2023年XX市电子商务进农村综合示范项目六月工作进度汇报材料

项目名称：XX市20XX年电子商务进农村综合示范项目

项目资金：中央财政专项资金XXXX万元

项目资金分配：

1、完善农村电子商务公共服务体系XXX万元，其中XX市电子商务公共服务中心建设资金不得超过XXX万元。

2、健全市乡村三级物流配送体系XXX万元。

3、推动农村商贸流通企业转型升级XXX万元。

4、培育农村电商创业带头人XXX万元。

一、电子商务进农村综合示范项目进展情况

（一）公共服务体系

1、XX市电子商务公共服务中心

2023年6月，XX市电子商务公共服务中心共计入驻企业14家，入驻企业共计销售额142.23万元，截至目前，开展孵化服务累计62次，已对109款XX市特色产品进行了摄影、主图详情页制作，建立了239款产品数据信息库，已对37款农产品进行追溯信息采集，生成防伪溯源二维码。

2、乡镇、村级电子商务服务站

10个乡镇电子商务服务站，72个村级电子商务服务站正常运营中，移动通讯、旅游票务、多多买菜、美团优选、驾校招生、百货供应、物流快递等服务覆盖。

3、区域公共品牌打造

区域公共品牌“与理相伴”已完成11款产品授权、9款宣传制作，通过“三月街民族街”活动，积极宣传展示区域公共品牌及产品，并做好活动总结，通过线上媒体方式宣传推介。截至目前，品牌图形商标及文字商标已完成注册并下发商标证书，可对外授权使用。

4、营销活动

6月18日，云南省2023年彩云购物节启动。XX州作为全省重点分会场之一，在下关爱琴海购物广场举行启动仪式。彩云购物节为期一个月，XX州、县市区商务主管部门联合多家企业，政企合作，通过“云闪付”APP、“建行生活”APP平台共同发放惠民通用消费券面值约200万元。同时，活动现场开设XX市区域公共品牌“与理相伴”展示区，同步线上做好618促销活动，以更好的商品品质、更到位的性价比、更便捷优质的服务，满足消费者对美好生活的追求。把最大的优惠、最好的服务品质、最温馨的购物环境、最优秀的购物体验提供给广大消费者。

（二）三级物流配送体系

XX市物流配送中心正常运营中，与各大主流快递公司达成合作，中心发货价格最低2.9元/票，其中申通、韵达、圆通、中通冷链已入驻市级物流中心，2023年6月物流中心共计进港32万件，出港11万件。

（三）推动农村商贸流通企业转型升级

通过电子商务公共服务中心指导孵XX云味商贸有限公司等传统企业已全面完成电商转型，XX云味商贸有限公司已具备自身成熟的电商体系及提供部分电商公共服务功能，如：直播运营指导、提供实习岗位、带动创业就业等。2023年6月XX云味商贸有限公司线上销售单量2400单，销售金额8.5万元。

（四）培育农村电商带头人

1、乡镇电商合伙人

通过集中会议方式和实地调研相结合的方式，现已完成电商合伙人的遴选工作，除原海东镇电商合伙人郭锦绣因自身原因已退出，其他人员正常开展工作，带头示范作用已初显成效，计划2023年7月下达对各合伙人的政策扶持。

2、电商人才培训

电商人才培训3000人次指标已全部完成，累计开展培训16期，培训3027人次，其中专训1082人次，普训1945人次，共计制作培训课件60余套，并上传至XX市电子商务公共服务中心微信公众号中线上培训专栏，供学员自主线上学习，建立5个电商培训跟踪孵化微信群，实时开展跟踪指导服务，定期做好培训满意度回访。后续将针对有需求的合作社、相关协会等开展电商培训指导服务，孵化更多本土电商人才。

三、下一步工作计划

（一）乡镇电商合伙人

做好电商合伙人培育工作，给予服务赋能、品牌赋能、营销推广、仓储物流等帮扶措施，开展考察、参观及交流活动，学习先进经验，分享成功心得，提升合伙人带动效益，增强我市电商氛围。

（三）开展品牌宣传活动

结合实际情况，不定期组织开展电商营销活动，以区域公共品牌为主，支柱产品为辅，通过活动开展，持续宣传、推广XX优质产品、优势品牌，积极营造更加浓厚的电商氛围，加大电商致富示范效应。

2023年上半年财政局工作汇报

今年以来，全局坚定贯彻落实省市区重大决策部署，全力服务和保障拱墅“三城五区”建设，坚持拼字当头、稳中求进，不断在财政运行平衡、服务重大战略、改革创新开放、锻造忠诚铁军等方面下功夫，在应对困难挑战中交出了半年度优异答卷。

