记选派工作走笔

2021-12-09

“整顿软弱涣散村，讲的是政治、为的是群众、促的是发展，这次能从机关回到家乡担任村党支部第一书记，虽苦犹荣，一定要干出一番事业。”12月1日，县退役军人事务局二级主任科员陈海峰满怀信心地说。作为一名曾经在部队服役14年的转业干部，虽然脱下了军装，但始终保持着有召必应的军人本色，在前不久安阳县（示范区）召开的软弱涣散村第一书记选派工作中，陈海峰率先响应组织号召，主动报名入村任职。

为树立大抓基层、大抓支部的导向，安阳县（示范区）按照省、市要求，把一批经验丰富的机关退职干部纳入选派第一书记范畴。在软弱涣散村党组织排查整顿工作中，安阳县（示范区）按照部门职能对应、专业特长相适、优势资源互补的原则，有针对性地从组织、农业农村、乡村振兴、水利、交通运输、医疗保障、教育等涉农惠农部门选派退出领导岗位的同志入村任职。“与以往的驻村第一书记相比，退职干部看问题站位更高、事情考虑更远、工作方法更多样、可协调的资源更多元。”安阳县委常委、组织部部长王永建说。

截至目前，14名县直机关退出领导岗位的干部已全部走马上任驻村第一书记。

被选派到安阳县北郭乡邓庄村任职的路学静曾经在北郭乡政府工作过8年，自担任村党支部第一书记后，积极熟悉村情。路学静介绍：“邓庄村地处全县最东部，远离市区，村基础设施相对落后，整顿任务相对较重。”作为一名既熟悉乡村振兴政策又了解农村基层情况的干部，路学静决心从新建村室、打造交通环线两项工作入手，大刀阔斧地对邓庄村进行整治提升。

入村一个多月，新安装建路灯30余盏、为村里的小学争取建设资金40多万元。这是县教育局二级主任科员李军到瓦店乡西路村任职后交上的第一份答卷。他工作经验丰富，协调能力强，在新岗位迅速打开局面。

县委组织部科级干部杨广玉到辛村镇辛村集村担任党支部第一书记后，针对人居环境整治提升不到位的症结，走访党员群众，动员4个村民小组200余人开展“大扫街、大清理”活动，干部群众热情高涨，村容村貌很快焕然一新。结合辛村集村地处镇区交通便利的特点，杨广玉协调职能部门向省、市申请了柏油路项目，目前正在进行评审。“有了事业心，才能提起精气神。”杨广玉干劲十足地说，“我计划在道路提升的基础上对村里的破旧院落、残垣断壁进行整治，实现整体提升，早日摘掉软弱涣散这顶帽子。”

选派退职领导干部担任村党支部第一书记，是优化驻村帮扶模式、推进乡村振兴战略的创新举措。下一步，安阳县（示范区）将完善“选育管用”长效机制，激励广大退职干部再燃激情、再攀高峰，争做不断向上的“常青藤”，在农村这片广阔天地留下奋斗身影。

海东市非物质文化遗产保护与传承工作走笔

2021-12-17

XJP总shu记强调“要推进黄河文化遗产的系统保护”。河湟文化作为黄河源头文化，与河洛、关中、齐鲁文化同根同源、血脉相连，共同构成黄河文明的重要分支和中华文明的重要组成部分。海东是河湟文化的核心区、发祥地和承载区，市域内形态多样、内容丰富的非物质文化遗产是河湟文化的重要组成部分。近年来，海东市委市政府加强传统文化保护与传承，深挖特色文化资源，以创新激发活力，落实非物质文化遗产保护责任，全市非物质文化遗产保护传承工作取得显著成效，走在全省前列。

政策制度日趋完善 工作机构逐步建立

自《中华人民共和国非物质文化遗产法》颁布实施以来，海东市认真贯彻落实《青海省非物质文化遗产保护办法》《青海省非物质文化遗产项目认定管理办法(暂行)》等政策法规，及时制定出台青海省首部《河湟文化保护条例》(以下简称《条例》)，将非物质文化遗产保护全面纳入本地区法治化管理体系，作为《海东市文体旅游广电业“十四五”发展规划》重要内容，列入经济和社会发展整体规划。

《条例》明确规定，市县区人民政府要将河湟文化特色鲜明、形式和内涵保持完整的特定区域，创建为河湟文化生态保护区。

市县区专门成立领导小组、专家评审委员会，定期研究非物质文化遗产保护、传承工作中的重要问题，协调推动工作；市级组建非物质文化遗产调查督导领导小组，由市文体旅游广电局负责具体业务，按照“大文化、大规划、大产业”的发展思路，积极创建国家级河湟文化生态保护区，着力构建河湟非物质文化遗产传承保护的高标准体系。其中《海东市推动青绣产业高质量发展三年行动方案》的编制出台，对土族盘绣、撒拉族刺绣、藏绣、回绣、河湟刺绣等进行目标定位，明确发展内容、步骤、重点项目，提出高质量发展的保障措施。

名录体系逐步健全 阵地建设不断加快

目前，海东市不断健全国家、省、市、县四级非物质文化遗产保护名录，拥有国家级非物质文化遗产项目22项，占全省国家级非物质文化遗产总数的25%，遥居全省地市级榜首；省级非物质文化遗产项目59项、市级226项、县级133项，居全省同类城市前列；基本建成较为健全的国家—省—市—县区四级非物质文化遗产名录体系。

同时，把非物质文化遗产保护利用展馆建设纳入构建现代公共文化服务体系建设内容，建成国家级、省级非物质文化遗产项目生产性保护基地各1个，省级文化生态保护试验区2个。设立传习所(馆)38个，认定市级及以上代表性传承人243名，出版非物质文化遗产丛书、发行花儿专辑60余本。河湟文化研究院、河湟文化研究会成立后，创办发行《河湟人文》杂志，编纂出版《河湟民族文化丛书》书籍，以文字形式记载宣传了河湟非物质文化遗产资源。

乐都区、互助土族自治县采取文字、语音与视频图像相结合的方式，对洪水火龙舞、黄河灯阵、土族文化等项目进行真实、系统和全面地记录，为陆续建立四级数字化非物质文化遗产档案库探索了新路径。

宣传推介不断丰富 社会影响日益扩大

在举办、承办大型文化商贸展会及文化和遗产日前后，海东连续举办丰富多彩的非物质文化遗产民间艺术、传统手工技艺展演以及河湟文化艺术节系列主题活动，腊八民俗、九曲黄河灯阵等非物质文化遗产项目在各大网站、央视黄金时段播出，扩大了海东的知名度和影响力。

各县区举办的社火、庙会、美食节等系列活动，为全市非物质文化遗产保护成果展示提供了重要平台。非物质文化遗产“进校园、进社区、进景区、进乡村”活动，使非物质文化遗产扮靓城乡节日文化生活。民族传统工艺撒拉族口弦制作技术、藏族唐卡——化隆宗喀白日光唐卡及相关产品亮相各类非物质文化遗产博览会，吸引了国内外观众客商的眼球，展现了民族文化魅力。

