2021年度马鞍山市林长制改革工作总结

2022年01月05日

今年以来，全市上下坚定不移以XJP生态文明思想为指导，坚决有力贯彻省委省政府决策部署，坚持不懈瞄准“生态福地、智造名城”城市定位，以深化新一轮林长制改革为总目标，以巩固提升林长制改革创新成果为抓手，认真践行绿水青山就是金山银山的发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，推深做实深化新一轮林长制改革，以高质量生态建设保障高质量发展，奋力打造生态优、产业强、活力足、城乡美、百姓富的“白菜心”。

一、在“长”字上履职尽责，建立健全四级林长制体系。

我市牢牢抓住“长”这个关键少数，形成了市级林长负总责、县级林长抓督促、区域性林长抓调度、功能区林长抓特色、乡村林长抓落地的工作格局。

一是坚持顶格推进，全面建立护林责任体系。马鞍山市委市政府主要负责同志坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进，各级林长高度重视并大力支持林长制改革工作，全市齐抓共管、统筹推进的氛围已经形成。市委市政府先后召开市级林长工作会议3次，听取林长制改革工作汇报5次，定期调度推进全国林长制改革示范区、先行区建设工作。按照“党政同责、划区管理、分级负责”的原则，马鞍山市建立了以党政领导责任制为核心的市、县、乡、村四级林长护林责任体系。全市现有四级林长共1194人，其中市级林长8人，县级林长64人，镇级林长282人，村级林长840人。除设立1194名林长外，我市还配备了1268名护林员，实现各级林长责任区域、基层护林组织体系“全覆盖”。

二是坚持问题导向，全面提升林长履职能力。深入学习贯彻《安徽省林长制条例》，将《条例》作为2021年普法宣传重点内容，林长办举办《条例》解读培训班2期，市县两级党校将《条例》纳入培训内容，引导市县乡村四级林长知责于心、担责于身、履责于行。聚焦春节、国庆、冬至等重要时间节点，落实总林长指令发布制度，在全省率先发布了市级总林长令，开展了3次以保护森林资源安全为主题的四级林长专项巡林集中行动，市县两级林长累计开展巡林调研215人次，深入重点生态功能区域一线督导“三个一律”执行情况，督察林业有害生物防控工作进度，督促各地落实自然保护地等重点生态功能区域“管绿”“护绿”责任，坚决守护好我市绿水青山。截至目前，全市没有发生一起森林火灾。

三是坚持督促督导，全面推动工作落实落细。市县两级先后出台统筹推进工作机制，市委市政府主要负责同志亲自调研谋划，市政府分管负责同志具体负责调度推进，各级各单位严格包保、督察、调度、考核和执纪问责制度，坚持“月调度、季评价、年考核”工作机制，通过总林长“四不两直”督导、林业部门交叉互查、效能部门明查暗访等督导机制，强化过程管控，实现闭环管理。全年开展林长制工作督查3次，市县两级林长开展调研280余人次，下发任务清单、问题清单和提示单“三单”32份，协调解决问题56个，办结信访举报线索2件。

二、在“林”字上精准发力，实现“五绿”融合发展。

我市坚持牢牢把握“林”这个发力点，做好做活“林”字文章，实现护绿、增绿、管绿、用绿、活绿“五绿”融合发展。

一是聚焦职责“护绿”，坚守生态安全底线。全面加强自然保护地监督管理，深入开展自然保护地排查整治暨营造林水土保持排查整改专项工作，委托生态环境部华南所、322地质队等专业团队组建技术支持力量，利用高分卫星影像对比、无人机航拍等技术手段，对采石风景区及其他6个自然保护地开展全面排查，研究制定了《马鞍山市自然保护地突出环境问题整改方案》，全力推动问题整改销号。截至目前，60个自然保护地违法违规问题，已整改销号60个，完成率100%。科学编制古树名木“一树一策”保护方案，开展“我为马鞍山古树名木送温暖”认养认捐活动，广大市民积极以资尽责争当古树名木的“守护人”，全市149株古树名木得到有效管理、妥善保护。在全省率先引入市场机制，探索国有林场公益林管护新模式，加强林业资源防护。严格落实森林防火责任，开展森林防火巡查督查819次，组织森林防火培训、森林火灾应急演练9次，发送森林防火提醒短信26.66万条。全面抓好美国白蛾及杨树食叶害虫等林业有害生物防治工作，建成300平方米市级应急物资储备库2个，储备应急物资300余万元，并落实专人管护、定期检修。

