2021年、本届政府工作总结和2022年、未来五年工作计划

2021年10月25日

一、2021年、本届政府工作总结

（一）本届政府任期内获得上级荣誉及表彰情况

1、2017年获得宁国市信访工作先进单位、宣城市信访“三无”乡镇（街道）、宁国市2017年度项目工作先进单位、宁国市2017年度综治工作（平安建设）先进单位、宁国市2017年度安全生产工作先进单位、宁国市2017年度双拥模范单位、宣城市卫生乡镇（街道）、宁国年鉴（2016）编纂及供稿先进单位、宁国市2017年度示范文明乡镇（街道）；

2、2018年获得宁国市2018年度向上争取项目资金工作贡献单位、宁国市乡村振兴推进年先进单位、2018年度宣城市信访“三无”乡镇（街道）、2018年度双拥模范单位、2018年度社会治安综合治理工作先进单位、2018年度信访工作“三无乡镇”(街道)创建奖、2018年度群众(信访)工作先进单位、“七五”

普法中期先进集体、农村环境卫生综合整治先进单位、宁国市征兵工作先进单位、2018年度招商引资工作先进单位鼓励奖、宁国市2018年度示范文明乡镇（街道）、2018年度党的建设工作目标管理考核三等奖、计划生育目标管理责任制先进单位三等奖；

3、2019年获得2019年度卫生健康（含人口和计划生育）工作目标管理责任制考核第八名、宁国市新冠肺炎疫情防控工作先进集体、2019年度宁国市“五四红旗团（工）委”、宣城市信访“三无”乡镇（街道）、2019年度城乡居民基本养老保险工作先进单位一等奖、2019年度平安建设（综治）先进单位、宁国市2019年度民生工程组织实施先进单位名单三等奖、宁国市2019年度信访工作先进单位、2019年度信访工作“三无村（社区）”创建奖、宁国市党管武装先进单位、宣城市2019年度文明单位；

4、2020年获得宁国市第四次全国经济普查先进集体、被宣城市人民政府、宣城军分区评为2020年度征兵工作先进单位、2020年城市（重点项目）建设征收征迁先进单位、被安徽省爱国卫生运动委员会命名及被重新确认命名2020年度安徽省卫生先进单位。

（二）2021年牵头改革任务完成情况

2020年及2021年我办牵头改革任务1项，完成情况如下：

竹峰街道在全市率先推行农村抛荒闲置土地服务合作改革试点工作，探索农村土地经营权代管方式，唤醒沉睡的土地。通过念好“管”“整”“租”三字经，把抛荒田整治工作向纵深精准推进。两年共完成抛荒田整治992亩，其中，2020年完成241亩，2021年完成751亩。

管——开展经营权托管,集中统一抛荒田。在竹峰村股份经济合作社挂牌下设土地管理服务站，摸底收集改革试点区域（竹峰村水晶坞、毛头、戴家塔片区）内土地总面积、户数、现状、抛荒土地年限和面积等基本情况，引导改革试点区域农户将抛荒闲置土地集中起来，签订代管服务协议，将土地统一管理、整理、经营或流转。

整——加大基础设施投入,改良整治抛荒田。根据改革试点区域的自然条件，街道积极整合高标农田、农业水利“最后一公里”、移民、林改水等项目，推进田间道路、沟渠、防汛设施等基础设施建设，改善耕种条件，提高抗灾害能力，累计拟投入130.6万元。同时，开展土地保护整理。加强基本农田保护等相关法律法规的宣传和执法，有效解决改革试点区域内农田挖塘养鱼、种树以及未经农业设施用地备案审批搭建的鸡鸭棚、猪圈舍等问题，推进土地集中整理成片。

租——倡导规模化承租,

全面消除抛荒田。街道统筹农业支持保护补贴、农机购置补贴、稻谷生产补贴等惠农政策，吸引农业经营大户落户，发展现代农业。通过代耕、代种、代管等方式帮助缺乏劳动力的农户种足种满，杜绝耕地抛荒。农户按协议约定获得收益或者将土地折股量化，所得收益按股分配。合作社通过提供代管服务、资源资产入股发展集体经济，参与收益分成，发展集体经济，建立农民、村集体经济组织、新型农业经营主体之间的利益联接机制，共有227户村民签订了代管协议。

（三）2021年、本届政府任期内重点工作完成情况

1、经济实力稳中向好，重点项目稳步建设。2021年1-9月完成财税收入2112.6万元，完成全年任务76%，预计12月底全面完成全年任务。1-9月完成固定资产投资1.45亿元，预计全年完成2亿元；完成规模以上工业增加值1亿元，预计全年完成3.82亿元。五年来，街道财政收入从600万元提高到2200万元，农民人均纯收入稳步提升提高到16000元，固定资产投资提高到2亿元，规模以上工业企业达到4家，规模以上工业增加值年均1800万元；积极融入经济开发区，为经济提速发展搭建了新的平台。坚持每月前往上海、杭州等重点区域招商，顺利盘活“僵尸企业”天一耐磨公司，新引进宁国市中北窑炉技术有限公司已建成投产。两个亿元项目已签约，完成备案和厂房规划设计。完成9家总部经济备案注册，为下步税源经济增收打下基础。在“三调”基础上，为大康建材、G233

公路服务区、后东路等项目争取拟出让土地82.35亩。全力以赴推进土地整治工作，完成补充耕地项目20余亩。完成总投资达70万元的宁国市畅通工程——阳坞路建设工程、桐油坝、井口坝主干渠道修复工程、宁国市供电保障工程、垃圾场封场项目及“利奇马”灾后重建工程。完成总投资120万元的竹峰集镇水毁河堤挡墙修复工程建设。港口湾水库田间灌溉工程勘测设计工作已完成，计划11月下旬招投标。农田水利最后一公里续建项目正稳步实施。总面积600平方米的竹峰村移民商业服务中心项目及玉兰新村安置区已完成建设。蔡家冲至季家冲道路扩宽硬化工程正在实施招标。后坑坞、建新及库区移民农村安全饮水单村点改造提升工程全面完成。

2、加大环境整治力度，推进美丽乡村建设。坚持干部靠前、党员带头，有序推进街道人居环境拆旧、修复和规划工作，扎实开展农村人居环境整治。结合“三大革命”、“五清一改”及文明创建工作，坚持部门协作、层层发动、合力推进，全面推进路域环境整治工作，完成老火车站、老街停车场、后东路等9处景观节点植被修建。五年来，共完成改厕510座，其中，2021年完成59座，超额完成任务96%。总投资86万元G233

二里冲至桥头铺塘坞组沿线的路域环境整治项目建设正稳步推进。开展青龙湾原生态旅游度假区环境专项整治工作，制定出台《竹峰街道禁捕退捕工作实施方案》《竹峰街道禁捕退捕巡查方案》，进一步强化水上交通设施的管理及水域全面禁捕工作，累计开展巡逻执法1500余人次，劝离垂钓1800余人次，有效巩固青龙湾生态环境保护专项巡察成果。积极开展对饮用水水源地保护巡查，加大散、乱、污企业整治力度。强力推进秸秆禁烧工作，印发《竹峰街道环保信息员考核制度》，加大巡查及处置力度，确保实现“不着一把火、不冒一处烟”的工作目标。完成桥头铺村、瓦窑铺村生态美超市建设。竹峰学校围墙和停车场、戴家塔、小店、瓦窑、塘坞村民组等村庄整治项目正有序推进。

3、推进产业转型升级，加快现代农业建设。总投资400余万元高标准基本农田项目已进场施工，项目建成后受益农田达2000余亩。通过政策倾斜，引导有机蔬菜、水果种植等现有产业向“种植+采摘+体验+观光相结合”的现代农业发展，积极培育生态农业产业化示范户，推进家庭农场标准化提升。2021年新增家庭农场5个，宁国市农业产业化龙头企业1家。连续两年举办荷花节系列活动，在宁国全域旅游发展的热潮中发出“竹峰声音”。2019

年龙坞山庄成功申报为全国休闲农业与乡村旅游四星级企业。成立竹峰街道农家乐民宿协会，强化行业自律，统一规范管理，提升技能水平。做好后东路旅游景区道路建设协调服务。完成旅游公厕、生态停车场规范化标识建设。积极开展旅游品牌创建，有效开展加拿大“一枝黄花”防除工作，2020年市“加拿大一枝黄花”春秋季防除现场会均在我办召开。

4、围绕增进民生福祉，推进社会事业建设。圆满完成疫苗接种“清零”行动，截止10月19日完成第一剂次疫苗接种6315人，第二剂次疫苗接种6305人，深入开展重点人群及境外人员摸排，严格落实中高风险地区返乡人员闭环管理。扎实做好防止返贫致贫动态监测工作，全面完成2270户农村人口集中排查及重点户建档工作，严格落实三级网格化管理。完成电子医保凭证激活率80%目标任务。截至目前完成城乡居民基本养老保险缴纳2408人，续保率达88.14%，居全市第一。以全国“两会”顺利召开为目标，进一步畅通信访渠道，全年共办理上级交办、转交信访事项7件。开展疑似精神障碍患者大排查，共排查出49名（疑似）精神障碍患者并实行“一人一档”管理办法。全年排查化解矛盾纠纷25件，社会保持和谐稳定。紧绷安全生产这根“弦”，严格落实党政领导“一岗双责”责任制，全办安全生产形势稳定。2019年顺应乡镇综合执法体制改革举措，强化对城管派驻执法中队管理，整合街道统筹办力量，实现规划建设管理顺畅有力。2021年全面完成街道机构改革工作，设置“五大平台”

，新建综治服务中心大厅，整合为民服务中心，为干部工作创造良好的办公环境。党史学习教育、工会、妇联、共青团、党管武装、统战、宣传、教育等各项事业蓬勃开展。

5、强化纪律作风建设，推进干部担当作为。2018年街道严守换届纪律和选举程序，圆满顺利完成下辖3个村“两委”换届选举工作。共选举产生村党总支书记3名，村委会主任3名，其中交叉任职2名，实现村“两委”一肩挑比例达67%，新进6名村两委干部，均呈现整体年轻化。已全面启动2021年第十一届村“两委”换届工作。成立街道、村、村民组三级基层协商会24个，倡导党小组长兼任村民组长和基层协商会成员，赋予党小组议事职责，牢牢把握党组织对地方发展的领导权，确保党员队伍成为基层协商的主心骨。印发《“推动移风易俗、树立乡风文明”工作实施方案》，通过推行“党员先锋认领工程”，干部带头、党员示范，全力攻坚补齐农村环卫、基层治理、移风易俗等文明创建短板。出台对村目标管理考核制度，通过量化考核内容，提高奖励标准，充分调动村“两委”干部的工作执行力。强化“微权力”治理，出台《竹峰街道村集体经济组织财务管理制度》、《竹峰街道小型工程建设管理暂行办法》、《关于进一步落实属地管理，加强生态环保巡查工作的通知》等系列文件，对村级财务、工程建设、属地管理等方面工作全面压实责任，形成用制度管权，按制度办事，靠制度管人的有效机制。以“三个以案”

警示教育活动为抓手，聚焦村组微权力，实施村干部个人重大事项报告制度和婚丧喜庆活动报备制度，加强村干部监督管理。2021年累计处置问题线索3件，其中第一种形态1件，立案2件，开除党籍1人。

（四）承担2021年重点市级重点项目完成情况

2021年街道承担市级重点项目2个，完成情况如下：

1、宣绩高铁征迁工作。全面完成宣绩高铁28户房屋征迁，房屋面积6045.07平方米；完成土地征收453.77亩，达任务数97.1%。

2、皖赣铁路宁国城区段改线工程。完成17户住宅户房屋征迁，房屋面积3675.44平方米，完成率100%；已完成5家企事业单位（林业站、派出所、农商行、中国电信、大康建材）房屋测量工作，房屋面积3595.6平方米，目前正积极协调中。完成改线段土地征收90.27亩，完成率达100%。

二、存在的突出问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，仍然与上级要求和群众期盼存在很大的差距。一是基础设施比较薄弱，环境面貌、美丽乡村建设水平不高；二是全域旅游处于初级阶段，项目发展后劲不足；三是推进工作落实不快，作风建设不严不实等。对此，我们将采取有效措施认真加以解决。

三、2022年、未来五年工作计划

未来五年，竹峰街道将持续落实市委、市政府总体工作部署，以建设“开发区工业建设的拓展区、现代农业发展的先行区、青龙湾旅游开发的核心区”为目标，以新发展理念为统领，结合自身实际，综合施策，精准发力，在项目发展、全域旅游和干部作为上下功夫，奋力建设宁国西大门形象，将重点做好以下三个方面工作。

（一）聚焦项目发展，抓住发展“牛鼻子”

全面完成宣绩高铁及皖赣铁路宁国城区段改线工程土地征收及房屋拆迁任务，做好高铁建设环境服务工作。做好签约项目的落地建设及在谈项目的跟踪服务工作，进一步更新观念、拓宽思路、创新方式，全面落实招商引资工作各项任务。坚持项目驱动战略，成立项目领导小组，对重点项目实行“一名班子成员，一个班子，一套方案，一抓到底”的工作制度，挂图作战，持续抓项目落地、促落实。“零距离”跟踪港口湾水库田间灌溉工程、中津河（竹峰段）河道治理工程项目规划工作及集镇供水项目改造提升工程等重点项目进程，全力抓好项目前期、开工、竣工等各个环节，不断完善基础设施建设。

（二）聚焦全域旅游，唱响发展“交响曲”

坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，从宏观上绘好总蓝图，在细节上狠抓薄弱点，建设新时代美丽竹峰。持续深入在竹峰老街、皖南川藏线南入口及后东路做文章，抓住全域旅游发展契机，结合国土“三调”工作，盘活土地资源，力争在竹峰赛力、瓦窑铺村后东路引入优秀农业、旅游项目，壮大集体经济发展。整合卫生保洁、集镇管理、行政执法等多只队伍力量，着力构建“建管并重、以管为本”的长效保洁机制。坚持质量兴农、绿色兴农，加快推动蔬菜、蜂蜜等会特色产业规模化、品牌化发展，打造竹峰农业“金名片”。

（三）聚焦干部作为，耕好发展“责任田”

牢固树立“大党建”理念，以基层党建引领社会综合治理，用党员“加法”释放基层治理“乘法”效应，创新“党建+三治”载体，推进群众自主参与，激发基层“细胞”活力，构建共建共治共享的社会治理新格局。坚持“一盘棋”思想，统筹部署，全面完成换届选举工作。坚持系统谋划、统筹推进，持续打好“管育爱”组合拳，强化实干担当精神，努力倡导实干的工作作风，大力培养年轻干部，让干部在学中干、干中学，不断激发干部积极性和创造性，全力锻造一支高素质专业化干部队伍，开创工作新局面。

2021年县残联工作总结及2022年工作计划

2021年10月27日

2021年，鹿寨县残联在鹿寨县委、县政府的坚强领导下，在自治区、市残联的大力关心和支持下，县残联全体工作人员齐心协力，勤勉工作，以带领残疾人奔小康、构建和谐社会为目标；维护残疾人的合法权益，改善残疾人平等参与社会生活的物质条件和精神环境，全面提高残疾人的生活水平、社会地位、自身素质、参与能力。推进巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动“十四五”残疾人事业高质量发展，扎实有效地开展了残疾人康复、就业、教育、社会保障及文体宣传等方面的工作，取得了一定成效。现将2021年工作情况汇报如下。

一、开展党史学习教育

召开党史学习教育动员大会传达学习了XJP总shu记在全党开展党史学习教育动员大会上的重要讲话精神。利用“三会一课”等载体，开展了“新民主主义革命时期历史”、“社会主义革命和建设时期历史”等专题学习研讨会。根据学习安排，以党支部书记领学、党员干部职工跟学、“先自学＋集中学”、举办读书班等方式，认真通读学习XJP

《论中国共产dang历史》、《XJP新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国共产dang简史》等指定学习材料。认真完成党史学习教育“感党恩 跟党走”主题系列活动。结合党史学习教育开展认真开展“学党史，感党恩，我为群众办实事”活动，在市残联及医疗机构的指导及支持下，今年以来共5次下乡进村入户开展评残，共入户为410人进行了评残服务，达到评定等级336人。有效减轻广大残疾人和亲属到县城办证负担，折合人民币2.2万元。

二、党风廉政建设工作

落实好管党治党的主体责任，狠抓党风廉政建设和反腐败工作。开展廉政集中教育学习10次，组织学习《党风廉政》教材案例，及时传达自治区、市、县纪委关于违反“八项规定”、扶贫领域腐败和作风典型案例的通报，使干部职工受到警示教育，从而树立廉洁从政观念，进一步筑牢拒腐防变思想道德防线。

三、履行“代表、服务、管理”职责，开展“我为群众办实事”活动，认真落实残疾人各项政策

（一）落实惠残助残保障工作

1．认真办理残疾人证，落实防贫残疾人数据监测。截止10月26日，全县有持证残疾人11422人，新办608；到期换证669 ；等级变更259

。在完成办证后，给予每名残疾人发放《鹿寨县残疾人各项惠残扶残政策告知书》，让残疾人人知晓各类补助政策、标准、对象、首次申报和应准备的申报材料。每月3日前，将残疾证名册数据及时共享给县乡村振兴局、民政局、人社局、医保局、乡镇，确保残疾人能够及时享受到相应的帮扶政策。