同时，借助传统的民族民间节日、民俗节庆活动，并开通线上地方年俗、非物质文化遗产文化项目展播，举办抖音、快手线上活动，引起社会大众广泛关注。

央视《魅力中国城》将青海拉面、青绣、青稞酒酿造技艺、河湟富硒宴、黄河石画等非物质文化遗产和其它特色文化项目向全国乃至全球进行了推介推广，提升了河湟文化的时代价值。

业态跨界合作发展 产业融合方兴未艾

鼓励特色产业走品牌化、特色化和转型升级之路，近年来，海东举办青绣大赛、青绣论坛，打造拉面小镇，举办拉面文化节，相关产业规模初显效应。

在文化旅游产业培育建设、重点项目规划布局中，重点展示河湟非物质文化遗产资源，以文促旅、以旅彰文，突出大产业引领，大项目带动，创建A级旅游景区28处(其中5A级1处)，形成以互助县丹麻镇土族花儿会、循化撒拉族自治县团结村撒拉族婚礼等非物质文化遗产项目为主的特色村落67处，成为乡村振兴新引擎。

平安驿·河湟民俗文化体验地项目三川宴席、盘绣产品、特色歌舞表演深受游客青睐，已成为全省非物质文化遗产资源与旅游产业深度融合、良性循环的优秀案例。

决战脱贫聚焦发力携手共促民族团结

青海素隆姑文化旅游产业开发有限公司于2015年10月成立，公司位于互助土族县扶贫产业园，近年来，公司以独特的土族盘绣为切入点，传承发扬非物质文化遗产，以民族文化带动经济发展，及时转变经营理念，积极努力做大非物质文化品牌项目，使之成为具有地方特色的品牌。公司法人苏晓莉在接受记者采访时表示，素隆姑辐射带动了当地1.5万人参与刺绣手工艺品制作，其中贫困户460余人，平均每人年增收2万余元。同时，给贫困户增设商品销售门店，引导贫困户经商做买卖，月增收3000元至4000元。

海东市将国家、省、市级非物质文化遗产项目作为群众脱贫致富的主导文化产业进行培育，先后建成省级青绣扶贫就业工坊13家，民族手工艺品加工生产扶贫基地25家，累计开展培训350余次，人数达1.8万人次，掌握刺绣技艺的绣娘更是达到5万人之众。行业协会、专业合作社以“协会+公司+贫困户”“车间经济+炕头经济”的模式，从业人员人均月收入达3000元至4000元，实现文化传承与经济效益双赢。

传承保护任重道远 行而不辍未来可期

虽然海东市非物质文化遗产工作取得了一定成效，但在竞争激烈、高速发展的现代社会，全市非物质文化遗产工作发展仍有许多不容忽视的问题，制约着其转型升级和长足发展。

记者了解到，在财政投入方面，非物质文化遗产保护传承所需经费尚未列入财政预算，部分非物质文化遗产项目缺乏长期性的展示平台，除互助、乐都外，其他四县区均没有标准的非物质文化遗产展馆或文化馆，传统村落、老街、老宅不断“空心化”，地方民俗、传统手工技艺缺乏传承场所等问题依然突出。

一些传承人在当今经济大潮中找不到自身价值，特别是市县级非物质文化遗产项目保护和传承人无专项扶持资金，形成“谁生的娃谁养”的被动局面，部分口传身授的文化遗产处在濒临灭绝的状态。

专业技术人才方面，非物质文化遗产保护机构现有人员年龄偏大，结构断层，日常工作多为兼职人员兼顾开展，保护传承工作队伍力量不足，业务素质和技术能力无法满足工作的需要。加之一些代表性传承人年龄老化，青黄不接，技艺传承方式有限，导致从事这项工作的人越来越少，后继乏人成为非物质文化遗产保护与传承面临的最迫切的现实问题之一。

社会上对非物质文化遗产工作的重要性、紧迫性认识比较模糊，探寻、保护和抢救积极性不高，还没有成为人们的自觉追求。非物质文化遗产项目还没有找准与现代生活的融合点，美育教化作用弱化，市场开发能力还不强，未能在经济社会发展中发挥出应有的作用。应充分发挥新媒体宣传作用，舆论监督作用还不够，氛围不浓厚。

全市非物质文化遗产企业普遍存在规模偏小，产业规模化和集约化程度不高，内涵深刻、风格独特、形式新颖、技术先进的精品力作和知名的文化品牌较少，龙头企业少、产业带动力不强，市场竞争能力弱等问题。另外，文化产品层次较低，总体不够丰富，在消费能力增强的形势下，文化消费并未呈现明显增长趋势。

国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出：“深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，强化重要文化和自然遗产、非物质文化遗产系统性保护，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。”要求进一步创新传播、推介方式，把非物质文化遗产保护好、传承好、弘扬好，促使其成为推动经济社会高质量发展的新动能。

近年来，海东市着力打造河湟文化新高地，无论是《河湟文化保护条例》的出台，还是拟创建的国家级河湟文化(海东)生态保护区，对于海东市非物质文化遗产的保护和发展意义重大。海东市传统非物质文化遗产应主动融入乡村振兴战略、三江源国家公园、文旅融合发展等党和国家重大决策部署，加快推进特色传统文化基地建设，促进我市传统非物质文化遗产与旅游产业深度融合发展，加大非物质文化遗产项目综合利用力度，才能使非物质文化遗产在与产业和市场的结合中更好地传承。

目前，在彰显非物质文化遗产的当代价值方面，海东市已经取得了阶段性成效。加强非物质文化遗产的挖掘、传承与保护工作，激发文化创新活力，任重而道远，唯有守正创新，砥砺前行，非物质文化遗产才能在新的历史时期散发出更为夺目的光芒。

辽源市招商引资工作走笔

2021-12-07

抓发展必须抓经济，抓经济必须抓项目，抓项目必须抓招商引资。年初以来，辽源市紧盯发展目标，聚焦招商重点任务，全方位多举措狠抓招商，全力以赴推动经济高质量发展。

11月22日下午，在辽源高新技术开发区内，新能源汽车配套产业园项目建设有序进行。

辽源新能源产业基础较为完善，拥有吉林中聚新能源科技有限公司、辽源鸿图锂电隔膜科技股份有限公司等重点企业，并在高端锂离子电池隔膜生产技术等领域具备技术优势。随着产业不断发展，辽源在新能源汽车关键部件领域已实现规模化、批量化生产，区域配套日趋完善。

目前，辽源以“对接长春、共享发展”对接合作活动为载体，谋划实施了新能源汽车配套产业园基础设施建设、开发区高新技术创业服务中心等17个对接项目，全面打造新能源汽车及零部件研发、科技成果转化等承接平台。通过抢抓一汽集团“六个回归”机遇，加强与一汽集团配套合作、市场合作、产研合作，辽源汽车产业配套企业从11户增加到20户，全生命周期订单累计达到24.6亿元。其中，龙源客运站充换电站项目建设完成并投入运营，是一汽集团在全国首座采用宁德时代技术和电池2.0版建设的新能源汽车换电站。

