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干部教育培训:以“小”见“大”见“真”章


《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中指出,健全常态化培训特别是基本培训机制,强化专业训练和实践锻炼,全面提高干部现代化建设能力。干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,各地要按照相关要求,全链条抓好内容确定、过程管理、监督问效等工作,推动干部教育培训走深走实。

聚焦“小需求”,制定“大计划”,精心确定内容,推动“千篇一律”向“精准把脉”转变,做到“真重视、真备课”。天下至德,莫大于忠。要坚持把提升干部政治能力放在首位,坚持把习近平总书记重要讲话精神作为“必修课”,开展马克思主义基本原理和马克思主义中国化最新理论成果的真理教育,提升广大干部运用马克思主义的立场、观点、方法去找到问题、思考问题、解决问题的能力。精准供需是干部教育培训的首要任务,也是各级培训主办单位的主攻方向。要强化资源要素调配,聚焦传统教育培训中存在的“为学而学、为训而训”的不良倾向,及时准确了解干部的培训需求,根据岗位特点、履职难点、执行痛点,统筹归纳、精准供需,提升干部培训的“匹配度”。要配强专业化师资力量,用好专家教授、先进典型等资源,积极探索开发互助式、情景模拟式教学模式,提高教育培训质量。

聚焦“小形式”,探索“大方法”,优化过程管理,推动“被动灌输”向“主动求索”转变,做到“真爱学、真深学”。《盐铁论》有云:“明者因时而变,知者随世而制。”习近平总书记曾深刻指出,形势在变、任务在变、工作要求也在变,必须准确识变、科学应变、主动求变。新形势下,做好干部教育培训工作,要在灵活形式、提高效率上下功夫,推动干部教育培训见真章、出实效。要发挥理论课堂主阵地作用,引导党员干部在读原著、学原文、悟原理上下功夫,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在“细嚼慢咽、互通有无、集思广益”中品理论至味、真理甜味。要注重方法总结、经验提升,在弘扬和传承传统好经验好办法的基础上,不断优化培训方法,打通“线上线下”双渠道,运用多种教学方法提升培训的吸引力,让干部“听得进”“学得深”,推动培训入脑入心、见行见效。

聚焦“小细节”,实现“大提升”,提升培训实效,推动“纸上谈兵”向“务求实效”转变,做到“真提升、真有效”。实践是最好的课堂,也是最好的老师。习近平总书记指出,坚持在干中学、学中干是领导干部成长成才的必由之路。“一语不能践,万卷徒空虚”,工作实绩是检验理论学习成果的“经验交流”。要坚持问题导向,将培训中看到的好做法同工作中遇到的堵点难题结合起来,将学到的好经验同对标提升基础工作结合起来,做到学以致用、学做结合。要强化综合评价,重点观察干部培训后的理论素养是否提高、短板工作是否补齐、堵点问题是否破局,将日常表现与评先树优、选拔任用直接挂整钩,以扎扎实实的工作业绩检验教育培训成效。要加强追踪培训,聚焦实践中存在的难题,开展针对性、指向性培训,建立培训、实践、反馈改机制全贯通机制,真正做到以训促干、训以致用。




以“干部改革”推动干部改革


近日,中共中央政治局委员、中央组织部部长李干杰发表署名文章《 深化党的建设制度改革》。文章指出,要聚焦解决乱作为、不作为、不敢为、不善为的问题,持续深化干部人事制度改革。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,尤需各级组织部门以持续深化干部人事制度改革推动干部自觉把改革摆在更加突出位置,成为改革的“闯将”“猛将”“干将”。

加强思想建设,鼓舞开拓奋进、冲锋陷阵的“闯将”。在干部干好工作所需的各种能力中,政治能力是第一位的。千忙万忙,没有重心就是瞎忙;千招万招,用错方向就是昏招。全面深化改革,对政治能力提出了更高的要求,必须要让广大干部特别是领导干部更加自觉和坚定地向党中央看齐,对改什么、怎么改做到心中有数。要始终将政治过硬摆在干部选用的首关,坚持“首关不过,余关莫论”,政治越过硬的“闯将”越要放在使改革越关键的关口带头冲关。要多举措引导督促干部树立和践行正确政绩观,自觉把改革摆在更加突出位置,明确红线底线,预防政绩观“跑偏”,及时处理将党中央决策部署打折扣、搞变通的干部。要加强对改革“闯将”的培训,让党的最新决策部署通过培训“醍醐灌顶”,在实践中及时矫正偏差并达到“纲举目张”的实效。

