健全社会保障体系（新征程·全心全意为人民服务）

2022年10月22日

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题”。

社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。党的二十大代表们纷纷表示，新时代这十年，我国社会保障体系建设进入快车道，建成了世界上规模最大的社会保障体系，为人民创造美好生活奠定了坚实基础。下一步，要全面贯彻落实党的二十大精神，进一步织密社会保障安全网，不断满足人民群众多层次多样化需求。

兜牢底线、保障民生，我国建成世界上规模最大的社会保障体系

社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。党的二十大报告提出，我国建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系。

听报告、谈体会，代表们倍感振奋，大家表示，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，把社会保障体系建设摆在更加突出的位置，我国社会保障事业发展取得了历史性成就，为经济平稳运行、社会和谐稳定提供了有力支撑。

这十年，我们锐意改革，社会保障制度建设成就显著，推动发展成果惠及全体人民。

“统一城乡居民养老保险制度，咱农民也像城里人一样领养老金了。”陕西省黄陵县双龙镇党委副书记、索洛湾村党支部书记柯小海代表感触很深，“如今农民看病有医保，养老有养老保险，再加上低保兜底保障，生活更有保障，日子越来越好。”

“十年来，我国不断完善城乡基本医疗保险制度，全面实施大病保险和医疗救助制度，探索建立长期护理保险制度，老百姓看病就医得到充分保障。”甘肃省庆阳市人民医院重症监护室护士长脱亚莉代表说。

“以前老百姓看病要先垫付再报销，如今即使是跨省就医，也能实现异地就医直接结算。”浙江省丽水市景宁畲族自治县毛垟乡党委书记雷晓华代表表示。

这十年，我们尽力而为，各项社保待遇水平稳步提高，有效改善了人民生活。

十年来，我国不断探索建立健全基本养老保险待遇调整机制，待遇水平不断提升，保障能力持续增强。“我担任驻村第一书记的村子，村民养老金年年涨，村里老年人的生活更有保障了。”国网江苏省仪征市供电公司滨江供电所运维采集班副班长周维忠代表说。

“作为企业职工，除了享受基本养老、医疗、工伤、失业保险，还有企业年金、企业补充医疗保险等福利。”北京公交集团1路驾驶员常洪霞代表说，“得益于功能完备的社会保障体系，人民群众在面对疾病、失业等风险时有了相应的制度保障，获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”

截至2022年6月，基本养老保险参保人数达到10.4亿人；基本医疗保险参保人数2021年底已达13.6亿人，覆盖率稳定在95%以上……更公平、更可靠、可持续的社会保障体系，托举起人民群众稳稳的幸福。

尽力而为、量力而行，为广大人民群众提供更可靠更充分的保障

党的二十大报告提出健全社会保障体系，并作出全面部署。话落实、道未来，代表们表示，在发展中保障和改善民生，要深入贯彻落实党的二十大精神，坚持尽力而为、量力而行，努力推进社会保障事业高质量可持续发展。

“老百姓都期盼有更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件。满足人民群众对美好生活的热切期盼，要持续做好社会保障工作。”常洪霞说。

河南省许昌市委书记史根治代表表示，要坚持制度引领，围绕全覆盖、保基本、多层次、可持续等目标加强社会保障体系建设，把民生工作做得更加扎实。

“当前，我国已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段。作为收入分配调节器，社会保障体现了社会公平。”天津市南开区委书记马珊珊代表说，在新征程上，要更好发挥社会保障的再分配功能和为人民生活托底的作用，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

“继续加快社会保障体系建设，是解除人民群众后顾之忧的根本性措施。”山西省财政厅党组书记、厅长武志远代表说，新时代十年，山西省包括社会保障在内的民生支出，始终占到一般公共预算支出的八成左右。“接下来，我们将坚持既尽力而为又量力而行，在经济和财力可持续增长的基础之上，将财政新增部分进一步向民生和社会事业倾斜。”

深化改革、优化服务，进一步织密社会保障安全网

党的二十大报告提出，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。

代表们表示，奋进新征程，要贯彻落实好党的二十大精神，健全社会保障体系，为广大人民提供更可靠、更充分的保障，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

