2022年集团公司党委工作的总体要求

高举XJP新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实省第十一次党代会精神，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，坚持“稳、收、转、进”发展思路，以能力作风建设为引领，全面推进政治建设、思想建设、组织建设、人才队伍建设、反腐倡廉建设、群团建设、平安建设，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，实现集团公司更为健康更可持续更高质量发展，以优异成绩为党的二十大胜利召开献礼。

一、强根铸魂，筑牢政治建设“生命线”

1.强化讲政治的鲜明导向

把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，把维护“两个确立”真正转化为做到“两个维护”的思想自觉政治自觉行动自觉，把党的领导贯穿企业发展全过程，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保各级党组织和全体党员干部坚决在思想上、政治上、行动上同以XJP同志为核心的党中央保持高度一致。

2.加强党的全面领导

充分发挥政治功能和组织功能，把党的领导落实到公司治理各个环节，推动党的主张和重大决策转化为企业的战略目标、发展的工作举措、广大职工的自觉行动、企业改革发展实际成效。落实党委议事规则，坚持民主集中制，坚持把党组织研究讨论作为前置程序，坚持和完善双向进入、交叉任职和党政“一肩挑”领导体制，落实党组织重大事项请示报告制度，确保各项决策部署不折不扣落实到位。

3.落实党建主体责任

提升党建工作责任制考核质量，推动党建工作责任制和生产经营责任制同向发力。深化落实党组织负责人述职考核评议制度、党组织书记抓党建工作三个清单台账制度、基层党委书记及班子成员党支部联系点制度等，把党建工作责任落实到每个支部、每名党员。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，引导党员干部模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩。落实党内监督责任，规范组织生活，深化党员民主监督，认真开展批评与自我批评，及时发现问题，纠正偏差。

4.坚持用XJP新时代中国特色社会主义思想定向领航

把不折不扣学习XJP新时代中国特色社会主义思想作为必修课、首修课、终身课。全面执行“第一议题”制度，及时跟进学习XJP总shu记最新重要讲话、重要文章，不断提升马克思主义看家本领。深入学习党的十九届六中全会精神和党的百年奋斗的重大成就和历史经验，持续抓好省第十一次党代会精神学习贯彻，对矿部级以上领导干部开展党的十九届六中全会精神、省第十一次党代会精神轮训,适时举办党的二十大精神培训班，提升党员干部理论水平和综合素质。不断巩固拓展党史学习教育成果，常态长效推进党史学习教育，引导广大党员干部进一步学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，更好地学党史、悟思想、办实事、开新局。持续抓好党委理论学习中心组学习、党员和职工政治学习,用好“学习强国”平台。

二、落实责任，树立能力作风“风向标”

5.实施能力提升计划

坚持干什么学什么、缺什么补什么，开展大学习大培训大练兵大提升，通过专题培训、岗位历练、在职自学等多种方式，推动党员干部提升政治能力、专业能力、改革创新能力、统筹发展和安全能力、群众工作能力，努力实现旗帜鲜明讲政治的能力作风明显增强、深入调查研究的能力作风明显增强、防范化解重大风险的能力作风明显增强、推进改革创新的能力作风明显增强、联系服务职工的能力作风明显增强、工作落实执行的能力作风明显增强，成为本职工作的行家里手。

6.巩固作风建设成果

把培养优良作风作为工作重点，着眼把好传统带进新征程，把好作风弘扬在新时代，坚持问题导向，不断把作风建设走深走细走实。深入开展不担当不作为问题专项治理，针对党员干部队伍中存在的“怕、慢、假、懒、乱”，紧盯本领不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实、疲疲沓沓混日子、以权谋私乱作为等问题，教育引导党员干部做到事不避难、义不逃责，推进“实事求是、勇于担当、清正廉洁、团结和谐”良好干事创业氛围巩固深入。严格落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息整治“四风”，聚焦落实中央决策部署、企业改革发展、文风会风、民生改善等重点领域，反对新形势下的形式主义、官僚主义问题，重点解决工作不实问题和在职工群众利益上不维护不作为问题，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

