形塑新时代国家发展方位

赵勇

 发表时间：2022-09-01

习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话，强调我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。

战略是从全局、长远、大势上作出的判断和决策，具有根本性、全局性和长远性。战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。“五个新”定位于战略层面，是紧密结合新时代发展特征、趋势和任务的重要概括，为新时代接续奋斗提供了重要指引。

新的战略机遇

当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。其中，机遇更具有战略性、可塑性，挑战更具有复杂性、全局性。

就战略性机遇而言，主要表现在：

一方面，党的集中统一领导进一步加强，全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，中华民族进一步形成磅礴力量。特别是，解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题，积累了坚实的物质基础，为进一步发展奠定了基础。

另一方面，构建人类命运共同体得到了更多国家、更大范围的认同与响应。构建人类命运共同体有助于克服庸俗的资本全球化，迎来分布式、网格状互联互通的新体系，迎来各种文明的共同复兴。

新的战略任务

新的历史时期，孕育新的战略任务。全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，全面建设社会主义现代化国家成为新的战略任务。

从特点来看，社会主义确定了战略任务的性质，现代化是任务的价值追求，强国是战略任务的目标指向。我国的社会主义现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。

全面建设社会主义现代化国家，既是社会主义初级阶段的要求，也是我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进的要求。

要看到，社会主义初级阶段不是一个静态、一成不变、停滞不前的阶段，也不是一个自发、被动、不用费多大气力自然而然就可以跨过的阶段，而是一个阶梯式递进、不断发展进步、日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程。

新的战略阶段

全面建设社会主义现代化国家的新的战略任务明确，标志着我国进入了新发展阶段。新发展阶段是我们党带领全国人民从站起来、富起来走向强起来的新的战略阶段，具有承前启后的重要价值。

在新的战略阶段，一个重点是完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持正确的历史观、大局观、发展观，推动中国特色社会主义事业取得更加辉煌的历史成就。

大国经济的特征是内需为主导、内部可循环。在国际形势充满不稳定性、不确定性的背景下，依托国内大市场优势，充分挖掘内需潜力，畅通国内国际双循环，有利于化解外部冲击和外需变化带来的影响，也有利于塑造国际合作和竞争新优势。

新的战略要求

新的战略阶段要有新的战略要求。

比如，增强自主创新能力，进一步加强基础研究、应用研究和科技成果转化，强化重大创新成果迭代应用，实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度，压茬推进关键核心技术攻关。

又如，建设更高水平开放型经济新体制，推进贸易创新发展，坚持高质量引进来，实现高水平走出去，完善自由贸易试验区布局，推进贸易和投资自由化、便利化。

再如，统筹有序推进碳达峰工作，落实好碳中和行动方案，坚持山水林田湖草沙系统治理，完善生态安全屏障体系，严守生态保护红线，不断提升生态系统质量和稳定性。

归根结底，要立足提高质量和效益来推动经济社会可持续发展，坚持创新、协调、绿色、开放、共享，坚持以人民为中心。

新的战略环境

新时代，我国社会的主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民对美好生活的向往已经从“有没有”转向“好不好”，呈现多样化、多层次、多方面的特点。

与之相伴，过去是“顺势而上”，现在则可以说是“顶风而上”；过去大环境相对平稳，风险挑战比较容易看清楚，现在世界形势动荡复杂，地缘政治挑战风高浪急，暗礁和潜流多。世界之变、时代之变、历史之变构成了新的战略环境，对国家治理和经济社会发展提出了更高要求。

我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，坚定斗争意志，增强斗争本领，以正确的战略策略应变局、育新机、开新局，依靠顽强斗争打开事业发展新天地，最根本的是要把我们自己的事情做好。

总之，新的战略机遇是前提，新的战略任务是关键，新的战略阶段是基础，新的战略要求是根本，新的战略环境是支撑。这“五个新”共同形塑了国家发展的新时代方位。

（作者为中共上海市委党校教授、教务处处长，上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）

 

为人民服务 让人民满意

李鹃

发表时间：2022-09-01

8月30日上午，全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在京举行。习近平总书记亲切会见受表彰代表，向他们表示诚挚问候和热烈祝贺，勉励他们牢记使命责任、勇于担当作为。

表彰奖励是选树典型，也是激励奋进。公务员是干部队伍的重要组成部分，是社会主义事业的中坚力量。党和政府聚焦人民满意，对公务员队伍中建功立业、造福人民的优秀代表进行表彰。其中，全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”称号，是公务员奖励的最高荣誉。今年首次以党中央、国务院名义开展这项表彰活动，充分体现了对受表彰对象的高度褒奖和对公务员队伍建设的殷切期望，树立起谁让人民满意、谁就能立功获奖的鲜明导向。选树做出突出成绩、时代特征鲜明、赢得群众赞誉的公务员先进典型，也必将激励广大公务员见贤思齐、比学赶超，在新时代新征程上坚守为民初心、厚植为民情怀，争做“人民满意的公务员”。