年初以来，辽源市聚焦招商重点任务，全方位多举措狠抓招商，市主要领导亲自带队赴北京、上海、浙江、江苏、广东等地开展招商，洽谈对接招商项目，积极推动项目落地。其中，重点洽谈的总投资10亿元的智慧风电装备产业园及风能开发、总投资20亿元中核辽源清洁能源综合利用及单晶硅辐照加工项目，通过多次与远景能源有限公司、省能源投资集团、中核集团进行对接推进，目前项目均已成功签约。

辽源市多次组织参加浙江、广东、沪苏、央企进吉林、北京经济合作、第十三届东北亚博览会、第六届全球吉商大会、500强高峰论坛、中德汽车大会活动、上市公司吉林行等重大经贸交流活动；邀请远景科技集团、中国铁建股份有限公司、IMS（天下秀）集团、中健锦绣大地企业管理集团、中核集团等多家域外大企业来辽源考察对接。据招商局数据统计，目前已有松籽产业园、田园综合体、皓月肉牛产销一体化等29个项目签约，投资总额达168.76亿元。1至10月间，录入省签约项目调度系统到位资金128.3亿元，同比增长32.2%。

为持续推动招商工作深入开展，在10月末召开的全市项目大会上，制定印发《今冬明春招商引资“百日攻坚”行动方案》，成立十大重点产业链招商专班，将招商攻坚目标任务分解到各责任单位。目前，已谋划出一批新能源汽车零部件、医药健康、农产品加工等领域重点产业链招商项目。

经济发展要强动力、添活力，重大项目建设和有效投资增长是加快经济高质量发展的有力支撑。辽源市通过抓合作、促招商，正逐渐形成开放发展的全新格局。

辽源市创全国文明城工作走笔

2021-12-02

伴随着冬日的暖阳，走进辽源市各个公园，只见市民惬意地散步、下棋、唱歌，三五成群的孩子嬉戏玩耍，阵阵欢笑声此起彼伏。

“近两年，辽源建设得越来越好，基础设施也更加完善，为我们百姓提供了很多休闲场所，只要有时间就和家人出来逛逛！”家住西安区仙城小区周洪艳说起现在的生活，脸上洋溢着满满的幸福。

城市微景观成为靓丽风景线；斑马线上礼让行为不断映入眼帘；城区面貌焕然一新，党员干部冲锋在前掀起环境整治热潮……

这些看得见、摸得着的“微变化”无时无刻都让市民感受着幸福。

而这些都源自辽源创建全国文明城给百姓带来实实在在的获得感。

2020年6月10日，辽源“创城”工作正式启动。一年多来，辽源上下齐心协力，层层联动，多措并举破解难题，确保各项措施落实到位。

全国文明城是一个含金量最高、创建难度最大的城市荣誉，也是最具价值的城市品牌，是一座城市实现物质、政治、精神、社会、生态“五个文明”的崇高荣誉，仅仅测评指标就达1080项。

1080项，无疑是一个庞大的工程体系，“国考”难度可想而知！如果单纯陷入对这些数字的恐慌里，辽源完全有理由不去开始。

辽源市委书记柴伟在创建动员会上一语道破了创城的含义——“如果没有这个开头，我们就永远创不了城。”

开弓没有回头箭，既然号角吹响，辽源上下必定乘势而上，以最大的决心、最强的干劲和最实的作风推进创城工作取得实效。

如今，文明城市的理念已在辽源百姓心中扎根，创城已成为全体市民的自觉行动和自愿追求。（董博 赵蓓蓓）

龙山区——凝心聚力见成效

前不久，辽源市龙山区紫御华府小区9号楼下的建筑垃圾影响居民出行。了解到这一情况后，新兴街道网格员王丽红进行拍照留存，并协调了物业公司联系工人和车辆，共同把建筑垃圾清理干净。

居民石秀梅笑着说：“这些天经常能看见社区网格员出入小区，及时劝导不文明现象，对小区绿化带、公共区域进行环境整治。小区环境好了，我们百姓心情也好了！”

为了切实提高社区治理网格化水平，连日来，辽源市龙山区开展了“随手拍”助力文明城市创建活动，各街道积极行动，对发现的问题及时整改，确保文明城市创建各项工作任务高质量完成。

“随手拍”活动只是辽源推进创建全国文明城市工作的一个亮点。

自“创城”工作启动以来，按照辽源市委、市政府要求，龙山区第一时间召开动员部署会，开展“创城攻坚月活动”，坚持党政“一把手”研究难题、带队晨检、区政府分管领导每日晨检，推动环境卫生状况实现了大变化。制定下发《龙山区创建全国文明城市工作手册》，刊发创城综合快报2期，完成网上申报资料汇总上报工作，下大力气打造实地考察点位，组织开展电话调查和入户调查工作，提高了居民群众知晓率、参与率和满意率。

组织开展城市清洁攻坚行动。加大街路清扫保洁力度。主次干路和背街小巷保洁时间统一标准，均达到16小时以上，机械化清扫率达100%。加大拆违治乱力度。截至目前，各街道共计拆除违章建筑1212处14094.11平方米，清运乱堆乱放1911处1186吨，清理小片荒225处9261平方米，清理小广告795处2464平方米，清理僵尸车47台次。狠抓小区环境卫生整治，重点对巨峰、盛世花园、水岸人家、多寿花园、桂枫园等小区环境进行了集中清理整治。全力推动弃管小区清零。龙山区22个弃管小区中，11个已纳入今年老旧小区改造计划。剩余11个采取由安盛物业和玉圭园物业接管的方式，于年底前实现弃管小区物业管理全覆盖。着力解决物业飞地问题。龙山区安盛物业正式从北寿房管处接管银河花园、银基花园及银河东等小区。

全力推进创城实地点位打造。按照《辽源市创城责任分工及任务分解表》和创城实地考察点位及测评标准，龙山区负责10个项目87个点位。按照《全国文明城市测评体系》和《全国文明城市测评体系操作手册》标准，目前，龙山区达到测评标准的点位数量有5个；基本达到测评标准的点位数量有80个。

下一步，龙山区将继续把创城作为“一把手”工程来抓，以“创城必定有我”的决心，变压力为动力，坚定必胜信念，保持决战状态，全力以赴推进创城工作任务落实。与此同时，立足龙山实际，制定任务清单，建立工作台账，实行销号管理，明确每项工作时序进度要求、每个项目和点位都有包保区级领导、都有包保部门、都有专班负责，做到目标任务、工作措施、具体责任“三落实”。组织开展环境卫生大整治行动，对城乡结合部等重点区域、重点部位集中攻坚，坚决确保环境卫生问题清仓见底。强化宣传抓创城。龙山区将采取群众喜闻乐见的多种宣传形式，引导广大市民切实增强主人翁意识和家园意识，积极响应政府号召，主动参与到“创城”工作中来。（董博 赵蓓蓓 韩磊）