7.持续加强干部队伍建设

坚持国有企业领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字标准，做好年度领导班子和领导人员综合考核工作，扩大考核评价范围，发挥考核的指挥棒、风向标、助推器作用，以结果论英雄，凭实绩用干部，建设坚强有力、奋发有为的领导班子。完善正向激励机制，大力选用政治坚定、实绩突出、职工公认的干部，优先使用在疫情防控、重大突发事件中担当作为、经受考验的干部，积极选拔基层经验丰富、解决实际问题能力强的干部。完善容错纠错机制，深入落实“三个区分开来”要求，细化完善容错免责机制，推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境。

三、担当使命，当好企业发展“领航员”

8.把深化企业改革引向深入

履行深化企业改革的领导责任，全面完成集团公司改革三年行动，紧盯重点改革任务，完善现代企业制度体系，深化混合所有制改革，健全完善市场化经营体制，持续推进集团公司经理层成员任期制和契约化管理、中层管理人员“四制”改革，以改革释放活力、激发动力、促进发展。

9.把完善公司治理引向深入

坚持“两个一以贯之”，把加强党的领导和完善公司治理统一起来。落实党委前置研究讨论重大经营事项要求，做到党组织把方向、管大局、保落实；落实董事会职权，发挥外部董事作用，做到董事会定战略、作决策、防风险；抓好董事会授权事项落实，做到经理层谋经营、抓落实、强管理；进一步发挥审计监督作用，加强监事会建设。形成董事会、经理层自觉维护党委发挥领导作用，党委尊重和支持董事会、经理层依法行使职权，各治理主体既不缺位、也不越位的权责明确、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

10.把保障安全生产引向深入

全面贯彻XJP总shu记关于安全生产工作的系列指示批示精神，坚持“人民至上、生命至上”理念，贯彻落实省委省政府关于安全生产的一贯要求，坚持安全生产24字要求,把安全作为企业生存发展的前提、基础和保障，充分发挥党员在安全生产一线的先锋模范作用，引导职工增强对安全的敬畏之心，始终把安全完完全全记在脑中、实实在在放在心中、踏踏实实落实在行动中，营造出全员抓安全的浓厚氛围，促进集团公司安全工作持续好转。

11.把防范化解风险引向深入

落实总体国家安全观，把防范化解风险作为重大政治任务，完善各类风险监测预警机制，建立重大风险报告制度，定期开展风险排查，为集团公司改革发展提供坚强保障。落实煤矿安全生产主体责任，持续提升安全生产管理水平，推进安全生产治理体系和治理能力现代化，坚决遏制重特大事故。加强与上级金融部门和信贷机构的沟通联系，努力新增融资功能，持续提升生产经营效率，保证企业正常运营资金需要。坚持环境风险评估与应急措施两手抓，建立完善环境风险识别、防控和应急管理制度，推进生态环境风险预防常态化，确保不出现环境风险事件。

12.把依法合规治企引向深入

深入学习贯彻XJP法治思想，牢固树立依法合规的法律思想意识。强化法律风险防控机制，以事前防范事中控制为主，以事后补救为辅，做好重点涉法涉诉案件的应诉和诉讼，保证集团公司合法权益。加强法治培训，开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的学习教育，完善党员干部带头学法守法用法制度，提高依法治企的能力水平。

13.把坚持绿色发展引向深入

持续深入学习贯彻XJP生态文明思想，提升全员生态环境保护工作的责任意识和政治意识。统筹有序做好碳达峰、碳中和工作，正确处理发展和减排、整体和局部、短期和长远关系，大力推广应用新技术、新工艺，坚决淘汰高污染、高耗能的落后产能，构建高效率、低能耗、低排放的绿色生产模式。持续加大环保资金投入，开展绿色生活创建活动，勤俭节约、反对浪费，不断改善矿区人居环境。

14.把常态化疫情防控引向深入

加强对疫情防控领导管理，建立疫情防控快速反应机制，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引导党员干部职工认真落实省委工作部署和属地防疫要求，以最可靠的手段、最严格的措施、最扎实的成效，抓好常态化疫情防控，保证生产经营不受疫情影响，保证职工家属生命健康安全。

四、守正创新，拧紧思想建设“总开关”

