2021 年上半年工作总结和下半年工作思路

2021-06-25

2021年以来，在县委县政府的正确领导下，在上级商务部门的帮助支持下，县商务局以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全县中心工作，努力克服疫情负面影响，促商贸、强电商、稳外贸、引外资、拓外经，推进商务工作健康平稳发展。现将有关情况总结如下：

一、上半年工作总结

（一）主要考核指标完成情况

1.商贸指标情况：①2021年1-5月，我县限上四大行业销售额168.3亿元，增幅109.8%，排名全市第二；其中批发业销售额154.6亿元，增幅116.8%，排名全市第四；零售业销售额10.5亿元，增幅48.2%，排名全市第二；住宿业营业额0.5亿元，增幅79.1%，排名全市第五；餐饮业销售额2.7亿元，增幅74.6%，排名全市第六。②2021年1-5月，限上社零消费品零售总额17.3亿元，增幅24.9%，全市排名第六；全社零消费品零售总额99.65亿元，增幅19.8%，排名全市第七。

2.网络经济情况：2021年1-5月，平阳县实现网络零售额73.88亿元，同比增长17.3%、排名全市第六。

3.外贸进出口情况。2021年1-4月，全县外贸进出口总额42.42亿元人民币（未含一达通），同比增长115.68%，外贸进出口总额增幅位列全市第二；其中，外贸出口41.03亿元人民币，同比增长117.55%，出口增幅位列全市第一；外贸进口1.39亿元人民币，同比增长72.18%，进口增幅位列全市第四。

4.利用外资情况:2021年1-6月份，预计完成实际到位外资4030万美元，完成全年目标任务的100.75%。其中，5月31日、6月3日金茂集团共到资4010万美元，已录入系统，目前正在等待商务部纳统。

5.境外投资情况：1-5月份已完成境外投资2000万美元（佩蒂公司柬埔寨 项目增资），提前超额完成市对县1500万美元目标任务，完成率133.33%，排名全市第三。

（二）主要工作进展情况

1.商贸流通工作方面：一是抓好商贸业经济指标考核工作。每月根据县政府下达的限上批发、零售、住宿、餐饮业增长目标，提前谋划加强与有关部门、乡镇对接，及时跟进重点企业动态，指导有关镇乡和重点企业做好统计数据申报工作，确保数据应统尽统，补短板保增长。二是做好商贸领域促消费工作。谋划全年促

消费活动计划，制定《2021年平阳县消费促进月系列活动方案》，组织开展平阳县消费促进月—“‘巨’惠平阳‘超’有好物”限上超市促销活动，谋划“平阳县首届全民购车节”活动。同时，拟定并提请县政府出台《平阳县鼓励商贸企业做大做强“十条”政策》，扶持商贸企业健康发展。三是做好限上商贸企业培育工作。出台《平阳县限上商贸企业三年成长计划（2021-2023年）》，明确工作目标任务。加强与税务、统计、提升办等部门以及乡镇对接，全力抓好限上四大行业纳统工作，目前已完成6家月度新增企业纳统工作。四是推进“十四五”规划编制。五个“十四五”专项规划中，成品油、再生资源、农贸市场等3个规划经征求意见后，已完成组织评审；商贸流通业和商业网点2个规划已完成初稿，正在征求意见。五是做好商贸行业管理相关工作。重点抓好商贸领域安全生产有关工作，成立商贸企业安全生产专委会，并负责专委会办公室日工作；督促指导大型商场、超市、有关酒店做好文明城市创建工作；配合县有关部门开展人才码、非法加油站、天价茶、保健食品整治等工作。六是开展特种行业管理。上半年共办理成品油零售批准证书变更13件，成品油零售经营许可证申领1件，同时做好报废机车回收证明审核和再生资源回收体系建设等工作。七是信访投诉处理工作。1-5月共受理处置办结投诉58件。