二是聚焦扩面“增绿”，推进城乡造林绿化。“四旁四边”国土绿化提升行动成效明显，长江岸线15公里范围内及联动区新增人工造林1.58万亩、封山育林3.08万亩、退化林修复1.46万亩、森林抚育5.44万亩，努力打造林业休闲美地、林业致富高地、林业生态福地。今年以来，相继开展了秋冬季造林整地、“植树造林周”、春季植树造林“突击月”等活动，在全省率先开通“互联网+全民义务植树”网站，滨江文化公园、荷包山相继成为我市“互联网+全民义务植树”基地，全年新建义务植树基地面积0.45万亩，折合义务植树460多万株。3月25日，市委市政府主要负责同志等党政领导干部和市直机关干部职工代表约200余人抢抓植树造林黄金期，在雨山区原石溪野水泥厂地块共同参加了义务植树活动，以实际行动践行绿色发展理念、履行公民植树义务、响应长江生态廊道建设，为马鞍山大地再添一片新绿。“四创”活动捷报频传，当涂县荣获“安徽省森林城市”称号，实现三县三区省级森林城市全覆盖；含山县环峰镇东山村等15个行政村成功创建“安徽省森林村庄”。

三是聚焦责任“管绿”，筑牢绿色安全屏障。建立健全协调联动机制，通过整合公检法、林业、生态环境、农业农村等部门力量，变林业部门唱独角戏为多部门大合唱。今年以来，深入开展了打击毁林专项行动和森林督查工作，核实打击毁林专项行动疑似问题图斑396个、森林督查疑似问题图斑662个，坚决遏制破坏森林资源的违法犯罪行为。积极组织森林扑火队参加2021年安徽省林业系统森林防火综合演练暨国有林场森林防火技能竞赛活动，荣获团体优秀奖。严格执行“三个一律”防火令，对41个重点督查点开展实地督查，搜集森林火灾隐患点位13个，全部整改完毕。开展松材线虫病防控五年攻坚行动，持续巩固花山区松材线虫病疫区拔除成果，对枯死松树进行集中除治，实现枯死松树及其枝桠除治清除率100%，枯死松树、伐桩除害处理率100%，疫木检疫检查率100%。

四是聚焦效益“用绿”，做大做强林业产业。严格执行《马鞍山市建设项目占用林地定额管理办法》，进一步规范建设项目使用林地报批程序，严格保护和合理利用林地资源，实现林业生态保护与经济发展双赢。今年以来，上报获批永久占用林地项目54个，总面积2891.10亩，同比增长83.16%，上报获批临时占用林地项目6个，总面积66.74亩，同比增长61.75%，依法征收森林植被恢复费2794.79万元，同比增长27.88%。在政策、资金、服务等全方位扶持下，我市新型林业经营主体蓬勃发展。全市累计发展各类新型林业经营主体356家，经营面积19.03万亩，今年林业总产值将突破60亿元，同比增长11%。安徽省林海园林绿化有限公司、马鞍山市汤臣园林发展有限公司成功获评国家级、省级林业产业化龙头企业。

五是聚焦改革“活绿”，注重激发创新动能。聚焦“山绿、林活、农富”思路，研究出台财政、金融、技术、人才等扶持政策，有力推动了特色经济林、木本油料、苗木花卉、生态旅游、森林康养、林下经济等产业迅速发展。积极参加2021年度中国·合肥苗木花卉交易大会，马鞍山市林业局荣获优秀组织奖，马鞍山展馆荣获展馆设计布置奖银奖，参展盆景艺术品摘得2金2银1铜，4家企业分别获优秀参展企业奖。通过此次交易活动，积极向外界推介马鞍山，充分展示了近年来我市深化林业改革和林业产业发展成果。积极探索“合作社+基地+农户”的发展模式，创建省级以上示范社4家、省级以上家庭林场3家，辐射带动2.8万户农户实现增收致富。进一步拓展林业融资渠道，用好用活“五绿兴林·劝耕贷”等财政贴息政策，2021年以来，已成功为博望区金弹子园艺、润泽林业等6家企业申请贷款近1800万元，在一定程度上解决了林业企业融资难问题。

三、在“制”字上探索创新，强化体制创新和制度保障。

我们坚持创新“制”这个保障，先后出台市级林长会议、工作督察、考核办法、资金投入保障、信息公开等一整套制度，形成了上下衔接、协同高效的制度体系，逐步由“探索创新”向“科学规范”转变。

