（安全生产）1-6月份半年工作总结

2022年,赛口镇认真贯彻落实中央、省、市、县安全生产总体部署和相关会议要求及文件精神，加强组织领导，层层落实安全生产责任，切实做好今年安全生产工作。我镇主要以危险化学品、道路交通安全、烟花爆竹、消防安全、建筑施工、生产企业、自建房安全、学校安全、食品安全、特种设备、防溺水宗教场所等行业（领域）专项整治为重点，排查治理安全生产隐患，遏制各类安全生产事故的发生，保证了全镇的安全稳定。到目前为止未发生安全生产事故和火灾事故。现将今年工作开展情况总结如下：

一、工作开展情况

一是完善责任体系，强化安全生产责任追究，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制。在年初，镇党委、政府进一步明确了安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制，形成了党政一把手负总责，分管领导具体负责的安全生产监管职责体系，将责任落实到具体岗位、具体人员，同时压紧部门监管责任，严格按照“三个必须”的要求，厘清相关部门职责，调整充实力量，加大监管力度，落实安全生产网格化管理。

二是强化隐患排查，深入开展专项整治，安全生产事故得到有效控制。今年以来，先后开展了冬春火灾防控、岁末年初、低温雨雪冰冻天气、复工复产、燃气 、“清明”“端午”“五一”期间、全国“两会” 期间、全国“安全生产月”等一系列活动。深刻汲取事故教训立即开展全国安全生产大检查专项行动、自建房专项整治行动、小型服装加工作坊消防安全专项整治及落实县委巡察问题整改等一系列活动，把安全隐患排查治理工作作为安全生产的重中之重，在元旦、春节、清明、“五一”、以及疫情期间、两会、汛期等节假日和特殊时段，我镇组织力量开展集中检查和专项整治，全面落实安全生产防范措施，全镇安全生产形势稳定向好。

三是强化安全生产宣传教育，进一步提升安全意识。今年以来我镇通过发放宣传单、办宣传栏、开展专题培训、上街宣传、LED显示屏、广播、微信、新闻报道等多种形式进行宣传，在安全生产月活动中，我镇组织开展2次安全知识教育培训,各部门组织开展了消防灭火演练活动，全镇悬挂横幅60条，发放安全生产宣传彩页5000余份,微信发布安全知识21次,制作展板12块，新闻媒介报道5次，镇村（社区）、企事业单位6月份全天候滚动播放电子显示屏。镇政府组织了安办、市场监督管理所、司法所、派出所等单位、部门集中开展了1次大型安全生产街头宣传活动。宣传活动现场共悬挂宣传标语,发放宣传资料3000余份,出动宣传车2台次,接待咨询人员300余人次。6月15日组织观看《生命重于泰山-习近平总书记关于安全生产重要论述》和消防安全知识培训活动，镇机关全体工作人员和各村（社区）“两委”、镇直机关负责人以及企业主要负责人100余人参加了培训；同时赛口敬老院、赛口中学、赛口初中、赛口小学、金堤小学组织学生开展了消防安全知识培训暨逃生疏散演练。通过组织开展一系列安全活动，增强了广大干群、师生的安全意识和应急技能，有效防范化解重大安全风险。

为做好新《安全生产法》的学习宣传和推动实施，我镇先后组织开展镇村干部以及企业主要负责人集中学习、主题党日活动集中宣讲、对镇村干部进行书面测试。提升我镇干群安全生产的法治意识，增强安全生产防控能力，营造良好的安全生产环境。

四是部门积极联动，重点行业、重点领域安全监管力度持续加大。今年以来，我镇以部门日常巡检、政府专项检查和联合执法检查相结合，采取督导检查、暗查暗访、执法检查等方式，对全镇重点行业领域开展安全检查。

按照《关于开展全镇安全生产大检查的通知》（赛政[2020]26号）要求，结合当前开展的生产经营租住自建房重大火灾风险综合治理专项整治行动、城镇燃气安全排查整治、自建房屋安全专项整治等，深入开展全方位、全行业领域安全生产专项整治，做到纵向到底、横向到边、不留死角、不留盲点，对发现的隐患和问题“零容忍”，确保生产安全和人民生命财产安全。

为落实县委巡察问题整改，6月6日，对赛口镇大河村迪湖片15家天然气管道进行了拆除。6月11日，赛口镇红镇村轮窑厂烟囱由浙江公铁工程建设有限公司进行定向爆破。

上半年共组织各类检查12次，共检查出问题隐患334处，到目前为止已整改301处，33处正在整改之中。

总之，我镇安全生产工作在县安委会的大力支持和指导下，在镇党委、政府的正确领导下，坚持问题导向，压实工作责任，扎实开展安全防范工作，实现了年初安全生产工作目标，到目前为止未发生安全生产事故。