2.网络经济工作方面：一是有序推进农村电商工作。研究制定《平阳县电子商务进农村综合示范工作方案》，努力构建“1+5+X”（一个数字商务产业园+五大体系+若干项目）发展模式。已完成三大核心项目政府采购工作，建立项目联席制度，定期召开工作例会，牵头开展政企对接加快项目进展，已对接农产品企业60家以上，达成合作意向企业29家。举办平阳农特产品产业带资源对接会和平阳电商进农村企业研修班，累计培训企业达100家以上。二是稳步推进跨境电商工作。目前已累计举办跨境电商综试区业务培训班4场，培训企业达130多家，完成跨境电商综试区备案企业数76家。建立健全“宠物用品”“皮件皮具”“按摩器具”等电商产业链，完善一站式跨境电商综合服务体系，形成B2B与B2C相结合的跨境电商产业集群，已组织开展各类跨境电商论坛、对接会、培训等活动6场，孵化班3期，实现培训跨境电商人才300人次以上，一季度实现跨境电商出口额达4.85亿元，排名全市第五。三是扎实推进直播电商工作。继续推进淘宝“村播计划”，积极培育新农人主播，整合农产品供应链，建立村播标准化体系，2021年1-4月，已累计开展网红直播活动175场，完成培育主播20多人，服务企业23家，累计帮助企业实现销售额达1000多万元；依托平阳宠物用品产业优势，积极对接抖音官方，争创抖音宠物

用品产业带；同快手公司对接，计划联合推动快手直播电商项目落地并举办资源对接会。四是创新开展供应链平台建设。启动建设线上电商供应链分销平台、线下超3000㎡供应链选品中心建设，全面整合平阳县优势特色农产品和工业品，推进平阳特色产业线上线下融合发展。已确定供应链分销平台建设方案、选品中心选址及装修方案，整合特色产品300多款。

3.对外贸易工作方面：一是开展外贸稳增长监测工作。为应对新冠疫情影响，我县建立了外贸工作联席会议制度，定期研判外贸形势，帮助企业解决问题和困难。对全县90家外贸出口企业纳入监测分析清单，每半个月收集一次企业动态数据，并形成监测分析报告上报县四套班子领导供参考。二是大力引导企业拓市场。出台一批线上线下重点展会，鼓励企业积极参加“浙江出口网上交易会”等省市重点“云展会”，截止目前，已累计184家企业参加55批次的各类展会，动员企业通过阿里巴巴国际站、中国制造网、谷歌等国际知名跨境电商平台抢抓订单，今年新增64家企业开通阿里国际站。三是大力培育外贸出口主体。通过乡镇部门联动，积极引导有条件的内贸企业通过展会、电商平台等途径开拓国际市场，今年1-4月份新增外贸出口实绩企业23家，新增出口额3.16亿元人民币，拉动外贸出口增速16.76个百分点。四是

大力发展外贸新增长点。受去年疫情暴发影响，全县涌现了一大批的防疫物资生产企业，通过宣传、引导、规范，帮助企业积极争取商务部“白名单”，截止目前，我县已有21家企业获商务部“白名单”，1-4月防疫物资出口0.78亿元人民币，拉动外贸出口增速2.7个百分点。五是大力发展外贸新业态出口。借助温州（鹿城）市场采购试点，积极发动有条件的企业开展市场采购业务出口，截至目前，已有7家企业开展市场采购出口业务，市场采购出口额达2.9亿美元，提前完成全年考核目标。加大对跨境电商扶持力度，鼓励企业以“9710”模式出口，截止目前已备案跨境电商“9710”出口企业76家，1-4月份该模式实现出口额1.31亿元人民币，完成率62.38%，排名全市第二。六是加大政策保障力度。积极做好开放型经济发展扶持项目的申报审核工作，截止目前已经拨付开放型经济专项资金1531万元人民币，及时缓解企业资金紧张问题。

4.外资外经工作方面：一是抓好基础工作。针对外资项目缺乏的短板，主动发函至各乡镇和平台，收集意向外资项目和土地招拍挂项目，积极挖掘具有外资背景的项目，做好项目储备工作。二是抓重点项目。聚焦高质量发展，瞄准世界500强、全球行业龙头企业等大企业、大项目开展重点招引和对接，着重抓好金茂、华润等在谈项目的跟踪服务工作，成功引进金茂集团4010万美元外资到位并上报数据。三是

抓精准服务。继续贯彻《外商投资法》及实施条例，落实外商投资准入负面清单，指导企业做好外商投资企业信息报告工作。深入开展外资企业开展三服务活动，及时协调帮助解决外商投资企业提出的诉求和建议。四是抓跨国公司培育。根据《2021年浙江本土民营跨国公司拟培育名单》，制定佩蒂、源飞“一企一策”培育方案。针对营收3亿以上企业开展排摸，组织企业做好跨国公司入库上报，目前已组织7家企业上报数据。