397名个人、198个集体，这份承载着荣誉的名单背后，是一个个感人至深的故事和一颗颗竭诚为民的真心。他们是在重大斗争一线冲锋陷阵的“排头兵”，是在脱贫攻坚和乡村振兴战场干事创业的“领头羊”，是在平凡岗位创造不平凡业绩的“实干家”，是扎根一线、默默坚守、无私奉献的“老黄牛”，是以百姓心为心、帮群众解决烦心事操心事的“贴心人”……不同岗位、不同地区、不同职务，却都以坚定的理想信念坚守初心，以真挚的人民情怀滋养初心，以牢固的公仆意识践行初心。值得注意的是，获得表彰的397人中，有12人的名字格外引人注目。他们的名字被黑框圈起，有的人因公牺牲时年仅31岁。禁毒英雄的儿子张子权，同样因禁毒牺牲；长期扎根乡镇基层一线的李鼎新，为防汛抢险救灾英勇牺牲；公安局长潘东升一心为民，护一方平安……他们用生命践行对党的承诺、对人民的承诺，用生命守护人民群众的切身利益。

榜样如灯，照亮前行道路；榜样如旗，引领奋斗脚步。此次受表彰对象是公务员队伍的优秀代表，展示了公务员队伍忠于职守、担当作为的时代风采，他们的事迹可学可做、精神可追可及。广大公务员要向受表彰的先进个人和集体学习，不忘初心、牢记使命，担当作为、真抓实干，不断创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。像他们一样冲锋在前、知难而进，面对艰险敢于挺身而出、面对矛盾敢于迎难而上、面对歪风邪气敢于坚决斗争；像他们一样爱岗敬业、甘于奉献，知责于心、担责于身、履责于行，以钉钉子精神做实做细做好各项工作；像他们一样勤学苦练、增强本领，干一行爱一行，钻一行精一行，成为本职工作的行家里手……向榜样致敬、向榜样学习，立足岗位、忠于职责，见贤思齐、奋发有为，用实际行动践行初心使命、诠释责任担当。

人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气，人民满意是对公务员的最高褒奖。身为公务员，就要为党分忧、为国尽责、为民造福，始终做人民公仆、为人民服务、让人民满意。要把人民放在心中最高位置，永远以造福人民为最大政绩，永远以人民满意为最大追求。要走好新时代群众路线，自觉同人民群众站在一起、想在一起、干在一起，想群众之所想、急群众之所急，时刻把群众利益放在心上，努力成为人民群众信得过、靠得住的主心骨和好公仆。

竭诚为民是公仆最美的本色。广大公务员要把初心融入血脉、把使命扛在肩上，自觉践行以人民为中心的发展思想，始终以人民满意为标尺，恪守为民之责、厚植人民情怀，在新时代新征程上为党和人民赢得更大荣光，为“人民满意”这份崇高而神圣的荣誉增光添彩。

严以律己是党员干部的生命线

董晓龙

发表时间：2022-09-01

习近平总书记指出，“严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉”。党员领导干部要当好廉洁自律的表率，不能只是在口上说说、纸上写写、墙上挂挂，而是要在贯彻实施上狠下功夫，要让党员领导干部，时刻牢记纪律和规矩，清楚自己该做什么不该做什么，对自己的言行要高标准严要求。

严以律己是立身之本，更是为政之基。严以律己，关键靠自省自律，靠自我约束。党员干部要严以律己，做到“吾日三省吾身”，时刻用纯洁性来对照自己、检点自己、修正自己。严以律己是党员干部的生命线，面对各种诱惑时保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口。坚持“高线”、守住“底线”、不越“红线”，坚持严于律己，常思贪欲之害，常怀律己之心，做到严以修身、严以用权、严以律己，怀着一颗纪律之心，恪守法律底线，筑牢自身的思想道德防线。始终做到廉政勤政，始终做到讲党性、重品行、作表率，以良好的党风促政风带民风，团结带领人民朝着美好的目标砥砺前行，创造无愧于历史、无愧于人民的崭新业绩。

坚持“高线”，信仰之基常筑。党员干部要坚定严于律己的主心骨，必须坚定立场不动摇。始终牢记自己的身份，规范自己的言行。严以律己，就是要手握戒尺，勤于自省，遵守党纪国法，把党章、中央八项规定、习近平总书记提出的“五个必须”作为个人行为戒尺和准则。不断提高自身思想觉悟和道德水准，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，时刻警醒自己，在大是大非面前坚持正确立场，自觉维护党和群众的利益，在世界观、人生观和价值观上不断进行自省自查，拧紧理想信念的“总开关”。强化自我教育意识，自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，从而提高自身修养，提高拒腐防变的能力。对法纪心存敬畏，就要“手握戒尺”，维护国家法律和党的纪律权威，坚守党纪国法，抵制腐化堕落。对责任心存敬畏，就要不忘使命，勇于担当，努力创造经得起考验的一流业绩。树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持自重、自省、自警、自励，严格遵守党纪国法，严格按制度和程序办事，严格管理自己的亲属和身边工作人员，不搞以权谋私，不搞特殊化。做到不义之财不取、不正之风不沾、不法之事不干，做克己奉公的“干净人”。