推进全民参保，提高覆盖面。“党的二十大报告提出，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。这让我们倍感振奋。”圆通速递湖南省长沙市高桥分公司营运部经理马石光代表说，近年来，我国不断健全农民工、灵活就业人员、新业态从业人员等重点群体参保机制，让更多灵活就业和新就业形态劳动者能便捷地享受社会保障。

稳妥推进改革，提高可持续性。“党的二十大报告对健全社会保障体系作出了系统部署。”江苏省镇江市委书记马明龙代表说，面对城镇化、人口老龄化、就业方式多样化带来的新挑战，要把养老、医疗、失业、工伤、社会救助、住房保障等各方面工作一体谋划、统筹推进、全面落实，用改革的办法推进社会保障体系可持续发展。

今年，基本养老保险全国统筹启动实施。武志远介绍：“接下来，我们将一手增投入，一手建机制，认真落实基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，合理提高城乡居民基础养老金，合理提高对困难群众等群体的补助标准。”

坚持以人为本，及时排忧解难。“民之所望，政之所向。健全分层分类的社会救助体系，要在聚焦精准施策上见真章。”河北省秦皇岛市天洋新城社区党委书记周慧霞代表说，对困难群众，要完善主动发现机制，及时帮助他们排忧解难，把温暖送进困难群众心坎里。

优化服务水平，提升幸福指数。用社会保障卡就能在医院药店结算、领取养老金和就业补贴，用手机银行等APP可以进行线上医保、社保缴费……“社保服务越来越方便快捷了。期待未来进一步加强服务标准化、规范化、信息化，让群众办事能就近办、线上办、快速办。”四川省达州市公共交通有限公司客运一公司驾驶员郑艳梅代表说。

议报告·全面推进乡村振兴

2022年10月22日

赵跃芳代表——

推进乡村产业振兴

党的二十大报告提出，我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。云南省临沧市临翔区马台村党总支书记、村委会主任赵跃芳代表说：“我们要紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，切实把人民群众急难愁盼问题放在心上，把实事好事办到群众的心坎上。”

赵跃芳说，产业振兴是乡村振兴的基础。党的十八大以来，马台村着力解决群众关切的农村基础设施、产业惠民等问题，培育壮大村级集体经济，促进农民持续稳定增收。接下来，我们将推进乡村产业振兴，按照兴产业、保就业、稳政策、促增收的思路，补齐农村基础设施建设短板，落实各项帮扶措施，增加群众收入，让群众生活更幸福。

（本报记者李茂颖）

刘秀青代表——

办好人民满意的教育

“党的二十大报告提出，办好人民满意的教育。作为一名基层教师，我心情激动，深受鼓舞，更加坚定了当好人民教师的信念。”青海省海南藏族自治州同德县尕巴松多镇贡麻寄宿制小学教师刘秀青代表说。

执教已28年的刘秀青说，全面推进乡村振兴，关键靠人，人才的培养要靠教育。党的十八大以来，青海省全面贯彻党的教育方针，人民群众对教育的获得感显著增加。截至2021年底，青海省共有各级各类学校3044所，在校学生达128万多人，比2012年增加17.6万人；专任教师达7.8万多人，比2012年增加1.9万多人。奋进新征程，要坚持以人民为中心发展教育，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，努力办好人民满意的教育，培养更多担当民族复兴重任的时代新人。

（本报记者王昊男、王梅）

刘发英代表——

提升山区教育水平

“党的二十大报告提出，坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。作为一名山区教师，我感到格外振奋，对农村教学事业更加充满信心。”湖北省长阳土家族自治县龙舟坪镇花坪小学副校长刘发英代表说，党的十八大以来，一项项教育改革举措在山区落地，长阳县义务教育阶段学生入学率和巩固率达到100%，全县公办幼儿园从2所增加到16所。

刘发英表示，下一步，要努力让山区孩子不仅“有学上”，更能“上好学”。要加大对乡村专业教师和骨干教师的扶持力度，建立教师流动机制，把教师培养和送教下乡有机整合，让城乡结对交流形成常态。同时，采取有效措施，让非遗传承人、民间艺人等参与到教学服务中。

（本报记者宋静思、王洲）

韩丽代表——

让村民过上美好生活

“党的二十大报告提出，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。聆听报告后我感到信心更强了，动力更足了。”吉林省东辽县安石镇朝阳村党总支书记、村委会主任韩丽代表说，要扎扎实实地为乡村产业发展贡献力量，帮助村民过上更美好的生活。