西安区——破题有招“创城”有道

直击痛点难点，助推文明新风。创建全国文明城市工作开展以来，辽源市西安区坚持以作风建设为抓手，有力推动“创城”工作取得阶段性成效。

如今的西安区，处处透着新气象，公益广告牌从小区绵延到街路，潜移默化地引导人们践行文明行为，处处提醒着大家要为创建文明城贡献自己的力量。

在翻新后的西安公园，这里已成为人们健身休闲的天堂，路面更加整洁、车辆停放更加有序、城市环境更加舒心。

“城市环境变好了，享福的还是咱们这些百姓，从不乱扔垃圾到文明过马路等小事，都能体现出一个人的文明，人文明了，城市也就文明了。”西安新苑的居民刘红霞告诉记者。

城市文明是社会发展的内在需求，建文明城市不但可以增加一个城市知名度和美誉度，更能提高一个城市的凝聚力和竞争力。

西安区依托创建文明城市的有利契机，对环境整治再发力，加大力度改善人居环境，全区上下依照自身职责，坚定不移打好环境治理攻坚战。

太安街道、区住建局、环卫办加大环境整治力度，让辖区面貌焕然一新。城管西安大队、市场监督管理局西安分局开展专项整治行动、专项攻坚行动，以执法力量力保城市整洁明亮。

先锋街道新时代文明实践所、站被市委宣传部审定为全市创建模板，区商务局、区退役军人事务管理局公益广告全面铺开，其中，仙城街道因地制宜在辖区次干道显著位置设立公益广告营造出浓厚创城氛围。富国街道不断提升便民服务举措，让辖区居民切实增强幸福感。区教育局将立德树人与“创城”相结合，“我爱我家乡”观念扎根学生群体。

在创建文明城的过程中，志愿服务也成为一道亮丽的风景线，引领城市文明新风尚。西安区利用新时代文明实践中心“五大载体”：东山街道、区卫健局以志愿力量服务创城；区人社局、区民政局、区文旅局以文体活动为载体以文化人；区老干部局、区退管中心、区关工委充分用好新时代文明实践场所，发挥宣讲主阵地作用，推动党史学习教育落细落实；新力村、高古村、龙背村、碾山村的四个新时代文明实践超市也成了助推乡村新风的有利途径。

面对“创城”中的难点痛点，西安区精准对标，逐一破解。灯塔镇新时代文明实践所、区政务服务局加强配套设施建设，进一步完善青少年活动中心功能室设施；安家街道扎实开展入户宣传，提高群众知晓率、参与率、满意率。

创建全国文明城市，西安区各包联单位凝聚共识，同向发力，加大投入力度，充分发挥包保联动作用助力“创城”。同时，通过各种宣传途径，形成百姓参与“创城”的良好氛围。（庞智源 张洪伟）

辽源市文旅局——构筑文化惠民新高地

文化是民族的血脉，是人民的精神家园。在全市上下推动“创城”工作中，辽源不断加大文旅设施建设，让百姓乐享文化红利。

2021年，文化和旅游部、财政部公布了第四批国家公共文化服务体系示范区名单，辽源市作为我省唯一推荐市成功入选，被命名为国家公共文化服务体系示范区。文化为民、文化惠民。辽源市作为国家公共文化服务体系示范区，不断加强公共文化建设、丰富群众文化生活，极大地增强了人民群众的文化获得感和幸福感。

新建的文化馆、图书馆、博物馆、科技馆如熠熠生辉的珍珠镶嵌在充满活力的南部新城，成为辽源市文化新地标。“新四馆”外观设计简约却不失宏伟，观之使人眼前一亮，内装更是文化元素丰富、文化底蕴深厚，极大满足了市民对精神文化生活的热切追求，成为节假日全家出游的首选之地。

二战盟军战俘营旧址展览馆、辽源矿工墓陈列馆是辽源历史的遗存地，是全国重点文物保护单位、国家级爱国主义教育示范基地、传承红色基因的文化旅游景区。在这些地方，充分感受到历史带给人们的别样力量，经历一次深刻的爱国主义教育的洗礼，使内心变得更加坚定、坚强。

如今在辽源，无须远行，就可以游文化、品文化、学文化。节假日约三五好友举家出游，到朝阳村感受少数民族的风土人情，参观党建主题公园和红色党史馆，带着孩子到水上乐园畅玩，逛吃美食坊夜市；到鴜鹭湖八铺炕看看极具关东文化气息的关东小院，坐坐大火炕、尝尝灶台锅；到紫梦香谷获取大自然的馈赠，感觉采摘的乐趣；到尚骏马场，感受在马背上驰骋的快感……

“创城”以来，百姓的幸福感日渐丰盈，市民成为“创城”的最大受益者。市民刘女士说，希望每个辽源人都行动起来，在日常生活、工作和学习中管好自己的一言一行、一举一动，做文明人、办文明事，为辽源“创城”助力，让这座小城每一处都是风景、每一天都有奇迹。

湖南城市学院思想政治工作走笔

2021-12-23

走进湖南城市学院，教室、寝室、广场上，随处可见埋头苦读或一起分享学习心得的学子。

“作为湖南省‘三全育人’综合改革试点单位，学校坚持立德树人，强化思想引领，突出课程育人，实施‘六进公寓’，提升学校思想政治工作质量和水平。”该校党委副书记何旭娟介绍。

润物无声。思政工作促进了学校全面发展。近5年，湖南城市学院新增省部、厅局级科研平台17个，居全省同类院校第一。在2019年上海软科《中国最好大学排名》中，学校综合排名从2018年的521名跃升至331名，提升了190名，荣登全国高校进步榜榜首。

“优良学风进公寓”成全省“十大育人”示范案例

去年年初，全国高校考研结果公布，湖南城市学院土木工程学院4-212寝室的4位同学分别被西安建筑科技大学、长沙理工大学等高校录取，成为学院热门话题。

这4名来自不同班级的学生，不仅相处融洽，还形成浓厚的学习氛围。“考上心仪的学校，与她们自身的勤奋分不开，也离不开学校的有效管理。”土木工程学院学工办主任王立刚告诉记者，学校辅导员驻扎在学生公寓办公，每天与学生干部一道检查学生在寝室的学习情况，提供现场辅导。

小小寝室，成了比学赶超的大舞台。

湖南城市学院把学生公寓作为开展学生思想政治工作的重要阵地，按照“教育到人头、管理到床头”目标与“文明整洁、学风优良、和谐互助、安全有序”十六字方针，积极开展“思想引领进公寓、优良学风进公寓、文明养成进公寓、党团组织进公寓、心理辅导进公寓、自我管理进公寓”的“六进公寓”活动，引导学生明确学习目标，强化自我管理意识。

“六进公寓”活动让学生学习自觉性明显增强，公寓学习氛围日益浓厚。2020年，该校学生考研录取率是2016年的2.6倍。这一做法，被立项为2020年湖南省高校思想政治工作精品项目，其中“优良学风进公寓”成为全省“十大育人”示范案例。