靠前撑腰鼓劲,支持攻坚克难、攻城拔寨的“猛将”。习近平总书记指出,改革必须要有勇气和决心,保持越是艰险越向前的刚毅勇健。改革是动别人饭碗、分自己奶酪的斗争,正如在险滩中行走、峻岭上攀爬、荆棘丛中爬行,充满风险与挑战,更需干部的勇气和决心。谁来为敢于改革的干部撑腰鼓劲?各级组织部门义不容辞、责无旁贷。要把“三个区分开来”具体化、实践化,用机制的“防护墙”为改革者担当。要建立健全鼓励干部担当作为机制,既完善改革激励举措又加强激励落实,因功施奖、奖当其时,推动改革的专门激励举措从“通知”到“公示”;要落实澄清正名机制、完善诽谤诬告行为查处机制,鼓励大胆试、放心闯,不求全责备,多点赞喝彩,靠前为改革“猛将”撑腰壮胆。还要把“三个区分开来”同干部“能下”的约束机制有机结合,构成鼓励干部干事、严惩为官不为的“组合拳”。

推动能力提升,培育有胆有识、善作善成的“干将”。营造一个想干事、敢干事、能干事、干成事的工作氛围,是全面深化改革的题中应有之义。全面深化改革的途中存在各种亟需打通的“肠梗阻”,容不得“躺平式干部”,迫切需要实干型、学习型、研究型干部。要推进领导干部“能上能下”常态化,梳理编制干部能“下”负面清单、明确“下”的负面情形,制定“有错无为皆问责,不换状态就换人”的硬约束,让改革实干家有位能为、有位想为。“闭门造车”不是办法,“开门问计”才有出路。要择优选派干部到国内外先进城市、地区学习,推动领导干部“四下基层”常态化,借鉴先进理念,谋划有效机制。要下大气力纠治形式主义、官僚主义,持续减负赋能解决“小马拉大车”难题,让干部既能低头拉车、为改革发力,又能抬头看路、为改革想招,培育更多有胆有识、善作善成的“干将”。




点线面体”多维发力 推动党员教育走深走实


在新时代的征程中,党员教育作为党的建设的重要基石,直接关系到党的先进性和纯洁性,影响着党的凝聚力和战斗力。为深入贯彻新时代党的建设总要求,各级党组织必须创新党员教育模式,以“点线面体”多维发力,努力构建全方位、多层次、立体化的党员教育体系,推动党员教育走深走实。

定位“点”,强化党员教育针对性。“点”即党员同志,是党员教育的最小单元和直接对象。要推动党员教育走深走实,首先要精准把握每位党员的思想动态、学习需求及工作实际,实施个性化、差异化教育。一是建立党员学习档案,记录学习进度、成效及反馈,为制定个性化学习计划提供依据。二是开展“一对一”帮带活动,由经验丰富的老党员或优秀党员与年轻党员、后进党员结对子,进行思想引导、业务指导和心理疏导。三是利用大数据分析技术,精准推送学习资源和信息,提高教育的针对性和有效性。

贯通“线”,构建党员教育连续性。“线”即教育路径,是连接党员个体与党组织、理论与实践的桥梁。要构建从理论学习、实践锻炼到考核评估的系统教育链条,确保党员教育不断线、不走样。一方面,深化理论学习,通过集中学习、在线学习、研讨交流等多种形式,引导党员深入学习党的创新理论,筑牢信仰之基。另一方面,强化实践锻炼,组织党员参与社区治理、志愿服务、乡村振兴等实践活动,将学习成果转化为实际行动。此外,建立健全党员教育考核评价机制,将学习成效作为党员评先评优、职务晋升的重要依据,激发党员学习内生动力。

拓展“面”,扩大党员教育影响力。“面”即教育覆盖面,是党员教育广泛性和普及性的体现。要拓宽党员教育渠道,实现教育资源的共建共享,一方面,加强党员教育阵地建设,依托党校、红色教育基地等资源,打造一批高质量的教育平台。另一方面,发挥互联网+党建优势,利用学习强国等网络平台资源,开展线上学习、远程教育,打破时空限制,让党员随时随地接受教育。同时,注重将党员教育融入日常工作生活,通过设立党员示范岗、开展党员承诺践诺等活动,营造全员参与、全面覆盖的学习氛围。