一是探索建立全要素保障机制。先后制定了林业产业发展、“四旁四边”国土绿化、“四退四还一带”等激励奖补政策，2021年以来，整合市级财政资金近1400万元，支持林长制改革先行区建设、长江生态廊道建设、林业增绿增效行动等6个林业项目建设。利用修订全市农业产业化发展专项资金政策契机，建立“高效经济林”基地项目库，每年扶持10个经济林基地，补贴资金共计150万元。和县编制了《长江西岸（和县段）生态保护与绿色发展总体规划》，对该县23公里长江岸线空间结构进行调整优化，项目总投资约8.6亿元，一期浮沙圩示范区建设已经启动，面积约2000亩。

二是深入推进长江岸线横向生态补偿机制。严格长江岸线生态红线保护监管和绩效考核，对在长江干堤临水侧护堤地50米和背水侧护堤地30米范围内的人工造林，以及在长江干堤外滩且属于长江1公里范围内的人工造林，按照每亩2000元标准给予补助，引导各县区牢牢守住生态家底。对在长江干堤外滩验收合格的退耕还湿、退渔还湿项目，按照每亩1000元标准给予补助。同步建立长江防护林体系保护制度，持续巩固长江“建新绿”工作成果，和县、当涂县先后出台了长江防护林保护意见。

三是建立跨区域联防联控机制。加强毗邻地区联防联控，建立松材线虫病、竹蝗联防联治协作机制，联合召开宁马黄脊竹蝗联防共治联席会议，签订宁马滁三市边界区域联防联治公约，打破地域空间界限、行政区域壁垒，协同推进防治工作。今年以来，宁马两市林业部门联合对江宁花山毗连地区约2.75万亩竹林及周边阔叶林进行普遍防治，不断拓宽跨地区林业有害生物防治和森林资源保护新路径。探索建立石臼湖三区一县交界水体联合保护机制，组织召开石臼湖联管共治工作会议，联合开展“绿盾”专项行动，加速构建石臼湖湿地保护共商、共治、共享一体化发展格局。

四是探索建立“林长+”协作机制。深化“林长＋检察长”工作机制，通过信息共享、工作会商、公益诉讼、联合督办等方式，强化行政执法与刑事、民事和公益诉讼检察衔接，形成保护发展林业资源的强大合力。探索“林长+警长”工作机制，调整优化林区警长制工作方案，统筹安排“一林一警”林区警长325人，实现了执法监管责任全覆盖。创新党建工作和林长制有机融合的具体路径，将深化新一轮林长制改革工作与提升基层党组织组织力紧密结合，打造“党建+林长”的工作品牌。

2021年桂集镇林长制工作总结

2021年12月23日

近年来，我镇牢固树立和积极践行绿水青山就是金山银山的理念，加快国土绿化，改善人居环境，特别是今年以来，在坚决做好新冠肺炎疫情防控工作的同时，适时推进植树造林绿化工作。

一、取得的成绩

1、争创有目标：我镇是省级森林城镇，有省级森林村庄9个。

2、增绿有成果： 2021年完成成片造林514.3亩，农田林网3000亩，义务植树10万株，建立义务植树基地1处. 较好地完成了市、县下达的各项造林绿化任务。

3、护绿有效果：五年来大力开展森林抚育18000亩，加强整形修剪、施肥除草和病虫害防治等抚育管理 ，着力提升森林资源质量和效益。完成防治美国白蛾等林业有害生物工作，认真调查特种养殖户定位坐标，使虫株率达百分之一以下，叶片保存率百分之九十以上，有效控制美国白蛾等食叶害虫疫情。

4、管绿有措施：划分五个功能区域即308省道桂集段（含永幸河）森林长廊、济祁高速（桂集段）森林长廊、203省道桂集段森林长廊、西淝河沿岸防护林和淝左提防护林,并建立林长制公示牌。充分利用传统+传媒的方式进行广泛宣传，接受群众的监督和举报，形成全社会关心、支持、参与等绿色生态建设的良好氛围。配合县局认真开展森林督查，严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪行为。抓好森林防火工作，与各村、社区签订责任书，深入开展隐患排查和问题整改，将森林防火工作与效益考核挂钩。

5、用绿有效益：中山杉产业，产业链条长，就业容量大，是现阶段最适合农民增收致富的产业，也是国家实施扶贫攻坚战略的重要抓手，我镇统筹规划，坚持生态优先，以人为本，在园艺社区、黄庙社区、白塘村扦插育苗中山杉300多亩。通过选育优良品种，集约栽培经营，以企业为主体，民众参与、政府扶持的方式，打造林业龙头企业。中山杉育苗项目预计经济收益500万元。