韩丽表示，近年来，朝阳村立足当地特色，坚持三产融合，多措并举促进农民增收，现在村集体资产超过7000万元，村民人均年收入从10年前不足2800元增长到近4万元。下一步将继续发挥好基层党组织的引领作用，巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村振兴，坚持走三产融合发展道路，兴办稻米加工厂等企业，同时大力发展乡村旅游，让村民的腰包更鼓、笑容更多、生活更美，在全面推进乡村振兴的道路上迈出坚实步伐。

议报告 话民生

2022年10月22日

刘红兵代表——

走生态优先绿色发展之路

党的二十大报告提出，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。“我们要继续牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。”广东省湛江市委书记刘红兵代表说。

刘红兵表示，湛江将发挥40万吨级深水航道优势和区位优势，深度参与共建“一带一路”，全面参与共建西部陆海新通道，突出抓好临港大型产业集聚区建设，积极推进中国（广东）自由贸易试验区湛江联动发展区建设。同时，凝心聚力建设“红树林之城”，努力把“湛江红树林”打造成全省生态文明建设的新名片；加快建设广东省海洋碳中和试点城市，积极推动开发红树林、盐沼、渔业等海洋碳汇项目，加快推动海洋生态优势向发展优势转变，实现生态高水平保护和经济高质量发展双赢。

（本报记者罗艾桦）

张莲莲代表——

坚持不懈建设美丽家园

“党的二十大报告提出，要推进美丽中国建设。我们要持之以恒加强生态环境保护，让我们的祖国天更蓝、山更绿、水更清。”陕西省延安市安塞区雷坪塔村农民张莲莲代表说。

张莲莲自上世纪80年代开始种树，在40余年时间里，接续造林1750亩、20多万棵，让原来的荒山荒峁变成了林草茂密的“花果山”，如今村庄生态环境越来越优美，村民生活越来越幸福。张莲莲说：“在我心里植树造林是第一位的，播撒绿色、改善生态是我的终生事业。我们要坚持不懈建设美丽家园，让绿水青山持续发挥生态效益、经济效益和社会效益，发展绿色产业，带领更多群众增收致富。”

（本报记者龚仕建）

居艳梅代表——

推动基层医院高质量发展

“党的二十大报告提出，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，坚持预防为主，加强重大慢性病健康管理，提高基层防病治病和健康管理能力。这将促进基层医疗服务能力不断增强，让更多患者能在家门口享受优质医疗资源。”河北省故城县医院院长居艳梅代表说。

居艳梅说，新时代这十年，我国医药卫生系统围绕解决群众看病难、看病贵问题，从以治病为中心转向以人民健康为中心，深化分级诊疗制度，推动优质医疗资源向县乡村延伸，基层医疗机构服务水平显著提升，分工协作机制不断健全。下一步，要深入贯彻落实党的二十大精神，更加注重人才的储备、培养和使用，加强技术体系以及重点专科建设，让规范诊疗技术和现代管理制度更多进入基层医院，推动基层医院高质量发展。

（本报记者李晓宏）

蒲丽蓉代表——

提升粮食安全生产能力

“党的二十大报告对保障粮食安全进行了部署。我们要全面贯彻落实党的二十大精神，守住耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”四川省巴中市通江县铁佛粮油管理站麻石库点管理员蒲丽蓉代表说，通江县是农业大县，水稻、玉米是主要农作物。近年来，通江县实施基本农田保护，持续抓好高标准农田建设，不断加强农田水利基础设施建设，保持了粮食播种面积和生产能力只增不减。

蒲丽蓉说，保障粮食安全、端牢中国饭碗，必须加快转变农业发展方式，推进农业现代化，不断提升粮食安全生产能力。要牢牢守住耕地红线，把高标准农田建设好，把农田水利搞上去，把现代种业、农业机械等技术装备水平提上来。与此同时，要推进农业供给侧结构性改革，发挥自身优势，抓住粮食这个核心竞争力，延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链，不断提高农业质量效益和竞争力，实现粮食安全和现代高效农业相统一。