构建“体”,形成党员教育聚合力。“体”即教育体现,是党员教育各要素相互关联、相互作用的有机整体。要推动党员教育走深走实,必须构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门齐抓共管、基层党组织具体落实的教育体系。各级党组织要切实履行主体责任,把党员教育纳入党建工作总体布局,加强统筹协调,形成工作合力。同时,加强与高校、科研机构、企事业单位等社会各界的合作,引入优质教育资源,为党员教育提供有力支持。此外,还要注重发挥党员的主体作用,激发党员自我教育、自我管理的积极性,形成上下联动、内外结合的教育格局。




打好“组合拳” 让干部“有为有位有畏”


近日,中共中央政治局委员、中央组织部部长李干杰发表署名文章《 深化党的建设制度改革》。文章指出,要聚焦解决乱作为、不作为、不敢为、不善为的问题,持续深化干部人事制度改革。领导干部是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的“主力军”,要树立鲜明选人用人导向、创新考核评价机制、坚持严管厚爱结合,打好“组合拳”,让干部在改革一线“有为”“有位”“有畏”,做到锐意进取、敢想敢为、艰苦奋斗,推动改革落到实处。

打好“导向拳”让干部“有为”,提振干部“千磨万击还坚劲”的进取之心。事业兴衰,唯在用人;用人之要,重在导向。选人用人导向是“风向标”,事关党和国家前途,关乎人民群众福祉。选好人、用对人,能扎实推动党和人民的事业蹄疾步稳、纵深推进;选错人、用错人,就会导致党和人民的事业道路上荆棘丛生、困难重重。要鲜明对党绝对忠诚的导向,突出政治标准,把牢选人用人的第一道关口,采取科学有效的方法,结合谈心谈话、群众口碑等情况,确保选出来的干部是政治上的明白人、可靠人。要鲜明敢于担当的导向,打破隐性台阶,破除论资排辈的掣肘,把实干实绩当做选人用人的“标尺”,大胆选用在推动改革中承担了重要任务、做出了重要贡献的优秀干部,将干部个人经历、专长等与不同地区、不同部门的改革发展需要相匹配,做到人岗相适、人尽其才,形成“用好一个人、激励一大片”的效应。

打好“考评拳”让干部“有位”,造就干部“事不避难勇争先”的敢为之势。木不钻不透,人不激不发。科学的考评机制是激励广大干部担当作为、锐意改革的制度保证。要创新综合考核机制,实施分层分类考核,聚焦中心任务,为领导干部“量身定做”贴身式、差异性的考核办法,使考核更科学、更细化、更公平,形成比学赶超的工作氛围。要创新擂台比武机制,为优秀干部搭建风采展示的舞台,设立比拼技艺的竞技擂台,通过晒清单、比业绩、亮特色等方式,开展程序规范、过程透明的监督评议,切实增强领导干部等不起、坐不住的压力感紧迫感。要创新典型选树机制,既注重个人典型,又关注集体典型,既培养普通职工典型,又树立领导干部典型,通过年度考核评比、先进党支部评选等一系列活动,把典型人物找出来、树起来,精心提炼事迹材料,持续宣传形成声势,形成实干者实惠、吃苦者吃香的良好氛围。

打好“监管拳”让干部“有畏”,熔铸干部“直挂云帆济沧海”的奋斗之志。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,是我们党干部管理的一贯方针,是关心关爱干部的重要原则。从严监督管理,折射的是监督的刚性与力度,既要在“关键时”管好“关键人”“关键事”;又要在细微处防微杜渐、抓早抓小。要持续聚焦于决策部署的核心任务,紧抓权力运行的关键环节与领域,确保监督工作扎实有力,催生出实实在在的效果与成果;要实施常态化的监督检查机制,深入基层治理不良现象,促使广大干部自觉提升责任担当意识,勇于面对挑战,敢于攻坚克难。鼓励担当作为,彰显的则是组织的柔性与温度。要以审慎的态度落实“三个区分开来”,及时开展谈心谈话,站在干部的角度耐心倾听想法与困惑,提出建设性的意见,帮助干部明确方向、明辨是非,及时消除不良苗头,确保交流切中要害,真正触动心灵,促进干部的成长与进步。




干部教育培训重在“基本”


近日,中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在京举行,全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)。《决定》指出,要健全常态化培训特别是基本培训机制,强化专业训练和实践锻炼,全面提高干部现代化建设能力。党的历史经验和现实发展都告诉我们,没有全党大学习,没有干部大培训,就没有事业大发展。加强和改进新时代干部教育培训,重在基本培训,要应训尽训、精准施训,要以训促干、发挥实效,推动中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程不断向前发展。