把思政元素融入专业课堂，把价值观培育融入课程

长达百米的手绘画卷上，党史中100栋重要历史建筑以时间顺序一一呈现在记者眼前，这是湖南城市学院建筑与城市规划学院师生历时4个多月创作的。

参与绘制的风景与园林专业学生、预备党员周伶熙说：“描绘画卷时，我深入学习中国共产dang百年历史，思想上受到教育、精神上受到洗礼。”

把思政元素融入专业课堂，把价值观培育和塑造“基因式”融入课程，做到润物细无声，是湖南城市学院开展“课程思政”建设的一项重要内容。

夯实思政课程主渠道。湖南城市学院思政理论课形成独具特色的“三位一体”教学模式，即理论专题教学、实践“五微”教学+移动的思政课堂、线上线下混合式教学。创新理论专题教学，其中《中国近现代史纲要》以近代中国历史和人民的“四个选择”为线索设计专题，开展教学，该项成果获教育部高校示范马克思主义学院和优秀教学科研团队建设项目立项资助。突出实践教学，形成微视频、微故事、微照片、微剧场、微宣讲“五微”实践教学模式，教学成果被《中国高等教育》《思想理论教育导刊》等报道。积极探索信息化教学，获世界大学城名师空间课堂建设与研究项目3项、省微课资源建设项目2项，省级精品在线开放课程2门、省级一流本科课程3门。

守好课程思政一段渠。对标本科专业类教学质量国家标准，有针对性地修订人才培养方案，实现“课程思政”和“思政课程”同向同行。将课程思政能力建设成果纳入教师个人年度考核和职称晋升评价体系。加强课程思政建设重点、难点、前瞻性问题研究，针对不同学科特点，设立18项课程思政建设研究项目。

读书会成为学生学习成长与追求进步的平台

12月4日下午，暖阳洒在湖南城市学院鲁班文化广场。指导教师导学、学生自主讨论发言、击鼓传花知识问答……现场正在开展形式多样的“学习党的十九届六中全会精神”专题读书会活动。

“3位指导老师的导学，加深了我对党的十九届六中全会精神的理解。作为一名学生党员，我将努力求真学问、练真本领，用实际行动践行‘请党放心，强国有我’的青春誓言。”该校材料与化学工程学院学生王梦说。

2017年，湖南城市学院成立湖南省首家大学生学习XJP新时代中国特色社会主义思想读书会，面向学生开展思想政治引领、理论学习研讨、社会实践服务等活动，引导读书会会员在“学思践悟、知行统一”中，成为XJP新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。

读书会成立以来，已成立14个分会，共有4届2000余名会员，累计汇总会员读书心得4000余份，组织会员开展“永远跟党走，奋斗新时代”理论学习研讨会40余场、“与信仰对话”等大型思政讲座19场，以及“不忘初心、牢记使命”主题宣讲、“关爱留守儿童”山区支教、“助力乡村振兴”等社会实践活动80余次，累计参与达2万余人次。

读书会成为学生学习成长、追求进步的平台，300余名会员入党，涌现“中国大学生自强之星”徐雨萱、段绪崎，“西部计划”优秀志愿者董振昊，“湖南省百佳大学生党员”马德志，“湖南省优秀共青团干部”杨镜玉、黄福兴，“创青春”大赛省级金奖获得者孙长昊，“湖南省三下乡先进个人”曾港，“湖南省抗疫先进青年突击队队员”杨建国等一大批优秀学生和先进典型。

淮坊市大力推进移风易俗工作走笔

2021-12-27

移风易俗工作是深化乡村文明行动的重要内容,是社会主义精神文明建设特别是农村精神文明建设的重要组成部分,是顺应人民群众期盼的现实需要,是重要的民心工程和民生工程。近年来,我市大力开展移风易俗工作,不断推动广大农村面貌更美、民风更好、村风更正,基层文明乡风培育取得可喜变化。

“前几年谁家有个红白事,半个村的人都得来帮忙,一场丧事一般要三四天,吹喇叭敲锣鼓、扯白布白衣、进饭店摆酒席,又是酒又是烟,大操大办讲排场,办下来少则大几千元,多则两三万元,害苦了街坊邻居。现如今有了规定,不下饭店、不喝酒,一碗大锅菜,五元钱的烟,村里倡导丧事简办,大家伙儿是打心里支持。”青州市圣峪口村村民蔡传仁如是说。

改陋习,首先要改观念。民风转变的背后,是移风易俗工作的持续推进。圣峪口村组建移风易俗红白理事会,将婚丧喜庆事宜纳入到村规民约中,进一步引导群众自觉抵制大操大办活动,发挥了良好的带头作用。“现如今,家里有婚丧嫁娶的再也不用撑面子了,跟村里红白理事会说一声就有专人把关。丧事简办后时间缩短到了一天,费用也减少了一半多。大家也不再比较谁家的仪式办得大,更多的是谁家对家人更关心、更照顾。”该村党支部书记郭德军说。

在实施婚丧改革过程中,青州市充分发挥红白理事会在组织群众摒弃婚丧陋习、倡树文明新风中的重要作用,把德高望重、群众威信高的党员干部、老同志充实到理事会主持办理红白事,确保组织健全、人员到位、工作正常运转,有人管事、有章程理事。同时,积极收集整理先进地区移风易俗工作的经验做法,编印《移风易俗资料汇编》,组织开展红白理事会成员轮训,实现理事会成员人人培训上岗,进一步提升农村红白理事会成员的思想觉悟、认识和服务能力。

寿光市坚持政府主导、群众主体、社会协同,全力推动移风易俗工作,有效遏制了陈规陋习,减轻了群众负担,婚事新办、丧事简办的社会风气逐步形成。当地开展的“文明家庭”“最美庭院”等评选活动,受到广大市民的好评。2020年,15处镇(街区)评选“美家示范户”1.2万个、“好媳妇、好婆婆”1万多名,县级文明村达标率超过97%。在2020年,寿光被确定为潍坊市唯一的省级婚俗改革试点。

就在今年,潍城区于河街道南伦村公益性绿色公墓正式投入使用,村民祭奠先祖更加安全文明。近年来,潍城区从群众需求出发,因势利导,区新时代文明实践服务中心持续深化移风易俗,积极倡导绿色生态环保的安葬方式,有效解决了乱埋、滥葬、滥占耕地、盲目攀比、重殓厚葬等丧葬陋习,减轻了群众负担,带动了人居环境转变。

持续深入地推进移风易俗,是一项中央有指示、省市有政策、群众有期盼的利国为民的民心工程,是一项革除陈规旧习、提倡勤俭节约的生动实践,也是推动社会主义核心价值观落实落细的重要抓手。随着移风易俗工作的大力推进,目前,婚事新办、喜事俭办、厚养薄葬等社会新风尚已在潍坊各地蔚然成风。