（本报记者王明峰）

黄小娟代表——

深入开展社区居家养老服务

“党的二十大报告提出，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。这为推动养老事业高质量发展提供了遵循。”江西省南丰县琴台路社区党总支书记、居委会主任黄小娟代表说，党的十八大以来，我国养老事业和养老产业协同发展，催生了一批新产业、新业态、新模式。琴台路社区建设了智慧型社区养老服务中心，打造了“互联网+没有围墙的养老院”的养老模式。

黄小娟表示， 新征程上，要全面贯彻落实党的二十大精神，深入开展社区居家养老服务，逐步完善居家老人“病有所医、生活有照料”的服务功能，为老年人提供更优质更暖心的基本医疗服务、老年人健康管理服务和家庭医生签约服务。同时，持续深化“城区十分钟政务服务圈”等改革，全面破解社区治理的难点堵点，为居民排忧解难，将社区打造成为老百姓的幸福港湾。

议报告·推进高水平对外开放

2022年10月22日

刘洪建代表——

主动服务和融入新发展格局

党的二十大报告提出，推进高水平对外开放。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。加快建设贸易强国。“昆明要实现高质量发展，就必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持高水平对外开放，主动服务和融入新发展格局。”云南省委常委、昆明市委书记刘洪建代表说。

今年5月，昆明抢抓中老铁路开通运营重大历史机遇，正式托管西双版纳磨憨镇，共建国际口岸城市。刘洪建表示，这一重要举措，是云南省和昆明市主动服务和融入国家发展战略、加快建设面向南亚东南亚辐射中心的重要抓手，是推动昆明高质量发展、加快建设区域性国际中心城市的重要平台。昆明将加快磨憨国际口岸城市建设步伐，为推进高水平对外开放贡献力量。

（本报记者李茂颖）

宋曙光代表——

助力外贸高质量发展

党的二十大报告提出，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。中国出口信用保险公司党委书记、董事长宋曙光代表表示，作为政策性保险公司，中国信保始终把“履行政策性职能，服务高水平开放”作为职责使命，积极支持我国对外经济贸易发展与合作，助力外贸高质量发展。

“我们将全面贯彻落实党的二十大精神，坚持服务国家战略导向，聚焦主责、坚守主业，扩大出口信用保险覆盖面，强化风险保障和融资增信支持，加大普惠金融支持力度，做好‘六稳’‘六保’工作，充分发挥跨周期和逆周期调节作用，坚定不移走中国特色金融发展之路，为建设更高水平开放型经济新体制作出新贡献。”宋曙光说。

（本报记者王瑨、杨彦帆）

让绿色成为高质量发展的鲜明底色（感言）

2022年10月22日

“过去十年，我国以年均3%的能源消费增速支撑了平均6.6%的经济增长”“2021年，全国单位GDP二氧化碳排放量比2012年下降34.4%”……10月21日，在党的二十大新闻中心举行的第五场记者招待会上，生态环境部党组成员、副部长翟青代表列举的一组组数据，见证绿色低碳发展迈出的坚实步伐。

非凡十年，在习近平生态文明思想的科学指引下，我国在经济实力实现历史性跃升的同时，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，创造了一个又一个世界之最：全球森林资源增长最多和人工造林面积最大的国家，全球能耗强度降低最快的国家之一，可再生能源开发利用规模、新能源汽车产销量均居世界第一……生态美、产业兴、百姓富，交织成神州大地上一幅幅美好图景，绿色越来越成为高质量发展的鲜明底色。

大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的。党的十八大以来的实践表明，建设生态文明、推动绿色低碳发展，不仅可以满足人民日益增长的优美生态环境需要，而且可以推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

习近平总书记强调：“我国建设社会主义现代化具有许多重要特征，其中之一就是我国现代化是人与自然和谐共生的现代化，注重同步推进物质文明建设和生态文明建设。”高质量发展是绿色成为普遍形态的发展，现代化必须以人与自然和谐共生为基本前提。发展经济不能以牺牲环境为代价，不采取有力措施，资源支撑不住，环境容纳不下，发展就难以持续；同时，坚持人与自然和谐共生，不是不发展、不作为，而是要通过高质量的绿色发展，实现人与自然和谐共生的现代化。

生态环境保护责任重大，生态文明建设任重道远。党的二十大报告提出“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”“加快发展方式绿色转型”“积极稳妥推进碳达峰碳中和”等重要举措，为我们继续推动绿色发展指明了方向、提供了遵循。我们要全面贯彻落实党的二十大精神，切实践行绿水青山就是金山银山的理念，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，打好绿色发展组合拳，推进美丽中国建设。