一、工作完成情况

1-6月全区财政总收入232.80亿元，同比增长8.0%，地方一般公共预算收入130.71亿元，同比增长6.7%，位居全市第六，完成人民代表大会任务的67.2%。1-6月全区一般公共预算总支出67.39亿元，同比增长9.7%，其中当年一般公共预算支出56.10亿元，同比增长4.9%，完成人民代表大会目标的48.3%。

二、工作亮点

半年度财政运行整体较好，体现出了我们前期抓财政工作思路清晰、方法具体、落实有力，也取得了一些有利长远的突破性进展，为干好全年工作积累了底气信心、打下了坚实基础。主要体现在4个方面：

（一）强化核心保障，助力经济稳进提质。一是经济基础不断夯实。科学研判经济形势，紧盯大额非税入缴，积极强化财税联动，持续加大招新挖潜力度。进一步健全区产业基金管理运作机制，修订出台《拱墅区产业基金管理办法》，充分发挥产业基金以投带招、以投带创作用，与杭实基金、复星创富、财通资本等头部投资机构和产业龙头企业合作，通过合作设立基金、直接投资方式支持商贸消费、新制造业等重点产业发展和晟霖益嘉泛半导体设备产业项目落地。二是政策扶持加力提效。落实省稳工稳产18条、市“抢先机、拼经济”30条、“开门红”10条系列政策，制定稳进提质“拱16条”，出台“现代服务业最强区27条”“新材料新能源产业9条”“双百”企业礼遇“十条”“提速二季度、决胜半年红”优化营商环境十大政策，其中全区涉及财政补助相关政策71条，1-6月全区累计兑付政策资金6.82亿元；完成直达资金支出4.36亿元。三是营商环境持续优化。积极响应全省优化营商环境“一号改革工程”，在全省首推跨部门批量采购，建成全市首个政府采购共享评标室，在全市率先开展政府采购跨省“1+N”远程异地评标，持续优化政府采购领域营商环境。在今年全国政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升工作推进会上，我区祥符桥传统风貌街改造项目作为典型示范项目获财政部表扬；拱墅区作为唯一区县代表受邀参加长三角区域政府采购协同发展座谈会，区委书记李志龙在会上作交流发言。

（二）强化改革破难，打通发展关键环节。一是财政资金高效统筹。构建新一轮集中财力办大事财政政策体系，梳理整合2023年集中财力办大事资金共74.2亿元，优先确保“三保支出”和区委区政府重点项目支出。科学预计中长期财力，合理安排中长期的财政政策资金计划，坚持“以收定支”原则，确保财政收支平稳运行。二是街道（园区）体制优化迭代。出台《拱墅区优化区街财政体制实施方案》，进一步理顺区与街道的财政分配体系。优化完善北部软件园、大运河数智未来城、智慧网谷等园区财政管理体制，助推园区高质量发展。三是财政数智建设稳妥推进。加快推动非税代理银行业务动态监控以及通过“浙里捐赠”平台实现慈善捐赠一站式闭环服务两项省级试点的落地实施。构建“横向一体化、纵向集中化、系统平台化”统一的亚运财务管理体系，推动预算编制、执行、采购管理、物资管理等各体系有机衔接。以驾驶舱打造为载体，实现预算—执行—采购—资产“四库贯通”。四是国企国资改革成效明显。持续完善国企运营监管制度建设，出台《拱墅区国有企业经营管理办法》等9个区级监管文件，搭建“内控+管控+防控”三控机制。组织国企编制中长期发展规划，优化国企综合考核评价机制，理清国企发展目标。出台《拱墅区区属国有企业房产出租管理暂行办法》，提高国有资产经营效益；清单式分类推动国有房产确权办证进程，完善国有房产精细化管理机制。

（三）强化提能增效，牢筑财政监管防线。一是财政监督年活动扎实开展。围绕健全贯通协同联动机制、保障重大决策部署落实、开展管理突出问题整治、推进自身变革重塑等4方面内容，明确 26 项财会监督任务清单。联合区纪委开展政府购买服务监督检查，选取规划课题类、保洁保序类、安保维稳类、会展服务类、信息维保类等各类购买服务项目 30 余个、资金 2.91 亿元，实地检查单位 13 家。开展2022年度预算项目和部门整体绩效自评，实现预算部门和预算项目自评全覆盖。二是财政规范运行有力保障。高质量完成2021年度预决算公开情况专项检查，位列全省县（市、区）预决算公开度第一，得到区主要领导批示肯定。更新完善区级行政事业单位公款竞争性存放制度，开展公款管理专项督查。出台经合社集体资金竞争性存放管理办法。开展预算执行监督专项行动，高质量完成总决算、部门决算、政府财务报告等各项编报工作。三是政府投资项目管理不断优化。规范政府投资项目招标控制价审核管理，有效发挥第三方中介机构在政府投资建设项目招标控制价审查中的作用，持续提高政府投资项目管理质效。规范完善政府投资项目竣工过程中财务决算的编制、审核、批复等关键环节，持续提高政府投资项目全过程管理水平。四是政府债务风险有效防范。积极对接国有企业及债务涉及银行，全力统筹资金化解隐债，1-6月我区通过土地出让金实际偿还化债14.22亿元，完成全年化债任务的94.8%。上半年争取各类债券资金40.79亿元，其中专项债券24.99亿元，一般债券1亿元，再融资债券14.8亿元。按照省厅发债安排，我区1-6月已发行专项债券4.68亿元，市对区半年度晾晒指标为一季度发行专项债券实际支出进度，该指标我区达到100%，并列全市第一。