贵阳高新区铸就人才高地工作走笔

2021-12-01

人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。贵阳高新区围绕中央、省、市关于人才工作的重要部署，抢抓“强省会”行动重大机遇，从人才盘点、引进培育、使用管理、服务保障四个方面发力，加快形成“以产聚才、以才兴产、产才互融”的局面，为“强省会”行动开好局起好步提供人才支撑。

打造重点产业人才池

2021年“人才日”期间，贵阳高新区发布了全区2021年人才需求目录。从区内大数据、大健康、新材料、现代制造等领域的重点企业中筛选出信息技术、数据分析、系统集成、软件开发等岗位242个，涉及人才近千名，不仅有高层次人才，还有急需紧缺人才。目录发布后，吸引了省内外众多人才关注。

“我们面向重点产业的500余企业开展动态人才盘点梳理，构建专门的人才数据库。”贵阳高新区组织人事部有关负责人说，数据库精准掌握了重点产业人才现状、分布、结构、岗位需求等，以期能为重点产业人才精准定位、立体画像。

目前，通过搭建重点产业链人才池，制定重点产业人才招引计划及重点产业人才目标库，以院校、活动、项目招引等8种方式，为引才精准“导航”。同时，动态编制门类齐全、结构合理、能够满足产业发展的人才需求目录，通过线上线下多种渠道推送发布，引导各类人才按需流动和高效配置，促进人岗匹配、人岗相适。

构建人才引育全链条

前不久，上海交通大学校长林忠钦院士向贵阳高新区授予“专业学位研究生产教融合联合培养基地”，这是继“清华——贵州大数据研究生实践教育基地”后贵州省与国内知名高校再次合作开展大数据相关专业的全日制研究生人才培养计划。

基地的建设，开启了区域人才培育的新模式，政府、高校、企业联合培养人才，深化政校企合作和产学研融合。三年来，基地已为辖区31家大数据企业（机构）解决关键技术问题22个，推动38名清华大学博导、硕导到贵州企业开展技术交流190人次，促成清华大学与园区企业开展新增项目合作23项，累计项目数量达60余项。

为构建完整的人才引育链条，贵阳高新区瞄准领军人才，鼓励园区用人单位采取短期服务、项目合作等方式，开展柔性引才。依托园区企业资源，搭建人才飞地，构建“人才在外地，科研在高新。项目在异地，产业在高新”引才新路径。

瞄准管理人才，依托园区猎头机构优质资源，锁定知名企业管理人才群体，定点定向开展寻才猎才。依托园区培训机构资源，开设能力提升课程，推动企业家培养机制向精准化转型。

瞄准技能人才，引导区域人才参加“工匠大赛”“职业技能大赛”等活动，实现以赛代训、以训提质。推动比亚迪等重点产业企业与贵州装备制造等职校深化合作，探索“冠名班”“订单班”，开发特色教材、开展“双师”教育、实行定制培养。

精准选才精确用才

贵阳高新区围绕电子信息制造、先进装备制造、新能源汽车三大产业，着力搭建一批政产学研协同创新平台，聚集了精密微特电机国家工程技术研究中心、大数据国家工程实验室、锻压工程技术研究中心等一批高水平研发机构，目前全区研发机构（平台）累计达241个（其中，国家级27家），拥有院士工作站2家。

为增加选才用才精准度，贵阳高新区整合专家工作站、重点实验室等专家资源，采取师带徒、传带帮等方式，为航天林泉、黎阳航空等企业培育20余名高技能人才。同时，健全项目信用记录、评级、容错机制，为科技人才项目经费使用“松绑放权”；健全完善招商引资、招才引智联动机制，实现招商、引智、研发协同并进；持续完善人才认定标准，将从业经历、研发成果等要素纳入，人才认定种类层次达200余个。

此外，该区将探索实施青年科技人才成长计划，积极引导青年人才各级人才计划工程，探索青年科技人才成长积分制，助推人才提升层次。

提升环境精诚留才

精心筑良巢，引得凤来栖。为给人才创造良好的创业、工作、生活环境，贵阳高新区先后制定《贵阳国家高新区建设人才特区的实施方案》《贵阳高新区关于打造数博大道科技人才小镇实施方案》等20余个政策文件。规划了5个人才小镇（大数据人才小镇、智谷人才小镇、科技人才小镇、太阳湖人才小镇、罗格湖人才小镇），着力打造产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、兼具旅游与社区功能的人才新高地。截至目前，4个人才小镇已启动建设，首期有6.03万平方米人才住房已满足人才选房条件。

同时，该区借鉴外地成功经验，结合实际制定了《人才小镇人才住房管理暂行办法》《高层次及急需紧缺人才分类目录》等配套政策，对引进人才实行分类分级管理，目前，已面向全区300余家重点企业、规上企业，30余个重大项目、重点招商引资团队以及全市700余名人才服务绿卡持有者动员申购人才小镇人才住房。

人才兴，国家兴；人才强，国家强。今后，贵阳高新区还将继续发挥全省首个国家级人力资源服务产业园特色园区集聚效应，加快聚集专业化人才机构，提升服务人才、集聚人才、培育人才的市场化功能。依托省部共建中国贵阳留学人员创业园加强国外人才引进，继续推广清华——贵州大数据研究生实践教育基地教学模式，逐步形成科技创新资源“虹吸效应”。不断加强各项服务能力，提升人才就业生活环境，尽心竭力吸引人才、留住人才、成就人才，为“强省会”行动提供坚强的人才保障。

西藏自治区总工会党建工作走笔

2021-12-17

今年来，自治区总工会全面加强党的建设，建立健全党建工作责任制和党风廉政建设责任制，坚定不移落实全面从严治党，不断巩固工会系统风清气正的良好政治生态，始终把抓基层、打基础、增活力作为重点工作，在构建和谐劳动关系、推动经济社会发展中发挥了重要作用。

自治区总工会始终把机关党建工作作为深入推进全面从严治党的“牛鼻子”来抓，梳理出台机关党建、纪检工作要点，协助党组制定落实党风廉政建设主体责任清单。印发《自治区总工会2021年机关党建工作重点》。通过党组理论学习中心组、专题会议、“三会一课”等形式，组织地厅级、县处级干部集中观看我区违纪违法典型案例忏悔录；联合团区委、自治区妇联开展全面从严治党主题党日活动，多次邀请专家教授开展专题讲座，面向职工开展宣讲和思想政治引领，教育引导党员干部严守反分裂斗争纪律和“党员不信仰宗教”规定，补足党员干部精神之“钙”。

聚焦“全面从严”治党。加强组织建设，提升基层党组织战斗力和凝聚力，学习贯彻《中国共产dang党和国家机关基层组织工作条例》等党内规章制度，讨论研究2021年机关党建工作重点和机关党建活动经费分配方案，贯彻落实离退休党支部标准化规范化建设意见。按照支部活动阵地“九有”标准，为拉萨退休党支部、文化宫和退休党员配备建设一处退休党员（老干部）活动室。召开落实巡视整改专题民主生活会，高质量开好党史学习教育专题组织生活会。严格执行党内谈心谈话制度，以党组名义修订干部职工谈心谈话工作制度，党组书记带头谈心谈话12次，班子成员认真落实，机关党委、机关纪委及时跟进，详细掌握每一名党员干部的思想状况。