二、存在的问题及建议

 (一)安全监管难度大。赛口镇幅员面积64平方公里,辖区内共有各类经营单位260余家,特别是“九小场所”不能全面兼顾,监管难度较大。

 (二)安监办无专职从事安全生产监管工作人员。现有人员都是兼职,本职工作及驻村任务繁重, 而且生产经营单位分散,如果要进行一次彻底全面的安全检查, 至少需要4天时间专门从事检查,本职和兼职工作也是经常顾此失彼。

三、下工作计划

我们将坚持问题导向、目标导向、结果导向，细化工作举措，强化责任担当，围绕“一主三抓”工作要求，扎实做好安全生产各项工作。

一是围绕安全生产专项整治三年行动计划这根主线。深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，切实落实“党政同责、一岗双责、失职追责”责任机制，牢记“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的基本原则，强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任，全面提升安全生产管理水平。 

二是抓好安全生产宣传教育工作。坚持安全发展、传播安全知识，弘扬安全文化，紧紧围绕安全生产工作大局，突出安全生产责任重于泰山这一主题，认真组织开展学习宣传教育活动，通过组织 “119消防宣传月”、“全国法制宣传日”等各类普法宣传活动，以悬挂标语、电子屏、印发传单、农村广播、手机短信、微信等多种形式，大力宣传新《安全生产法》、安全生产法律法规和安全常识，增强全民安全意识和安全防范能力。要切实抓好“十一”等重要时段安全生产宣传与预警工作，有针对性地进行安全生产防范措施的宣传，确保节日期间和重要时节的安全生产。 各村、各单位、各企业要把抓好常态化宣传教育，把安全宣传教育工作作为一项安全管理服务的重要内容，持之以恒，常抓不懈。使全镇安全生产主体责任进一步强化，责任意识进一步增强，安全基础、安全生产意识和防范能力进一步提高，有效防范和坚决遏制事故的发生。 

三是抓好安全风险隐患排查和安全生产监管。对可能存在的风险隐患大排查，要做到底数清、情况明。坚持问题导向，做到关口前移，把隐患解决在萌芽状态。同时进一步压实安全生产责任制，继续念好“防严改好”四字经，夯实安全管理基础。对安全生产工作在意识上做到“防”字当头，在督促检查时做到“严”字当头，发现隐患时做到“改”字当头，在整改问题时做到“好”当头，真正做到将安全工作责任落实到位。

四是抓好农村消防工作。持续深入开展火灾隐患排查，切实加强消防隐患整治工作，强化农村电动车规范充电、冬季防火检查巡查、消防宣传教育等工作。在开展常态化疫情防控和脱贫工作时，同步抓好农村消防工作。

2022年上半年安全生产工作总结、存在问题及下半年工作计划

年初以来，在旗委、旗政府的正确领导下，我旗认真贯彻落实国家、自治区、盟应急管理工作的决策部署，进一步加强安全生产和防灾减灾救灾工作，现将2022年上半年生产工作总结、存在问题及下半年工作计划汇报如下：

一、2022年上半年安全生产工作开展情况

（一）全旗安全生产形势

截至目前，我旗发生2起一般生产安全事故，死亡2人，非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等重点行业领域未发生生产安全事故，全旗安全生产总体形势较为平稳。

（二）各重点行业领域安全生产隐患排查情况

我旗全面开展对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、冶金工贸等重点行业领域生产经营单位安全生产隐患排查治理和重点领域专项整治，各项检查21次，先后检查各类生产经营单位（企业）68家次，共发现安全隐患231条，现已全部整改完成，安全生产行政处罚16家，罚款28.7万元。

（三）安全生产专项整治三年行动工作开展情况

持续深入开展全旗安全生产专项整治三年行动集中攻坚行动，认真对照任务清单，建立健全隐患排查制度，调动各行业主管部门力量，逐条逐项推进专项整治工作，深入分析安全生产共性问题和突出隐患，及时动态更新“四个清单”。截至目前，各专项领域共排查企业1914家次，排查隐患732处，已整改649处，整改率89%。各部门成立联合检查组64次，督导检查单位505家，警示约谈72家；以三年整治行动为契机，继续强化我旗安全生产薄弱环节，确保全旗安全生产形势持续稳定向好。

（四）开展各行业领域安全生产大检查情况

自4月1日起我旗截至目前旗领导带队检查2次；各地、各行业主管部门开展安全检查114次，成立检查组138个，出检431人次，检查企业512家，发现隐患数量329项，已完成整改243项，未完成86项，整改率74%，行政处罚5家，罚款数额8.98万元。

（五）森林草原防灭火工作

2022年我旗春季森林草原防灭火工作在旗委、旗政府的正确领导下和自治区、盟森林防灭火指挥部的指导下，做到周密部署，精心组织，科学安排，在全旗人民的共同努力下，我旗没有森林草原火灾发生，维护了社会稳定，保护了生态环境。