2．为我县持证残疾人购买人身意外伤害保险。核实意外伤害保险11851名，并与县人寿保险公司对接。为11851名残疾人投保，申请保费资金592550元（50元／人）。今年5－9月，共有310人次得到理赔，理赔金额473154.36元。广大残疾人得到真正实惠，项目增强了残疾人预防意外风险的能力。

3．为重度残疾人购买城乡居民医保。每月12号前将上月新增重度残疾人数据整理好并对接好医保中心，为未缴费的残疾人及时购买城乡居民医保并变更身份，做到应保尽保，减轻残疾人因疾病带来的个人及家庭的负担。2021年共核实并共为4291 名重度残疾人购买了城乡居民医保。

4．落实残疾人个体和灵活就业人员基本养老保险补贴政策。与县社保部门通力合作，截止5月31号共收集并初步审核了191份符合申报的材料，涉及补助资金约74万余元，让他们老有所养。

5．开展2020

年鹿寨县疫情期间残疾人民生保障补贴工作。根据《鹿寨县（本级）疫情防控期间残疾人民生保障工作的实施方案》，1月份共收集符合疫情期间补贴机构26个，共发放补贴资金97188.70元。7月份共收集符合疫情期间补贴机构10个，补贴资金114929.83元。

6．  残疾人个体户就业创业残疾人扶持。为12名个体就业创业残疾人发放扶持资金7.165万元。今年残疾人自主创业就业授理申报材料18名。积极鼓励和扶持他们开展创业，融入社会生活，为社会分忧解难。

7．积极主动协调税务部门开展“残保金”征收工作。审核按比例安排残疾人就业53家企业和单位，安置残疾人就业121人，收取“残保金”646万元。

8．认真组织各乡镇开展持证残疾人的基本状况和需求信息调查工作。完成全县119个村（社区）约11400名持证残疾人的入户调查和面对面核查。

（二）推进康复中心项目建设，开展残疾人康复服务

1．稳步推进鹿寨县残疾人康复中心项目建设。鹿寨县康复中心已纳入我县“十四五”重大项目工作计划，上级下达乡村振兴资金1200万元，县级批复222万元前期资金，因征地拆迁问题，建设地址由原来县福利院西侧调整到县妇幼北侧，目前已完成立项、可研、设计方案过会，进场勘测，预计12月份开工。

2．实施精准康复支持性服务。2021年度支持性服务由爱心医院开展，服务对象为全县共940

名持证精神残疾人，服务内容包括开展知识讲座，入户健康指导，电话回访等。补贴标准258元／人，合计服务费242520元。

3．实施精准康复辅具适配。2021年度辅具适配经乡镇筛查汇总确定需求名单246人311件辅具，通过自治区统一采购后分配到各乡镇，由各乡镇分发给需求的残疾人完成适配，辅具总价101745元。

4．实施残疾儿童康复救助。根据上级“应救尽救”精神，自治区、柳州市、鹿寨县任务数为61人，资金122万元。截止10月25日，我县已有229名残疾儿童通过申请进入康复机构开展康复训练，训练课程有训练医院或机构安排运动治疗（PT）、作业治疗、感觉统合、音乐治疗、中医治疗、家长培训等等，综合补助费用为小龄阶段2万元每年，大龄阶段9000元每年。

（三）落实上级扶残惠残民生工程

1．实施阳光助残基地项目。

目前，区市级基地奖补资金各30万元共60万，加市县配套19.4

万元，共设立了三个基地，按我县实际情况设立三个基地，分别扶持奖补柑桔类水果、桑蚕和豆角生产类项目。目前三个基地已完成项目的生产资料发放、生产技术一期培训，桑蚕基地已完成二期培训，待另外两个基地完成二期培训，项目可进入档案归整和后续检查服务。全年扶持267名残疾人就业生产，增加他们的种植产业的收入。

2．继续落实残疾人家庭无障碍改造项目。

项目中央、自治区资金23.2万元，县级预算资金10万元。制定了《2021年鹿寨县残疾人家庭无障碍改造方案》，核实摸底上级下发的399名重度残疾人，共核实需改造对象65户，目前已完成改造50户，完成验收24户，计划11月前完成改造并拨付资金。

3．实施“阳光家园计划”项目。

实施“阳光家园计划”项目，服务353人，资金52.95万元。发放寄宿制托养服务费和居家托养服费总计17.45万元。通过服务改善和提升残疾人生活质量。

4．做好残疾人实用技术培训，多方位促进残疾人就业。

一是完成完成上级下达60名村级培训任务，此次培训分别在黄冕古赏村、旧街村开展桑蚕种养殖技术培训，通过培训，使残疾人掌握1－2门实用技术，同时提供残疾人相互交流平台，为残疾人增产增收打下基础。二是多方位举措促进残疾人就业。发布企业招聘信息6期，组织专场招聘会一次，提供了100多个残疾人就业岗位，组织了300多名残疾人参加鹿寨县“春风行动”企业招聘会，共有75名残疾人达成意向用工协议。

（四）做好残疾人慰问、生活救助、法律援助帮扶、教育、体育宣传工作

1． 组织春节慰问残疾人活动。共走访慰问困难残疾人家庭368户，残疾人老党员2户，发送慰问金、慰问物资等价值122100元。

2． 实施白内障复明手术项目。与县民政局、妇联、扶贫办联合下发《关于开展2021年鹿寨县“白内障复明手术”活动的通知》（鹿残联字〔2021〕8号），由鹿寨瑞健医院为具有鹿寨县户籍、符合手术条件且已参加城乡居民医疗保险的（残疾、妇女，困难）白内降患者实施复明手术。

3．认真做好组联维权，维护残疾人合法权益。一方面积极宣传《残疾人保障法》，另一方面开展残疾人法律援助。今年办理政府热线4起，及时解答残疾人遇到的问题及提供相应政策帮助。

4．实施阳光助学。主动与教育部门配合，做好控辍保学工作；加大特教残疾学生资助力度，每生1000元共11.1万元；为6名残疾人大学生发放助学金0.8万元。

5．疾人体育文化宣传。资助特教学校2万元，组建了我县第一批特殊群体轮滑队。动员我县残疾人运动员参加自治区集训5名，积极开展摸排，向上级残联推荐年轻运动员苗子3

名。我县李可根在今年全国第十一届残运会暨第八届特奥会上，获得特奥男子田径m第九组400米第一名，为广西代表团争得一枚金牌。

（五）结合助残日、残疾人节等节举办丰富多彩的志愿服务活动

1．联合举办“学雷锋”志愿服务活动。3月5日，县残联派出3名志愿者与县团委、县妇联等单位共同到县特殊教育学校开展“青春建功志愿先行·献礼建党百年华诞”学雷锋志愿服务活动，我会给特教学校捐赠了篮球、羽毛球拍、足球等一批价值2000元体育健身器材，帮助孩子们健康成长。

2．举办“我们的节日．端午”文明实践活动。在端午节前组织志愿者到敬老院慰问了将近300名残障老人，志愿者们将爱心粽子、香囊等礼品送给了每一位老人。

3．开展助残日活动。根据《关于开展第三十一次全国助残日活动的通知》（桂残工委字〔2021〕3号）文件精神，组织开展2021年助残日慰问脱贫不稳定户、边缘易致贫户残疾人活动共慰问36户， 200元／户；发放《中华人民共和国残疾人保障法》手册200本，弘扬社会主义核心价值观。  

4．与特教联合举办2021年鹿寨县“六·一”主题活动暨“关爱折翼天使”爱心义卖活动。我会给特教孩子送去蛋糕107个、书籍一批（价值3000元）。

5．在今年“肢残人日”组织开展残疾人文化进家庭“五个一”活动和第五次残疾预防日宣传教育活动。8月11日，县残联以“学党史、办实事、送温暖”主题，精心组织20余名残疾人到中渡镇开展残疾人文化进家庭“五个一”项目和第五次残疾预防日宣传教育活动，组织残疾人，读一本书、看一次电影、游一次园、参观一次展览、参加一次文化活动。

6．举办“国际聋人节”文明实践活动。9月18日，鹿寨县残联牵头，联合中共鹿寨县委文明办等相关单位在县祥鹿影城小广场上举办以“情暖中秋 让爱听得见 永远跟党走”为主题的第64届国际聋人节活动。 活动中，给80多名聋哑人及重度肢体残疾人送去中秋慰问礼物以及祝福。

四、2022年工作计划

（一）加强领导干部作风建设，抓干部教育学习培训。专题研究意识形态工作，抓好廉政学习教育、谈心。认真开展党史学习教育，认真学习XJP总shu记关于残疾人事业的重要论述，加强县、乡残联干部学习培训工作。

（二）推进惠残项目落实。推进阳光助残就业基地、残疾人家庭无障碍改造、“阳光家园计划”、残疾人实用技术培训等项目的落实，配合乡村振兴局完成防贫监测任务，推进巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

（三）强化残疾人康复服务。一是加强与县政府采购办的衔接，做好2022年辅具的采购计划与发放工作，为残疾人提供方便快捷的辅具供应服务；二是继续做好为民办实事，开展残疾儿童康复救助，实现应救尽救。

（四）推进残疾人就业培训与服务。继续办理残疾人证和做好残疾人需求登记，开展助残就业培训、残疾人种养殖技术培训和实用技术培训班，根据实际需要开发较高层次的技术培训项目；做好残疾学生助学资助工作；规范残疾人就业登记、推荐、安置程序。

（五）完善残疾人基础数据及需求调查。按时完成残疾人精准康复服务行动和残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新的工作，确保我县的动态更新工作按时按质完成。

（六）保障维护残疾人合法权益。贯彻落实国家和自治区、市在残疾人事业发展和残疾权益保障方面制定的法律法规，切实做好残疾人证核发管理，开展便民服务办证工作。积极做好残疾人信访工作，排查并化解各种隐患，确保信访形势稳定。

（七）推进康复中心建设。继续争取上级资金支持及推进项目进度，计划2022年竣工。

（八）完成政府交代的其他工作。实施妇女儿童，民族团结进步、平安广西建设、精神文明建设、统计、保密、爱卫、创城、普法、档案、公共机构节能等工作。

安龙县水务局2021年工作总结及2022年工作打算

2021年10月29日

一、2021年工作总结

在2021年的水务工作中，我局紧紧围绕我县水利发展重点、水利发展目标、水利工程补短板、水利行业强监管、水生态保护与修复、水安全保障、水利现代化、水利改革方向与路径、水利投融资体制建设等方面的工作，认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府，州委、州政府重大决策部署及2021年《政府工作报告》涉水工作任务落实。

（一）水利基础设施建设情况

2021年，计划完成全口径水利固定资产投资7.8亿元，预计完成全口径水利固定资产投资7.83亿元，占目标任务数的104%。开展了平桥水库、官山水库 、阿当水库、龙洞水库、污水处理厂及其配套管网工程、安龙县8万吨供水工程 、北盘江流域乡镇污水处理一期工程、安龙县城西污水处理厂提标改造工程、安龙县2021

年国家水土保持重点工程大地小流域综合治理工程、安龙县鲁沟河（龙新村半边街至香车河村田坝组）河道治理工程、安龙县鲁沟河（龙新平桥至鲁沟河板板桥）河道治理工程、龙山镇立度山洪沟防洪治理、病险水库治理等项目建设。

（二）高质量发展绩效评价最严格水资源管理指数工作

全县共有用水统计调查对象18个，全部重点调查对象已按要求完成了2021年用水统计数据填报。节水型单位创建工作，27个党政机关已完成制度建设、用水器具更换、宣传等工作。共审批取水许可申请4件，已按时限办结。已对全县112户取用水户和55户年用水量1000立方米以上非居民用水户下达了2021年度用水计划。

（三）河长制工作

充分利用电视广播、标语、宣传手册、宣传栏和“3·22世界水日”“中国水周”“6.18贵州生态日”“我是小河长保护母亲河”等形式，发放宣传资料10000余份。张贴宣传标语30余条，大型立柱宣传河长制喷绘14块，河长制工作记事本3000余份。完成17条县管河流管理范围划界，编制了17条县管河流的岸线规划与利用报告。完成17条县管河流、25座小型水库第二轮“一河（库）一策（2021-2023）”的方案编制。开展明查暗访145次，联合执法6次，下发督办通知24次，折除违建10余起。

（四）水旱灾害防御及安全生产工作

共完成了全县23座已建水库大坝安全管理应急预案、防洪抢险应急预案、调度规程和3座在建水库防洪抢修应急预案、调度运行方案、县城超标准洪水应急预案的修编工作。开展水库及山洪灾害应急演练共计30余场，参加人数800余人。共检查108家次涉及水利方面企业、项目，排查出安全隐患183条，下达责令整改通知书116份，已完成整改183条，整改率100%，确保人民群众生命财务安全。

（五）农村饮水安全运行管护工作

制定了《安龙县农村饮水工程管护办法》，明晰了农村饮水安全工程产权，落实了管理主体，建立完善了制度，确保正常运营，提高供水保证率。组织全县162个管水员培训，发放162个管理员证书，实现农村供水管水员全覆盖。完成4轮水质抽样检测工作，出具水质检测报告1048份，水质达标率100%

（六）水行政许可审批工作

办理取水许可审批4件，征收水资源费16.569万元；受理审批（承诺备案）生产建设项目17个，其中：审批6个，承诺备案11个，征收水土保持补偿费75.26万元。

  （七）取的主要工作措施

一是加强组织领导，为项目顺利实施提供纪律组织保障。将水利工程建设与管理工作纳入年度目标绩效考核，实行一个项目一名责任领导、一名项目负责人、一套工作措施、一个倒排工期制度、一个监理单位；二是加大骨干水源项目前期工作，精准发力。加大项目前期工作力度，集中设计力量，统筹兼顾，突出重点，选好项目，保证前期工作的质量和深度；三是明确责任，严格考核。强化施工组织管理，确保工程建设进度。优化工程施工方案，保障施工条件，千方百计保证工程按计划强力推进；四是统筹兼顾，强化管理。加强上下沟通，建立信息通报机制，强化过程管理，及时解决建设中遇到的困难和问题；五是严格工程“四制”管理。加强财务管理，健全工程质量全过程管理机制。六是加强安全生产，确保安全。加大水利工程安全生产工作，加强督促检查，确保已建工程的运行安全、在建工程的施工安全；七是加大水利项目融资工作力度，增强水利投资发展动力；八是抓好党风廉政建设，为水务事业健康快速发展保驾护航。

（八）得的主要成绩及工作亮点

一是我县水利建设目标任务落实好，中央及省级投资计划完成率高，被省政府表彰为全省真抓实干成效明显的8

个县（市）之一，为此，省水利厅、省发展和改革委、省财政厅将在下达水利建设资金时予以倾斜。二是全省综合经济指标水资源管理考核工作在全省县域方阵中排名前三名；三是骨干水源工程平桥水库大坝主体工程已全面完工，并完成下闸蓄水阶段验收。官山、龙洞、阿当水库建设按工程进度强力推进；四是环保督查涉水问题整改效果明显，成效显著；五是河长制改革、水利工程质量、水利安全生产、水土保持等在全州考核为优秀等次；六是全县城镇污水处理厂建设及运行管护进一步提升，污水处理率全面提高，城镇污水处理率达91.04；七是巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接农村饮水安全运行管护工作进一步提升，自来水普及率达99.95%，水质达标率100% 。

二、2022年工作打算

目标任务：按照中央决策和省委确定的“一二三四”工作思路，围绕“四新”主攻“四化”，全面落实州委“两大一高”主基调和“五个主战略”“十条主路径”，紧扣县委“十大行动”推动深化“一区三城六乡”绿色新安龙建设的要求，深入贯彻XJP总shu记系列重要讲话精神，以解决工程性缺水满足经济社会发展对水资源的需求为中心，以大中型骨干水源工程及湿地生态建设为重点，强力推动水资源合理开发和综合利用，注重防洪抗旱减灾和水资源保护，统筹布局水利工程，实现水资源优化配置，提升水利对经济社会发展的支撑能力，实施最严格水资源管理制度，大力推进水生态文明建设，推动安龙县经济社会又好又快发展。

重点工作：一是力争启动美女山水库工程建设；二是持续推动平桥、官山、阿当、龙洞水库建设；三是抓好城镇生活污水处理设施建设及运行工作；四是加强农村饮水安全运行管护，持续巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作；五是全面抓好河长制工作；六是抓好高质量发展绩效评价最严格水资源管理指数工作，争取在全省第二方阵考核排名前三位；七是抓好水利安全生产和水旱灾害防御工作。

工作措施：一是抓项目谋划，积极筹备一批可早日落地的水利项目；二是积极到省、州水务主管部门汇报、对接工作，争取上级对我县的水利项目和资金支持；三是抓在建、已建项目建设与管理工作，最大化发挥水利工程项目的经济效益和社会效益；四是加大水利项目投融资工作，增强水利投资发展动力；五是提高政治站位，坚决抓好中央、省、州、全重大决策部署的贯彻落实；六是认真执行“三重一大”决策规则，为水务事业健康快速发展保驾护航。