为当代计，为万世谋。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，坚持以习近平生态文明思想为指引，保持加强生态文明建设、推进绿色发展的战略定力，在发展中保护、在保护中发展，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活，我们定能昂首迈向人与自然和谐共生的现代化，持续书写世所瞩目的文明史诗。

议报告 话发展

2022年10月22日

潘晓梅代表——

培育壮大乡村特色产业

党的二十大报告提出，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。“这为我们深入推进农业供给侧结构性改革、培育壮大乡村特色产业指明了方向。”广西壮族自治区南宁市马山县古寨瑶族乡古棠村党总支书记潘晓梅代表说，党的十八大以来，古棠村不断夯实产业基础，乡村特色产业加快发展。一批批订单从大城市飞进小山村，古棠村的特色产业渐渐红火起来。村里采取“公司+合作社+农户”的模式，引导村民种桑养蚕，发展佛手瓜、鹰嘴桃等特色种植业，产业强起来了，村民富了起来。

“全面推进乡村振兴的决策部署，进一步坚定了我们发展乡村特色产业的信心和决心。”潘晓梅说，如今，古棠村里风景美如画，游客纷至沓来。“我们正在引进企业，依托生态优势，大力发展休闲产业，让乡村成为农民宜居宜业的幸福家园。”

（本报记者庞革平）

赵小梅代表——

让人才振兴助力乡村振兴

党的二十大报告提出，要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，坚持为党育人、为国育才。“报告内容让我备受鼓舞，我深切感受到人才对乡村振兴的推动作用。”江西省九江市德安县林泉乡林泉村五组村民、巨石集团九江钙业有限公司工艺员赵小梅代表表示，乡村振兴关键在人才。党的十八大以来，德安县涌现出一大批新农人，他们带领村民发展产业，走向共同富裕道路。

赵小梅说，乡村人才振兴基础在教育。德安投入1.5亿元新建德安县中等职业技术学校，坚持校企合作，吸引企业参与到涉农职业教育中，建设产教融合实训基地，打通教学链和产业链，培养出一批知识储备丰厚、动手能力过硬、能解决企业实际难题的涉农人才。未来，德安还将培养造就更多懂技术、善经营、会管理的乡村振兴新农人，让人才振兴助力乡村振兴。

（本报记者齐志明）

巩志义代表——

掌握更多关键核心技术

党的二十大报告提出，深入实施人才强国战略。坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。“国家兴则企业兴，我们产业工人赶上了好时代。”山西斯普瑞机械制造股份有限公司事业部副经理巩志义代表说。

巩志义表示，党的十八大以来，我国制造业发展取得历史性成就、发生历史性变革。在加快建设制造强国的大背景下，产业工人迎来了创新发展、活力迸发的新机遇。如今，创新创业环境越来越好，党和国家给了产业工人大展身手的广阔舞台。“我们一定要在技术创新的道路上一步一个脚印走下去，掌握更多关键核心技术，做有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人，为制造业高质量发展作出应有的贡献。”

（本报记者常钦）

唐勇代表——

建设现代化交通产业体系

党的二十大报告提出，建设现代化产业体系。“我们要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设制造强国、交通强国。”蜀道集团党委书记、董事长唐勇代表说，新时代十年，四川交通运输事业取得了显著成绩，蜀道集团也在这样的历史性跨越中担当作为、发展壮大。

“我们将全面贯彻落实党的二十大精神，聚焦交通强国建设，聚力交通基础设施补短板、强弱项，加快建设战略骨干通道，提升交通基础设施互联互通水平。”唐勇表示，蜀道集团将着力推进科技创新、模式创新、业态创新、治理创新，助力建设现代化交通产业体系，为人民提供安全、便捷、高效、绿色、智能、经济的交通产品和服务。

（本报记者齐志明、王明峰）

王文力代表——

坚定不移走绿色发展之路

党的二十大报告提出，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。“党中央的一系列重大部署，宣示了推进美丽中国建设的坚定决心。”黑龙江省七台河市委书记王文力代表说，要坚定不移走绿色发展之路，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，在绿色发展上迈出新步伐。