1、加强组织领导，落实防火责任。年初以来，旗委、旗政府高度重视，连续多次召开森林草原防火工作会议，及时传达自治区、盟森林需要防火工作会议精神，安排部署我旗春季森林草原防火工作，并及时下发了关于做好春节、春季、清明节期间森林防火工作的通知。3月3日，我旗召开全旗森林草原防灭火工作会议，安排部署2022年防火各项工作，旗分管领导与全旗各苏木镇、农牧林场分别签订了2022年森林草原防灭火工作目标责任状，责任到单位，任务到人，具体到岗位。旗森林草原防灭火指挥部于3月4日、14日、31日分别印发了《关于切实做好2022春季森林草原防灭火工作的通知》《关于进入2022春季森林草原防灭火期的通知》《关于切实做好“清明”“五一”期间森林草原防灭火工作的紧急通知》。明确要求禁止焚烧秸秆和垃圾、规范文明祭祀。从旗到苏木镇、到嘎查、到护林员逐级签订了责任状。实行了旗领导包苏木镇、苏木镇干部包嘎查、嘎查干部包组包户和成员单位包区域的工作机制，将森林防火责任逐级分解到人，把防火预防措施落实到了山头地块、路口坟头，做到森林防火工作层层有责任，级级有担子。联防联控组织运行，建起了长期联络机制，各苏木镇、农牧林场沟通密切，信息共享，做到区域有界，防火无界，各嘎查之间在防火工作上同步宣传、同步督导、共同监控火情，形成了责任链接、风险共担、协调联动、整体防控的一体化格局，坚持防灭火责任落实到位。全旗各苏木镇、农牧林场各级层层签订联防联控责任状，形成了横向到边、纵向到底的防火责任体系，网格员由全旗173个行政村的村书记负责管理，分别建区域网，村级建单元网，做到村域全覆盖。

2、广泛宣传动员，增强防火意识。利用各种宣传媒体、依托各类宣传阵地，结合宣传月活动，对森林防火工作做了大量卓有成效的宣传。在全旗各苏木镇、农牧林场重点路段通过悬挂宣传标语、条幅、车辆巡回广播、利用公众号、微信群、发放宣传单、入户宣传等方式进行防火宣传，做到宣传全覆盖目标。一是由苏木（镇）组织各嘎查悬挂森林草原防火宣传标语；二是旗电视台在黄金时间播报旗森林草原防灭火工作要求，并滚动播放森林防火宣传标语；三是利用农村广播，不间断的播放森林草原防火知识及相关法律法规；四是出动宣传车辆，深入到嘎查、艾里田间地头进行森林草原防火宣传；五是与旗教育局合作到各中小学发放防火宣传手册、悬挂中小学生森林草原防火宣传栏、开设森林草原防火宣传课；六是在高速公路、国道省道沿线及林区、旅游区主要干道等安插防火宣传旗，广泛宣传动员，增强全民防火意识。

3、加强火源管理，消除火灾隐患。在火源管理方面，重点突出“四抓”，一抓重点时期。针对春节、清明节、五一节、祭祀高峰期，适时派出森林草原防火巡查组，对各苏木镇、嘎查、林场进行督促检查，深入到苏木镇农场、学校、林区和景区，发现问题及时纠正和整改。二抓重点部位。将农牧林场、保护区、北部几个苏木镇等确定为重点防火区，派出巡查组，加强巡山护林力度。三抓重点人员。加强了特殊人群的监护，对“痴、呆、聋、哑、疯”五种人认真清理登记造册，落实监护人和监护责任，要求监控人员对其家重点人员在森林防火期野外活动严加看护，严禁带火入山。四抓野外火源。针对春节、清明节高火险期，采取了林区实行戒严管理，严禁一切野外用火，重点林区加岗设卡，死看死守。清明节期间，推行“文明祭奠”活动，倡导群众以鲜花祭祀，在重点林区、山林区路口设卡执勤，严格执行上坟登记制度，加强巡护力度和火源管理。按照旗森林草原防灭火指挥部文件精神和旗领导指示要求，3月18日至4月1日由旗应急局牵头，协同消防、森林消防组成联合督查组，对全旗森林草原防灭火工作落实及值班值守情况进行了专项督查。督查组采取听汇报、查档案、看装备、试器械等方式对全旗各苏木镇、农牧林场和3个重点管护站进行了防火工作检查并下发《隐患整改通知书》19份，要求立行立改。建立长效机制，本着“高火险期不结束，巡查工作不停止”原则，长期督导巡查检查，发现达不到规定标准的单位，现场督导整改，减少火灾发生隐患。

4、精心安排部署，开展防火活动。推进森林草原防火网格化管理，建立防火微信群开展工作。我旗本着“分级建群，统筹监管”的原则，分层级组建了全旗防火工作管理群、基层专业扑火应急群、全旗专职护林员管理群。形成了全天候沟通监控。同时，分别编制了旗级和苏木镇森林草原防灭火管理网络图，实现了责任明晰，任务明确，监管到人，管护到地块。结合实际情况，及时召开会议，制定方案，对违规用火人员做到发现一起，查处一起，通报一起，教育一片，确保森林资源安全，并按时上报活动开展统计表。活动期间，出动车辆124台（次），人员356人（次）通过督查及巡查巡护等各种方式，严密管控野外火源，重罚野外用火行为清明节祭祀期间及重点区域防火工作部署情况。清明节期间历来是森林火灾高发时段，我旗全旗动员，旗级领导、旗科局部门人员、各乡镇全体干部职工在清明节期间全部下到田间地头和林区，一线巡查监管，严格护林员网格化管理，加强防火检查站职能作用，管村口、看山头、守路口、堵沟口、坟头，死看列守，确保清明节文明祭祀，无火情隐患。