15.构建正面宣传舆论格局

以党的二十大召开为契机，发挥新闻宣传的旗帜作用、激励作用、引领作用，坚持正面宣传引导，推动内宣外宣同步发力，统筹线上线下阵地宣传，巩固壮大主流舆论，不断提升新闻宣传工作能力，扬正气树形象展风采。积极弘扬企业文化和企业精神，深入宣传报道在企业各项工作中涌现出来的模范人物、先进事迹和典型经验，定期开展宣传宣讲活动，凝聚共谋发展强大力量，提升集团公司文化影响力和发展软实力。开展党的优良传统和作风教育，大力弘扬伟大建党精神，持续弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神、大别山精神，教育引导党员干部加强家庭家教家风建设。积极培育和践行社会主义核心价值观，深入推进精神文明创建，扩大文明创建覆盖面。

16.打造舆情引导防控战线

加强对中央精神和省委省政府决策部署的宣传解读，让党中央声音和上级要求准确无误地传递到每名职工，引导职工准确把握发展大势，明晰改革方向，提升政治素养和行动自觉。坚持团结鼓劲、正面引导，围绕企业改革改制、薪酬分配、人员配置等热点敏感问题，做好政策宣传，合理引导预期，使干部职工看明白、听明白、想明白，争取干部职工的理解支持，凝聚干事创业的信心和力量。

17.坚持意识形态正确导向

全面理解认识XJP总shu记关于意识形态工作的重要论述，各级党组织坚定不移地站在意识形态战线最前沿，带头管阵地、把导向、强队伍，形成党委统一领导，宣传部门组织协调、分工负责，各部门齐抓共管的意识形态工作格局。压实压紧各级党组织落实意识形态工作责任，将意识形态工作纳入重要议事日程，纳入中心组学习重要内容，纳入领导班子和干部考核，推动意识形态工作常抓不懈。

五、强基固本，打好组织建设“持久战”

18.深入推进基层党建

以加强党组织建设为重点，全面推进基层党支部标准化规范化建设。不断扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖，在改革进程中同步设置或者调整党的组织。切实做好党员发展工作，把好“入口关”，提高发展党员质量。持续改进党员教育培训工作方式方法，丰富完善党员教育培训制度体系，分类分级组织党员参加教育培训，推动集中培训逐步走向常态，日常教育更加规范。严格落实“三会一课”制度，加强服务型党组织建设，从机构设置、人员配备、经费拨付、落实待遇、阵地建设等方面，强化基层党建工作保障。

19.树牢正确选人用人导向

坚持党管干部原则和发挥市场机制作用相结合，完善符合市场规律和企业干部成长规律的管理机制，进一步推进干部工作“五大体系”建设。围绕培正育强、识准用对、严管厚爱，着力把牢标准、树正导向、健全机制，充分发挥选人用人的“风向标”作用。

20.深化人才体系建设

以企业发展需求为依据，坚持引进与培养并重。加强河南省三软煤层开采工程技术研究中心和集团公司博士后科研工作站建设，推进校企合作，开展“订单式”专业化培养。面向社会招聘关键技术岗位人才，引进煤炭主体专业、资本运作、战略管理、法律等紧缺人才。加大优秀年轻干部培养选拔力度，实施能力素质提升行动，进一步优化人才队伍年龄结构，形成梯次配备。推行市场化薪酬策略，试点3家子企业推动中长期激励，合理确定生产一线、高价值创造、高技能人才的薪酬标准，多劳多得。

六、从严治党，构建反腐倡廉“防火墙”

21.完善责任体系

精细化充实完善集团公司党委“583”全面从严治党责任体系内涵，全面落实党风廉政建设主体责任，细化责任体系建设，着力推动落地落细、走深走实，推动进一步提质增效。全面强化述责述廉评议，持续拓宽覆盖面，压实主体责任；严格执行“两个责任”考核薪酬挂钩机制，确保责任落到实处。扎实推进审计监督，立足“审计监督首先是经济监督”定位，聚焦主责主业依法履行监督职责，通过经济责任审计、财务收支审计、经营成果审计、内控自我评价、抢险救灾专项审计，持续推动审计全覆盖。