守住“底线”，思想之剑常磨。党员干部要树立严于律己的风向标，必须牢记宗旨不改变。政治品行是党员干部安身立命之本，党员干部必须自觉维护党中央权威，要始终做到在政治上清醒坚定，要坚决执行党的路线方针政策和各项决议决定，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，严以律己要真正内化于心、外化于行，落实到干事创业的行动上。要始终心存敬畏，增强法纪观念。有对党忠诚、为党分忧的政治定力和责任担当，有迎难而上、知难而进的实干作风和顽强毅力。做人要方方正正，有自己的主见和原则，不为权势和金钱所左右。不畏浮云遮望眼，要始终保持清醒坚守政治底线。要自觉维护团结，做老实人、说老实话、干老实事。要坚定理想信念，保持清醒的政治头脑，加强党性锻炼，遵守道德底线和红线，加强道德修养，严格自律、以律促德，自觉接受组织和群众监督。严格遵守政治纪律和政治规矩，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做政治上的明白人、老实人，保持心有所畏、言有所戒、行有所止，堂堂正正做人，干干净净做事。

不越“红线”，补足精神之钙。欲流之远者，必浚其泉源。党员干部要握牢严于律己的方向盘，必须保持作风不褪色。始终防微杜渐，树立良好形象。要对党的事业绝对忠诚，尽到一个人民公仆的本分。“欲影正者端其表,欲下廉者先己身”。这就要求党员干部要从自身做起，从日常小事做起，从衣食住行做起，切实防微杜渐。要自觉管好管住工作和日常生活细节，清廉简朴、节约俭省，做到比贡献不比地位、比作为不比收入，为普通大众树立简朴节俭好风气做表率。时刻绷紧抵御贪欲诱惑这根弦，用道德规范、党纪国法约束自己的言行。要管好亲属，不为私利所困、不为私情所惑，不让他们谋取不合法利益。着力培养实事求是、严谨务实的工作作风和积极健康的生活情趣，远离奢华场所，减少不必要的应酬交往，树立党员干部的良好形象。不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力，始终不放纵、不越轨、不逾矩，真正做到一尘不染、一身正气。

（作者单位：陕西省宝鸡市凤翔区纪委监委）

实体经济一定要抓在手里

——深入学习贯彻习近平经济思想

王得新

发表时间：2022-08-31

实体经济是一个国家经济发展的立身之本，是构筑未来发展战略优势的重要支撑。习近平总书记指出，不论经济发展到什么时候，实体经济都是我国经济发展、我们在国际经济竞争中赢得主动的根基。当前，大力发展制造业和实体经济已成为我国经济发展的主要着力点。

实体经济是夯实一个国家经济发展的重要基础

新中国成立70多年来，中国共产党带领全国人民自力更生、艰苦奋斗，矢志不渝发展制造业、推进工业化，建立起了门类比较齐全、相对完善的工业体系，我国成为全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，并逐步掌握了发展的主动权，中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。进入新时代以来，我们始终坚持资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体经济加强，强化制造业立国，大力发展实体经济。我们充分认识到国家的经济不但靠实体经济起家，也要靠实体经济才能走向未来，只有实现实体经济的健康发展，增强其赢利能力，才能为整个国家的发展夯实基础、提供支撑。

抓实体经济一定要抓好制造业的强有力发展

世界经济发展的实践已充分表明，制造业是实体经济的重要组成部分，抓实体经济一定要抓好制造业。要保持制造业比重的基本稳定，推动制造业从数量扩张向质量提高的战略性转变，从而巩固壮大实体经济根基。从另一层面来看，制造业也是高新技术的重要载体。通过一系列数据可以看出，制造业吸收新技术的能力是其他生产部门无法相比的，制造业越是能吸收先进技术和工艺，劳动生产率就越高，越能带动原材料或农业部门采用新技术，同时扩大和提高服务业范围和技术手段。可以说，制造业的高端化是全社会财富增长和产业体系再造的发动机。当今世界，百年未有之大变局加速演进，大国博弈及地缘政治愈演愈烈，全球化遭遇逆流，国际分工格局加紧重构，产业竞争的焦点是高端制造业，科技竞争已成为大国博弈的主战场和新领域。

“社会主义是干出来的，新时代是奋斗出来的”。自2010年以来，我国制造业增加值已连续12年世界第一，制造业国际竞争力显著增强。但也不得不承认，我们大而不强的局面尚未得到根本扭转，基础能力依然薄弱，关键核心技术受制于人，“卡脖子”的风险仍比较突出，所以党中央一直强调科技的自立自强。正如习近平总书记今年6月份在武汉考察时所指出的：“科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。”我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入实施创新驱动发展战略，把科技的命脉牢牢掌握在自己手中，在科技自立自强上取得更大进展，不断提升我国发展独立性、自主性、安全性，催生更多新技术新产业，开辟经济发展的新领域新赛道，形成国际竞争新优势。只有坚持创新驱动发展，把核心技术牢牢掌握在自己手里，才能赢得