博望区投资促进中心2021年工作总结及2022年工作计划

2021年10月28日

一、2021年工作总结

2021年，我中心严格按照区委、区政府“项目攻坚年”活动部署，围绕“经济高质量发展”奋斗目标，突出招大引强，创新招商方式，优化营商环境，狠抓项目落地。截止目前，全区新签约亿元以上项目22个，总投资163.53亿元，其中引进50亿元以上重大项目2个。全区实际利用内资1-9月份累计完成113.67亿元，完成年度目标任务（128亿元）的88.80%，超序时进度13.80%。全区实际利用外资1-9月份累计完成14778.1万美元，完成年度目标任务（17600万美元）的83.97%，超序时进度8.97%。新开工亿元以上工业项目1-8月份累计完成18个，已提前完成全年目标任务（16个）。

二、2022年工作计划

2022年，我中心将紧扣全区“作风建设提升年”活动主题，积极开展“双招双引”

大会战，加快引进一批牵动性强、带动力大的重大产业项目和高层次人才、平台载体，推动全区产业链、创新链、供应链、人才链、资金链、政策链“六链融合”。

大新镇2021年及近五年工作总结和2022年及今后五年工作计划

 2021年11月01日

2021年是“十四五”开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。大新镇在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，持续巩固脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。抓重点、攻难点，较好的完成了现阶段的各项工作任务，保持全镇经济社会各项事业稳定健康发展。

真抓实干，行稳致远的2021

（一）经济实力不断增强。经济增长后劲十足，科学精准施策，重点经济指标逐月回升、好于预期，发展的韧劲后劲充分显现。2021年预计大新镇财政收入997万元，1-9月份固定资产投资额3.69亿元，完成年度任务的73.8%。

（二）疫情防控常态化推进。压实责任，实行外来人员常态化排查，排查重点主要为国内中、高风险地区和境

外来人、大数据推送人员，做到逐户逐人地毯式排查，绝不漏一人。目前，有一例9月12日从境外（德国法兰克福）返乡人员到西安集中隔离14天后，9月26日到五河集中隔离点直接隔离。全民接种，构建新冠病毒全民免疫屏障。镇党委、政府高度重视，党政主要领导先后召开疫苗接种调度会，要求镇村两级干部广泛动员群众参与疫苗接种。截至目前大新镇新冠疫苗第一针接种14913人，完成率111.6%，全程接种完成13815人，完成率109.2%，两项均位列全县第二。

（三）项目建设多点开花。大新镇2021年已新增入库项目6个，分别是刘朵省级美丽乡村、好食多食品、郭府明侯故里食品、沟北市级美丽乡村、秸秆仓储车间和刘朵村旱改水项目；计划新增入库项目1个，旭阳钣金年产20万套配电柜项目，目前项目已正式开工建设，今年预计固定资产投资额3000万元；续建项目2个，分别是新希望母猪养殖、育肥项目和元坤新型建材项目。

（四）产业发展快速提效。深化农业供给侧结构性改革，优化农业生产体系、产业体系和经营体系。全面整合涉农项目，推进小型农田水利、高标准农田等项目建设，改善耕地质量，增强农业抗灾能力，提高粮食产量；大力发展瓜果、蔬菜、苗圃等种植，逐步改变传统种植模式；坚持以工业理念发展农业，支持合作社、家庭农场、农户流转土地用于适度规模种植、大棚蔬菜等。

（五）集体经济发展壮大。紧紧围绕资产经营、资源开发、产业发展、招商引资、乡村旅游等主要路径，通过项目资金扶持，建立村级集体经济稳定增长机制，发展壮大村级集体经济。郭府、韩台、府台三个村村集体经济收入突破50万元，全镇村均收入40余万元，居全县第三位，为全力推进乡村振兴奠定了经济基础。

（六）持续巩固脱贫成果。因户因人施策，精准制定“一户一方案一人一措施”帮扶计划，定期查看帮扶计划落实情况，做到精准帮扶。建立就业服务跟踪台账，截至6月底，全镇共开发公益岗位106人，脱贫人口就业总人数为547人，比去年底增加11人，人年均收入2万元以上。大力发展到户特色产业项目。实施到村特色产业发展项目70户，均已通过县级验收，拟发放奖补资金21万余元。建立健全防止返贫监测和帮扶机制。

（七）污染防治效果明显。坚决打赢蓝天保卫战，午季、秋季禁烧工作保持“零火点”。期间没有发生一处焚烧秸秆现象。持续巩固中央环保督察反馈问题整改成果，认真做好省、市、县环保督察反馈问题整改工作，充分发挥美丽乡村的辐射带动作用，积极开展村庄内生活垃圾处理、规范畜禽养殖等，镇村环境得到明显改善。全镇区域内自然环境和空气质量明显改善。

（八）人居环境不断改善。扎实开展“三大革命”和“五清一改”，2021年以来全镇已清理沟塘85口、清理农业生产废弃物1285.6吨、清理废旧广告牌1182个、牛皮癣2458处、拆除乱搭乱建127处、拆除无功能建筑物4636㎡、拆除旱厕399处；清淤大沟3条4.5公里；全镇开展各类卫生评比32批次501户。2021年完成卫生厕所改造550户，完成比例为121.6%。

（九）文明创建和谐运转。不断加大文明创建的投入和工作调度，深入推进文明创建工作，对镇区的出店经营、乱停乱放等乱象加强整治。全镇主次干道实行环卫市场化，采取垃圾“户集中、村收集、镇转运、县处理”模式，全年共处理垃圾6500余吨。

（十）民生事业硕果累累。认真做好民政工作，改造提升敬老院生活设施。2021年全镇共发放五保供养金160.35万元；低保金379.93万元；社会散居孤儿生活费23.35万元；高龄补贴、部分烈士子女、农村籍退役士兵老年、复员军人、残疾军人、带病回乡、参战参试三属等优抚补助资金近200万元。

（十一）社会治理不断深入。

稳步推进扫黑除恶专项斗争，依法严惩群众反映强烈的寻衅滋事、横行乡里、欺行霸市的黑恶势力。继续扎实做好信访维稳工作，妥善解决群众性事件、民族宗教等难点问题，全力维护社会稳定。扩大法律援助覆盖面，健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。加强食品药品安全监管，提高突发事件处理能力。

（十二）加强思想政治建设。深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会以及XJP总shu记考察安徽重要讲话指示精神，不断深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。认真开展党内政治监督谈心谈话，高质量召开中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改暨深化“三个以案”警示教育专题民主生活会。不断深化新时代文明实践中心建设，更好地把党的声音传递给人民群众。

攻坚克难，励精图治的五年

五年来，大新镇在党的十九大精神指引下，认真贯彻落实县委、县政府各项工作部署，镇党委与时俱进，锐意进取，团结带领全镇广大党员干部群众，以建设新时代大新镇为奋斗目标，圆满完成镇第四次党代会提出的目标任务，经济和社会发展取得显著成绩，综合实力明显提升。

（一）回顾这五年，我们坚持抓产业、促发展，主要经济指标快速增长。五年来，全镇财政收入稳步增长，到2020年增加到1117

万元。小城镇和美丽乡村建设快速发展，先后建设省级美丽乡村府台、郭府、韩台等村，大力发展郭府、韩台、府台、大新等村集体经济；各项社会事业稳步发展，新农合、新农保和危房改造等民生工程扎实推进。

（二）回顾这五年，我们坚持兴农业，重工程，镇域发展实现新突破。一是用心抓粮食生产。继续推广良种良法，依托府台万亩水稻基地，努力把大新打造成蚌埠市优质无公害的“粮袋子”，粮食产量逐年提高。二是用力抓好农村综合改革。我镇金融试点改革成效显著，以金融改革成效为契机，有效推动农民土地承包经营权、农民住房财产权抵押担保贷款试点，探索开展建设用地“增减挂”由整村推进细化到整户推进，逐步把沉睡的资产变成流动的资本。三是用情抓扶贫工程。截至2020年底，全镇贫困人口587户1454人已全部稳定脱贫，脱贫户人均纯收入逐年稳步提高，2020年人均纯收入高于全县人均纯收入（全县13722元、大新镇一般农户14125元）；基本医疗保险和大病保险参保率、教育资助落实率、住房安全率、饮水安全达标率均为100%。2个贫困村郭府村、韩台村于2016年底顺利脱贫出列，2020年村集体经济收入分别达到56万和65万余元。

（三）回顾这五年，我们坚持优项目，抓产业，人民生活明显改善。一是筑稳招商引资“压舱石”

。大新镇始终把招商引资作为经济发展的重要引擎，狠抓工作目标，鼓足干劲，创新思维，完成了招商引资任务。目前有投资意向企业三个，分别是嘉兴恒美服饰有限公司、湖北缔芙尼厨卫科技有限公司、山西晋升德力西电气有限公司。二是跑出企业运行质量“加速度”。通过政府帮扶，金融业支持，进一步扩大生产规模，增加就业，实现经济效益迅猛增长。三是画好服务业“同心圆”。大新商贸体系日趋完善，商贸重镇地位进一步突显，目前糖葫芦产业遍布全国，且已经进入超市；大新西瓜市场繁荣，商贾云集。

（四）回顾这五年，我们坚持抓整治，优环境，人居环境明显改善。一是提升小城镇建设品质。投入50万元对五蚌路费府寺段、浍临路、街区花坛进行绿化苗木栽植；对大新境内五蚌路两侧边沟护坡进行全面清理加固，两侧50米宽的绿化林带进一步提升；结合“美好乡村”建设总体要求，完成郭府、刘朵、韩台、大新四个村的路灯建设工程；拆除府台村费府寺浍临路两边违章建筑，完成浍临路绿化、亮化、沥青路面铺设工作；继续实施千万亩森林增长工程；对街区的出店经营、乱停乱放开展了集中治理，划设停车标志线，目前街区出店经营规范管理，车辆摆放有序。二是打造郭府、韩台村省级美丽乡村示范点。已建设标准化水冲式公厕，建成砖砌下水道700米，PPC管道下水道1400米，水泥涵管下水道165米；村庄主、次干道进行拓宽，拓宽主次干道水泥路。主干道两侧以红叶石楠、黄杨球、紫薇绿化为主，同时打造700平方休闲广场

1个，新建2座凉亭；安装路灯60盏，对所有建筑物墙体进行美化升级，同时对部分农户院墙进行新建和维修，制作门楼，形成独具特色的风格。三是秆秸禁烧开展顺利。严格落实“三包”责任制，做到镇班子成员包片，包村干部包村，村组干部包田块，形成网格化管理，有力推动了禁烧工作的顺利开展，实现了连续五年的秸秆禁烧工作“零焚烧”的目标。

（五）回顾这五年，我们坚持惠民生，促和谐，社会事业全面发展。

一是惠民政策不断出台。民生工程和党的惠农政策涉及千家万户，是党和国家大力推行的民心工程，我们努力把好事做好，好事做实。五年来我镇累计完成农村危房改造193户，铺设通村道路、高标准农田改造和发放各项补贴上千万元。

二是文明创建有序推进。大新镇始终把满足人民群众精神文化需求作为中心工作，以特色文化乡镇建设为契机，以社会主义核心价值体系为根本，深入开展群众性精神文化创建活动。公共文化基础设施不断改善。随着五蚌路绿色长廊建成，农村清洁工程的实施，极大地改善了镇村环境面貌。

三是安全生产任重道远。为切实搞好安全生产工作，五年来我镇牢固树立大安全理念，认真落实各行各业安全生产责任制，扎实开展隐患排查，认真消除安全隐患。通过认真宣传和隐患排查整改，五年来大新镇未发生一起伤亡安全生产事故。

（六）回顾这五年，我们坚持带队伍，打基础，廉政建设成效显著。

一是建立健全工作运行机制。研究制定了日常工作管理制度，形成了以制度管人、管事和管财的良好工作机制。建立科级党员领导联系点制度。明确每位班子成员联系1个村，研究制定了目标责任制考核办法及工作部门、包村干部、村两委成员季度考核奖励办法，对镇直各部门和各村全面进行量化考核。建立了周一村书记例会，周五村工作会和重点工作调度等一系列规章制度，逐步形成了“周调度、月检查、季评比、年考核”的工作推进机制，大大促进了全镇各项工作有序高效地开展。

二是加强中心组理论学习。班子成员集中学习中央省市县委重要文件会议精神及XJP总shu记重要讲话精神，开展新常态大讨论，并注重抓好落实。健全民主生活会制度、村务公开制度、年度述职述廉述德、民主测评和党代表常任等制度。

三是圆满开展各项教育实践活动。在各级党组织和党员中深入开展“创先争优”、“两学一做”

等系列活动，增强了基层组织的凝聚力、战斗力和号召力，改进了党员、干部的工作作风。全镇上下进一步转变作风、干事创业的氛围更加浓厚。

四是全面加强党风廉政建设。切实履行党风廉政建设的“两个主体责任”，把廉政建设工作纳入总体目标管理，切实加强领导干部廉洁自律工作。同时坚持标本兼治完善了廉政建设责任制，实施建设工程招投标制、领导干部重大事项报告制度、政府采购、公务用车管理制度等，使廉政建设在制度上和措施上不断夯实，从源头上堵住了腐败现象的滋生。认真履行中央“八项规定”，模范执行公务接待“八不准”和机关效能建设“十不得”。五年来，“三公”经费逐年下降。

遥远不远，未来已来的2022

2022年是起航“十四五”新征程的第二年。我们要时刻保持“起步即冲刺”的状态，确保各项工作有序推进。

（一）进一步为创新驱动增添“动力”。一要选好三农发展示范点，通过采取典型引路、示范带动、政策扶持等措施，鼓励支持更多的农户参与到合作社，壮大专业合作规模，扩大富裕面。二要对招商引资有意到五河、到大新落户的项目，我们将热情接待、倾情服务、积极为他们解决生活、生产、建设、办证中的困难和问题，坚决有力地推动项目的建设健康运行。 

（二）进一步为“绿色大新”彰显“魅力”。一要强化生态环境治理，深入落实河（林）长制。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。持续实施秸秆禁烧、小散乱污企业整治，打赢蓝天保卫战。加大农村人居环境整治力度，从解决脏、乱、差入手，做好乡村净化、硬化、绿化、亮化、美化，实现镇村面貌焕然一新。二要坚持管控结合，全面加强社会治理。进一步完善运行镇综治工作中心、村综治工作站，做好矛盾纠纷排查和信访维稳工作，深入推进镇党政领导接访制度化、常态化，建立健全矛盾纠纷排查化解长效机制。

（三）进一步为民生福祉伸展“张力”。2022年将持续加大民生事业投入，全面实施市县下达的民生工程。以保障和改善民生为重点，进一步完善新农合、新农保、大病救助、特困人员救助等体系建设。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，全面提高城乡居保、低保人员等弱势群体救助标准，对特困人员和优抚对象实施兜底保障，建立城乡统筹的社会保障体系，努力让群众的幸福指数攀升。

（四）进一步为政府服务提升“能力”。加强反腐倡廉建设，落实“一岗双责”，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。认真贯彻落实中央八项规定精神，厉行勤俭节约，从严控制“三公经费”，把财力集中用在发展最重要、群众最需要的地方。持之以恒反对“四风”

，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，严厉查处发生在群众身边的腐败行为，营造风清气正的政务环境。

 

砥砺前行，展望未来的五年

（一）以招商引资为落脚点，加速推进工业经济发展

扎实开展招商引资工作，把招商引资作为第一要务，主攻长三角、珠三角等重点地区，有针对性开展项目推介和对外招商活动。建立现有企业负责人沟通联系机制，融洽政企关系，为落户企业提供优质的后续服务工作。把招商的重点放在大项目、高效益、无污染、科技含量高的项目上，重点引进投资在亿元以上的大项目，确保完成县下达的招商引资任务。

（二）以全镇大农业发展为示范点，加快全镇整体产业升级

1.发展壮大特色农业。以黑木耳产业为龙头，发展葡萄、西瓜、山楂等特色产业，突出特色，积极培育种植大户，努力提高种植业占农业总产值的比重。因地制宜在各村发展农业产业，继续发展壮大专业合作经济组织，培育品牌企业和龙头企业，壮大农产品营销经纪人队伍，提高农民的组织化程度，全面增强农产品的营销能力。

2.完善农业基础设施。到2025年末，努力把全镇打造成“旱能灌、涝能排、田成方、林成网、沟相通、路相连”

的现代化高标准农田格局。增强排涝能力，保证农业旱涝保收，巩固农业的基础地位，提升农业现代化水平。

3.落实秸秆禁烧工作。继续落实风险抵押金和三级包保责任制度，严格兑现奖惩，多措并举解决秸秆出路，全力做好每年夏秋两季的秸秆禁烧工作，争取每年全部“零火点”，为环境保护工作贡献力量。

（三）以推进第三产业发展和强化民生工程建设为着力点，加快富民强镇步伐

1.让工作开展更有“力度”。发挥“四议两公开”的作用和村监委作用，坚持“公开、公平、公正、透明”的办事原则，加强对重大问题的决策监督和制约。进一步加强权力制约，规范村干部行为，全面提高各项工作的透明度。　

2.让惠民政策更有“温度”。按照县委、县政府下达给我镇的每年民生工程的任务数，细化分解任务，进一步明确责任，确保质量，按时完成各项民生工程建设任务。积极对上争取项目，整合相关资金，争取到2025年，实现全镇各自然庄通水泥路，全镇居民管网水使用率，村庄环境整治均达到100%。

3.让医卫文体教事业更有“强度”

。今后五年，要坚持把群众喜闻乐见、乐于接受的文体活动长期举办下去。稳步推进教育事业、医疗卫生事业发展。时刻紧绷安全生产这根弦，严格按照相关要求，抓好全域内的安全生产和食品药品安全工作。

4.让乡村旅游经济更有“宽度”。大力发展乡村旅游经济。坚持对农业文化、旅游观光和生态环境进行科学布局，打造集观光旅游、休闲养生、娱乐采摘为一体的“有园、有水、有文化”的系列旅游园区，把休闲农业、观赏农业和乡村旅游经济做大做强。

5.让综治信访更有“态度”。要大力构筑社会治安防控体系，切实发挥镇村专兼职巡逻队的作用，努力降低刑事案件发案率。深入开展普法宣传教育活动，切实提高全民整体素质，继续实行“三位一体”的矛盾纠纷排查调处机制，加大调处和化解力度，力争把各种矛盾化解在萌芽状态。进一步完善应急处置预案，形成比较完善、科学的维稳体系，准确研判可能出现的不稳定态势，积极化解积案。

（四）以集镇改造提升和中心村建设为爆破点，探索新型城镇化模式

1.顺利推进城镇规划建设。以现有老镇区域为根本，协助规划、国土等部门科学制订发展规划，做好新镇区域的拓展扩容、优化完善功能区块布局。倾力打造“精品小镇”，彰显宜居、宜业、宜商、宜游的新形象。

2.