22.严格监督执纪

紧紧围绕XJP总shu记系列重要讲话精神落实，中央重大决策部署，省委、省纪委和集团公司党委工作安排的落地见效强化政治监督，确保重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。抓好抓实“关键少数”，全面贯彻党中央和省委关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，探索建立“一把手”约谈相关制度，进一步加强“一把手”监督和同级监督，督促严格自律、履职尽责。坚持严的主基调，严肃查处整治职工群众身边腐败和不正之风。聚焦资金、资源集中关键领域和环节查办腐败案件，防范化解经营投资风险。全面检视贯彻落实中央八项规定精神问题，靶向纠治“四风”新表现。

23.构建长效机制

深化以案促改。加大案件查办力度，强化以案示警，用身边人、身边事警示教育党员干部，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。有效运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。完善谈话、函询等制度，发现违纪苗头及时谈心提醒和约谈函询，让“红脸出汗”成为常态。深化内部巡察，进一步延伸巡察“触角”，聚焦作风建设、物资(项目)招采等重点领域，有针对性开展专项督查，推进重点领域全面从严治党向纵深发展。

七、凝心聚力，画好互融共进“同心圆”

24.加强民主管理

健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，完善职代会制度，推进企务公开、厂务公开，落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权，调动职工参与改革发展的积极性、主动性、创造性，在事关企业改革发展的重大决策问题上，充分听取职工意见，吸纳基层一线的合理化建议，涉及职工切身利益的重大问题必须经职代会审议。畅通民主管理渠道，引导职工依法合理表达诉求，维护和发展职工利益。

25.加强群团工作

倾听职工呼声，反映职工意愿，把党组织的决策变成职工的自觉行动，把党的关怀送到职工中去。落实“人人持证、技能河南”部署要求，广泛开展群众性劳动竞赛、技术创新活动，推动职工与企业共同成长。弘扬新时代劳模精神，充分发挥劳模先进的示范作用，努力形成学习先进、追赶先进、争当先进的新风正气。坚持以职工群众为中心，建立完善困难职工档案，持续开展好冬送温暖、夏送清凉、金秋助学、职工互助保障等活动，不断提升幸福感、归属感。坚定不移推进青年岗位建功立业，发挥团员青年技术创新、降本增效、“五小”攻关作用，提升青年贡献度。

26.加强统战工作

深入学习贯彻《中国共产dang统一战线工作条例》，加强与党外人士交流、沟通、合作，及时了解掌握民主党派成员动态，发挥党外知识分子优势，引导统战成员在企业生产经营中积极发挥作用，为实现企业发展目标凝聚共识和力量。

27.强化讲政治的鲜明导向

加强信访稳定工作。推进信访工作创新，增强人文关怀，及时回应职工合理诉求，提高信访工作质量。超前防范，及时化解信访隐患，从源头上遏制集体上访、越级上访和重复上访的事件发生。常态化开展扫黑除恶专项斗争，净化企业发展环境，维护社会稳定。加强武装保卫力量调配管理，提高突发事件应急管理能力，细化落实治安、消防安全责任，为集团公司改革发展稳定保驾护航。

28.加强老干部工作

落实好老干部政治待遇、生活待遇，及时掌握老干部思想动态、身体状况，丰富老干部离退休生活。邀请老干部为集团公司改革发展建言献策，引导老干部发挥余热、贡献力量。

2022年省直机关党建工作要点

2022年是党的二十大和省第十二次党代会召开之年，是机关党建担当使命、守正创新、再续精彩的重要一年。做好新年度省直机关党建工作，要坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，弘扬伟大建党精神，坚持目标导向、基层导向、问题导向、效果导向、可持续导向，以党的政治建设为统领，以迎接宣传贯彻党的二十大和省第十二次党代会为主线，以提升组织力为重点，以推进清廉机关建设为牵引，全面提高机关党建工作质量，为加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”提供坚强政治保证。