聚焦“四种形态”党风廉政建设。始终坚持挺纪在前，制订纪律教育计划，深入学习贯彻“六大纪律”，充分发挥纪律的预防和警示、约束和规范、惩戒与纠错作用，坚持抓早抓小，引导党员干部强化纪律意识、绷紧纪律之弦，保持敬畏感和责任感。认真贯彻《中国共产dang章程》《中国共产dang问责条例》等党内法规和中央八项规定及其实施细则精神，紧盯重点领域、重点岗位、重要节点，坚持常态化开展明察暗访，持续保持监督执纪高压态势，坚决整治“四风”顽疾，着力防止“四风”问题反弹回潮。

围绕庆祝建党100周年和西藏和平解放70周年等，开展“七一”表彰、庆“七一”主题文艺和知识竞赛等5项活动，大力营造浓厚热烈的活动氛围；结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，扎实开展党员包片包户包人常态长效化工作，持续拓宽丰富“三包”、在职党员到社区报到服务、驻村点结对帮扶内容和形式，在宣传党的惠民政策、引导社区群众基层社会治理、普及科学文化知识上下功夫，凝聚人心、汇聚力量。

龙山县市民之家投入运行以来工作走笔

2021-12-15

服务窗口依次排列，整齐有序;工作人员衣装整洁，面带微笑;业务办理按部就班，高效快捷。走进龙山县市民之家(政务中心)，呈现出一派紧张、忙碌、有序的工作景象。

龙山县政务服务中心率先在全省通过ISO9001国际质量管理体系认证;龙山作为湖南省唯一县级中心代表入选“全国行政服务大厅典型候选案例”;湖南省“放管服”改革先进县。

这一份份沉甸甸的荣誉背后，体现的是龙山政务服务人的担当和作为。

服务百姓没有止境，龙山政务服务人没有在功劳簿上“躺平”。今年，随着“市民之家”新落成，龙山县纵深推进“放管服”改革，聚焦主责主业，主动担当作为，持续优化营商环境，为市场主体增活力、为人民群众添便利，助力全县经济高质量发展行稳致远。

走进市民之家 感受“家”的温馨便捷

5月6日，龙山县市民之家(政务中心)正式投入运行，建筑面积2.5万平方米，总投资3.04亿，入驻单位68家、入驻事项2033项、入驻人员400余人、设服务窗口186个，每天受理办件1000件以上。

穿过市民之家的大门，映入眼帘的是一块超大屏幕。大屏幕上滚动显示“互联网+政务服务”一体化平台的即时办件数据，来办事的群众纷纷发出赞叹。“一进来感觉宽敞明亮，太高大上了!”

市民之家设置了公安、交警、人社、不动产等17个分类服务专区，同时还设置了总服务台、24小时自助服务区、政务公开区、免费邮政快递、文印照相室、自助打印复印区、自助查询机、雨伞架区、中介超市、母婴室、书吧、茶歇、无障碍通道、残疾人厕所等人性化便民服务设施，为广大办事群众提供一个安全、同场、舒适、便捷的办事环境。

10月28日，前来换证的驾驶员张祥先生在体验过“警医通”自助体检机后，对办证的方便快捷竖起了大拇指：“以前换个驾驶证得跑几趟，现在我到这台‘警医通’自助体检机里3分钟就体检完了，不用再跑医院，真方便!”

“过来少带了资料，我就到自助电脑上登录微信，把材料打印出来，不用再跑回去取，就像家里一样方便!”12月6日，正在自助打复印区下载资料的彭吉敏说。

无差别综合受理 实现“一窗办多事”

老年证、教师资格认证、医师(护士)职业认证、门头装修、道路挖掘、烟花爆竹存储、开业庆典审批……这些八竿子打不着的事项都可以通过“无差别”综合受理后，在同一个窗口办理。

龙山县市民之家1楼D区是“一件事一次办”综合受理专区，设有6个“无差别”综合受理窗口，由6名工作人员全科受理全县23个单位、596项事项，通过“互联网+政务服务”一体化平台完成推送，实行前台受理、后台审批、一窗出证，变“一事跑多窗”为“一窗办多事”。

推行“四个一”改革后，服务窗口由原先的19个压缩到现在的6个，工作人员从预计的30名减少到6名，窗口、人员精简率达43%，一改以往部门窗口忙闲不均的现象。自5月6日运行以来，“无差别”综合受理窗口累计办结3206件，事项内容涉及卫健、城管、教体、应急等多个部门，办事效率有效提升。

“没想到我们几个的老年证同时到手了，这么快!”蔡六英老人拿着优待证，对窗口工作人员赞不绝口。

23个单位、596项事项，一个窗口都能办。这是政务服务的一个巨大突破，但对于窗口工作人员来说却是个不小的挑战。

今年5月，龙山县行政审批局面向社会公开招考，在通过24:1的激烈竞争之后，6名大学毕业生脱颖而出。经过系统操作、业务受理、窗口礼仪等一系列严格的岗前培训和工作实践，这6名年轻人成了综合受理窗口的“全科大夫”。

“我们努力一点，是为了群众办事简单一点!”今年刚入职的田博文这样说。

简政放权做“减法” 服务企业做“乘法”

今年来，龙山县出台系列举措，大力深化“放管服”改革，着力优化营商环境，为企业家们打造一片投资热土、创业沃土、发展乐土。

减少“跑”的环节。设立“企业开办专区”，将企业登记、公章刻制、发票申领等6个联办事项全部集中在一个专区、一窗受理，只需提交一套申请材料，数据网端推送，信息一次性采集，便可实现一站通办、一日办结。同时，县内所有新开办企业和农民专业合作社的首套公章刻制费用全部由政府买单，并对重点企业发放“企业开办大礼包”，让企业家感受到政府“满满的诚意”。

“从项目签约到正式投产，我们创造了‘龙山速度’。”新马服饰经理刘金宽说，“尤其是子公司注册只花了2个多小时，让总公司高层大为振奋!都为龙山的服务叫好!”