加快美丽乡村建设步伐。以发展生产为主，实施村容村貌整治，促进乡风文明，推进民主管理，科学做好村庄布点规划工作。建立长效机制，把农村环境打造的更美、更加宜居。

（五）以环境整治和创建工作常态化为创造点，努力改善农村整体环境

1.树牢创新发展思维。进一步解放思想、更新观念，始终保持敢闯敢试、敢为人先的创新勇气。积极建立、完善环境整治的常态化考评、奖惩机制，确保创建成效和整治工作不反弹，促使农村整体生产、生活环境持续改善，群众长期受益，大力提升群众满意度和幸福感。

2.提升创建整体水平。结合美丽乡村建设，科学抓好城镇绿化、亮化和美化工作，扎实推进农村环境卫生治理。实现村卫生基础设施全覆盖。彻底整治五蚌公路两侧的乱象，确保文明创建取得实在成效，展现大新区位优势，打造靓丽城镇。

3.严肃控违控建责任。建立和完善防违控违长效机制，制定防违控违包保责任制，镇、村、组责任层层落实。对镇村建房严把审批关，杜绝规划外建设。对违规建筑尽早尽快予以拆除。

广西鹿寨经济开发区管理委员会2021年工作总结及2022年工作计划

2021年11月02日

今年以来，鹿寨经开区始终围绕县委、县人民政府中心工作，深入谋划发展思路，坚持以推动高质量发展为主题，全力实施“工业强县”战略，继续加大基础设施投入，不断拓宽招商思路，全面优化发展环境，有力推进经济社会发展。现将具体工作总结如下：

一、2021年取得的工作成效

（一）加大经济复苏力度，提升园区发展影响力。

2021年1-9月，园区完成工业总产值95.72亿元，同比下降21.79%；完成工业增加值27.76亿元，同比下降26.36%；完成固定资产投资16.67亿元，同比下滑16.21%；完成财政税收2.20亿元,同比上涨52.30%。据初步预计，2021年1-12月，园区计划完成工业总产值135亿元；完成工业增加值39.15亿元；完成财政税收3亿元，同比上涨35.75%；完成固定资产投资20亿元；规上企业达89家。

（二）加大招商引资力度，激发园区发展新活力。

今年，经开区继续突出招商引资在园区工作中的中心位置，全力持续发力发展提升。2021年1-9月，在县领导带队下，前往粤港澳大湾区、京津冀、长三角等地开展精准招商工作，重点考察汽车零部件企业、林木加工企业、新材料产业企业。经开区前往全国各地外出招商约15次，到柳州等地考察项目约20个；累计接洽各地客商20余次，对接洽谈项目40多个。截至目前，开发区新签约项目14个（包含基地2个），协议总投资41.92亿元；正在洽谈计划签约的项目6个，有意向投资的项目5个。

（三）加大项目建设力度，夯实园区发展承载力。

今年以来，经开区围绕“签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早增效”的工作思路，加强项目建设调度、协调工作力度，加快园区产业集群发展步伐。继续完善联系企业服务企业机制，全面落实党工委、管委会领导联系重点企业工作责任制，采取领导干部联系企业、联系重大项目，各部门与企业结对共建等措施，加强对园区项目的跟踪服务工作力度，细化目标任务，强化责任意识，化“被动式”服务为“主动式”服务，提高了项目开工率、项目投产率。

1.自治区层面项目。2021年由经开区牵头负责的自治区级重大项目有5个，其中续建类项目4个，竣工类项目

1个。目前各项目建设都完成年初制定的建设目标。续建类项目广西七色珠光材料股份有限公司年产3万吨珠光效应材料（GMP）项目（二期）已完成厂房建设50%，鹿寨县石墨烯新材料产业基地一期项目5栋厂房已竣工验收。

2.市级层面项目。根据柳政办〔2021〕11号文件，由经开区牵头负责的市级重点项目有10个，其中开工类项目4个，续建类项目5个，竣工类项目1个。目前，开工类项目3个都已开工，其中大自然高端绿色家居鹿寨基地项目、柳州贝林木地板生产建设等项目正在按计划开工建设，开工率达到100%。续建类项目都按年内倒排计划在加紧建设，畔森高端家具板全屋家具定制项目已实现竣工，竣工率达100%。

3.县级层面“八大工程”项目。根据鹿领发〔2021〕1号文件，由经开区管委牵头的县级“八大工程”——产业发展提升工程项目有29个。其中开工项目11个、竣工项目9个、续建项目4个、预备项目5个。

开工类项目有8个已开工，其中大自然高端绿色家居鹿寨基地项目，东阳木业建筑板材、实木线条及仓储基地项目，广西柳州长衡新材料环保胶黏剂、浸渍纸项目建设，天运木业生态细木工板、胶合板项目建设较快。续建类项目正在有序推进，其中广西鹿寨桂中现代林业科技产业园一期二区，七色珠光年产3

万吨珠光效应材料项目（二期）建设较快。竣工类项目有6个已竣工，分别为鹿寨县广西桂中现代林业科技产业园建设标准厂房项目，畔森旋切基地建设项目，畔森高端家具板全屋家具定制项目，鹿寨县石墨烯新材料生产基地一期——33#-37#标准厂房及配套基础设施工程，志嘉公司汽车零部件加工项目，双华纸业生活用纸纸品加工厂建设项目。  

（四）加大要素保障力度，提升园区发展竞争力。

1.完善基础设施建设。经开区始终坚持“先基础配套、后项目落地”理念，完善园区基础设施建设。2021年1-10月已完成园区基础设施投资9258万元，积极推进工业园区道路、雨污水管网、桥梁等基础设施建设。截至目前已完成七色珠光材料股份有限公司（二期）地块北侧清表及排水渠工程、新胜大桥及引道工程2个项目的建设。目前正在推进园区狮子山西侧地块排洪沟工程、七色珠光年产3万吨珠光效应材料污水管工程、园区工业园二区兴园一路雨水管网改造工程3个项目的立项、地勘等前期工作。后期将进一步完善园区基础设施，为企业提供优良的投资环境。

2.强化土地保障。一是土地指标申报。2021年计划申请新增建设用地指标1761亩，目前正在组织企业现代港、商用车共享零部产业园、广西桂中商用车销售贸易中心等项目报批材料。二是

做好新入驻企业规划选址工作。根据项目用地需求、土地利用总体规划、城市建设总体规划进行项目规划选址，1-10月完成昊达、亿乾、金字塔、隆达丰二期、万超二期、鸿志建材二期等6个项目用地选址工作。三是土地供应。配合县自然资源局完成瑞兴木业、东阳木业、大自然、昊达等18宗土地的“招拍挂”工作，共出让土地1022.5亩。

3.强化环境保障。制定《广西鹿寨经济开发区化工园区整改工作方案》《鹿寨经济开发区防汛抢险工作预案（2021年修订）》等相关检查工作方案，成立企业安全生产检查工作组，在“两会”、五一、中秋、国庆等重要法定节假日期间，多次联合县住建局、应急局、生态局、消防救援大队等部门对园区投产企业、在建项目、化工企业、污水排放情况和仓储物流场地进行检查。积极开展“生态环境宣传月”“安全月”“防灾减灾日”等宣传活动活动，督促企业落实主体责任，自觉做好生态环境处置。

（五）加大统筹发展力度，增强园区发展战斗力。

1.广西桂中现代林业科技产业园方面。

（1）重点项目进展情况。贝林木业实木复合地板、多层实木地板基材、家居板生产线建设项目办公楼建设完成主体建设、正在进行室内装修；大自然高端绿色家居鹿寨基地项目于7月1日正式进场开工，目前6#厂房、7#厂房厂房建设约完成90%

；广西畔森木业旋切基地、高端家具板、全屋家具定制项目完成厂房建设及设备安装，目前已投入生产。

（2）基础设施建设情况。一期一区道路建设工程项目总投资21926.98万元，总长约4378.404米，分别是经三路、经五路、经七路、纬五路及纬九路。截至目前，除经三路因殡仪馆未搬迁，影响施工进度外，其余道路已完成全部工程量。一期二区道路工程总投资7.9亿元，建设总长度约7786米，项目建设包括7条市政道路，总体约完成总工程量70%，今年完成投资4100万元。

（3）其他项目进展情况。完成一期二区10KV、35KV、110KV电线迁改工程；完成PPP项目招投标、项目合同签订，PPP公司完成融资办理手续；林业产业二期完成控制性详细规划初稿，二期一区的立项已完成，同时正在申请用地指标，预计明年年初将获得1380亩用地指标；高端绿色家居产业园已完成总体规划初稿，规划用地面积约6452亩，园区规划“234”产业体系，即以木质家居制造产业和其他材质家居制造为两大主导产业，以装饰建材、研发设计和生物质能源产业为三大潜导产业，以现代物流、商贸服务、金融服务和检测服务为四大配套产业。

2.石墨烯小镇建设方面。

（1）规划前期方面。完成了广西石墨烯小镇35KV初设评审及报批；完成了广西石墨烯小镇核心区施工图设计及审核，项目已挂网招标。

（2）基础建设方面。完成了广西石墨烯小镇10kV电线迁改、110kV电线迁改工作量完成80%，弱电迁改工作量完成80%；完成广西石墨烯小镇核心区项目部建设及地块围挡，广西石墨烯车辆应用研究院及展厅正在进行基础建设；完成广西石墨烯小镇产业基地33#-37#厂房五栋厂房竣工验收。

3.江口工业园方面。

（1）广西柳州汽车城表面处理产业园企业入驻情况。截至2021年10月底，园区入驻表面处理类企业21家，投产12家。

（2）自治区级重大项目。江口港（柳州港鹿寨港区江口作业区一期工程）规划建设6个2000吨泊位，计划今年投入使用6个泊位；进港大道实现竣工通车；韵达广西（桂北）电商产业园项目已完成征地并正在开展场地平整工作。

（3）柳州市推进工业高质量发展重点项目。广西荣凯华源电镀工业园投资有限公司A1、A2标准厂房建设工程已按期完成建设任务，预计年底可完成A区A1、A2两栋厂房建设、基础设施建设以及C区土地平整工程。

（4

）柳州市级重大项目。江口工业园固体废物综合处置项目一期综合处置中心相关处理设施建设全部建成并进入可运营状态，项目一期综合处置中心已于9月27日获得自治区危险废物经营许可证，目前正在开展招商工作。二期固废填埋场项目属于2021年新建开工项目，占地约112亩，征地工作以及项目前期开工工作同时进行，目前已完成征地约100亩及项目地勘工作。

（六）加大党建引领力度，凝聚园区发展新合力。

1.不断加强理论学习，促进党员政治素质提升。坚理论学习为指导，不断提高全体党员的思想政治觉悟，有针对地开展学习XJP系列重要讲话精神、新思想及其他党内规章制度，全年组织下辖党组织开展集中学习5次，党工委领导班子集中开展了8次集中学习，完成党史四个专题、XJP总shu记“七一”重要讲话精神、XJP总shu记视察广西时的重要讲话精神等理论知识的学习。

2.持续推进支部规范化建设，全面加大党员管理力度。开展积分子、发展对象、党务工作者培训3期；开展“学党史铭初心，忆先烈献百年”主题祭扫活动、“党旗领航·绿化园区”义务植树活动、七一“重温入党誓词”主题党日活动；配合县两新党工委开展了庆祝中国共产dang成立100周年党史学习系列活动4次，参与人次达300余人次，引导下辖企业支部开展“永远跟党走.奋斗新征程”“庆党100周年暨党史知识大家答”系列活动；抓好扩大“两个覆盖”

，着力提高两新组织党组织单独组建率，柳州乘丰专用汽车有限公司、柳州钧达汽车零部件有限公司于7月2日揭牌成立党支部。截至目前，共发展党员31名，21人递交入党申请书，培养入党积极分子36名。

3.创新工作机制，党建助力各项工作提升。一是积极探索园区基层党组织助推园区经济发展的新模式，按照“一企一特色、一地一品牌”思路，推行园区“党建+项目工程”党建品牌，有效拓宽园区党组织“两个功能”（政治功能和服务功能）的实现路径。有2家非公企业党组织被评为自治区级党建工作示范点，柳州市星级化组织24个，其中五星级党组织10个，四星级党组织7个，三星级党组织7个，紧扣企业文化、目标、宗旨等创建专属党建品牌。在党工委的策划下，鸿志企业党支部荣获“我和我的支部”微视频大赛活动一等奖。二是坚持“人才强企”战略，加强招才引智工作。紧紧围绕我县“创新驱动、转型升级、工业翻番”目标，优化人才结构，强化人才阵地建设。三是常态化开展疫情防控工作。做到政策宣传有力，对接接种疫苗工作服务到位。截至目前，园区143家投产企业共有企业职工12366人，有11071人全部完成疫苗接种，有1128人完成第一针疫苗接种，有231因怀孕、高血压等特殊原因未进行接种，第一针接种完成率达98.6%，78家企业成功申领新冠病毒疫苗接种应接尽接标识。

二、存在问题

（一）基础设施建设资金不足。随着园区不断发展和入园企业数量的日益增加，园区配套基础设施矛盾日益突出，基础设施及相关配套设施建设需要投入大量资金，尤其在新的融资环境下，园区水、电、路等基础设施建设资金缺口较大，融资能力和采用PPP等社会资本需求进一步加强。

（二）土地征迁难度大。在征迁环节中，征地拆迁难度大，农民要求土地补偿价格过高，违法搭建和抢种抢栽现象严重，征地拆迁公告发布后，土地补偿、安置补偿等农民该享受的待遇不能同步进行，导致征地工作难有进展，影响土地的利用。

（三）企业高技术人才匮乏。受园区生产生活环境及薪资等众多因素影响，不论是园区管理型人才还是技术人才都普遍缺乏，“招不来”、“留不住”成了困扰园区企业创新发展的瓶颈。由此导致园区管理水平不高，企业自主创新能力不强，竞争力很难得到提升。

（四）政策吸引力不足。目前，林木加工业已经成为我市第四支柱产业，鹿寨、柳城、融安、融水均把林木加工业作为主导产业发展，但由于政策吸引力不足，目前引进的企业多为基板、基材企业，附加值、利税相对较低。一些龙头企业提出“拎包入住”或零地价等条件，县里财力难以满足企业需求。

三、2022年工作计划

（一）继续加强园区基础建设，打造优良的园区环境。做好规划及基础设施建设，重点推进商用车共享零部件产业园、广西桂中商用车销售贸易中心及园区雨污水管网等项目的规划建设，保证园区基础设施建设顺利完成。计划开展锦绣前程公司标准厂房项目、万超电器西侧地块平整工程等7个地块的场地平整工作。同时做好基础设施服务工作，提升园区的服务质量。

（二）继续加强招商和项目建设，助力园区经济发展。一是解放思想，营造氛围。扩大招商选资责任范围，推行一岗双责，成果共享，责任共担，强化招商促发展的责任意识，全力营造关心招商、参与招商的氛围。二是突出重点，创新方式。注重引资重点转向林木加工、机械汽配、新材料三大主导产业和先进制造业等战略产业，优化招商流程，完善项目评审制度，在产业招商、以商招商、以企引企上下功夫。三是制定和完善孵化基地新的管理方案以及在孵企业的优惠政策，通过这些政策指导，计划引入6家以上符合基地产业规划的企业进行孵化。

（三）继续强化管理服务，提升企业发展的内在动力。一是做好安全生产工作。认真落实县委、县政府和县安委会相关文件精神，进一步加强园区隐患治理排查，提高企业安全生产标准化水平，减少安全生产事故发生。

二是加强生态环境保护。继续深入推动环保管家服务工作，着力构建环保管家服务机制，形成环保管家一站式服务平台。三是做好园区土地保障工作。配合县自然资源局做好园区建设用地申报及工业用地出让工作，跟进项目的报批进度，争取早日获得建设用地批复，做好园区工业用地出让工作。