6、活绿有拓展:结合美丽乡村建设，因地制宜，在园艺社区、黄庙社区、中郢村分别成立了玉珍饈葡萄种植园、凤台县军彩葡萄种植专业合作社、凤台县星玉果蔬种植专业合作社。依托森林资源发展、生态旅游、生态采摘等新产业，推进现代林业行动，做大林业个性化服务产业。

二、存在的主要问题

近年以来，在市县两级的领导下，我镇推行林长制工作方面做了些工作，取得了一些成绩，但存在许多问题，主要表现如下：

   1、对林长制工作认识上还有差距，各村和相关人员在不同程度上存在认识上的问题。主动作为少，被动应付多。有些工作成效不明显，没有形成齐抓共管的工作局面。

2、林长制办公室力量还比较薄弱。我镇林长制办公室因条件有限，只能合并办公，没有单独设立，不符合上级要求。

3、防护队伍力量还需近一步加强，因财政资金短缺，无法建立长效护林员队伍，护绿工作压力大。

三、下步工作打算

1、以林长制工作总揽林业工作全局，切实强化各级林长责任，不断创新工作思路，狠抓重点项目建设，以点促面，进一步深化护绿、增绿、管绿、用绿和活绿工作。

2、进一步完善林长制“五个一”工作责任体系。根据人事变动情况，对一林一员、一林一技、一林一警情况适时进行动态调整。

3、严格落实镇、村两级林长巡林工作制度。不定期对村级林长巡林情况进行抽查并适时对结果进行通报。

4、加大资金的投入，保障林长制各项工作的顺利开展。 建立起长效护林员队伍，给予合理的报酬，让其履行护林的职责。

5、切实加强对林长制改革工作的督查和考核。严格按照县林长制工作考核方案和评分细则，定期对各村林长制工作进行认真考核，促进各级林长在护绿、增绿、管绿、用绿、活绿上积极作为，取得实效。

昌桥乡2021年林长制工作总结

2021年12月23日

一、林长履职尽责情况

1、认真贯彻落实中共中央、国务院、省委、 省政府、市委、市政府关于生态文明建设和林业保护发展决策部署。

全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行林长制的意见》，国家林业和草原局《贯彻落实〈关于全面推行林长制的意见〉实施方案》， 省委、省政府《关于建立林长制的意见》，省委办公厅、省政府办公厅《关 于深化新一轮林长制改革的实施意见》《安徽省创建全国林长制改革示范区 实施方案》，市委办、市政府办《关于创建全国林长制改革示范区的行动方案》。落实了林长责任和责任区建设、林长会议制度、林长制考核制度、林长制工作督察制度、林长制信息公开制度；制定和落实了鼓励林业保护发展政策 ；完成林长制改革示范区先行区建设年度任务 。开展了“五绿兴林·劝耕贷”、“码上贷”、“助农贷”等业务,经过与国元保险公司与农行泾县支行对接、银行发放贷款资金81万元，破解了新型农村经营主体因没有担保、抵押手续无法获得银行贷款难题，有效支持了当地新型农业经营主体的经济发展中。

林长会议成员协同推进林长制改革示范区建设；加强了乡林业工作站所建设，购置了一些固定资产（电脑等）等，林业机构独立运行，在岗人员均有编制，能保障林业工作日常履职。

2、加强生态护林员队伍管理，规范考核和聘用制度；对生态护林员进行月考核，一个季度林长办进行一次考评，管护报酬按时发放。对半专业森林防灭火队伍广泛进行理论与实战相结合方式培训，宣传安全生产大于天的理念来灌输，按时能够做到防火紧要期的值班值守。近年来昌桥乡没有发生森林火灾的发生。

广泛学习宣传贯彻《安徽省宣传单、宣传栏等宣传、贯彻、实施《安徽省林长制条例》。各级林长均能履行法定职责。乡政府设有林长制办公室，负责林长制日常工作。2021年1至12月乡林长办投写林业简报54件次，宣城市林业局网站一篇、安徽日报四篇，中安在线一篇，林长制工作可以推广的典型案例2篇。

3、保障林长履职尽责服务平台运行管理情况

落实了“一林一档”信息管理制度，各级林长及其责任区档案资料完整；档案信息及时更新。落实了“一林一策”目标规划制度，各级林长责任区规划方案和措施切实可行，较好完成年度目标任务。 落实了“一林一技”科技服务制度，科技服务人岗相适、责任到人； 科技服务精准有效。 落实了“一林一警”执法保障制度，警力配备和责任到人。落实了“一林一员”安全巡护制度，护林组织和制度健全，护林均能履职尽责。