一、突出政治统领，增强坚持“两个确立”、做到“两个维护”的高度自觉

1.加强政治机关建设。坚持把党的政治建设摆在首位，强化政治机关意识教育，牢记“国之大者”“省之要事”，自觉践行“三个体现”，做好“三个表率”、建设模范机关，让坚持“两个确立”、做到“两个维护”成为党员干部鲜明政治品格和机关政治生态鲜明重要底色。完善贯彻落实XJP总shu记重要指示批示精神和党中央决策部署的督查问责机制，推动党中央决策部署和省委工作要求在机关的有效贯彻落实。加强政治历练，注重在贯彻落实党中央决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2.严明党的政治纪律和政治规矩。深化对党忠诚教育，规范政治言行，引导党员干部做政治上的明白人、老实人。探索建立政治生态分析研判机制，及时发现和纠正政治偏差，每年向上级党组织报送1次情况报告。严格执行重大事项请示报告制度，做到重大问题、重要事项、重要工作进展情况及时请示报告。自觉接受政治巡视巡察，对反馈问题进行真改实改、全改彻改。严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩的问题，及时通报典型案例。

3.严肃党内政治生活。严格落实组织生活制度，机关党支部每月开展1次“有主题、有主讲、有讨论、有收获”的主题党日活动，推动与“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度的有机融合。党员领导干部带头过好双重组织生活，机关党委委员列席指导支部组织生活会。完善重温入党誓词、入党志愿书、党员过“政治生日”等政治仪式，增强党员荣誉感责任感。坚持讲党课制度，党员领导干部、党组织书记全年至少讲1次党课。

二、深化理论武装，深学细悟笃行XJP新时代中国特色社会主义思想

4.夯实思想根基。坚持“思想引领、学习在先”，采取党组（党委）中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、青年读书会交流学、搭建平台自主学等方式，引导党员干部始终做XJP新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。以深入学习贯彻党的十九届六中全会和省委十一届十次全会精神为重点，建立常态化长效化制度机制，巩固拓展党史学习教育成果，持续推进“四史”宣传教育。用好《XJP谈治国理政》第四卷等读本、“学习强国”平台、湖北红色资源，讲好抗疫“大思政课”，推动省直单位党组（党委）理论学习中心组学习经验交流，提升学习实效。加强省直机关党员干部教育基地规范化建设，稳步推进拓点扩面工作。

5.迎接宣传贯彻党的二十大和省第十二次党代会。按照党中央和省委的统一部署，认真做好党的二十大、省第十二次党代会代表候选人提名推荐工作。开展“奋进新征程建功新时代”重大主题宣传，广泛组织岗位练兵、党课展播、演讲比赛等系列活动，为党的二十大和省第十二次党代会召开营造浓厚氛围。采取党组织书记讲党课、专题读书班、专家宣讲等方式，认真学习贯彻党的二十大和省第十二次党代会精神，进一步高举思想旗帜、汇聚奋进力量。机关各支部适时开展1次“喜迎二十大奋进新征程”主题党日活动，召开1次“学习贯彻党的二十大精神”专题组织生活会。

6.牢牢掌握意识形态工作领导权。落实意识形态工作责任制，支持配合省委巡视意识形态工作责任制落实情况专项检查和网络意识形态责任制落实情况督查，抓好巡视发现问题整改。紧盯党的二十大、省第十二次党代会前后等重要时间节点，加强意识形态领域形势分析研判，防范化解风险隐患特别是政治风险，及时报告意识形态工作情况。坚持政治标准，加强对所属刊物、网站、新媒体等平台的建设和管理，突出抓好网络意识形态工作，提高治网用网水平，营造清朗网络空间。实行党组（党委）理论学习中心组学习外请报告人审查备案机制。发扬斗争精神，增强斗争本领，对意识形态领域各种错误言行敢于亮剑、坚决抵制。

7.做细做实思想政治工作。加强理想信念教育，开展中国特色社会主义、中国梦和宪法法治宣传教育，培育和践行社会主义核心价值观。开展2019-2021年度省直机关文明单位评选表彰，拓展新时代文明实践中心建设，深化网络精神文明建设。定期分析党员干部思想动态，每半年向上级党组织报告1次情况。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，认真落实党内关怀帮扶办法和谈心谈话、家访等制度，大力实施党员干部身心健康工程和关爱帮扶行动，关心关爱因公殉职、牺牲党员的家属、老党员和因公伤残、生活困难、外派援疆（藏）、挂职等党员干部，帮助解决思想困惑和实际困难。