和顺县发展和改革局 2021工作总结2022年工作计划

（2021年10月29日）

今年在县委县政府的正确领导下，在上级发改部门的精心指导下，我们以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，以党史学习教育为契机，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实省委全方位推进高质量发展重要部署，认真贯彻落实市、县党代会精神，面对新冠肺炎疫情的影响和纷繁多变的形势，站位全局，充分发挥参谋作用、协调作用，为我县经济总体平稳、稳中有进的发展态势作出了积极贡献。

一、2021年度主要工作完成情况

（一）不忘初心，牢记使命，扎实开展党建工作

我们始终把讲政治、把方向、管大局作为首要任务，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。始终把党的建设作为第一要务抓在手上，落实在工作中。坚持把党风廉政工作与发展改革工作同落实，同部署。坚持民主集中，发扬团队协作精神。共计召开党组会议11次，在决定过程中，充分听取各方意见，力求公平、公正、民主、科学，坚持涉及人、财、物，经济与社会发展中的重大问题，采取集体研究决定的办法，民主决策。坚持以身作则，筑牢防腐思想防线。党员领导干部要时刻注意树立良好形象，坚持“做老实人、办老实事、当老实官”，将艰苦奋斗、勤俭办事落实到日常工作中，以顽强、实干的作风，饱满的干劲，扎实的工作，发挥先锋模范作用。时刻牢记要用党员的标准严格要求自己，自觉加强自身修养，自重、自省、自警、自励，自我约束，同不正之风、不良形象作坚决斗争。坚持从小事做起，从纪律抓起，逢会必讲纪律，时刻提醒干部职工遵守纪律，养成习惯。进一步完善了《机关管理制度》，明确了全局干部职工把遵守纪律情况与工资和考核挂起沟来，实行月通报月公示月总结制度。坚持理论武装，树立发改干部形象。我们以学习强国、三晋先锋为载体，坚持集中学习与自学相结合，中心组学习7次，机关干部集中学习20

余次。根据不同时段不同要求，组织全体干部职工系统学习了中央、省、市、县委全会精神、“XJP总shu记在纪念辛亥革命110周年大会上的讲话”、“XJP总shu记在河北承德考察时的重要讲话精神”、《XJP总shu记关于粮食安全的重要论述》、“省委林武书记调研晋中、和顺重要讲话和指示精神”、“吴俊清书记在晋中市第四届委员会上的报告”、“市委常委、市纪委书记在第四届纪律检查委员会上的报告”、“县委孙书记在第十七次代表大会上的讲话精神”、“县委十六届委员会决议、县委十六届纪律检查委员会决议”；个人自学了《论中国共产dang历史》《中国共产dang简史》《毛泽东 邓小平 江泽民 胡锦涛关于中国共产dang历史论述摘编》《XJP新时代中国特色社会主义思想学习问答》四本书籍；将《中国共产dang100年》《中华人民共和国简史》《改革开放简史》《社会主义发展简史》作为重要学习资料进行集中学习；集中学习了《中国共产dang党组工作条例》、《党员干部和公职人员办理子女生日、开学事宜“四严禁、五倡导”》、《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》、《四风问题警示录》、县委孙书记、县纪委董书记在党代会上的讲话精神等；利用宪法宣传日、普法宣传日等活动组织单位干部职工宣传《粮食储备安全条例》、《中华人民共和国招投标法》。

（二）求真务实，开拓创新，稳步推进全局工作

我们不断贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，密切关注国家宏观经济走势及省、市、周边县的经济发展态势，为加快推动我县高质量转型发展保驾护航。

一是抓好经济分析，努力当好参谋助手。认真做好月度和季度经济形势分析工作，分析总结经济运行特点，研究查找经济运行中存在的矛盾和问题，提出解决问题的意见和建议。今年，我们起草经两办印发了《和顺县2021年重点项目名单通知》，为县委、县政府领导决策提供参考。

二是加强跟踪服务，扎实推进项目建设。我们把重点项目全程服务作为工作的主攻方向，在县级领导包项目服务的基础上，县长单周调度、双周办公，书记季度调度，入企服务，开展项目前期手续集中办理活动。截至目前，固定资产投资完成33.03亿元，产业投资占比38.8%。

三是理清目标任务，提前谋划项目盘子。县委、县政府高度重视项目谋划工作，我们立足和顺实际，依照早谋划、早部署、能落地的原则。2021年全县动态实施58个重点项目，总投资148.83亿元，当年计划投资62.03亿元。58个重点项目中，13个续建项目已全部复工；45个新建重点项目中34个重点项目已开工建设，11个重点项目正在办理前期手续。其中，正在办理立项、招投标的重点项目4

个，分别为：创建示范交通管理设施工程、九京应急除险工程项目、污水厂及管网建设项目、老旧小区外部设施改造项目；正在办理土地手续的重点项目1个，一缘煤业瓦斯发电建设项目；正在办理工程规划的重点项目1个，分别为:南关幼儿园改扩建工程；正在办理拆迁的重点项目1个，为和顺县人民医院感染性疾病科室建设项目；已办理施工许可证具备入统条件的项目4个，分别为：天顺街道路改建工程、老旧小区内部基础设施改造、和顺县永和名邸建设项目、农工巷片区西区开发项目。

四是坚守人民立场，确保为民服务解难题。紧扣学习贯彻XJP为民服务的思想，在履职尽责上加以落实。防控物资有效保障。截至7月份，累计发放一次性口罩76360个，医用手套1848双，防护服2013套，护目镜1084个，隔离鞋套200双，红外测温仪3台，高精度红外热成像仪4台，体温仪142个，为全县疫情防控工作筑牢了安全屏障。民生项目持续跟进。项目总投资为542.88万元，其中市级财政补助120万元，县政府自筹422.88万元。截至目前，该项目已完成选址、立项、地基勘探，县级配套资金己落实，前期已对该项目邀请有资质第三方单位进行了 地质勘探，周边地形测绘工作，规划方案电子版已报规划审批中心进行评审，规划中心正在组织评委进行规划方案评

审工作。稳定物价安定民心。坚持以人民为中心的发展理念，把稳物价作为民生工程抓在手上放在心上，严格落实国家物价政策、价格补贴政策。落实城区居民天然气下游价格联动机制，根据上游天然气部门价格变动情况，及时启动联动机制，调整天然气价格，保障天然气运行平稳。粮储工作有序开展。根据晋中市粮安考核小组文件《关于2020年度粮食安全责任制考核结果的通报》（市粮安考核组字[2021]1号）、晋中市发展和改革委员会《关于和顺县调整县级储备粮品种的批复》（市发改粮控函[2021]18号）文件精神，监督指导和顺县丰信粮油有限公司完成4163397公斤县级储备粮小麦的轮换入库任务和2498780公斤县级储备粮玉米轮换出库任务。按照和顺县人民政府办公室《关于印发和顺县全民所有制企业公司制改革工作实施方案的通知》（和政办发[2021]34号）文件要求，完成县粮油总公司城关中心粮站的公司制改革工作。

五是科学编制“十四五”，为转型发展保驾护航。《和顺县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》（简称“《纲要》”）在和顺县第十七届人民代表大会第一次会议获得初步通过。截至目前，根据省市文件要求，编制单位正在对纳入“十四五”规划《纲要》的发展指标及内容进行再完善、再补充。10个县级专项规划同步规划中。

（三）精准聚焦，稳固提升，有效衔接乡村振兴

我们始终把乡村振兴巩固提升工作作为当前工作的主要抓手，特别是今年调整到平松乡后祁村，包村干部从基础设施改善到产业支撑，今年做了大量的调研，作出了规划思路。围绕后祁村基础设施不完善的现状，实施农村综合治理项目，重点改善排水、硬化、绿化、亮化现状；实施养牛园区建设。通过上述一系列措施，2022年后祁村从人居环境到村民收入会有一个变化。　

在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到存在的不足。从全县经济转型发展来看，发展不平衡、不充分仍是现阶段发展的主要矛盾，“一煤独大”的产业结构仍未有效破解，转型项目落地少、落地难，新旧动能转换不足；全县经济总量小、结构不优、质量不高，调结构、转方式、促发展的任务依然艰巨。从全局的队伍建设来看，需要进一步强化理论学习，需要将理论学习与实践工作有效的结合起来，需要进一步强化调查研究；个别干部激情不足、精神懈怠，站位不高、格局不大，需要尽快适应我局发展的现状。

二、2022年度工作计划

2022年，我们将继续深入贯彻县委总体部署，紧扣全县经济工作目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚定信心、因难而上、扎实工作，全力完成年度目标任务。

（一）强化经济综合管理，确保各项经济指标顺利完成

做好我县主要经济指标的评估、分析工作，充分调查研究，精心撰写经济运行分析报告，高质量编制我县经济社会发展计划，认真分析当前经济工作中存在的突出问题和宏观经济社会发展走势，特别是要对GDP、固定资产投资、社会消费品零售总额、财政收入等主要经济指标，采取有力措施，进一步加强宏观调控，确保全面完成2022年全面经济和社会发展目标任务。

（二）着力项目建设谋划，促进固定资产投资提质增速

综合我县实际，认真研究国家产业政策和投资导向，挖掘投资潜力，积极谋划一批投资规模大、带动能力强、经济社会效益好的以现代服务业为主的产业类项目，逐步改善我县的投资结构，增强固定资产投资后劲，促进固定资产投资提质增效。

（三）持续加快项目建设，推动我县经济转型平稳发展

一是通过遴选提升项目。在项目审批时坚持资源项目限制上，新兴项目扶持上，农业项目倾斜上，利民项目垫资上的原则。综合考虑项目产业层次，发展前景、市场规模、持续发展能力等指标要求，对项目进行筛选，将垃圾处理、低热值煤利用、生物质循环利用等投资不多的环保项目，列为重点项目全力扶持。二是通过自身培育项目。我县项目建设的落脚点是依靠自身地方工业优势，围绕发展优势特色产业，进一步完善园区建设，为扩大对外合资合作，引进培育项目搭建平台。 

（四）进步提升作风建设，扎实推进发改各项工作

在今后的的工作中，一要不断教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个信念”、做到“两个维护”，要以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻学习XJP总shu记系列讲话指示精神，切实用理论武装头脑，指导实践，推动工作；二要把锤炼党性作为一项根本的政治追求和精神追求，持之以恒，常抓不懈，始终做到严守政治纪律和政治规矩。做到对党忠诚老实，说老实话，办老实事，作老实人，自觉接受党规党纪的规范和约束；三要在工作中带领党员干部发扬锲而不舍、一抓到底、盯住不放的“钉钉子”精神，做好各项沟通协调工作，确保全局各项工作有序推进。

济川街道2021年工作总结、2022年工作计划、过去五年工作成效、今后五年重点工作等工作情况汇报

2021年11月02日

根据区政府办要求，现将济川街道相关工作情况汇报如下。

一、2021年工作成效、举措及存在的问题

（一）2021年工作成效、举措

1、抓好项目提质，街道发展实现新突破

一是全面推进征迁工作。以讲政治、顾大局、促发展的理念筑牢思想堡垒：面对“点多面广量大”的征迁任务，办事处始终将征收工作放置于中心、紧抓在手心，以“讲政治、顾大局、促发展的理念”筑牢思想堡垒，成立以街道主要负责人为双组长的攻坚领导组，对遗留棚改项目进行统筹指挥，研究解决实施推进过程中的重大问题。以讲公平、重规范、求务实的原则实现目标任务：2021年度济川街道承担的新老项目共13个，截至10月底完成征地37.9亩，房屋征收签订正式协议141户，面积3.32万㎡，拆除房屋129户，拆除面积3.09万㎡。以从严、从实、从新的制度不断夯实工作基础：坚决按照“廉字打底、干字当头”

自觉自律的要求认真开展工作，制定了会议研究制度、现场会制度、工作通报制度、三级调度制度、约谈制度、经费管理制度、信访维稳制度、依法拆除制度等10多项工作制度。以有力、有序、有效的举措打赢征迁“百日会战”：集中攻坚“拔钉子”，积极组织4次助拆行动，共计拆除房屋10处，面积1998.44㎡。落实安置房分配促攻坚，8月26日至27日，顺利完成东桥社区汪麻村棚改项目299户625套安置房分配工作，极大地促进了征收工作纵深推进。

二是经济发展活力持续增强。2021年全处财税任务8950万元（其中税收任务7900万元，财政任务1050万元），截至8月底共完成税收5437万元，财政完成1951万元，共计完成7388万元，占全年目标任务的82.5%，超时序进度15.1%。预计2021年将超额完成全年目标任务。2021年申报限上规上企业3家，新增3个固投项目。2021年预计我处限额以上消费品零售额完成7.3亿元，同比增长16%，规模以上工业总产值预计完成1500万元，同比增加34%；全处预计完成固定资产投资20亿元，同比降低19%。预计城镇居民可支配收入达42000元/年。街道在七人普工作中表现出色，荣获“安徽省第七次全国人口普查先进集体”荣誉称号。

三是招商引资取得实效。2021年1-9月份办事处新建项目2

个（宣城市宣州区渔家铺子酒店项目、东方国际二期工程项目）。截至目前累计利用省（区）外资金2.1亿元，完成全年目标任务的84%；固定资产投资2.3亿元，占全年目标任务的184%；储备项目1个（宣城市王冠大酒店项目），有望在年内开工；签约项目1个，为年产4000吨塑料彩印包装膜、袋项目。

2、抓好城乡统筹，城乡建设取得新进展

一是文明城市建设成果进一步巩固。调整街道创建工作指挥部，调整“八个专项工作组”和“四个系统文明委”。强化“联点共建”，实行网格长负责制。成立三个工作督查组，分别对街道和社区办公场所及新时代文明实践所（站）建设、物管小区创建、非物管小区创建等开展工作督查，全面坚持巡查、督办和通报制度。9月24日分别组织召开街道文明创建迎检工作调度会和业务专题会，对文明创建迎国检工作进行了全面部署和具体安排。对网格进行优化调整，现共划分33个城区网格和3个农村网格，加强网格巡查，对标对表发现问题解决问题，以问题交办单方式进行交办。清除小区各类“牛皮癣”小广告5660余张，清理老旧小区乱堆放及楼道杂物290余车，动用挖机、农用车清理背街后巷及出城道存量垃圾及建筑垃圾50余车。受理数字城管案件3025，解决3007起。更新老旧破损广告400余块，补充增设“庆祝中国共产dang成立100周年”、倡导文明健康生活方式等公益广告370

余处，发放健康教育宣传册500多本。截至目前共推荐身边好人线索700条，评选并发榜“街道好人”36人、“社区好人”60人、“网格好人”144人，推荐“宣城好人”1人。今年辖区内九州小区、良苑小区、九州庄园、乐苑小区、乐惠小区、大名城、凤凰商城、宛溪河畔、济川综合楼等9个小区参与老旧小区改造项目，现阶段施工企业已全部进驻小区施工。

二是高度重视生态文明建设。饮用水源达标率、空气污染指数、环境燥声平均值、烟尘控制区覆盖率均达到市级要求。工业固废物综合利用率大于70%，无危险废水排放；污染物排放总量控制在区政府下达的指标内；建设项目“三同时”执行率100%；工业废水达标率100%；“1+5+N”生态环境问题整改扎实到位，无新增突出环境问题案件；实现全年秸秆禁烧无通报火点，环保整体工作位于全区前列。全面推行河长制、林长制巡查制度。抓好人居环境整治工作，截至目前我街道已改厕34户。

3、抓好社会治理，发展环境增添新保障

一是加强社会治安管理。深入开展领导干部开门接访活动和带案下访活动；总结经验，完善排查化解矛盾纠纷长效工作机制；加强重点信访案件的督办工作，控制越级访；加强督促检查，确保信访维稳工作措施落实到位；不定期召开信访形势分析会，研究部署信访工作，截至目前街道办理办结各级交办信访案件33件，2020

年获区信访工作目标管理考核二等奖。开展矛盾纠纷大排查21次，排查矛盾纠纷198件，受理198件，调解198件。

二是扎实推进安全生产工作。落实“党政同责、一岗双责”安全责任制，办事处分别与辖区企业及相关单位签订安全生产（消防）责任承诺书35份、与社区签订责任书5份。配备社区专（兼）职安全员5名。深入开展公众聚集场所消防安全整治，查出安全隐患35处。结合安全生产月，开展安全生产法律法规和省消防条例的宣传活动，大力推进安全宣传的“六进”工作。

三是持续推进违法管控。坚持严防严控为主，把预防和查处相结合，中队及社区违法建设信息员、网格员加强巡查力度，做到早发现、早制止、早拆除。共受理查处案件215起，面积2117平方米。组织开展大型拆违行动4次，小型拆违行动15次。依法拆除新增违建72起，面积1212平方米,查处违建阳光房冻结房产12户。拆除存量违建17处，面积3420平方米。组织大型环境整治专项行动1次，取缔东桥社区水阳江大道沿线两侧占道经营13户，清理垃圾三百余车，清理临时搭建9处，面积500余平方米。