二、“五大森林”行动实施情况

（一）森林资源保护

积极组织植树造林，森林覆盖率稳步增长。2021年营造林春季验收618.6亩，其中长防林工程造林295亩，四旁四边成片造林324亩，造林树种：杉木、马褂木、油茶、松阔等，涉及55个小班，均选用良种壮苗，成活率85%以上。按时提交年度森林督查暨森林资源管理“一张图”更新工作成果，

完成2020年市级第四季度森林督查自查工作；完成2021年度国家级森林督查图斑50个，对森林督查中发现的违法占用林地、违法采伐林木行为，已报县林业局林业行政执法大队依法处理；根据省林业局《关于推进全省打击毁林专项行动和2021年森林督查有关工作的通知》,现场核实专项行动图斑122个，拍摄现状照片。认真梳理2013年至2017年森林经营活动档案、资料，收集有关佐证材料，填写图斑卡片信息。

（二）自然保护地管理

编制了扬子鳄自然保护地总体规划，按期完成突出生态环境问题整改销号，开展自然保护地专项排查，按时按质上报各类材料，高质量完成上级交办的各项工作任务。

（三）野生动植物保护

积极开展野生动植物保护宣传教育，充分利用会议、微信、标语、宣传单、宣传栏等进行宣传，并组织开展了宣传进校园活动。组织森林警察大队、林业执法大队、市场监督局等开展野生动植物保护联合执法，常态化开展野生动物疫源疫病监测。

（四）湿地保护修复

积极开展湿地保护，昌桥乡自来水取水口现有规划湿地面积29公顷，保护发展好这些区域的湿地资源，对保护我乡生物多样性和生态环境，维护生态平衡，促进经济、社会可持续性发展，创建文明森林乡镇都具有重要作用，也符合昌桥乡打造绿色宜居的生态乡镇，建设美丽幸福新昌桥战略发展思路。

（五）古树名木保护。

在各村公开栏公布古树名木名录并实行了挂牌保护；完成了年度省市古树名木保护计划任务。2021年度新增申报古树6株，预备古树10株。

（六）森林防火

成立了昌桥乡半专业扑火队伍，按标准建设防火物资储备库和储备物资，邀请了县林业防灭火专家对队员进行了培训和演练。制定了节假日等重点防火期应急预案，充分发挥生态护林员作用。经全乡干群的共同努力，广泛宣传、值班值守，近年来我乡未发生森林火灾。

（七）林业执法

安排了专人负责林业行政执法工作，积极配合上级开展检查督查，林业案件查处率100%。

（八）林业增绿增效行动、营造林任务和“四旁四边四 创”国土绿化提升行动

全面完成年度人工造林、退化林修复、森林抚育、封山育林项目年度建设任务。2021年营造林春季验收618.6亩，其中长防林工程造林295亩、四旁四边成片造林324亩、森林抚育20000亩、封山育林600亩。按时完成人工造林、森林抚育、封山育林等年度建设任务上图。完成退耕还林落地上图，昌桥乡退耕还林落地上图工作总面积：175.7332公顷，小班161个，涉及16各村；2021年春，积极开展了“春节春季回家，我为汽车栽棵树”试点活动，成效明显 。全民义务植树3.2万株。

（九）、生态廊道建设

制定了昌桥到孤峰生态廊道建设工程方案，组织实施了项目建设任务，林业有害生物防治。

组织开展了松材线虫病、美国白蛾普查除治工作，全面完成工作任务。昌桥乡2020-2021年昌桥乡共除治粉碎枯死松木5371株，涉及7199亩，涉及小班33个，10个自然村，有效遏制松材线虫病的蔓延与传播。全乡林业有害生物监测、防治、检疫等工作有序开展，未出现林业有害生物防治重大安全事故或次生灾害。

（十）推动林业产业发展

积极培育新型林业经营主体。昌桥乡现有龙头竹制品企业1户、林业专业合作社示范社2户、示范家庭林场3户。积极引导企业实施林业品牌战略，开展食用林产品质量安全监管，指导实施林下种植中药材等。

（十二）完善林权制度

我乡以景山村为试点，积极开展集体林业“三变”改革，总结形成林地股份制经营制度、机制，完善集体承包林地“三权”分置制度，完成改革创新联系点建设任务。规范林权流转，活化林地经营权，开展集体林地承包经营纠纷调解仲裁，2021年成功调解林业纠纷6起。