打通“办”的堵点。设立“工程项目审批改革”专区，开辟立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收、公共服务、“多测合一”6个综合窗口，优化办事流程，提供帮办代办，加强超时预警，努力实现审批提速。

11月23日，岳麓学府的24名购房代表同时拿到新房钥匙和不动产权证，成为“交房即交证”改革的首批受益者。岳麓学府的开发商龙山县明锋置业有限公司总经理李上周说：“过去是‘先交房后交证’，交房后不等上个一到两年是拿不到房产证的，现在我县推行‘交房即交证’了，不仅对我们房产企业有利，买房的老百姓更高兴。”

优化“管”的方式。设立实体“中介超市”，涉及测绘、评估、检测、审计、会计等类型的中介机构每种择优筛选2-4家进驻，方便群众比选。县行政审批局加强监管，对凡是有乱收费、办理超时、违规操作等行为的，一律予以清退。

正在中介超市办理测绘业务的龙山县保障房公司职员尚正玺是这里的常客，“在这里找中介公司，价格透明，降低了我们企业办事的成本，技术达标，让我们非常放心。”

通过不断努力和耕耘，龙山县市民之家结出了累累硕果。自正式投入营运以来，一体化平台里办件达39万余件，好评率100%。关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。龙山县正以深化“放管服”改革为契机，努力打造政务服务高地、营商环境洼地、投资兴业宝地，让政务服务成为武陵边区中的一张靓丽名片。

松原市宁江区乡村振兴工作走笔

2021-12-17

实施乡村振兴战略，是新时代“三农”工作总抓手。松原市宁江区全力做好特色产业、生态环境、共治共享三篇文章，对标区里确定的乡村振兴工作182项具体任务，纵深推进乡村振兴战略，让农业有奔头、农民有盼头、农村有看头。

做好特色产业文章，推动农业高质高效

产业兴旺是乡村振兴的首要任务，产业发展不可能千篇一律，要充分挖掘当地优势，宜农则农，宜旅则旅，走好特色产业发展之路。

实施粮食稳产高产工程。大力实施高标准农田、黑土地保护、保护性耕作等高产稳产项目，着力打造西部10万亩水稻、中东部10万亩玉米大豆两个标准化生产基地。强化政策扶持和技术引领，扩充壮大棚膜经济规模，推动杨家、民乐等国省蔬菜产业园区提质升级，力争棚膜果蔬产量突破10万吨，稳步提升“菜篮子”供给能力。积极开展主要农作物生产全程机械化示范创建，逐步推广“全程机械化+综合农事” “机械化+数字化”新模式，进一步提升农业生产能力和生产效率。

实施肉牛养殖增量提质工程。紧紧抓住省委省政府确定的“千万头肉牛”建设工程。对引进的2000头以上，且存栏率达到80%以上的肉牛养殖企业，一次性奖励100万元。与金融机构开展战略合作，力促贷款额度不超过1000万元，且有营业执照的养殖企业，贷款年利率降至3.85%以下。大力发展肉牛养殖合作社，目前已经有3家养殖规模在500头以上的合作社落实了地块和资金，推动打造2处专业产业园区和示范基地。

实施乡村特色游工程。始终着眼市区近郊的区位优势，以乡村特色游为主线，坚持穿点成线发展。主动承接龙华寺、威尼斯水上乐园的游客资源，打造以新家村为重点的东侧旅游线路；围绕三江口、二松、优质农业等资源，打造以杨家村为重点的北侧旅游线路；围绕松花江生态景观、江鱼集聚处等资源，打造以农林村为重点的西侧旅游线路；承接查干湖旅游资源，发展特色餐饮的南侧旅游线路。通过四条线路，贯穿善友民俗、大洼田园、毛都稻蟹、伯都休闲四个特色小镇，让乡村旅游潜力充分释放。

做好生态环境文章，推动农村宜居宜业

生态宜居是乡村振兴的重要标志。如今，放眼宁江村屯，宽敞整洁的乡间村道，精美干净的农家院落，整齐有序的围墙栅栏……行走间犹如沉浸在一幅美丽乡村画卷之中。

提高秸秆综合利用率。全区共种植玉米、水稻等秸秆作物78.5万亩，秸秆总量约47.2万吨，始终坚持“收”字为先、“管”字跟进、“用”字发力，按照肥料化、饲料化优先，能源化、燃料化兜底的原则，推行秸秆处置“5+1”模式，全区秸秆综合利用率进一步提升，减少了污染源，提升了利用率。

深化粪污综合转化利用。研究制定下发了《宁江区畜禽粪污问题隐患排查整治行动方案》，建设晟弘和中源两个有机肥厂，目前均已投入运营，积极组织有机肥厂与规模养殖场户签订粪污消纳合作协议，拓宽有机肥厂原料来源，提高畜禽粪污利用量，确保畜禽粪污资源化利用率保持在95%以上、规模养殖场粪污处理设施配套率保持100%。

全面推开林长制。坚持“生态优先、保护为主、绿色发展、生态惠民、问题导向、因地制宜”的原则，对全区所辖5个乡镇、1个国有林保护中心所有林草资源实行林长制，扎实开展“千村示范”“典型示范”两类村，深入实施乡村建设、环境提升和国土绿化行动，着力打造“无山不绿、无水不清、无路不荫、无村不美”的宁江样板。

做好共治共享文章，推动农民富裕富足

近年来，宁江区通过推行党支部领办合作社等方式，走出了一条支部作堡垒、党员带头干、群众跟着干的共治共享乡村振兴新路子。

持续放大规模化优势。大力培育发展新型农业经营主体，推广“六统一”“公司+合作社+农户”等模式，推行党支部领办合作社，鼓励组建合作社产业联盟，把分散群众组织起来、零散资源整合起来，实现规模经营。比如，今年，民乐村合作社入社群众达到全村的95%，入社土地占全村的88.7%，实现年产值4610万元，村集体收入125万元，农民人均纯收入2.36万元。

持续放大产业化优势。全区在现有德伟米业等22户企业基础上，谋划推动10万吨稻谷综合加工、都市副食生产基地等5个项目，改变处于产业链中下端，产品附加值低的现状，进一步丰富拓展农副产业加工类别。大力发展农产品精深加工、饲料加工、果蔬加工等特色产业，坚定走好产业发展、企业获利、农民增收的合作共赢之路。

持续放大品牌化优势。持续壮大特色优势产业，宁江高效蔬菜、现代制种、优质林果、中药材等特色优势产业占比逐步扩大。目前，全区“三品一标”认证农产品总数达到219个，其中绿色食品71个，无公害农产品52个，有机产品92个，地理标志农产品4个，总面积达到6100公顷“宁字号”农产品影响力持续扩大。

宁江区乡村振兴工作走笔

2021-12-19

实施乡村振兴战略，是新时代“三农”工作总抓手。松原市宁江区全力做好特色产业、生态环境、共治共享三篇文章，对标区里确定的乡村振兴工作182项具体任务，纵深推进乡村振兴战略，让农业有奔头、农民有盼头、农村有看头。

做好特色产业文章，推动农业高质高效

产业兴旺是乡村振兴的首要任务，产业发展不可能千篇一律，要充分挖掘当地优势，宜农则农，宜旅则旅，走好特色产业发展之路。

实施粮食稳产高产工程。大力实施高标准农田、黑土地保护、保护性耕作等高产稳产项目，着力打造西部10万亩水稻、中东部10万亩玉米大豆两个标准化生产基地。强化政策扶持和技术引领，扩充壮大棚膜经济规模，推动杨家、民乐等国家级省级蔬菜产业园区提质升级，力争棚膜果蔬产量突破10万吨，稳步提升“菜篮子”供给能力。积极开展主要农作物生产全程机械化示范创建，逐步推广“全程机械化+综合农事” “机械化+数字化”新模式，进一步提升农业生产