王文力表示，党的十八大以来，七台河狠抓采煤沉陷区治理、工矿废弃地生态修复、倭肯河流域综合治理。如今的七台河山水交融、蓝绿交织、鸟语花香，良好的生态环境已成为发展新优势。“新征程上，我们要全面贯彻落实党的二十大精神，持续开展城市环境综合整治，不断提升生态环境质量、生态产品价值、人居环境品质，为筑牢北方生态安全屏障作出积极贡献。”

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上（新征程·高质量发展谱新篇）

2022年10月22日

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。

——摘自党的二十大报告

实体经济是我国发展的本钱，是构筑未来发展战略优势的重要支撑。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国实体经济茁壮成长，产业体系更加健全、产业链更加完整，产业整体实力、质量效益以及创新力、竞争力、抗风险能力显著提升，推动我国经济实力、科技实力、综合国力显著增强。

党的二十大报告提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。

党的二十大代表们表示，接下来，要加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，不断夯实实体经济根基，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

实体经济实现量的稳步增长和质的显著提升

代表们认为，实体经济是国家强盛的重要支柱。10年来，我国实体经济实现了量的稳步增长和质的显著提升，为全面建设社会主义现代化国家奠定了坚实基础。

新时代十年，实体经济规模更大、实力更强。

制造业是实体经济的基础。10年来，我国持续保持世界第一制造大国地位，规模以上工业企业达到40万户，培育了4万多家“专精特新”中小企业、800多家制造业单项冠军企业。

“我们积极推动装备制造、新能源等产业集群建设，加快发展风电等新能源装备制造业，工业经济转型升级取得丰硕成果。”黑龙江省齐齐哈尔市委书记王刚代表说。

新时代十年，实体经济结构更优、质量更高。

传统产业转型升级加快。中国宝武太钢集团不锈冷轧厂冷连轧作业区班长牛国栋代表为太钢生产出填补国内空白的“手撕钢”而自豪。他说，去年冷连轧作业区进行智慧升级，实现全线数字远程智控，“接下来，我们要持续精益求精，炼出更多好钢。”

多年来，中建七局建装公司设计研究总院党支部书记、院长白梅代表持续攻关建筑信息模型技术。白梅说：“新技术可以使建筑空间规划更精细，项目建造优良率大幅提升。我们将坚持创新驱动，推动建筑业加快转型升级。”

新兴行业创新势头增强。“中国已成为全球显示产业发展的重要增长极。今天，全球每4个智能显示终端就有1块屏幕来自京东方。”京东方科技集团股份有限公司党委书记、董事长陈炎顺代表说，将继续以推动高质量发展为主题，为实体经济质量效益提升作出更大贡献。

实体经济发展动力强、韧性足、根基牢

党的二十大报告提出，我国发展具备了更为坚实的物质基础、更为完善的制度保证，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

代表们表示，要充分认识到我国经济韧性强、潜力足、长期向好的基本面和世界第二大经济体的规模优势，用好长期积累形成的创新资源、人才资源和物质基础，推动实体经济实现高质量发展。

市场空间广阔，实体经济发展动力强劲。

我国具有超大规模的市场优势，为企业发展提供了广阔空间。湖南金博碳素股份有限公司机加工车间主任黄可胜代表感受颇深：“光伏、新能源汽车等产品市场需求旺盛，带动碳基复合材料快速发展。尽管有内外部复杂环境的影响，但企业订单不减反增。”

产业体系完整，实体经济发展韧性十足。

放眼全球，我国产业门类最齐全，产业体系最完整，为抵御各种风险挑战提供了坚实支撑。王刚说，近年来，齐齐哈尔推出了产业链供应链行动计划，“未来，我们将重点抓龙头企业带动、抓重大项目建设、抓产业协同配套、抓要素保障支撑，加速构建系统完备的产业链供应链体系。”

创新活力涌动，实体经济发展根基牢固。

“奋斗者”号万米深潜，“复兴号”驰骋神州，C919翱翔蓝天……“当前，我国科技创新对推动实体经济高质量发展的驱动作用日益明显。”中国电子科技集团公司第十四研究所所长王建明代表坚信，深入实施创新驱动发展战略，将催生更多新技术应用，形成新的优势制造能力。

人才是创新的第一资源。“我们徐汇区有众多科研平台和高等院校，集聚了一批院士专家、青年科创人才。我们将充分发挥优势，推动科技创新和实体经济发展深度融合。”上海市徐汇区委书记曹立强代表说。