（十三）发展绿色金融。

积极帮助企业开展林业“五绿兴林·劝耕贷”、林权抵押贷款等；全面开展森林病虫害保险和野生动物危害理赔保险。

（十四）引导社会资本投入林业

充分利用现有林业政策，引导成功人士社会资本投入林业产业，2021年我乡新建新园油茶种植专业合作社，投入资金200余万元，现茶园经营取得明显成效。

（十五）林业科技支撑创新

落实了“一林一技”科技服务制度，科技服务人岗相适、责任到人，科技服务精准有效。组织了林业科技特派员联系贫困村，广泛宣传林业科技知识，帮助指导林农林业生产经营活动。县、乡领导一直都很重视这片特色油茶种植示范林基地的建设，希望争取更多的人加入进来种植油茶，培育新型经营主体，形成“一村一品”的乡村特色，推动森林观光、森林康养、森林体验，加工营销一体化林旅融合发展特色品牌示范基地”。

新园油茶合作社目前是泾县范围内油茶基地连片规模最大的特色林长示范林，为区域提供了示范样板、起到了“探路子、出经验、做示范”的领头羊作用。

（十六）优化营商环境。安排专人负责该项工作，积极帮助企业办理用地审批，全程指导代办审批手续。

三、昌桥乡村庄绿化情况

昌桥乡位于泾县城北郊8公里，辖17个村313个村民组，1万余户，总人口3.8万人，地域面积200平方公里，林业用地16.2万亩。近年来在乡林长办的指导下，昌桥乡各村对村庄空地、主干道路两侧及河渠两岸全部进行了绿化美化。各村做到了绿化全覆盖,村庄绿化率均达到60%以上,道路、河渠绿化率达到90%以上。境内村庄、道路绿化规划设计以桂花、香樟、紫薇花、海桐球、银杏树、三角枫、红花继木、红叶石楠等乡土树种为主，植被覆盖度较高、绿化效果很好。村庄绿化的全面实施为乡村振兴打造生态宜居的美丽乡村增绿添彩。

四、2022年预期目标

实施新增人工造林500亩、封山育林6200亩、森 林抚育30000亩、退化林修复700亩，完善森林防灭火设施，加强森林扑火队伍建设，完成上级和领导安排的各项工作。

五、2022年重点工作

1、落实森林资源保护发展目标责任制，严格执行天然林与公益林管理保护制度。

2、强化林地使用管理，认真做好森林督查图斑核实工作。

3、推进湿地保护与修复，继续加强映山红、兰草等珍稀野生植物资源和古树名木资源的保护，加强野生动物管控。

4、扎实抓好林业“两防”工作，不断完善森林防灭火设施、开展扑火队员和村干部培训，加强森林扑火队伍建设。

5、 加强林业有害生物预警监测。

6、落实和衔接好各部门之间关于林长制的各项工作。

大英县乡村振兴局关于2021年度林长制工作总结的报告

2021年12月07日

2021年，我局牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，始终坚持“生态兴村”的乡村振兴发展战略，推深做实林长制工作，现将工作总结如下。

一、 林长制工作成效

（一）加强领导，构建责任体系。一是完成林长制体系建设。以巩固千万森林增长工程建设成果为目标，积极构建“三级”林长责任体系。二是局领导带头巡林，在今年打造的两个精品村隆盛镇土门垭村和卓筒井镇为干屏村，多次实地调研指导乡村振兴示范点加强彩叶林建设和林业产业规划建设。

（二）加大投资，推进林长制重点项目建设。我局以乡村振兴为契机，下达造林护林任务，项目组负责自查验收，责令项目组编制项目库，向上级财政争取专项资金用于林长制项目建设。其次我局切实将林业产业建设纳入精品村打造项目，推动林长制工作得以全面落地开花。

二、 存在的问题

1、齐抓共管力度不够。全民参与、社会共管的社会氛围尚未真正形成。

2、各级林长开展巡林工作还没有形成常态化。镇、村两级林长要常态化开展巡林工作，及时发现和整改存在的问题，把管护责任真正落到实处。

三、 下步工作打算

1、在“林”上做文章。一是扎实推进林业增绿增效行动。坚持人工造林、封山育林、植树增绿相结合，加强新造林抚育工作。引导发展森林休闲等森林旅游业。

2、在“长”上促长效。一是加大宣传力度，动员社会各界力量积极投入林长制工作，充分发挥村民自治作用，把加强森林资源管护列入村规民约的重要内容，切成形成人人关注，全员参与的工作局面。二是各级林长齐抓共管，带头履行好林长职责，坚持开展常态化巡林，促进林长制工作抓出长效。