5、加强应急队伍建设，提高应急抢险能力。增强应急项目建设，提高应急能力，进行应急预案可行演练，保证发生紧急情况，能够快速联络，快速进入岗位。各级专业扑火队全员全天候备勤，保证拉得出，用得上，打得赢。同时，不断加强培训演练，强化提升各级指战员的技能水平，做到快速反应，科学指挥，专业扑救，保证不出现人员伤亡事故。3月31日，旗政府召开森林草原防灭火工作推进会，由科尔沁国家级自然保护区管理局与新佳木苏木党委、政府在新佳木苏木联合承办，旗委副书记、旗长王海英，旗委常委、副旗长王一兵到会，全旗各保护区、农牧林场负责人和应急抢险队员参加。会后，在毛仁塔拉进行森林草原防火应急演练。演练过程中，模拟了森林草原火灾警情，在科尔沁保护区管理局防灭火工作领导小组统一安排部署下，按照响应立即启动防灭火应急预案，通过无人机全面勘查，应急队伍相互配合，结合火场态势部署兵力，火势很快得到控制，成功扑灭，并做好后续安全撤离、余火清理等工作。整个演练过程紧张有序，有效提高了全旗森林草原防灭火应急能力，达到了预期效果。进一步提升森林草原防灭火队伍应急处置技能。加强防灭火队伍建设。在原有队伍的基础上，及时充实了防灭火队伍力量。防灭火物资储备正在逐步加强，据统计，全旗现有各式风力灭火机305台，二号工具2269把，大型消防灭火车辆13台，其他物资充足，储备物资登记造册并专人保管，有物资储备库，重点区域防灭火设施设备基本充足。

6、加强值班，确保信息畅通。严格执行防火值班带班制度，各苏木镇、农牧林场高度重视森林防灭火工作，防灭火组织机构健全，分工明确，苏木镇党政领导坚守在防火一线，参与防火检查巡查严格执行24小时领导带班、值班制度，保持良好的值班秩序，及时处置火情，确保火情信息畅通。主要领导、专业扑火队员手机保持24小时开机，接警即走，时刻处于战备状态。

（六）防洪抗旱工作开展情况

2022年6月4日以来，我旗出现暴雨到大暴雨天气，短时强降雨，最大降雨量165.1毫米（大暴雨），由于降雨量大、强度高，造成了我旗巴彦呼舒镇、新佳木苏木、巴仁哲里木镇、杜尔基镇、代钦塔拉苏木等局部地区农田作物、城镇居民区遭受洪涝灾害，无人员伤亡。

为切实做好2022年防汛抗旱各项工作，我旗坚持“以人为本、安全第一、预防为主”，防抗救相结合，常备不懈、协调联动的原则，提前准备汛期灾害防御工作。

1、责任制落实情况。按照今年全旗工作岗位和人员变动情况，重新调整了旗防汛抗旱指挥部成员，成立了以旗长为总指挥长、分管旗长为副总指挥长、旗直各部门主要领导为成员的防汛抗旱指挥机构，并按程序上报旗人民政府。结合我旗实际，确定了主要城镇、重点河流、堤防、各水库的行政负责人、技术责任人和巡查责任人，并已明确具体职责。

2、各类预案方案修订完善情况。旗防汛抗旱指挥部办公室编制了2022年《科右中旗城镇防洪预案》、《科右中旗山洪灾害防御预案》、《科右中旗应急抢险预案》和《翰嘎利水库防汛抢险应急预案》等4座中小型水库的防汛预案。要求各苏木镇人民政府将修订完善的本辖区防汛应急预案和旗直各部门成立相应的防汛组织机构以及抢险队伍上报到旗防汛办。重新修订了我旗中北部7个苏木镇的79个村屯三级山洪防御预案。明确避险转移安置的责任人、转移路线、安置地点，逐级分解任务，严格落实预案到村屯、责任到人的防御机制。

3、应急救援队伍准备情况。对全旗防汛抗旱抢险救援队伍进行相应调整，已建立由防汛抗旱指挥部各成员单位以及苏木镇35个抢险部门组成的35个应急抢险队伍，抢险人数达1955人，为防汛救援提供了队伍人员上的保障。

（七）全旗防灾减灾救灾工作开展情况

2022年6月4日至6月5日，我旗出现暴雨到大暴雨天气，短时强降雨，最大降雨量165.1毫米（大暴雨），由于降雨量大、强度高，造成了我旗巴彦呼舒镇、新佳木苏木、巴仁哲里木镇、杜尔基镇、代钦塔拉苏木、社区党工委局部地区农田作物、城镇居民区遭受洪涝灾害。