4、抓好民生事业，人民生活得到新改善

一是乡村振兴成效明显。

认真贯彻中央、省、市、区委的新决策新部署，坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓，推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡，用乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果。成立街道乡村振兴领导小组，建立街道乡村振兴工作站，落实“四不摘”要求。开展中央巡视反馈脱贫攻坚问题整改、2020年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改、省2020年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改，梳理街道存在问题，并有针对性地制定整改措施，现已全部整改到位。开展防止返贫致贫动态监测，我街道有乡村振兴任务的农户共4227户，划分到102个网格，安排了124名网格员进行排查，同时安排街道干部日常跟踪走访排查。开展监测对象动态管理，对184户已脱贫户、21户边缘易致贫户等群体生产生活和“两不愁三保障”及饮水安全、稳定就业等情况进行动态监测，对存在问题和困难的，进行常态化管理。继续推进精准到户政策，为29户（其中5户边缘户）农户申请补助资金56795元，已全部打卡发放；2020年的12户小额信贷户的52万元（含边缘户）均已按时还本付息，没有还款风险问题（目前还有1户3万未还款，11月份到期）；截至目前已完成13户65万元的小额信贷任务，超额完成区局下发的58万的任务要求；共开发14个“四员”生态岗位,补助资金5.04万元；根据上级部门的安排，对接结对帮扶县开展消费帮扶工作，共购买消费产品16920元。

二是民生保障更加有力。常态化开展政府兜底保障和低保专项治理工作，截至目前我街道低保享受户数455户646人，预计2021年累计发放城市低保金182.5万元，累计保障3794人次；累计发放农村低保金150.3万元，累计保障3070人次。有序开展救助工作，为10名城市三无老人、13名农村五保户、5名孤儿提供基本生活物资保障；救助因突发困难人员5人，发放救助资金16540元；为135户721人发放冬春救灾款6万元。做好特困人员供养工作，截至目前共有五保供养对象13人，城市三无(农转非五保)老人10人。落实孤儿基本生活保障，截至目前街道共有5人，并为其中一名大一新生募集到6000元的社会慈善救助金。加大社会养老服务体系建设，2021年发放辖区内80周岁以上老年人高龄津贴702人，预计到年底累计发放补助24.23万元，累计保障8077人次。做好困难残疾人生活和护理补贴工作，累计为1958人次重度残疾人发放护理补贴12.07万元，为2672人次生活困难残疾人发放生活补贴15.33万余元。

三是社会事业全面发展。

大力开展新冠肺炎疫情防控工作，对照参考人口普查数据和疫苗接种上门摸排的名单再次梳理辖区内全员人口信息，确保全员人口信息库的及时、准确更新；开展全员核酸检测物资储备督查工作，各社区物资储备均已按要求储备到位；开展多种形式的疫情防控宣传工作，共发放各类通告、倡议书宣传单页8万余份，设置55台移动喇叭在各网格循环播放防控音频，在主要路口和人员密集场所张贴各类公告海报1000余份，累计宣传覆盖人数超过15万人次；有序开展疫苗接种工作，截至2021年9月，济川街道共接种新冠疫苗70850人（含区外接种），其中18岁以上67265人，12-17周岁3585人，完成任务数的122%。 玉山社区的“宣城市玉山托育服务有限公司”项目已立项，建成后将至少为辖区内提供30名0-3岁儿童的普惠性托育托位。强化资金保障落实计划生育民生工程，全年共发放奖特扶资金52万元，开展各类慰问300余人次，慰问总金额超过4万元。

（二）存在的问题

一是征迁遗留问题多。部分项目矛盾突出、解决难度大，个别项目启动后资金不能及时到位，造成征迁工作不能正常推动，后遗症较大。二是信访维稳工作任务艰巨。越级上访、重复访现象时有发生，每逢全国、全省重要会议召开，街道几乎将所有工作精力都投入到维稳工作中。三是招商引资质量有待提高。由于街道在城市规划区范围内，受土地瓶颈制约，缺乏有效招商承载平台，招商质量不高、工业企业少、规模不大、总量较小、财税贡献率低。

二、过去五年（2017-2021年）工作成效、举措及存在的问题

（一）过去五年工作成效、举措

1、街道经济实力进一步提升

一是经济发展活力持续增强。2017-2021年，办事处税收任务数73160万元，预计税收实际完成数72624万元，财政任务数13060万元，预计财政实际完成数18010万元。五年来，街道社会消费品零售总额由2017年的2.3亿增加到2021年的7.3亿，总增幅217.4%，平均每年增幅约35%。城镇居民可支配收入由原来的33968元/年增加到42000元/年，总增幅23.64%，平均每年增幅约6%。

二是招商引资取得实效。2017-2021年，办事处共引进招商引资项目17个，其中包括水阳江大道公交停保场，东方国际项目，仁杰医院老年病康复中心、舟基金色家园以及继源大厦等有影响力的亿元项目，签约项目计划总投资额27.9亿元，其中，5000万元以上的项目11个，亿元项目6个。截至目前，固定资产投资额超17.2亿元。

三是征迁工作有序推进。自2017年以来，街道新老征迁项目时间紧、任务重，承担的新老项目共38个，共计被征收户3925户、房屋总面积达70.56万平方米，土地征收3359.65亩，截至目前，完成正式协议签订3808户、面积达68.22万平方米、拆除房屋65.72

万平方米，完成土地征收3339.19亩。过去五年荣获多项表彰：2017年荣获全市土地房屋征收工作“先进单位”、全市征迁拆违攻坚包保“先进单位”、全区征迁工作中荣获“一等奖”和“特别贡献奖”。2018年荣获全市土地房屋征收工作“先进单位”、全区征迁工作中荣获“一等奖”和“特别贡献奖”。2019年荣获荣获全市土地房屋征收工作“先进单位”、全区征迁工作中荣获“一等奖”和“特别贡献奖”。2020年火车站西广场项目征收任务如期完成，被市大建办授予特别贡献奖励并荣获全区征迁工作中荣获“一等奖”和“特别贡献奖”

2、项目建设成效显著

2017-2021年，街道全力推进项目建设工作，共完成各类项目12个，分别为：宣城火车站东西广场一体化、宣城市升东木业有限公司、济川街道社区卫生服务中心、水阳江大道公交停保场、特勤消防站、康视五官科医院、东恒加油站、洋江港湾假日酒店、宛溪河二期综合整治项目（B1.B3区域)、卜村路（南段）延伸、阳德路（济川段）、宛陵路东段。

3、社会治理能力与水平进一步提高

一是加强社会治安管理。持续开展“扫黑除恶”专项斗争，推进“黄赌毒”专项整治和反邪教工作，信访维稳等工作同步发力。五年来，开展矛盾纠纷大排查144次，排查矛盾纠纷824件。开展各类普法宣传活动及法治实践活动122

余次，受教育群众达3万余人次。二是扎实推进安全生产工作。落实“党政同责、一岗双责”安全责任制，定期召开安全生产会议、专题工作会议组织企业参加培训，开展消防演练。每月开展烟花爆竹安全检查，重点对非法生产和违法经营情况开展调查摸底，及时排查安全隐患，对辖区内非法小型服装加工点予以关停。三是持续推进违法管控。积极探索创新工作机制，以严防严控严拆为根本，大力开展对辖区内乱搭乱建的巡查和治理。2017年至今，共处置新增案件1150起，其中拆除新增违法建设441起，面积8571平方米；拆除存量违法建设156起，面积39692平方米。2017-2019年连续获得市、区预防和查处违法建设工作新进单位表彰，2020年获得区预防和查处违法建设先进单位表彰。

5、社会事业全面发展

一是扶贫开发成效明显。近五年经动态调整，截至目前，街道共有建档立卡贫困户 184 户 356 人，产业扶贫政策 151户次、补助资金26.79万元，享受金融扶贫政策 246户、收益资金 32.79万元，享受就业扶贫政策 98 人次、享受就业补助 11.97万元，享受生态扶贫政策 53 人次、补助资金 16万元 ；二是民生保障更加有力。近五年共发放城乡低保金 1754万余元，发放临时救助18.8万余元,80周岁以上老人高龄津贴 118万余元，残疾人生活补贴 65.4

万余元。截至目前，为 100户符合条件的家庭申请到公租房。三是社会事业全面发展。2019年末新冠肺炎疫情防控工作开展以来，共摸排市外返乡人员7576人，其中湖北返宣人员362人，南京（包含扬州）返宣人员965人，禄口机场返宣人员335人，密切接触者（包括次密接）约400人。共建成1个街道综合文化站、5个村级综合文化服务中心。2017-2021年共征兵46人，基中大学毕业生11人，大学在校生及新生25人，高中毕业生10人。圆满完成每年防汛抗旱任务。济川街道商会于2020年荣获国家级“四好”商会荣誉称号，2019年荣获安徽省“四好”商会荣誉称号，荣获宣州区“最美扶贫爱心企业”荣誉称号。

三、贯彻落实市委四届十二次全会、市第五次党代会，区委十三届十五次全会、区第十四次党代会精神，特别是“学两湖、提标杆，强信心、促跨越”推进情况

（一）加大宣传、广泛动员

9月27日，济川街道集中组织学习市第五次党代会精神，全体机关干部、各社区书记等60余人参加了会议。会议要求，街道各单位各部门要迅速学习贯彻本次会议精神，掀起学习市第五次党代会热潮。

10月8日，济川街道召开关于开展“百日会战”持续掀起“六大攻坚、三年攀高”热潮动员会议，传达区“六大攻坚、三年攀高”行动第三次调度会暨“百日会战”

动员大会会议精神。会议要求，成立工作领导小组，研究制定具体实施方案，全体街道干部要积极主动参与到学习活动中来，特别是党政班子成员要带头学习，率先垂范，紧紧围绕各自工作实际抓好活动的落实。10月12日，济川街道党工委、办事处印发《关于开展“百日会战”持续掀起“六大攻坚、三年攀高”热潮的实施方案》，要求相关部门、社区根据方案要求，倒排工期，挂图作战，力争在“百日会战”中取得好成绩。

（二）科学定位、迅速行动

根据“工业强区”战略，围绕主导产业积极加大与长三角地区的对接和联系，深入开展招商引资工作。3月11-12日，办事处主任翟荣华带队前往江阴市开展招商引资工作，实地走访了江阴朗邦印务科技有限公司，江苏百通塑业发展有限公司，与企业负责人就产业转移相关情况、宣州区特色产业和招商政策开展座谈。3月18日，办事处副主任沈克全会同经信局、洪林镇等单位前往温州俱进五金制品有限公司，就其产业转移事宜进行洽谈，了解企业投资诉求，并积极与园区、有关乡镇开展对接。6月13日，办事处主任翟荣华对接宣城汉邦能源科技有限公司，陪同客商分别前往现代服务业产业园区管委会、宣州经济开发区、宣州高新区现场考察投资环境。 7月2

日，街道党工委书记郭传军对接昆山市悦新包装制品有限公司，签订年产4000吨塑料彩印包装膜、袋项目意向投资协议，拟投资5000万元，落户洪林镇。

四、今后五年（2022-2026年）的总体思路、目标任务和重点工作

（一）总体思路

立足处情，综合分析济川街道未来五年发展趋势和有利条件，充分估计发展中的不利因素和可能遇到的各种困难，本着客观实际的原则来预计我处的目标，力争到2026年末，街道的综合经济实力明显增强，经济结构发生质的转变，工业经济比重明显增加，现代服务业大幅度增强，财政实力稳步上升，基础设施进一步配套，小区提升管理、服务功能进一步完善，人民生活水平明显提高。

（二）目标任务

未来五年，力争全处生产总值年递增10%，规模工业产值达到1亿元，服务业增加值达 7亿元，社会固定资产投资年均增长10%；财政收入达到 1.5亿元，年递增超5%，城镇居民可支配收入65000元，城镇化率达95%以上，最低生活保障达到100%。

（三）重点工作

1、着力于产业发展，全力在工业和服务业上取得新突破

发展为第一要务，我街道现有3000多家商贸企业，2022年我们将依托“三站广场”（高铁站、火车站、客运总站）、银通国际城市综合体和新农贸市场三大平台，大力发展现代物流、中介咨询、信息服务、商务服务、电子商务等现代服务业，切实增强对周边地区的辐射效应，提高服务业在经济发展中的比重。

利用济川地处宣州东大门的区位优势和交通优势、以及辖区新开发的楼盘，大力引进高质量的全国连锁产业，培植新的税源和经济增长点。同时，坚持把招引工业项目摆在突出位置，结合我区装备制造、生物医药、新材料、精细化工等产业开展招商，坚持围绕这几个产业“补链、延链、强链”，明确招商引资主要方向，形成以项目促产业、以产业引项目的良性循环；主动对接沪苏浙，积极寻找经济协作和产业合作契合点，捕捉一批优质项目信息，力争在工业上有新的突破。

2、着力于社会治理，全力在改善民生福祉上取得新突破

稳定压倒一切，继续落实好信访工作领导包案责任制，进一步完善矛盾纠纷排查调处机制。积极引导信访群众依法、理性反映诉求，提高信访案件办结率。更加注重征收工作各类矛盾隐患排查化解。进一步推进社区警务建设，统筹发展和稳定，建设更高水平的平安济川。

加大环境治理力度，加强秸秆禁烧、散煤整治等大气污染防治工作。加强玉山取水口水源地保护工作。建立健全辖区文明创建工作常态机制，扎实抓好住宅小区管理水平提升工作。

认真开展新冠疫情防控常态化管理工作，持续做好境外返宣人员和中高风险地区人员摸排及管控工作。市场化运作康养服务，社区建立完善老年人日照中心。贯彻落实党的十九届五中全会和中央脱贫攻坚总结评估汇报会精神，巩固拓展脱贫攻坚成果。

3、着力于乡村建设行动，全力在壮大社区集体经济上取得新突破

一是壮大合作社，充实社区“钱袋子”。街道积极支持指导玉山社区的宣城市玉源专业蔬菜合作社，同时帮助向上争取相关政策扶持。引导社区投入集体资金，与合作社共谋发展。计划提升基地建设水平，完善垂钓中心建设，栽培特种葡萄、草莓，建成种养结合的农业生态循环体系，同时积极争取打造具有城郊特色的“农业综合体”；拓展营销模式和范围，探索直销、订单及线上、线下配送相结合的农产品新型营销模式。

二是盘活存量，实现资金“滚雪球”。街道指导各社区通过购置优质资产、出租固定资产实现集体经济创收增收。截至今年9月底，五个社区合计集体经济收入316

万元。下一步，街道将继续指导各社区做好壮大集体经济工作，确保资源、资产、资金保值增值；同时重点抓好制度建设，把村级财务和集体资产管理进一步制度化、规范化。

五、2022年工作思路、预期目标、重点任务及推进措施

（一）2022年工作思路

坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习宣传贯彻XJP总shu记考察安徽重要讲话精神，在全面建成小康社会的基础上，坚持稳中求进工作总基调，抓好征迁、扶贫、招商引资等重点工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。

（二）2022年预期目标

固定资产投资增长15%以上，服务业增加值增长7%左右，社会消费品零售总额增长15%左右，城镇新增就业350人以上，城镇登记失业率控制在4.2%以内。

（三）2022年重点任务及推进措施

1、以保障发展为主线，强力推进征迁工作。紧紧围绕市委、市政府及区委、区政府的2022年城市建设部署安排，挂图作战，倒排工期，个案销号，按照项目时间节点进行任务清零。落实三级调度制度，即项目组每周至少开展2

次研判调度、担任项目组长的党政领导每周至少到项目组开展1次调度、街道主要领导原则上每半个月开展1次调度。坚持问题导向，研究制定精准的一户一策方案；坚持目标导向，小单元、大密度对工作进行调度；坚持质量导向，项目组在协议签订方面要做到“快”，审核组在协议审核方面要做到“好”。加强对拆迁区域内已腾空房屋的拆除工作，今年以来，我街道共计拆除房屋面积1.5万余平方米，有效实现“以拆助谈”促动效果，起到“点亮”一盏灯，“照亮”一大片的有效氛围。

2、以经济建设为中心，持续增强发展后劲。强化对街道辖区内重点税源企业的税收分析，努力挖掘税收增长潜力，做好辖区内重点建安企业税源调查工作，培植新税源。坚持把招引工业项目摆在突出位置，重点在招大引强上下功夫，全力主攻科技含量高、资本密度高、产业关联度高、投入产出高的大项目、好项目。主动对接沪苏浙，积极寻找经济协作和产业合作契合点，力争再捕捉一批优质项目信息，签约一批先进制造业、服务业项目。

3、以构建和谐济川为目标，不断创新社会服务管理。认真落实信访、综治和安全生产工作责任制，妥善解决群众关心关注的热点、难点问题，依法稳妥化解各类矛盾纠

纷。进一步加强社会管理综合治理，深入排查调处信访隐患和矛盾纠纷，有效预防和及时处置重大群体性、突发性事件，维护正常社会秩序。进一步加大安全隐患排查力度，坚决遏制安全生产事故发生。

4、以改善民生为出发点，着力增强人民群众获得感。进一步盘活集体资金，充分利用地域区位优势，在完善相关程序的基础上购置优质固定资产，不继发展壮大集体经济，让村民获得更多得分红收入，提升生活幸福指数和“获得感”。做大做强玉源专业蔬菜合作社，拓展营销模式和范围，探索直销、订单及线上、线下配送相结合的农产品新型营销模式。

5、以提升工作质量为重点，全力加强机关自身建设。大力弘扬“马上就办”作风，进一步提升执行力和落实力。深化政务公开，落实财政预决算及三公经费公开工作，完善权力清单动态调整，努力做到阳光透明，自觉接受人大、社会舆论监督。坚持旗帜鲜明讲政治，将全面从严治党要求贯穿到办事处工作全过程、各方面。