欲筑室者,先治其基。基本培训,顾名思义,是指在干部教育培训中具有基础性、主体性、牵引性的培训任务,是贯彻落实习近平总书记关于干部教育培训重要论述和党中央关于干部教育培训决策部署的重要举措。当前,基本培训在培训对象、培训内容、培训成效上依然存在短板,组织部作为主管部门,党校(行政学院)作为主要阵地,当坚持“为党育才”,同题共答、同责共担、同向共进,高质量开展教育培训、高水平服务党和国家事业发展。

基本培训,重在基本,基本就是一个都不能少,要在应训尽训上下功夫。更加精准制定培训规划,对应训对象进行全面摸底、精准测算,横向到边、纵向到底,确保全面覆盖;更加科学设计培训班次,统筹安排专题培训、集中轮训、初任培训、任职培训和在职培训,完善组织调训机制,避免多头调训和重复培训;更加着力完善学制周期,探索长短结合、线上线下结合、分段分期的灵活办班方式,切实解决工学矛盾。基本培训也要“因材施教”,分层级分领域分专题开展培训,力求精准施训。抓好领导干部这个“关键少数”,强化“一把手”政治培训;抓好后继有人这个根本大计,加强中青年干部理想信念教育;抓好基层这个“最后一公里”,培养守信念、讲奉献、有本领、重品行的高素质基层干部队伍。

基本培训要取得实效,照本宣科不行,要把组织需求、岗位需求、干部需求有机统一起来,坚持干而论道、以训促干、发挥实效。充分利用课堂教学、现场教学、学员论坛等形式,让懂政策的人讲政策、让有经验的人谈经验、让懂方法的人教方法。大力推广案例教学,让干部从鲜活的案例中获得启示、学到方法、规避风险。结合一线实际,坚持“急需缺”和“实战化”,围绕产业发展、应急处突、自然灾害防范处置等现实急需主题,通过情景模拟、桌面推演进行实战培训,形成“带着问题来—围绕问题学—回去怎么干”的培训闭环,使干部听了能懂、学了能用、干了能成。

又踏层峰辟新天,更扬云帆立潮头。我们党依靠学习创造了历史,更要依靠学习走向未来。新时代新征程,干部教育培训工作要紧紧围绕党和国家事业发展需要把基本培训做深做实,不断开创新时代干部教育培训工作新局面,为推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献!




锚定“育选用”目标 激发人才干事创业活力


古语有云:“士者,国之重器,得士则重,失士则轻。”人才事关经济发展、事关核心竞争,更事关国家和民族长远发展大计。要牢牢抓住人才是第一资源的根本,锚定“育人、选人、用人”三个关键目标,集中发力、久久为功,促进人才集聚流动,全力激发创新发展和核心竞争的新动能。

修实新时代“育人路”,以人才“思想基底”搭建发展“联通桥”。党的二十届三中全会提出,要深化教育综合改革,深化科技体制改革,深化人才发展体制机制改革。这一系列新部署新要求,将培育人才作为新时代的“首位战略”,为新时代培育人才指明了发展方向。要创新人才培育,立足国情实际,精准掌握人才结构、人才缺口,着力在基础研究、核心技术、新质生产力等科技发展、国家战略需求牵引的学科上下功夫,分类推进高校、职校改革,既要注重“小而精”的基础教育,又要健全“大而深”的科研体系,更要扩大“工而匠”的转化效能。要将人才技能培养和立德树人有机结合,加强马克思主义世界观教育,强化社会主义核心价值观培育,引领青年人才常破“心中贼”、勤掸“思想尘”。要立足实践,将青年人才与企业、社会相连通,既要“牵线搭桥”,又要“打铁锻钢”,量体裁衣,满足经济社会和科技发展的需要。

下好新征程“选人棋”,以谋划“产业布局”织密人才“发展网”。党的二十大报告强调,全面建设社会主义现代化国家必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。人才在科技创新、经济社会发展中的地位举足轻重。要突出人才的“头雁”“头羊”作用,紧扣管理“缺口”、科技“弱项”、经济“短板”、社会“堵点”,下好选人的先手棋,以刚需选人、引人,“把脉问诊”“对症下药”,着力解决地方发展人才“卡脖子”问题。要以产业发展为支撑,综合考量基础农业、实体工业和新能源产业架构,“看一步走三步”“谋而后定”,以人才为牵引谋篇布局,“缺什么、补什么”,筑好产业发展的人才“蓄水池”,让人才“定能稳局、动能破局”。要推动人才在发展“空白”上集中发力,以坚定的信念基础、创新的思维方式、精湛的专业技能,久久为功,

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