凤凰镇2021年林长制工作总结

2021年12月31日

一、基本情况

2021年以来，我镇认真学习贯彻省林长制推进会精神，按照县林长办的部署，聚焦“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”工作任务，推深做实林长制，优化林业发展环境，取得明显成效。目前，全镇17个村(社区)林长制工作成立有领导小组，制定林长制相关制度，设立镇级总林长2名，乡镇级林长9名，村级林长17名，落实护林员17人，竖立林长公示牌48个。今年以来，我镇召开镇级林长会议4次，听取林长制工作报，研究解决工作中遇到的问题。我镇9个镇级林长均赴其责任区全面开展巡林工作，全年巡林达120次，开展了林长制专题调研2次。全面加强了森林防火、林业有害生物防控强化日常监测、隐患整治、应急处置等工作，提升了监管能力。

我镇林业工作在林长制改革的牵引下，取得了明显成效。全镇完成成片造林95.7多亩，见缝插绿完成500多亩，包括城镇园林绿化、乡村绿化、农田林网绿化等。完成森林抚育1200亩，四旁(义务)植树6万株，湖东村省级森林村庄创建工作已完成申报并通过了省里的验收工作，下步村庄的绿化、管护工作正在完善和有序推进，林业有害生物防控资金纳入镇级财政预算，今年完成飞防作业面积6000亩。创建的2个林长制改革示范区在有序推进。

二、工作重点

2021年，我们紧贴“林”这个主题，紧盯“长”这个关键，紧抓“制”这个保障，紧扣“治”这个落点，聚焦“五绿”，推深做实林长制各项工作。

(一)聚焦“护”抓资源保护。加强林业生态保护修复。实行严格的森林资源保护管理制度，严守生态保护红线。增强林业防灾救灾能力。不断推深做实镇村(社区)两级林长责任，加强巡查，保护林业资源。全年镇村两级完成巡查200多次，没有发生破坏森林资源的行为，没有发生一起森林火灾。

(二)聚焦“增绿”抓绿化攻坚。实施增绿补绿三年行动计划，2021年完成绿化任务600多亩。实施村绿化美化工程，2021年我镇湖东村做出规划并开展村庄绿化提升，栽植各种苗木5000多株，申报了2021年度省级森林村庄并通过市级验收。2022年的省级森林村庄的规划建设申报工作已在准备中。

(三)聚焦“管绿”抓督察监管。全面落实管理责任，各村聘请17名护林员，加大林业执法力度，为林业生态建设织密“安全网”。

(四)聚焦“用”抓综合效益。依托我镇安徽绿咏果蔬专业合作社和安徽润航农业做大做强精品林业。安徽绿咏果蔬专业合作社的精品油桃成功出口韩国及台湾地区、安徽润航农业的干红桑果酒成功上市。获得消费者的认可，取得很好的经济效益。加快发展特色经济林和循环林业经济，为林长制示范区建设创建样板。以凤凰湖省级湿地公园为重点开展了多项活动，如整个湿地公园投入30多万元，设置7个高清、太阳能供电的摄像头用于野生鸟类的监测、保护，并开展了爱鸟护鸟活动4次；利用面积达600多亩栖凤岛树木多样性、生态环境优美的特点，开展了植物名录科普活动4次，大量种植的樱花、梨花、紫薇等并为广大群众提供一个观赏、休闲、娱乐的场所。在湿地公园边还建了一个面积260亩的中杉杉育苗基地，吸收许多贫困户入股、每年给贫困户分红，为脱贫攻坚做出贡献。

(五)聚焦“活”抓发展。推进集体林地“三权”分置，培育新型林业经营主体，吸引社会资本参与林业建设。以凤台县绿咏果蔬种植专业合作社为龙头，引导林农规模化种植、标准化管理、集约化经营，建成面积400多亩的特色经济林；以安徽省润航农业发展公司的400亩桑园、100亩中山杉林苗两用林，利用养猪场沼液作为果桑的肥料，发展采摘、种养结合，循环生态绿色林业。

三、主要工作措施

（一）加强组织领导。镇党委、政府把创建林长制改革示范区作为推进生态文明建设的重要举措，牢记使命担当，狠抓责任落实，细化工作进度安排，制定出台工作方案、制度、措施、考核办法，保障必要工作经费，做到组织体系和责任落实到位、相关制度和政策措施到位、督促检查和考核到位，确保全镇林长制改革示范区规划顺利实施。