三、坚持大抓基层，提升机关基层党组织凝聚力战斗力

8.筑牢支部战斗堡垒。对标落实支部工作条例、机关基层组织工作条例及贯彻落实的具体措施，以提升组织力为重点，突出政治功能，推进党支部标准化、规范化建设。推行“支部建在处室、处长担任书记”，选优配强机关基层党组织书记。严格执行基层党组织任期制度，加强换届提醒督促。做好省级行业协会商会党建工作，不断增强党的组织覆盖和工作覆盖。开展2020-2021年度省直机关“党建工作先进单位”评选，“七一”前夕召开省直机关庆祝建党101周年暨“党建工作先进单位”表彰大会。

9.强化党员教育管理。统筹做好各单位、行业、系统发展党员工作，严格落实政治审查制度，提高发展党员质量。规范党费收缴、使用和管理。坚持教育、管理、监督、服务相结合，突出党性教育和政治理论学习，推动党员教育管理抓在日常、严在经常。推行党务公开，发挥党员主体作用，认真履行义务，正确行使权利。组织党员干部到基层一线、吃劲岗位、艰苦地区，接受多岗位锻炼、中心工作锤炼、急难险重任务磨练。用心用情做好老干部工作。

10.抓好统战和群团工作。做好机关统战工作，引导省直党外代表人士紧紧围绕全省发展大局建言资政，更好凝聚共识。坚持党建带群建，充分发挥群团组织桥梁纽带作用，开展丰富多彩的文体活动。加强机关工会建设，开展“春送政策、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”、全民健身、爱心助农等活动，当好干部职工的娘家人。组织庆祝中国共产主义青年团成立100周年系列活动，丰富“青年读书会”活动，推进青年志愿服务，引导团员青年建功立业。推进巾帼建功活动，擦亮“爱心妈妈”“最美家庭”品牌，把省直妇女群众紧紧团结在党的旗帜下。

四、持续正风肃纪，涵养风清气正机关政治生态

11.建设清廉机关。贯彻落实推进清廉机关建设的实施意见，健全完善统筹协调、指导督办、考核评价机制，采取加强宣传阐释、开展调研指导、召开推进会、组织第23个党风廉政建设宣传教育月活动、选树示范点等方式，大力建设“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉机关、模范机关。认真落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，深化纪律教育、政德教育、警示教育和家庭家教家风建设。注重挖掘本部门本领域的清廉元素，积极打造特色鲜明的清廉文化品牌。坚持严的主基调，聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等方面的突出问题，大力整治群众身边腐败和不正之风，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争的攻坚战、持久战。

12.深化纠治“四风”。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和湖北省实施办法，进一步改进文风会风、规范督查检查，持续整治部署工作“一刀切”和层层加码、推进落实“中梗阻”、“指尖上的形式主义”等突出问题，切实为基层减负。大力纠治“庸懒散”“不作为”“慢作为”等“机关病”，推动党员干部唯干唯实唯先、善谋善作善成。完善党员干部直接联系服务群众制度，落实党员领导干部定期接待群众来访制度，走好新时代党的群众路线。

13.严格监督执纪。精准运用监督执纪“四种形态”，加强对党员干部特别是年轻干部的监督管理，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。认真落实廉政谈话、领导干部出国（境）管理等制度，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，建好用好党员干部廉政档案。加强权力运行监督制约，紧盯重点岗位和关键环节，动态开展廉政风险排查，完善防控措施，确保依法秉公廉洁用权。健全完善机关纪检工作机制，提请省委出台加强省直部门机关纪委建设的意见，推动形成党内监督合力。

五、服务中心大局，以高质量党建引领高质量发展

14.推动党建业务深度融合。聚焦围绕中心、建设队伍、服务群众的核心任务，强化全局思维和系统观念，找准机关党建服务中心大局的结合点、切入点，组织党员干部立足岗位职责，在加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”中真抓实干、攻坚克难。开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动，引导党员干部建功新时代、争创新业绩。

15.助力深入实施区域发展布局。坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，主动融入“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，紧贴部门职能，明确目标定位，科学设计载体，拿出务实举措，知重负重、担责担难，更好彰显机关担当和党建作为。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，做好驻点帮扶工作，为全面推进乡村振兴贡献力量。