（四）强化党建引领，夯实组织变革基础。一是主题教育走深走实。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，严格落实“第一议题”制度，通过书记领学、班子研学、支部促学、个人自学等多样形式提升理论学习质量。二是党建引领不断深入。围绕“红管家”“财数智”“惠助企”等三大主题新建支部品牌，增强支部凝聚力战斗力。将党建优势融入国企改革发展全过程，推动国有企业党建整体建强。在5月份首批“岗位建功服务示范岗”争创中，亚运综合保障团队荣获区直机关先进单位。三是清廉建设有序推进。持续擦亮“五廉五线”清廉机关品牌，打造廉洁文化与财政文化相结合的文化阵地清廉长廊、廉政教育与“清廉书吧”相结合的精神阵地“清风话室”。制定出台财企（部门）交往行为正负面清单和清廉国企建设文件，规范财企交往行为。

三、下一步工作思路

（一）坚持平衡为要，进一步做优财政蛋糕。坚定打赢经济翻身仗的信心和决心，全力争取攻坚指标逐月向好，为亚运盛会胜利举办、全年任务圆满“收官”奠定坚实基础。一是抓实抓细收入组织。强化财税务联动和形势研判，依托信息化平台完善经济运行态势全生命周期分析模型，强化动态分析研判，确保完成底线目标，力争完成高线目标，全年实现财政收入增长与经济运行相同步，确保财政收入健康可持续发展。二是积极主动向上争资。进一步加强与上级对接，积极推动综合分享财政体制优化完善，合理调整综合分享比例，向上争取通过固定补助、加大转移支付、调整市属企业递增上解等举措，弥补我区日渐增大的财力缺口。适时研究出台鼓励向上争取资金相关考核办法，鼓励丰富资金来源，拓宽收入组织渠道，促进发展提质增效。三是不断增强要素保障。今年我区获得了省财政厅2023年新增政府债券发行额度25.88亿元，其中专项债券24.88亿元，一般债券1亿元，均列全市第一，值得肯定。下阶段要继续加大项目包装力度，加强与省市部门的衔接汇报，争取更多的项目资金支持。同时，要稳步推进债务化解工作，牢牢兜住财政底线，确保正常运转。推动国控、城控有效达成融资规模、融资成本、融资安全性、企业负债、企业职责和营商环境创建等方面目标，有效发挥国企调结构、促发展的平台功能。

（二）坚持产业为基，进一步激活发展动能。把产业发展放在更加突出位置，围绕“1+4”主导产业，着力壮大产业链群，夯实平台基础，培强经营主体，不断提升产业发展质效。一是政策落实要精准有效。要做好已出台政策落实落细落地工作，一方面要对号入座，高效送达；另一方面要闭环推进，跟踪问效，要把跟踪问效贯穿于抓政策落地的全过程，避免重部署轻落实。适时对政策实施情况进行全面评估、局部评估、阶段性评估，条款有偏差的，要及时修正完善；落实有困难的，要积极协调解决；力道有不足的，及时补强；效果不明显的，要认真分析研判，保证绩效到位。二是营商环境要优化提升。聚焦营商环境优化提升一号改革工程，持续深化“大走访大调研大服务大解题”活动。采取更大力度的安商稳商优商举措，让企业的获得感更强，幸福感更高。积极做好企业上市服务辅导等相关工作，解决好土地、工业成本等要素问题，解决好城市新型基础设施建设问题，把最好的资源、最新的政策，最优的条件第一时间落实到位。三是资金效益要叠加倍增。对标“三个一号工程”工作要求，加快推动新产业基金管理办法落地生效，加强与行业龙头企业、社会投资机构、省市政府产业基金投资平台的沟通对接，充分发挥产业基金的引导、撬动作用，争取为我区导入优质产业和人才资源，形成人才带动项目、项目引领产业、产业集聚人才的良性循环。积极营造创新创业生态，鼓励支持企业发挥科技创新、项目投入、聚链成群主体作用，让科技创新“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。

（三）坚持改革为重，进一步夯实发展基础。要坚持系统思维和底线思维，统筹发展和安全，推动整体智治高效协同