（二）健全工作机制。健全工作协调制度，督促相关部门单位履职尽责，合力推进林长制改革示范区创建工作；健全工作督察制度，加强对林长制改革示范区创建开展情况的检查监督；健全投入保障制度，加大镇财政支持林业力度。

（三）引导社会资本投入林业。我镇近几年引导了凤台县绿咏果蔬种植专业合作社和润航农业发展公司投入林业生产，投资近千万元，有力地促进了我镇林业的发展。

四、建议

继续加大林长制改革工作力度，增加资金投入，加强管护。

高士镇2021年林长制年度总结

2022年01月05日

在县委、县政府的决策部署和统筹安排下，高士镇坚持问题导向，明确工作思路，聚焦五绿工作任务，优化林业发展环境，不断推深做实林长制改革。

一，主要工作内容：

1、落实林长制组织结构建设，强化责任体系。

一是分级设立林长。分别设立由乡镇领导担任一级林长，所在村为二级，片、点、项目实施主体责任人为三级林长。全镇共设立镇级林长18人、村级林长107人，村级分林长318人，护林员队伍56人。逐级明确各级“林长”第一责任人责任，把管林育林的目标任务分解好、落实好，一级抓一级、层层抓落实。同时，设立了镇林长办公室，落实了工作人员和经费。

二是明确林长制任务。1、生态保护与修复：积极配合做好环武昌湖湿地自然保护区结合国家级自然保护区和国际重要湿地申报工作，继续加强保护区修复和综合治理，遏制武昌湖湿地面积缩减、湿地沼泽化现象，确保武昌湖生态功能不降低、面积不减少。2、增绿增效、产业富民：丘岗地带大力发展木本油料林、绿化苗木等特色经济林基地，推进森林质量精准提升，开展森林村庄创建及绿化提升，实施窝干路绿色长廊建设。3、根据不同地域、不同类型、不同情况，进行试点创新，加快发展优势产业树立典型、总结经验，搞好示范带动，力求改革实效。

三是做好林长治规划。科学配置林业产业发展的长、中、短项目，既谋划封山育林、森林抚育等长期项目，又实施木本油料、花卉苗木等中期项目，同时发展种、养殖等林下经济，通过长短结合、以短养长，增强林业产业抵御市场风险的能力，促进农户稳定增收。

2、加大宣传，营造浓厚氛围。

一是充分利用标语、横幅、短信等形式进行广泛宣传，树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，严格做好森林保护工作，提高广大群众管林建绿的意识。建立公示牌，向全社会公布“林长”名单、管护范围、职责和联系方式，接受群众的监督和举报，形成全社会关心、支持、参与等绿色生态建设的良好氛围。

二是提高群众的认知度、参与率。开展木本油料实用技术培训，为种植大户进行种植和管理技术培训。林业技术人员深入一线对木本油料栽种、管理、林地流转等工作进行全程指导、跟踪服务，对种植大户重点帮扶、驻地指导，林业发展质量稳步提升，“科技兴林”水平不断提高。

三是长期做好学习宣传落实《安庆市实施林长制条例》工作。

3、加强林长制监管，形成高压态势。

一是严把森林火灾防控关。严格要求各级林长做到守土有责，广泛开展森林防火宣传，树立全民防火意识。继续执行安庆市森林防火“三个一律”命令，严格按照林长制有关工作要求，继续落实“包保”责任制，及时调整、明确镇、村、组责任人到山头地块，加强舆论宣传、值班值守，和依法打击处罚力度，高度重视，高度警惕，严防死守，确保无森林火灾发生。

二是加大林业行政执法力度。组织相关单位开展森林、湿地联合执法,严厉打击乱砍滥伐林木，乱征滥占用林（湿）地、乱捕滥猎野生动物，违法调运疫木等破坏森林资源违法犯罪行为；

三是强化林业有害生物防治。按照县级林业有害生物防控预案，突出松材线虫病和美国白蛾防治工作重点；强化森林植物检疫工作；开展林业有害生物监测和防治。

四是突出加大湿地保护。强力推进“三网”拆除，执行禁捕退捕政策，严厉打击向湖区投毒和非法猎捕珍稀鸟类违法犯罪行为；着力防治面源污染，普及测土配方施肥技术，推广高效、低毒、低残留农（渔）药和病虫害绿色防治、统防统治技术；严格执行《望江县禁养区畜禽养殖场关闭搬迁工作实施方案》，环武昌湖畜禽养殖已全部关闭或搬迁。