16.深化党建引领基层治理。扎实推进省直机关党员干部常态化下沉社区工作，完善运行机制，做出实效、形成长效。用好省直机关党员干部下沉社区信息管理平台，加强线上管理和资源共享。坚持“民呼我应、领办实事”，充分发挥单位职能优势和党员干部专长，深入开展“我为群众办实事”实践活动，着力解决社区群众“急难愁盼”问题。毫不放松抓好常态化疫情防控。

17.服务优化营商环境。认真落实机关党建引领优化营商环境的措施，牢固树立“人人都是营商环境”的理念，自觉当好营商环境的建设者。扎实开展“我为营商环境献计献策”、走访服务企业、“我为企业办实事”等活动，主动帮助企业排忧解难。总结宣传党建引领优化营商环境的经验做法和先进典型，引导党员干部保持“拼、抢、实”的状态和作风，当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。

六、加强组织领导，推动机关党建工作成势见效

18.压实党建主体责任。深入贯彻落实《省委直属机关工委指导督促省直单位党组（党委）落实机关党建主体责任的意见（试行）》，用好清单管理、典型示范、述职考核等方式，推动一级抓一级、层层抓落实。省直各单位全年至少召开1次机关党员干部大会，听取党组（党委）书记通报抓机关党建工作情况并进行评议。落实党员领导干部基层党建工作联系点制度，进一步规范工作、巩固成果、提高质量。坚持定期检查、随机抽查、专项督查、党建巡察相结合，对落实机关党建工作责任制、机关党建重点工作和重要制度情况进行督查。落实指导市州工委工作的办法，构建上下贯通、互学互鉴、整体联动的机关党建格局。

19.建强党务干部队伍。按照“政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人”要求，配齐配强机关专兼职党务工作人员，机关党建任务较重、工作力量不足的单位，适当增加人员。落实定期轮训、任职培训制度，分层分类举办机关党委书记、专职副书记、支部书记、普通党务干部和纪检干部、省级社会组织党组织书记、中心组学习秘书、新党员等示范培训班，加强对省直单位自主办班的指导。机关党委、机关纪委负责人出缺，应在6个月内补齐。推进机关专职党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流。发挥工委党校“两基地一智库”作用，坚持强党建、提素质、聚人心、促发展，不断提高办学教研质量。

20.推动工作创新发展。区分不同类型单位的党建职责和特点规律，把握共性、突出个性，加强分类指导，实施分级管理。探索工委与单位党组（党委）的沟通联系机制，推动机关党建双重领导体制规范运行。建立工委与7家责任单位的联动机制，推进清廉机关建设形成合力、取得实效。发挥省党建研究会机关专委会作用，聚焦新时代党的建设重大理论和实践问题，组织开展课题研究，努力推出更多有分量、有价值的研究成果。

2022年市直机关党的工作要点

2022年市直机关党的工作，要坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实XJP总shu记关于机关党建工作重要论述和对山东、对青岛工作重要指示要求，大力弘扬伟大建党精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻党中央决策部署和省委、市委工作要求，聚焦“作风能力提升年”，深入开展“人人都是发展环境，个个都是开放形象”活动，推进机关党建与业务工作深度融合，全面提升模范机关建设质量，为加快建设现代化国际大都市提供坚强保证，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、聚焦“两个确立”，擦亮政治机关鲜明本色

1.坚持政治标准。贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，突出政治建设第一标准，强化政治第一属性，落实讲政治第一要求，坚定不移把党的政治建设摆在首位。把坚决拥护“两个确立”、带头做到“两个维护”贯彻落实到机关党建工作全过程各方面。

2.强化政治担当。严守党的政治纪律和政治规矩，带头学习遵守党章党规。贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部过双重组织生活等制度。保持事争一流、唯旗是夺的奋斗姿态，担当作为、为民服务，在推进机关党的建设和各项事业中始终干在实处、走在前列，努力当好“三个表率”。

3.提升政治能力。加强新时代机关党员干部队伍政治能力建设，抓牢抓实对党忠诚教育，持续提升市直机关党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强政治历练，注重在贯彻落实党中央决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中提高政治能力。

二、聚焦举旗铸魂，全面夯实思想根基

4.深化理论武装。把学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想作为党组（党委）会议“第一议题”、理论学习中心组必学主题、党支部“三会一课”长期主题，深学笃用XJP新时代中国特色社会主义思想，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实市直机关党组（党委）理论学习中心组学习列席旁听工作要求，不断提高学习质量。以深入学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，巩固拓展党史学习教育成果，推动党史学习教育常态化长效化。加强“学习强国”学习平台推广使用。