要把实体经济特别是制造业做实做优做强

党的二十大报告提出，建成现代化经济体系，形成新发展格局，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。

代表们表示，要把实体经济特别是制造业做实做优做强，加快建设创新引领、协同发展的产业体系。

——锻长板，巩固优势产业领先地位。

“近年来，我国数字经济发展势头强劲，已建成全球规模最大、技术领先的网络基础设施。要充分发挥大数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合。”贵州东方世纪科技股份有限公司党支部书记、董事长兼总经理李胜代表说，“贵州创建了首个国家级大数据综合试验区，我们要抢抓机遇，集中优势资源突破大数据关键技术，为加快建设制造强国和数字中国作出更大贡献。”

——补短板，坚决打赢关键核心技术攻坚战。

“信息通信行业在快速发展的同时，还存在一些薄弱环节，产业链供应链韧性与安全性还需提升。”中国信科集团党委书记、董事长鲁国庆代表说，接下来要集聚力量进行原创性引领性科技攻关，加快实现高水平科技自立自强。

广东省佛山市委书记郑轲代表介绍，近年来，佛山大力实施“揭榜挂帅”，积极引导行业龙头企业牵头组建产业技术创新战略联盟等，推动人工智能和智能装备、新材料等领域的关键核心技术取得新突破。“我们将推动创新链产业链资金链人才链深度融合，坚决打赢关键核心技术攻坚战。”

——优环境，增强市场信心、提振发展预期。

企业稳得住，市场就有信心，实体经济就有前景。郑轲介绍，为激发市场活力，佛山围绕金融服务、行政审批等领域出台一系列专项行动方案，近5年国家高新技术企业由1388家增至7100家。“我们将持续打造一流营商环境，为企业提供更多‘看得见、摸得着’的便利。”

实体兴，国家强。代表们表示，我国经济是靠实体经济起家的，也要靠实体经济走向未来。要全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定信心、奋勇前进，着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫，推动实体经济行稳致远。

党代表话报告

2022年10月22日

熊四皓代表——

打赢关键核心技术攻坚战

党的二十大报告提出，以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。“建设中国特色世界一流大学是新时代新征程赋予我们新的重要使命。”哈尔滨工业大学党委书记熊四皓代表说。

“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。”熊四皓说，哈工大将全面推进实施为航天强国事业出创新人才、出关键核心技术、出重大原创成果等行动方案，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴再立新功。

（本报记者崔佳、孙振）

殷向杰代表——

深入实施区域协调发展战略

党的二十大报告提出，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略。天津市宝坻区委书记殷向杰代表表示，这激励我们要在服务和推进京津冀协同发展中作出新贡献。

“未来将在强化交通协同、产业协同、生态协同和公共服务协同等领域狠抓落实，加快破除制约协同发展的行政壁垒和体制机制障碍，把京津冀区域内创新要素集聚、产业基础雄厚、综合实力较强的优势充分发挥出来，形成引领高质量发展的重要引擎。”殷向杰说。

（本报记者武少民、李家鼎）

郝香利代表——

用奋斗绘就乡村振兴美丽画卷

党的二十大报告提出，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。新疆维吾尔自治区塔城地区裕民县江格斯乡江格斯村党支部书记郝香利代表表示，要大力推动乡村特色旅游、农牧业、加工业发展，让村民人人有事做、有钱挣，日子越过越红火。

“下一步将充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，紧贴群众所思所想所盼，下足功夫，在乡村旅游产业方面内挖潜力、外聚合力，持续带动村民增收致富，用奋斗绘就乡村振兴美丽画卷。”郝香利说。

（本报记者张璁）

曹海玲代表——

坚持以人民为中心的创作导向

党的二十大报告提出，坚持以人民为中心的创作导向，推出更多增强人民精神力量的优秀作品。贵州省文化艺术研究院副院长曹海玲代表表示，这给文艺工作者在今后进行文艺创作指明了方向、提出了要求。

“我们要以扎根人民的创作宗旨，守正创新的创作姿态，坚定自觉的文化自信，以文化人的责任担当，全身心投入到为民族铸魂、为人民立传的事业中，创作出更多有生命力的优秀作品，陶冶人民的情操、温润人民的心灵，提升人民的审美品格和人文素养。”曹海玲说。