受灾情况：王鲁嘎查、赛因文都热嘎查、巴彦套海嘎查、巴彦哈拉嘎查、西日林化嘎查，个别房屋被水浸泡，无人员受伤，家庭财产损失约5万余元。农作物受灾面积约4644公顷，农作物成灾面积约2161公顷，因灾死亡大牲畜1头、羊30只、受灾人口约8066人口，农作物损失约351.77万元，无人员伤亡。

灾害发生后，领导高度重视，迅速组织人员前往受灾苏木镇核查灾情，并指导当地政府对受灾群众进行生产自救等工作。

（八）开展安全生产和防灾减灾救灾宣传工作

1、防灾减灾救灾宣传工作开展情况。在全国第14个全国防灾减灾周期间，开展了主题为“减轻灾害风险，守护美好家园”系列宣传活动，认真制定宣传计划，联合学校、社区、加油站、森林消防中队，走进校园、社区、公共场所，积极有效地开展了一系列丰富多彩的防灾减灾宣传教育活动，进一步营造了全社会关心、参与防灾减灾工作的良好氛围。

5月11至12日，旗应急管理局联合教育局组织第二中学、第六中学开展了防震减灾应急演练。两所中学共计约2400余名师生参加，通过应急演练，进一步提高了师生防震减灾意识和应对突发事件、自救互救、疏散救援、有效生存的能力，整个过程快速有序，基本达到了演练的要求。演习结束后，旗应急局工作人员给学生们放发了防震减灾科普知识宣传手册共计1600份。

5月12日上午，局组织宣传队伍进包联社区，讲解“5·12日防灾减灾日”的由来，并对地震、火灾等自然灾害的发生、预防、逃生等知识进行了简要的讲解，并联合赛罕社区、森林消防中队，针对人员密集场所五角枫广场、四季购物广场、平房居住区域开展了宣传活动，活动现场悬挂横幅，发放防灾减灾科普宣传资料及《防灾减灾应急手册》1500余份。

5月12日，旗应急局联合全旗38所加油站，在LED电子显示屏上循环播放2022年度防灾减灾主题标语，预计宣传人群达到5000人左右。

2、安全生产宣传活动开展情况。为认真贯彻落实国家、自治区、兴安盟关于开展好2022年“安全生产月”系列活动要求，切实营造良好宣传氛围，有效提升全民安全意识。6月16日上午，旗安委会办公室组织各成员单位及重点企业，在图什业图广场开展安全生产月“咨询日”宣传活动。活动现场，应急管理局、公安局、发改委、住建局、交通局、文旅体局、卫健委、教育局、消防救援大队等22个部门设立专题咨询台，开展现场咨询服务，发放宣传手册等资料，向群众讲解各种安全生产知识，并播放安全警示教育片；进行多种形式、图文并茂地宣传。共悬挂宣传条幅21条，摆放宣传展板32块、发放各类宣传资料6000余份，现场接受群众咨询300余人次。通过此次宣传活动，向广大群众传递安全生产知识，进一步提升全民安全意识，为全旗安全生产专项整治三年行动和安全生产大检查，营造了全社会关注安全、关爱生命的浓厚氛围，为党的二十大胜利召开营造了稳定的安全环境。

二、存在问题

（一）安全生产方面。一是工作人员不到位，监管人员不固定、专业化水平低、执法手段偏软，以整改为主，处罚较少；二是对安全生产工作的安排部署不到位，未对所管辖的生产经营单位安全生产工作提出具体要求、只例行公事检查，未对检查情况进行记录和下达执法文书、只建立规章制度，未按照本行业职能职责规定建立健全工作台账、档案、资料及开展宣教培训。

（二）防灾减灾救灾方面。一是在防灾减灾救灾方面也存在着防灾意识不强、减灾办法不多、救灾的措施不够等问题，灾情报送也存在着虚报、漏报和报送不及时等问题。二是抢险救灾物资储备不足。普遍存在物资储备不足、可调动社会物资底数不清的问题，多数单位没有防汛抗旱物资储备投入。三是宣传动员工作不深入。由于近年来我旗没有发生过大的洪水，干部群众不同程度存在侥幸心理和麻痹思想，防灾避险意识不强，特别是对局地强降雨引发的山洪危害缺乏足够认识，防灾避险知识的宣传和培训不深入，抗灾自救能力急需提高。

三、2022年下半年工作计划

（一）切实加强组织领导，严格落实企业主体责任。严格按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和“三个必须”的原则，不断强化安全生产责任体系，狠抓措施落实到位。并持续督促企业严格落实安全生产法定职责，深化企业安全生产主体责任“五落实五到位”工作。督促企业建立全过程安全生产管理制度和涵盖各层级、各岗位全员覆盖的安全责任体系。