5.加强宣传宣讲。突出迎接宣传贯彻党的二十大工作主线，采取专题宣讲、微视频展播、新媒体推广等方式，开展系列宣传活动，提振广大党员干部团结奋斗、共镶盛会的精气神,切实把党员干部的思想和行动统一到党的二十大精神上来，统一到党的二十大确定的目标任务上来。坚持以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩，围绕产业发展、招商引资、项目落地、城市更新和城市建设等重点工作，宣传市直机关党建引领经济社会高质量发展创新亮点，举办典型事迹报告会，凝聚转变作风树形象、优化环境促发展的奋进力量。

6.推进文明典范城市创建。统筹做好全国文明典范城市创建和文明单位创建工作，充分发挥市直机关职能作用，在创建全国文明典范城市中走在前作表率，争当创建典范的宣传者、优美环境的维护者、热心公益的志愿者、崇德尚礼的践行者。扎实开展联创共建活动，做好文明单位复查申报推荐工作，推动文明单位在文明典范城市创建中发挥突出作用。

7.落实意识形态工作责任制。贯彻《中国共产dang宣传工作条例》《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和省委、市委工作措施，压紧压实责任。按照主管主办和属地管理原则，严格意识形态阵地建设管理，做好重大活动、重点事件和热点敏感问题的舆情研判与引导，办好“青岛机关党建”网站、微信公众号、简报以及各类培训班等，牢牢把握意识形态工作主导权。

三、聚焦“人人都是发展环境，个个都是开放形象”主题，推动机关党建与业务工作深度融合

8.明晰目标路径。落实市委要求，以作风能力提升为主线，大力开展“人人都是发展环境，个个都是开放形象”活动，将其作为深入贯彻落实XJP总shu记重要指示要求、完整准确全面贯彻新发展理念的有力举措，作为青岛模范机关建设的主抓手、主阵地、推进器，作为深入学习贯彻市第十三次党代会精神、强化作风建设、推动工作落地见效的关键招数，加强整体谋划、系统推进，一季度出台市直机关活动实施意见，建立定期调度、督导检查等机制，以考核问效倒逼责任落实。市直机关各部门单位制定相应措施，确保工作实效。

9.突出“六优化六提升”工作重点。深入贯彻以人民为中心的发展思想，坚持以高质量机关党建推动高质量发展，以机关作风持续提升，推动工作提质增效。优化干事创业环境，提升勇争一流形象，广泛开展大学习、大调研、大讨论，建立党员干部优化发展环境激励机制，让鲜艳党旗无处不在。优化政务环境，提升专业敬业形象，建设高素质专业化干部队伍，让勤政服务“多快好省”。优化市场环境，提升亲和包容形象，践行宗旨意识、厚植为民情怀，强化作风和效能问责，让政商关系“亲”上加“清”。优化法治环境，提升公正惠民形象，强化法治观念，增强综合素养，让发展生态春风化雨。优化人文环境，提升文明礼仪形象，以文明典范城市创建促精神文明建设，让“我就是环境、我就是形象”深入人心，时时处处体现活力时尚气质。优化信用环境，提升诚实守信形象，强化以“知信、用信、守信”为核心的机关诚信建设，让重信守诺成为城市最美底色。

10.务实高效推进。以模范机关建设工作运行机制为牵引，落实模范机关建设省、市、县“三级联动”工作要求，建立全市模范机关建设工作联席会议制度并作为活动议事协调机构，形成上下联动、纵深推进的工作格局。融入市委“作风能力提升年”，采取动员部署、思想发动、专题调研、问题整改、典型培树、成果展示等形式，确保活动有力有序开展。创新开展模范机关建设“三级联建”，引导市直机关党组织建立党建品牌、支部建强战斗堡垒、党员建树先锋形象。以“机关开放日”等形式开展系列观摩交流推进会，推动活动走深走实。

四、聚焦“六个一”平台建设，持续激发活力，推动机关基层党组织全面进步全面过硬

11.打造一批机关党建“第