（本报记者王瑨）

安志代表——

守护公平正义的法治环境

党的二十大报告提出，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化。湖南省长沙市公安局高新分局雷锋派出所所长安志代表表示，要引导人们做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

“要提升队伍自身法律知识水平和法律政策运用能力，更好地推进严格规范公正执法，不断提高执法司法公信力，努力让人民群众在每一起案件办理中感受到公平正义，为法治中国建设贡献力量。”安志说。

（本报记者杨迅、申智林）

马富国代表——

在发展中保障和改善民生

党的二十大报告提出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。河南省鹤壁市委书记马富国代表表示，这启示我们要紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。

“未来将秉承为民、惠民、利民的原则，进一步优化管理体系、拓展便民场景、完善配套功能、延伸服务链条，让公共服务抬眼可见、触手可及、迈步可达。”马富国说。

（本报记者路畅）

“最广泛、最真实、最管用的民主”（一见）

2022年10月22日

在党的二十大报告中，习近平总书记强调：“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”

在新时代的伟大实践中，全过程人民民主展示出勃勃生机和强大生命力。

——这是最广泛的民主。

先后10次公开征求意见，汇聚各方意见建议102万条……民法典起草过程中，人民的智慧充分涌流，让民法典成为社会生活的百科全书、保障人民权利的法律宝典。

“每有大事，必相咨访。”全链条、全方位、全覆盖……民主的阳光，照耀中华大地，真正照进每个人的生活。

——这是最真实的民主。

院落绿化怎么搞，小区卫生谁来管，老年活动室怎么建……社区居民和干部面对面，这是四川成都沙河社区的一场“坝坝会”。

“小院议事厅”“屋场恳谈会”“协商议事室”……表达真实的关切、真实的诉求，人民通过各种民主形式，真正参与到治理中来。

——这是最管用的民主。

第一轮征求居民改造意愿，必须90%的同意；第二轮改造方案，签约率超过85%才生效……

众人的事由众人商量，把“百家心”拧成“一条心”。发端于上海的“全过程人民民主”，助力啃下成片旧改“硬骨头”后，再次运用到零星地块旧改上。这是坚持人民主体地位、让人民当家作主的生动实践。

在一些国家，人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期，只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权，只有拉票时受宠、选举后就被冷落。“这样的民主不是真正的民主。”

评判一种民主形式好不好，实践最有说服力，人民最有发言权，归根结底要看能不能让人民过上好日子。

国外一项持续多年的民调显示，中国老百姓对党和政府的满意度，连续10年超过90%。这是中国式民主具有强大生命力的生动反映。

习近平总书记强调：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。”

围绕党的二十大相关工作进行网络征求意见，累计收到网民建言超过854.2万条；“十四五”规划编制工作网上征求意见，从100多万条留言中，整理出1000余条建议……这是问计于民的制度实践。

补齐农村养老短板、破解大城市住房难、为空巢老人提供更多救助保障……这是全国两会代表委员提出的意见建议。

社区规划、老旧小区改造、停车位设置……这是各地基层民主恳谈、协商议事时的常见话题。

人民的期盼、希望和诉求，有地方说、说了有人听、听了有反馈，人民利益既能畅通表达，也能有效实现。

全过程人民民主最广泛、最真实、最管用，中国人民将沿着中国特色社会主义政治发展道路坚定走下去。

携手开创人类更加美好的未来

2022年10月22日

习近平总书记在党的二十大报告中指出，中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建人类命运共同体。

党的二十大代表们表示，中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国坚定不移做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，为促进人类和平与发展作出了重大贡献。我们要继续为应对全球性挑战贡献中国智慧和中国方案，不断以中国新发展为世界提供新机遇，朝着构建人类命运共同体方向不断迈进，同世界人民携手开创人类更加美好的未来。

致力于扩大同各国利益的汇合点

党的二十大报告提出，中国坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作，推动构建新型国际关系，深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系，致力于扩大同各国利益的汇合点。

“全球化时代，各国命运休戚与共。国际上的事应该由大家共同商量着办，世界前途命运应该由各国共同掌握。”苏州大学党委书记江涌代表说，面对世界之变、时代之变、历史之变，更需要各国共同维护国际关系基本准则、维护国际公平正义。“维护世界和平，促进