（二）认真履行安全生产监管责任。切实履行安全生产职责，运用联合执法、专项督查、通报约谈等手段，对相关部门和各苏木镇政府履行安全生产职责的情况进行指导、协调、监督、检查。建立安全生产责任清单和权力清单，全面履行行业监管职责。

（三）不断加强防灾减灾救灾宣传和应急演练。深入开展各类安全生产和防灾减灾救灾宣传活动，有效增强全社会对安全生产和自然灾害的重视程度，提高广大群众安全意识和自我防范意识，持续开展各类应急救援演练。

2022年上半年安全生产工作总结

2022年6月份以来，区住建局严格按照市、区各级部门关于安全生产工作的部署和要求，严格落实部分监管责任和企业主体责任，不断健全隐患排查治理长效机制，确保全区住建领域安全生产形式保持持续稳定。

一、加强组织领导、明确工作重点

严格按照区委、区政府及各级部门关于安全生产工作的部署和要求。为确保建设工程安全生产工作顺利开展，成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、管理部为成员的工作领导小组，具体负责组织落实建筑工程的安全生产检查工作。同时分别对夏季消防安全工作及夏季防汛工作做出部署。

二、突出重点抓紧安全生产工作教育

（一）夏季消防工作加强宣传教育，增强企业及施工单位的消防安全意识

1、为了将消防安全工作深入人心，在各个工地施工现场利用横幅、宣传栏、图册、现场演示等各种方式向施工单位宣传消防安全常识；组织施工单位进行消防器材的操作培训和应急疏散演练；同时为工地施工人员讲解消防安全知识并发放宣传资料，以专业的角度向施工单位及民工普及消防安全知识，把消防安全隐患控制在源头。各施工单位在各自的工地制作悬挂横幅以及消防知识宣传板，将消防安全宣传深入人心。

2、积极开展消防培训，召开专题消防会议，要求各相关单位对新建项目进行自查。安监人员对项目工程建设进行不定期检查，发现问题隐患及时通知整改到位，并进行回头查等办法督促建设单位施工企业严格按照消防规范实施。

（二）防汛备汛工作

1、做好汛前准备工作。要做到应对灾害发生应急措施中人员、资金、物资、紧急转移安置到位可行。

2、加强应急救助物资准备。加强储备救灾物资管理，确保灾害发生后物资及时到位，措施及时到位。

3、做好防汛工作。加强汛期值班工作领导，落实汛期值班人员，严格汛期值班制度，扎实做好汛期24小时值班工作。做到应对汛期制度、人员、责任、物资、预案的落实。

三、开展安全生产大检查工作

每月进行一次安全生产大检查工作。重点针对物体打击、机械伤害、触电、高出坠落、坍塌、火灾等易发事故的检查，防范措施是否落实，易塌易滑地段是否清理，安全措施是否到位等。对安全措施不到位，整改不及时的施工单位，依法严肃处理。

四、下一步打算

我局将继续深入开展安全生产防范工作，对燃气、供水、市政设施入建筑施工方面的专项检查如项目深基坑、高大模板支撑系统、大型塔吊等方面进行全面深入的安全隐患排查，严防死守、做好安全生产。

2022年上半年全区安全生产工作总结

2022年以来，我区安全生产工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央国务院和省、市、区关于安全生产各项决策部署，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，以“保安全、护稳定”为目标，以排查、整治、执法为主线，深入推进安全生产专项整治三年行动，持续深化“抓实三个关键”落实“六到班组”活动，强力推进“四个始终如一”，进一步完善落实安全生产责任制，加强安全监管执法，有效防范化解各类重大安全风险，坚决遏制各类安全事故发生，确保了全区安全生产形势持续稳定。至目前，全区未发生生产安全事故，与去年同期相比，事故起数减少5起，事故死亡人数减少3人，受伤人数减少2人，直接经济损失减少0.12万元，安全生产四项指标全面下降。现将有关工作情况总结如下：

一、重点工作开展情况

（一）深化思想认识，压紧靠实安全生产责任。一是深入贯彻学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要批示精神。在区委常委会会议、区政府常务会议及区安委会全体（扩大）会议传达学习习近平总书记关于安全生产重要论述和重要批示精神各2次，进一步强化全区各级领导干部安全生产红线意识和底线思维，真正做到入脑入心，见诸行动。二是压紧靠实党政领导责任。区委、区政府制定印发了《区委常委会及其成员安全生产职责清单》《甘州区政府领导2022年度安全生产重点工作清单》等制度文件，明确了区委、区政府领导干部安全生产职责。同时，要求乡镇、街道和行业主管部门制定并落实党政领导班子成员安全生产责任清单，将安全生产工作纳入领导班子和领导干部考核内容，进一步推动党政领导干部安全生产责任，切实做到安全生产与其他工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。今年以来，区委常委会会议、区政府常务会议各5次研究部署安全生产工作，召开3次区安委会全体（扩大）会议、1次安全生产工作专题会议，分析通报安全生产形势，安排部署重点工作，协调解决重点难点问题，有力推动了安全生产工作责任落实。三是进一步明晰部门监管责任。区政府制定印发了《关于进一步明确有关行业领域安全生产监管职责的通知》，进一步明确甲醇、仓储物流等一些新兴行业领域安全生产监管责任，织密全覆盖、无缝隙安全生产责任体系，压实各方责任，构建了全区安全生产齐抓共管的工作格局。四是推动工作任务落实。年初与各乡镇、街道和区安委会成员单位签订目标责任书，印发应急管理和安全生产年度工作要点，每月通报应急管理工作情况，加强督导检查和平时绩效考核，充分发挥考核、巡查、通报、约谈、警示等制度作用，有效推动了安全生产各项任务有效落实。