六、对区政府工作的意见建议

（一）加大对街道一级业务培训力度。希望区级各单位多组织各类业务培训，加强对下级部门单位的指导，提高机关干部业务工作能力。

（二）进一步完善包保责任和激励机制。

结合实际制定秸秆禁烧、信访维稳、禁放、文明创建等工作中的包保制度和激励机制，树立优秀典型，在全区营造想干事能干事干成事的浓厚氛围。

江口乡2021年工作总结及2022年工作计划

2021年11月04日

2021年，江口乡深入学习贯彻党的十九大，十九大二中、三中、四中、五中全会精神，团结带领全乡党员干部群众，严格按照县委、县人民政府工作部署要求，围绕建设“工业强乡、物流活乡、产业富乡、生态立乡”战略目标，扎实完成乡党委、政府、人大和村“两委”换届，压实工作作风，深入推进重点项目征地拆迁和相关建设工作，积极服务企业发展，培育壮大农业产业，全面落实生态发展工作要求，推进乡村风貌改造，全乡经济社会全面发展，“六保六稳”工作有效落实。

一、2021年工作回顾

（一）以党建为统领，为江口乡发展注入新动能

一是以换届年换届为契机，配强乡村两级人员力量。我乡高度重视换届年换届工作，精心组织乡党委、乡人民政府、乡人大、村“两委”班子换届以及群团组织的换届工作。严格组织程序，充分酝酿，严格审查，严肃换届纪律，坚决杜绝拉票贿选、跑官要官等现象发生，坚决打击破坏换届选举的行为，确保乡党委、乡人民政府、乡人大、村“两委”班子以及群团组织选举工作圆满完成。县委提名乡党委候选人、乡人民政府候选人和乡人大候选人全部高票当选，乡领导班子平均年龄为36.33岁，年龄结构趋于年轻化，村支书和村民委主任“一肩挑”比例100％，组织意图和民主得到充分体现。

二是以党的建设创新，统领全乡发展。我乡切实以党建为统领，突出“标准化”建支部、“体系化”配干部、“优质化”选能人的“三化”建设，实施党员、干部“素质”提升“三个一批机制”即党员、干部教育管理提升一批、业务培训提升一批、一线锻炼提升一批，不断优化村级干部队伍结构，建强基层党组织，壮大村级集体经济；积极推行“三会兴屯”，落实村干部“阵雁培育计划”，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和深入开展党史学习教育，成立红色驿站，为培养发展党员、储备管理后备干部、缩短党员群众办事消除最后一步距离。2021年，全乡新发展党员18名，专题培训乡村党员干部220余人次，6个村中江口村、六合村收入达20万元，其他村均达到五万以上。江口村党总支部升“五星级”、新安村党总支部创“三星级”

党组织通过市委组织部验收，水碾村获柳州市委命名为柳州市2020年度“红旗村”党组织，莫红光、苏丕福等村党总支部书记获得柳州市、自治区级优秀党支部书记，叶朝军等党员柳州市获得自治区优秀致富带头人。

三是以正风肃纪，营造风清气正的干事创业环境。我乡严格落实全面从严治党工作要求。全力抓好党风廉政建设责任制，制定责任清单，层层签订责任状，实施定期进行廉政谈话；坚持抓好党员干部党纪国法学习和警示教育；进一步加强巡视检查，直接深入抗疫、抗汛、扶贫等重点工作领域开展监督执纪。全年共学习传达上级会议精神及各类典型违纪违法案例10余次，组织集中观看警示教育片2次，排查处置各类问题线索10条，约谈6人，通报批评2人，立案4件，结案4件。全年营造风清气正的良好环境。

四是以广泛宣传，凝聚江口发展共识。我乡以凝聚广泛共识，形成江口发展向心力为重点，广泛开展群众喜闻乐见的文艺汇演、学习教育、志愿服务、户外运动、新时代文明实践“雷锋精神我传承”志愿服务、关爱老人送健康义诊活动、谈话会、知识有奖抢答、水果拼盘比赛、包饺子活动、拔河比赛等一系列“推进移风易俗＿助力乡村振兴”“社区邻里守望”

活动，广泛宣传社会主义核心价值观，推动移风易俗。以党史学习教育得契机，不断加强党员党史教育，教育引导全乡党员认真学史，做到知史爱党、知史爱国；深入开展“我为群众办实事活动”，到群众的实际困难去，切实为群众办实事好事。广泛宣传我乡特色产业，帮助农户解决销售问题。2021年，我乡通过宣传帮助六合村木堆屯鹰嘴桃基地销售鹰嘴桃15万斤，全年为群众办实事好事310多件，切实凝心聚力，密切党群干群关系，凝聚发展共识。

五是推进事业单位机构改革，激活全乡发展新活力。我向严格按照县委县人民政府统一部署，全面推进此次乡镇事业单位机构改革，认真研究人员编制配置，强化资产登记监管和交。此次全乡共设置5个政府机关内设办公室和6个乡直事业单位，并根据全乡干部职工技术、特长和年龄，大胆将年轻干部选拔担任乡直单位和政府内设机构担任负责人，合理各单位配置老中青干部职工配置，不断提升乡直各单位人员力量配备。

（二）聚心聚力，全力推进重点工作

一是全力保障重点工作顺利推进。针对县委、县人民政府重点工作部署和江口工业园固废项目、江口港、韵达、洛清江小镇、塔基等重大项目征地拆迁、项目建设，国储林收储等重点工作，我乡高度重视，成立工作领导小组，纳入主要议事日程；集中全乡主要力量，抽调80多名骨干力量，组织6

个工作组，集中攻坚重点难点阻点。加强工作保障，全面保障工作经费和车辆；加强工作监督和督促，督促各工作组加强工作落实。实施领导联系服务企业制度，全乡所有领导均联系企业，为企业解决实际困难，全乡重点工作得到全面有效的推进。

二是重点项目征地拆迁顺利推进。2021年，我乡重大项目征地征地拆迁工作顺利推进。全乡共完成255亩重大项目建设用地征收。其中，韵达快递广西（桂北）电商产业园完成征地186亩；江口工业园固体废物综合处置项目完成征地69亩。柳州山岔湾生态旅游健康产业园（洛清江小镇）项目完成项目一期700多亩项目建设用地清表和土地平整有序推进，韵达快递广西（桂北）电商产业园全面完成清表和场地平整工作。

三是重点工作取得新进展。我乡重大项目建设成效明显，江口工业园园区现有6.7万平方米多层标准厂房、年处理3000吨污水处理厂、年产3.4万吨蒸汽的生物质燃料供热中心、1万平方米左右钢结构框架物流仓库、年处理量2万吨固体废物综合处置中心、综合办公楼、职工周转楼、4公里园区道路及内部路、1万平方米绿化、3.88万平方米的配套污水管网，10kV园区电网建设等主体设施和配套设施，已有22家企业签约，其中17家企业正式入驻，14家企业投产，预计在2021年可完成产值约1.5亿元，1－9月税收达到261

万元。柳州港鹿寨港区江口作业区一期工程有序推进，以集装箱为主的6个泊位及其附属设施建设有序进行，其中3个2000吨级散货泊位，3个2000 吨级多用途泊位；基本完成仓储物流区地面硬化，建成综合办公楼、宿舍楼等办公生活设施。国家储备林项目完成收储工作664亩林地的收储。

四是持续推进乡村建设。持续完善农村基础设施，通过一事一议、乡村风貌改造等项目，全年硬化村屯道路5.5公里，日常养护60余公里，安防工程15公里；继续推动“旱改水”项目，全年完成土地整治1323亩。落实好农业政策，做好种植业、畜牧业的疫情防控和技术服务；落实农机购置和甘蔗机械化补贴8.8万多元、耕地地力保护补贴220多万元，鼓励群众发展农业积极性；积极培育示范试点，给予产业道路建设、发展指导等方面支持，江口乡500亩鹿寨蜜橙、300亩鹰嘴桃、百亩牛大力、百亩龙眼、千亩竹笋等产业示范建设初见呈现。2021年，全乡各种规模养殖户28户，其中生猪养殖户22户，肉鸭养殖户5户，奶牛场1户。累计完成出栏2猪8077头、肉牛849头、家禽27.9884万羽；肉类总产量累计完成2837.2551吨，渔业总产量累计完成722吨。

（三）全力做好疫情防控，为江口建设提供稳定环境

一是全面做好疫情防控。面对疫情防控的严峻工作形式，我乡制定完善《江口乡新冠病毒疫苗接种工作实施方案》《关于印发江口乡新冠肺炎大规模核酸检测工作预案的通知》，全面做好预防新冠肺炎疫情暨返乡人员大排查和境外、国内中高风险重点地区来鹿返鹿人员的排查登记和健康管理，严格落实疫情防控二码联查，实施疫情防控模拟演练，抓好新冠疫苗接种工作，完成8847人疫苗接种，其中507人完成了疫苗加强针接种。

二是加强安全生产大排查。加强对交通、农机、农业、食品安全等方面安全生产的宣传力度，积极开展各领域安全生产大排查，全年共开展各类安全生产大排查130多次，涵盖我乡港口施工作业区、工业园生产企业、工业园固废建设项目、液化气经营点、加油站、烟花爆竹经营部等辖区内的大中小生产企业。

三是深入开展反诈防诈和维稳工作。推广国家反诈APP、金钟罩APP。全面做好汛期值班制度，开展汛期值班演练；落实中小学生防溺水宣传，聘用水域巡查员20人，全乡无中小学生溺水事故发生。继续深入推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展禁毒、反邪教工作，打击毒品违法犯罪活动；积极开展防范个人极端案件风险隐患专项工作；预防排查和化解各类矛盾纠纷，共调处各类矛盾纠纷90余起，调解成功率达98％，维护基层社会安全稳定。

（四）持续保障和改善民生，保障人民生活安定祥和

一是持续巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴。持续做好防贫监测对象动态监测管理、落实政策扶持，切实针对“十三五”期间脱贫摘帽的282户建档立卡贫困户、1013贫困人口进行排查，通过评议确定28户83人防贫监测对象、2户7人边缘户、12户48人特发严重困难户、14户28人脱贫不稳定户。并进行动态管理，切实保持帮扶政策不变、力度不减。目前，全乡脱贫人员已全部参保，医疗、教育、住房安全、饮水安全均得到保障。

二是深入落实城乡居民养老保险和城乡医保等社会保障工作。江口乡不断加强政策宣传和组织动员，全面落实城乡居民养老保险和城乡医保工作部署。我乡现有参加城乡居民养老保险任务数9461人，实际参加城乡居民养老保险人数9467人。60周岁以上符合领取待遇人员2407人，实际发放待遇2407人，待遇如期按时发放，发放率100％。户籍人口总数19260人，实际应参加城乡居民基本医疗保险人数15884人。截至2021年10月25日，我乡2021年城乡居民基本医疗保险已缴费人数14795人，我乡户籍人口在县外参加城乡居民基本医疗保险已缴费人数929人，参保率为98.99％。通过多渠道、多形式，为农村富余劳动力提供培训信息和就业服务，推动农村富裕劳动力转移就业，实现农村劳动力转移800人。

三是持续落实民政救助措施保障民生。我乡严格落实低保、特困救助政策，严格审批程序，对符合社会救助的做到了应保尽保、应纳尽纳，同时避免了“错保”“漏保”情况；进一步加强敬老院安全管理工作，每月不定期的对敬老院进行明查暗访的安全隐患排查，落实疫情防控工作要求。退役军人服务、双拥共建、工会、共青团、妇联、关心下一代、残联等单位积极发作用，切实维护服务对象利益。截止到2021年9月，我乡共对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭30户43人发放临时救助金72065元、重度残疾人护理补贴1918人次15.34万元、困难残疾人生活补贴1221人次9.77万元、放特困人员照料护理费22人、高龄补贴3621人次216500元、孤儿基本生活补助8人次15500元、孤儿助学金发放3人次7500元。

另外，江口乡人大、国防教育、爱国统一战线、民族宗教等各项工作有序推进

二、存在的主要问题和不足

2021年，虽然我乡各项事业取得新的进步，但是仍然存在一定不足和问题。

（一）自身建设还需进一步加强。一是基层党建工作力量有待加强，组织生活制度落实有待规范，党建特色产业品牌建设不够，村集体经济发展不平衡，党建引领乡村振兴深入融合有待加强。二是部分党员干部还存在一定作风问题，主动担当主动作为意识不够，党员干部作风建设还需进一步加强。三是机构改革完成后，还需进一步完善制度、措施，形成新的合力。

（二）部分重点项目推进缓慢。一是我乡国储林收储工作进度缓慢，需要进一步加大措施推进。二是园区管理经验不足，工作人员掌握的经济知识和专业技能知识、管理知识普遍较少，专业化程度还不够，服务企业能力还需进一步提升。三是集镇整体建设落后，需要进一步改造。

（三）乡村振兴任重道远。一是特色产业品牌建设不够，没有很好的形成一村一品产业优势。二是惠农政策的宣传力度不够大，例如：惠农资金宣传、医保政策宣传力度不够。群众思想还需进一步转变。三是农村富余劳动力外出务工渠道还有待于进一步拓宽。

三、2022年工作计划

2022年，面对复杂多变的国内国际形势、疫情影响下的经济下行以及江口乡经济社会发展的不足和问题。我乡继续将在县委、县政府和乡党委的正确领导下，坚定不移的坚持中国共产dang的领导，不忘初心、牢记使命，全面树立开拓创新意识，坚决克服疫情影响，破除阻碍江口发展的阻力和困难，全力做好“六保六稳”各项工作，推动江口经济社会等各项事业取得新的突破。

（一）进一步解放思想，不断激发江口发展活力

一是进一步加强思想教育，破除思想禁锢。我乡将进一步以思想建设重点，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展党史学习教育，推进党员干部为群众办实事，切实以党的新理论、新知识武装党员干部头脑，全面树立破除等靠要、不敢担当不敢作为、思想僵化自我封闭、甘心做传声筒等思想禁锢，全面树立敢于争先、勇于创新的鲜明导向。

二是大胆改革创新，着力打破江口发展瓶颈。我乡将在县委和县人民政府的领导下，围绕建设“工业强乡、物流活乡、产业富乡、生态立乡”的发展战略，切实破除惯性思维、路径依赖。整合我乡集镇、卫生院、体育馆等建议项目，利用PPP融资，加快推进我乡基础设施和公共服务设施建设。进一步解放思维，强化走出去意识，采用多种方式加强招商引资力度，争取引进跟多实力较强的企业。创新服务，积极走出去引进来，通过学习参观、培训等方式，学习新的服务方式、新的工作方法，积极加强工业园管理中心人员、全乡党员干部服务企业、服务江口乡发展的能力素质。

三是不断改革创新，坚实党委、政府统一领导。主动适应江口乡经济社会发展新要求和人民群众新期待，利用乡村两级大换届和我县乡镇事业单位改革为契机。不断坚实党委、政府的统一领导，进一步不创新完善机构改革后管理制度，整合党委政府工作职能，强化人员配置统合人员力量，进一步集中力量干事创业。加强思想政治素质和业务能力培训，提升机构改革各单位和换届乡村两级班子成员的思想政治素质、能力素质。加强对机构改革各单位和乡村两级班子，统筹协调，提升各单位各村配合能力，提升工作效率。

（二）一步一脚印，扎实完成几项目标任务

一是全力推进重大项目建设。着眼提质升级，进一步完善江口工业园园区基础设施建设，协调解决园区用电并网、增量配网，着力解决园区用电问题。加强招生引资力度，提升江口工业园效益。加快江口港配套服务用地开发，推动江口综合港口物流园区、江口港保税仓储物流项目建设。加快洛清江小镇项目二期、三期征地、韵达广西（桂北）电商产业园项目二期征地。深入推进江口乡公共服务设施建设PPP融资，启动推进鹿寨至钦州港高速路（鱼峰段）、导柳二级公路（柳东至江口段改扩建）项目征地拆迁工作。实施现代服务业发展提速行动，推进韵达广西（桂北）电商产业园开工建设，加快我乡现代物流业发展。依托山岔湾景区等优势资源，推动洛清江小镇项目尽快落地建设，鼓励群众、企业积极发展生态旅游、康养休闲产业。

二是深入推进乡村振兴。切实落实好防贫监测以及各项帮扶政策，加快高标准农田建设、“百塘千渠”水利建设、通村通屯道路提质等农村基础设施建设。着力发展好鹰嘴桃、芥菜、牛大力、竹笋、豆角等特色产业优势，紧盯柳州市螺蛳粉产业、观光休闲农业，加快推进鹰嘴桃、芥菜、牛大力等示范基地建设，加大我乡特色农产品宣传力度，做强农业优势品牌。着力推进六合村木堆屯美丽乡村示范点和六合村枫木屯、江口村石脚屯、中庆村老村屯人居环境综合整治示范屯建设，打造鹿寨县乡村振兴示范样板。积极挖掘江口乡渔家文化和江口乡人文、历史，做好江口乡文化历史的保护，加强历史建筑的风貌改造，做好江口渔家文化传承，积极探索创建“江口鱼”“江口游”等文化产业项目，培育江口渔家品牌，切实将我想服务业发展起来。积极探索具有江口特色的生态文明建设模式，将“生态＋”理念融入乡村振兴全过程，加强环境治理力度，坚决打击破坏换届的违法行为，积极发展休闲、观光、康养等乡村旅游新业态。实施乡村风貌提升行动，深入开展乡村风貌改造、乡村绿化、乡村清洁等工程，推动新能源充电桩、集镇线路改造等项目建设。扎实推进丹竹村丹竹屯、六合村木堆屯作为全国农村宅基地制度改革试点工作，有序推进乡村整体振兴。