（二）突出重点行业领域，切实加强安全生产风险管控。一是强化安全生产源头管控。严把招商引资和新上项目安全生产准入关，对涉及高危行业领域的国土规划、产业布局、项目审批等建立安全联合审批制度，认真执行安全生产许可制度和建设项目安全设施“三同时”规定，严格落实高危行业领域安全生产风险评估和准入制度，达不到安全条件的坚决不立项、不审批、不建设、不运行，从源头上提升了企业本质安全水平。二是深入开展安全生产风险隐患排查整治。紧盯全国“两会”、省第十四次党代会和春节、五一等重要时段和关键节点，立足超前防范，周密安排部署，强化责任措施，深入排查整治安全风险隐患，切实消除安全隐患，坚决防范和遏制事故发生。特别是3月份以来，深刻汲取事故教训国内几起重大事故教训，结合开展“三进三问三查，保稳定促发展惠民生”活动，先后组织开展安全生产风险隐患排查整治、安全生产大检查、专项督导检查等活动，深入开展安全隐患排查整治，严格落实“双重交办、双重督办”制度，全面实行隐患排查、建档、整改、验收、销号闭环管理，确保各项隐患问题整改到位。至目前，全区共检查各类生产经营单位3876户次，排查各类安全隐患4156项，整改各类隐患3772余项。三是切实加强公共安全管理。在杏花节、梨花节、张掖市第五届运动会等大型群体性活动期间，科学制定安全工作方案和应急预案，提前组织开展应急演练和场地安全检查，安排应急人员、车辆、装备全程在活动现场应急处突，确保了活动安全有序开展。四是持续推进企业安全生产主体责任落实。继续在全区深入推进安全生产领域抓实“三个关键”落实“六到班组”和“四个始终如一”活动，加大安全生产监督检查力度，督促企业主动履行主体责任，切实加强全员、全过程、全方位精细化管理，把安全生产责任、制度和措施落实到生产经营的每个环节、每个岗位和每位员工，不断提高企业本质安全水平。