三是大力发展各项社会事业。进一步完善社会治理体制，加强各村人民调解组织建设，提升综治网格化管理水平，提升矛盾纠纷调处能力。深入推进扫黑除恶常态化，坚决打击黑恶势力和宗族势力等。实施“平安江口”建设，打击毒品违法犯罪活动，维护社会和谐稳定。全面落实安全生产责任制，重点加强对企业生产、道路交通、消防等方面的安全管理，有效防范较大以上安全生产事故发生。继续抓好拥军优属、拥政爱民工作。加强食品安全监管，确保群众“舌尖上的安全”。着力保障和改善民生，进一步提高城乡居民基本医疗保险参保率，保障群众就业，切实维护农民工群体的合法权益，努力提高农村居民收入水平。精准落实扶老、助残、救孤、济困等社会福利政策，切实“应保尽保”“应享尽享”。

（三）强化自身建设，提高政府治理能力和治理水平

一是进一步加强党的建设。坚持以党的建设为统领，不断规范党组织标准化规范化建设，规范党内组织生活；推广“三会治屯”示范成果，完善党内议事制度；切实加强学习教育，不断完善学习教育制度，推进行动学习进支部，不断提升党员干部议事决策能力。不断创造机会，加强对党员干部工作能力锻炼，提升党员干部能力素质。

二是推进政府治理能力。不断转变政府工作职能，强化政府服务能力建设，提升乡政府的服务水平，构建服务型政府。着力强化公共服务能力，不断提升公共医疗、卫生、安全生产等方面公共服务能力建设。加强法治政府建设，职权法定，落实行政组织和行政程序法律制度，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。建立完善行政执法评议考核机制，严格规范公正文明执法，全面落实行政执法责任制。

三是全面加强党风廉政建设。全面加强对党员干部的党风廉政建设和作风建设，将落实江口乡发展和服务企业群众等情况纳入政治监督内容，通过日常监督、列席会议、调查研究等方式，强化提醒、督促整改，切实把把政治监督贯穿权力运行和制度执行全过程。深入实施“精准监督打通堵点，助推优化营商环境”行动，全力帮助企业解决经营发展中遇到的问题。持之以恒纠正“四风”，加强对党员干部思想道德和党纪国法教育，坚决查出群众生变的“四风”问题，破除乡党员干部职工见事迟、行动慢、办法少等问题，营造担当实干、清正廉洁的干事创业的良好环境。

柳州市鹿寨生态环境局2021年工作总结及2022年工作计划

2021年11月04日

2021年以来，在上级部门的正确指导下，鹿寨生态环境局以生态建设为主线，以环境执法监管为重点，以污染防治攻坚战为抓手，全面开展生态环境保护各项工作，2021年县城环境质量保持较好水平。

一、从严从实抓好党建工作

将党史学习教育作为本年度党建工作重点，认真抓好驻市生态环境局纪检组“四个一”工作检查反馈问题整改和市局重点工作检查反馈意见整改，以党建为引领推进各项工作。一是加强党员理论武装，通过“三会一课”、“学习强国”学习平台、八桂先锋、“雨课堂”、广西云APP等多渠道学习，增强党员理论知识储备，提升党员党性修养。二是绷紧党风廉政之弦，握好意识形态之剑，利用警示教育、廉政党课、日常吹风等形式，将党风廉政和意识形态思想宣贯到位，营造风清气正、以党为中心的组织氛围。三是深入开展党史学习教育，以“党史知识大家答”、“党史故事大家讲”、“党员心声大家谈”、“红色歌曲大家唱”及重温入党誓词等为载体，深入开展党史学习教育。四是强化党员宗旨意识，结合“主题党日”活动、志愿者服务活动，开展各类“我为群众办实事”系列服务，将“为人民服务”理念融入日常生态环境保护事业中，切实践初心担使命。

二、齐心协力落实环保督察工作

（一）精心谋划做好迎检准备。2021年生态环境部开展第二轮中央生态环境保护督察，鹿寨县委县政府高度重视，制定了《鹿寨县迎接第二轮第三批中央生态环境保护督察工作方案》，明确目标任务，落实责任分工。召开鹿寨县迎接中央第七生态环境保护督察组进驻广西开展生态环境保护督察工作动员部署会，精心组织谋划，做好督察迎检工作。

（二）做好督察交办信访件办理。第二轮中央环保督察期间，我局按时完成本单位牵头的信访件办理，同时充分发挥总牵头部门作用，跟踪各信访件办理进度，对答复材料进行汇总把关。第二轮中央生态环境保护督察期间，鹿寨县共收到督察组交办信访件19件，现6件已办结、4件阶段性办、9件未办结，现正在加快未办结信访件办理工作。

（三）做好督察反馈问题整改。2021年9月柳州市整改办根据自治区制定的方案梳理了与柳州市相关问题9类，我县均须对照整改。柳州市已制定整改方案，县政府要求各有关单位按照柳州市整改方案，自行认领任务，切实做好整改工作。待市级方案印发后立即对照制定我县方案，发挥总牵头部门作用，督促各责任单位做好督察反馈问题整改工作。

三、全力推进污染防治攻坚战

鹿寨县继续打造污染防治升级版，全力推进污染防治各项工作，深入打好污染防治攻坚战。2021年1-9月PM₁₀平均浓度为48微克/立方米，PM_2.5平均浓度为30微克/立方米，环境空气质量优良率为94.9%。2021年1-9月，鹿寨县城集中式饮用水水源地水质全部达标，地表水断面监测指标均达到GB 3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质要求，洛清江地表水考核断面水质位居全国第一，鹿寨辖区环境质量保持较好水平。

（一）坚决打赢蓝天保卫战。印发《鹿寨县2021年度大气污染防治攻坚实施计划》并组织实施，统筹推进大气污染防治工作。一是加强工业大气污染防治。推进化工产业园废气特征因子在线监测设备安装，共在17个点位安装废气特征因子在线监测设备。加强化工、建材、喷涂等涉气企业环境监管，及时查处涉气违法行为。督促、指导辖区重点企业完成挥发性有机物“一企一策”方案制定，开展挥发性有机物企业排查整治。二是多点发力推进秸秆禁烧。推进秸秆禁烧监控体系建设，完成2个秸秆禁烧监控项目验收，新建3个秸秆禁烧智能化监控系统并与市级平台联网。开展监控平台软件使用培训，加强监督指导，火点信息处置率由1月下旬的0%上升至10月底的84.4%。组织6

次限烧区秸秆有序焚烧，推进秸秆禁烧奖补资金发放，做到专款专用。联合县检察院、绩效办等单位对各乡镇开展秸秆禁烧检查。联合鹿寨县检察院组织农业农村、行政执法局、司法局、各乡镇召开秸秆焚烧问题整治工作磋商会，要求各乡镇要承担起建成区外秸秆禁烧工作执法责任，行政执法局尽快完成执法权委托下放。积极向柳城县学习秸秆禁烧和综合利用工作先进经验。三是全力出击落实烟花爆竹禁放管控。组织大气成员单位开展春节期间烟花爆竹生产、经营、储存、运输、邮寄、燃放等管控。强化销售源头管控，零售点、批发供货企业共71家，比上年减少了10家，在做好源头管控工作中走出了坚实的一步。开展烟花爆竹专项整治，查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹案件19起，查处违规燃放烟花爆竹案件14起，行政拘留5人，刑事拘留5人，共收缴非法烟花爆竹2580余件。燃放管控颇具成效，春节期间，鹿寨县环境空气质量优良率为100%。四是积极应对污染天气，组织做好4次污染天气过程应对，积极采取应对措施，减轻污染天气过程本地源强排放，努力挽回优良天气。

（二）扎实打好碧水保卫战。一是开展入河排污口排查整治。根据鹿寨县政府工作安排，我局联合县水利局、住建局等部门开展石榴河入河排污口排查，共发现生活污水排污口共60

个，均分布在干渠和二支渠的明渠。排查江口乡冲口村混合入河排污口。多次联合县河长办、经开区等部门开展洛清江、石榴河沿岸入河口进行大排查，经排查发现全县有40个排口，其中工业、养殖类型排污口11个，生活污水排污口21个，雨水排口8个。针对超标的规模以上入河排污口展开排查，根据排查情况制定整治方案并落实，确保规模以上入河排污口监督性监测均能达标，守住柳州市水质全国第一的金字招牌。二是推进县城饮用水水源保护区划定，鹿寨县政府领导、市生态环境局领导高度重视此项工作，带队到自治区生态环境厅汇报相关工作，并征求自治区生态环境厅的意见建议。鹿寨县县城饮用书水源保护区调整方案及技术报告获得自治区政府批复。三是强化国考断面水质监管。针对辖区地表水国考断面水质下滑问题，对国考断面上游开展环境现状排查，制定《鹿寨镇石榴河水质排查监测工作方案》，对石榴河脚板洲断面进行排查监测，同时加大园区企业监管，要求各企业污染物稳定达标排放。推进工业园一区、二区废水总排口在线监测设备安装工作，强化园区废水排放监管。四是推进“千吨万人”专项整治。督促责任单位落实《鹿寨县寨沙镇拉沟河水源地环境保护专项行动问题清单整改方案（2020年修订）》中相应问题整治，现已全部完成整改。

(三）坚决打好净土保卫战。一是完成疑似污染地块公示。我局会同鹿寨县自然资源局、住建局开展核查，经批县政府批准后，在网站公示无新增疑似污染地块情况。二是推进疑似污染地块调查，督促该公司将开展污染地块土

壤详细调查。三是加强土壤重点监管企业管理，组织新增的土壤重点监管企业签订土壤污染防治目标责任书，督促三家土壤重点监管企业严格落实土壤污染防治目标责任书要求，建立隐患排查制度并落实排查工作。

四、持续推进农村环境综合整治

（一）积极申报中央资金项目。组织申报鹿寨县2020年农村环境综合整治项目，于今年6月成功进入中央专项资金项目储备库，首批900万元资金已下达鹿寨县财政，根据县政府工作安排，由县农委办牵头组织开展项目建设工作。计划建设的10套设施已完成8套设施的预算送审工作。

（二）顺利推进项目固定资产移交。根据县政府工作安排，我局已顺利移交鹿寨县2014年农村环境综合整治项目和清洁水源项目的管理职能至鹿寨县汇一联公司。同时根据工作职责协助汇一联公司开展项目的整改、运行维护，以便项目正常运行。

（三）开展农村饮用水水源保护工作。开展鹿寨县2021年农村1000人以上集中式饮用水水源保护区划分，技术方案已获得柳州市人民政府批复。向县政府申请农村500人以上1000人以下集中式供水水源地保护区划分工作经费，待经费落实后即可开展相关工作。

五、持续加强生态环境监管

（一）强化自然生态保护。联合县自然资源和规划局开展自然保护区巡查，共排查发现问题6处。县自然资源和规划局经勘查后核实问题5处，均依法下达行政处罚决定。积极开展生态文明示范创建，开展国家生态文明建设示范市县达标情况摸底调查，积极组织申报，并制作生态县主题宣传片。

（二）严格生态环境监管执法。2021年以来，我局共出动

约150人次，检查企业约80家次。对检查中发现的环境违法行为依法立案查处并上报市生态环境局，下达《责令改正违法行为决定书》62份。根据上级生态环境部门统一安排部署，组织开展污水处理厂、生活垃圾填埋场、内河散货码头监管执法、严防“地条钢”死灰复燃大排查等专项行动。落实现场检查、“双随机、一公开”、“三项制度”、正面清单等制度。对安装在线自动监测系统的企业废气、废水排放情况进行实时监控，对存在问题的企业下达责令改正书。开展典型行业主要污染物排放自动监测数据标记和电子督办试点，完成试点企业数采仪等硬件的升级并正式进行自主标记和电子督办。开展涉重金属企业排查整治，全面摸排21家涉重金属企业，针对排查出的问题，督促企业及时整改。完成尾矿库安全排查。

（三）强化固体废物污染防治。一是持续开展危险废物专项整治行动，完成2021年度辖区企业危险废物规范化环境管理评估工作。组织辖区30家涉危废企业开展自查，并对广西柳化氯碱有限公司等17家企业进行现场考核，17家企业全部达标，抽查合格率100%。二是开展废铅蓄电池和废矿物油污染防治排查整治。对50家社会源废铅蓄电池及废矿物油产废单位进行检查，并开展政策、法规宣传，调查各单位危废产生、贮存、转移等情况，指导相关单位进一步加强危废贮存间、台账记录、标签标识等管理，逐步规范社会源废铅蓄电池和废矿物油的环境管理。三是做好固废管理系统的日常管理。督促指导相关企业完成一般工业固体废物系统申报及涉危险废物管理计划、转移计划的申报工作，并做好县级审核。

（四）扎实开展核与辐射安全隐患排查。组织鹿寨县人民医院、广西柳州鹿寨金利水泥有限公司等辖区19家核技术利用单位开展核与辐射安全隐患自查，并对广西凤糖鹿寨制糖有限公司等4家放射源使用单位、黄冕镇中心卫生院等4家射线装置使用单位开展现场检查。针对检查发现的问题，已现场要求相关单位及时整改。

（五）联合开展噪声和油烟污染执法。

联合县公安局、文体广旅局、城市管理行政执法局等部门，积极开展各类噪声污染和餐饮油烟污染防治工作，多次联合对县城广场舞集中点、酒吧和KTV等娱乐场所、建筑工地、餐饮点开展巡查，防治噪声和油烟污染，为居民营造舒适的生活环境。

（六）加强医疗机构环境安全监管。一是借助“双随机”抽查，开展县级医院医疗废物、医疗废水、医疗核辐射安全等检查，督促医院严格落实环保规章制度，确保环境安全。二是加大对乡镇卫生院医疗废物、废水监管力度。联合鹿寨县人民检察院、鹿寨县卫生健康局开展乡镇卫生院专项检查，检查医疗污水处理设施是否正常运行、医疗污水处理设施的操作人员是否实行专人专岗、是否制定医疗污水处理设施管理制度，查阅医疗污水处理设施管理台账、医疗污水季度监测报告等，保障各卫生院环境安全。

（七）及时有效处理环境信访投诉。2021年1-10月，我局共接到来信来访来电环境信访投诉290件，已办结288件。其中涉及建筑施工和其他噪声污染信访件较多，共163件，占信访总量的56.2%。

六、抓好环境风险整治

（一）开展江口电镀工业园隐患排查。深刻吸取江口电镀工业园“2.27”火灾事故教训，3

月初对江口电镀工业园开展环境风险隐患大检查，加强源头治理，有效防范化解重大环境安全风险。检查中发现部分企业存在应急预案未及时编制备案、危废管理不规范等问题，我局已现场要求企业整改，落实专人负责，加快编制企业的应急预案并报备，同时完善好危险废物产生、收集、运输、处置等方面台账记录材料。

（二）加强重点企业和园区环境风险隐患排查。2021年我局累计出动128人次，开展重点企业和园区环境风险隐患排查，共排查企业116家次，抓好制浆、涉重、建材、造纸等重点排污企业的检查和监管。在检查中发现个别企业突发环境事件应急预案即将满三年到期需及时修订备案，已现场要求企业整改，落实专人负责，加快编制企业的应急预案并报送我局备案。

（三）加强污水处理厂、垃圾填埋场环境安全监管。坚持排查力度不减，深入开展污水处理厂、垃圾填埋场环境风险重点企业排查工作，督促企业严格履行主体责任，加强企业环境管理，确保环保设备平稳正常运转，实现污染物稳定达标排放。

七、继续开展生态环境保护宣传

结合鹿寨县实际，印发《鹿寨县2021年“人与自然和谐共生”主题宣传月活动实施方案》并组织实施。6月4日上午举行鹿寨县2021年“人与自然和谐共生”主题宣传月活动启动仪式，县长、副县长，生态委成员单位领导，企业代表等180

余人参加活动。活动现场，工作人员发放宣传资料、环保袋，相关单位、企业展出宣传展板等。生态环境宣传月期间，各乡镇、部门、企业结合“5·22”国际生物多样性日、六五环境日、“6.17”全国低碳日等3个生态环境保护主题，自行开展以“人与自然和谐共生”为主题宣传活动。

部分企业循环播放世界环境日宣传片，开展“6.5世界环境日”主题签名活动，动员职工积极加入到“人与自然和谐共生”的队伍中来。部分企业开展学习培训，学习《中华人民共和国环境保护法》、《固体废物污染环境防治法（2020年修订版》，并组织考试答题，提高职工的法律意识、环保意识。

八、2022年工作计划

（一）深入推进环保督察问题整改。持续抓好各级生态环境保护督察馈问题整改和交办信访件办理，突出重点、针对难点，抓好各项问题的整改工作。

（二）持续开展污染防治。继续深入推进污染防治工作。推进大气污染防治