（三）坚持问题导向，深入推进安全生产专项整治。一是深入推进安全生产专项整治三年行动。今年是安全生产专项整治三年行动巩固提升年，对照“两个根本”，深入分析研判矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、城镇燃气等重点行业领域安全生产形势和特点，靶向施策、全力攻坚，深化突出隐患问题排查整治，进一步巩固提升了三年行动工作成效。今年以来，共检查各类生产经营单位2415户次，排查安全隐患4353项，整改隐患4076项，制定制度措施3项，行政处罚30起。三是深入开展危险化学品安全风险集中治理。紧盯产业转移项目、油气储存基地、老旧化工装置、油气长输管道等重点区域和关键部位，突出重点问题和重大安全风险，推动完善危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节全主体、全品种、全链条安全监管体制机制，集中整治危险化学品领域安全隐患问题，不断提高企业本质安全水平。四是深入开展烟花爆竹专项整治。组织公安、市场监管、城管、消防救援、交通等部门和城郊乡镇分管安全负责人召开烟花爆竹旺季经营安全联席会议，加强联合执法检查，以打击无证经营和超限、超标、超范围经营为重点，开展烟花爆竹经营市场执法检查，依法核查检查烟花爆竹经营门店96户次，查出违法行为6起，立案查处1个，收缴烟花爆竹12箱，公安部门行政拘留1人。五是开展深入非煤矿山安全专项整治。综合运用专家会诊和执法检查等方式，研判安全风险，开展隐患排查，突出从严处罚，强化安全监管，确保矿山企业安全生产。检查矿山企业9户次，整治各类隐患70余项。六是突出工贸企业各类专项整治。全面摸排建立全区工贸企业台账和粉尘涉爆、有限空间、涉氨制冷等重点企业台账，深入推进工贸行业安全专项整治“百日清零行动”，督促落实企业主体责任。共开展执法检查32户次，发现隐患问题160项，督促整改隐患问题130余项，消除重大安全隐患1处。七是深入开展城镇燃气安全集中整治。按照全国城镇燃气专项整治工作的部署要求，深刻吸取湖北十堰“6·13”等燃气事故教训，举一反三，全面排查燃气管网和涉及燃气各领域安全风险隐患，有效防范化解重大安全风险，全区共排查出城镇燃气安全隐患241项，已完成整改234项。八是组织开展预防高处坠落事故专项治理。针对近年来全区高处坠落事故多发的实际，切实加强对全区生产经营单位涉及高处作业环节的监督检查，完善管理制度和防护措施，有效减少“三违”现象，坚决防范高处坠落安全事故发生。九是强化交通运输领域安全风险防控。紧紧围绕“防事故、保安全、保畅通”目标，突出“两客一危”、校车、货车、电动车、农村面包车和“五小”车辆，持续深化交通秩序专项整治。截至目前，共查处各类交通违法83937起，以危险驾驶罪立案60　起，交通肇事案立案13　起，移送起诉45人，办理行政案件63起，行政拘留34。开展道路安全隐患“地毯式”排查，整治道路安全隐患问题25处，整改城区交通信号灯不亮、人行横道灯设置不合理等问题82处，安装交通信号灯18处，人行横道灯72套，启用电子警察12套，架设启用4个重点路段的区间测速设备。十是强化工程建设领域安全风险防控。紧盯建筑施工危险性较大分部分项工程，扎实开展建筑施工安全综合治理，强化现场管理，严厉打击转包、违法分包和违规挂靠、无证上岗等行为，坚决防范各类安全事故发生。今年以来，共检查单位156户次，发现一般隐患849个，督促整改一般隐患624个。十一是强化重点领域消防安全风险防控。持续开展高层建筑、大型综合体、老旧商住混合体、地下建筑等高风险场所隐患排查整治，及时消除安全隐患。至目前，共检查单位566家（次），发现火灾隐患301处，督促整改火灾隐患303处，下发《责令改正通知书》211份、《处罚决定书》47份，罚款约20.45万元，临时查封1家，责令“三停”单位2家。十二是有序推进自建房安全隐患排查整治工作。全区共摸排自建房73923栋（其中：城区459栋，乡镇73464栋），经营性自建房2423栋（其中：城区218栋，乡镇2207栋）。经第三方专业机构安全评估，存在安全隐患问题的自建房共236栋，其中经营性自建房89栋（城区44栋，农村45　栋），其他自建房147栋（城区74栋，农村75栋），目前已完成整改62栋，其中：拆除4栋，加固22栋，停用、撤离人员4栋。

（四）强化基层基础建设，不断提升安全生产保障能力。一是积极推进应急管理综合行政执法改革。起草拟定我区应急管理综合行政执法机构改革实施方案，整合应急管理执法职能，组建甘州区应急管理综合行政执法大队，实行“局队合一”工作体制，建立健全监管执法体系，强化监管执法保障措施，构建权责一致、权威高效的监管执法体制。目前，《实施方案》已经区委深化改革领导小组会议讨论审定，待区委常委会会议研究审定后印发实施。二是强化宣传教育。积极创新载体、丰富形式，深入开展安全生产月等各类主题宣传活动，充分发挥“甘州应急”微信公众号、甘州区政府门户网站、QQ等新媒体的优势，精心制作《安全生产知识手册》等宣传资料，采取“线上线下”同频共振的方式，广泛开展安全生产法律法规、应急管理和安全常识等方面宣传活动，组织动员全区各级各部门和社会各类人员参加“新安法知多少”全国安全知识网络竞赛活动，在全社会营造了　“讲安全、重安全、抓安全”的浓厚舆论氛围。截至目前，全区共制作宣传展板100余块、发放宣传折页1.8万余份（册），悬挂宣传横幅60余条，电子屏同步循环播放宣传标语700余条，进一步增强了全民风险意识，提升了公众安全素质。三是加强应急预案编制演练。坚持“分级负责、归口管理、条块结合、属地为主”的原则，紧修订完善各级各行业部门和生产经营单位生产安全事故应急预案和现场处置方案，落实各环节责任和措施，提高应急预案针对性、实用性、操作性和有效性，矿山、化工、冶金、烟花爆竹批发企业等高危行业企业应急预案备案率达100％。制定年度应急演练计划和方案，组织开展全流程、实战化应急预案演练活动，以练促改、以练促进、以练备战，进一步完善应急预案、提升应急救援能力和水平。上半年，开展不同层次、不同灾种、形式多样的应急演练685场次，有效提升了应对突发事件的能力和水平。

二、存在的问题及下一步工作打算

上半年，虽然我区在安全生产工作中取得了一定的成效，但深刻审视，仍然存在一些问题和不足。一是当前全区生产经营活动升温，建设施工进入黄金期，受疫情持续、保供稳价等多重因素影响，存量风险尚未完全化解，增量风险不断涌现，安全生产形势更加复杂严峻。二是风险隐患排查工作进展不平衡，存在隐患排查表面化、一般化，问题整治不及时、不彻底、不闭环等问题。三是面对经济下行压力，重发展、轻安全的思想有所抬头，部分部门、单位“党政同责、一岗双责”“三管三必须”要求落