5.机关保障工作方面：一是全面从严抓好机关党的建设。坚持党建引领，强化政治建设，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。6月份召开专题工作例会，听取党建工作汇报，部署下一步党建工作。深入开展“庆建党百年、扬清风正气”廉政主题教育月活动，抓好党史学习教育，推进2名党员发展管理，开展“周一夜学”、支部“主题党日”等活动，落实“三会一课”制度，切实做好意识形态及新闻舆论工作，规范开展局党组理论学习中心组学习，定期上报材料到机关党建日常考核系统和云纪实平台。二是疫情防控扎实有效。面对6月突如其来的疫情，全局干部履职尽责，严防死守，切实筑牢疫情防线。做好生活物资保供工作，统筹、采购、调拨、发放生活物资近1万斤，保障居民日常生活不受影响。由局班子领导带队，组织局机关党员干部，前往万全、海西镇的卡口支援值班备勤，助力乡镇开展疫情防控工作。组建5

个督导工作组深入各乡镇开展疫情防控督查，确保人民群众生产生活安全。三是积极推进信息工作。加强政务党委等各类信息上报，及时完成县府办和县委办各类信息约稿任务，为上级决策提供依据。做好政务信息公开工作，及时做好局政务公开网站信息更新，并按照发布信息格式要求做好规范和完善工作。四是做好法治及后勤保障等面上工作。抓好法治政府建设工作，积极开展各类普法宣传。完成上半年政府财务专项督查审核工作，完善规范财务管理、档案管理、保密等工作，抓好食堂管理、会务接待等日常后勤保障工作，为我局创造良好的工作环境。

二、下半年工作思路和重点举措

（一）商贸消费提质扩容。一是抓好商贸经济指标考核工作。针对考绩办法，研究提升方案，确保年终考绩较好位次，重点做好橙心优选、公有单位餐饮、总部经济纳统工作。

二是持续推进促消费相关工作。开展首届全民购车节、汽车消费补贴活动，确保活动取得预期效果，谋划下半年金秋购物节促消费相关活动。三是做好建党百年安保工作。进一步加强对有关商贸领域企业的检查和督促工作，重点是抓好大型商场、超市、酒店的安全生产、疫情常态化防控、散装汽油销售管理等工作。四是

完成“十四五”规划编制工作。根据规划编制工作进度安排，按时完成十四五规划编制工作。五是推进再生资源回收体系建设工作。根据市对县考核要求督促昆阳镇推进再生资源分拣中心建设，加快运营单位招标，完善我县再生资源回收网点布局。六是加强步做好预付卡管理。根据县检察院《检察建议书》，督促有关售卡企业抓好整改，开展行政执法工作，举一反三，持续强化预付卡售卡企业备案管理。

（二）网络经济再树标杆。一是深化国家电子商务进农村示范试点建设。按照《平阳县电子商务进农村综合示范工作方案》工作要求，全面落实各项工作任务，制定具体的阶段性工作推进计划并抓好落实，推动我县农村电子商务深入发展，促进农村流通现代化，打造具有平阳特色的电子商务进农村“典型样板”。二是纵深推进供应链分销平台建设。召开供应链分销平台建设资源对接会，拓展产品类目和数量。加快线上供应链分销平台系统开发，紧盯线下供应链选品中心建设，争取项目早日建成上线。三是扎实推进数字商务产业园建设。建设一个总办公面积超40000㎡的数字商务产业园，充分发挥电商产业集聚效应。拟采用市场化运作模式，以供应链分销平台为依托，提供运营指导、培训孵化、仓储物流、融资结汇、资源对接、产品展示等全方位配套服务，为电商企业提供引导扶持，实现降本增效。四是

统筹推进直播电商集聚区建设。深化“美好生活浙播季”专项行动，依托全县产业基础和产业集群优势，引导直播电商企业建设直播电商孵化园和创业园，打造一批产业公共直播间，建设一个产业链条完善、功能多元、具有品牌影响力的直播电商产业集聚区。组织开展直播电商人才技能培训，培养一批本土直播达人，加速产业集群沉淀和平阳县名片推广。

（三）对外贸易稳步提升。一是加大拓市场力度。下步要主办一批线上云展会，继续组织企业参加“浙江出口网上交易会”等省市重点“云展会”，积极巩固欧美等传统市场，重点拓展RCEP、一带一路沿线国家市场。二是加大出口主体培育力度。进一步重视外贸出口主体的培育工作，积极引导有条件的内贸企业通过展会、电商平台等途径开拓国际市场，全年实现新增进出口实绩企业30家，推动外贸出口主体的规模不断壮大，出口总额不断扩大。三是加大外贸新业态发展。加大对市场采购出口的宣传工作，引导更多的外贸企业开展市场采购业务，继续做大市场采购出口。引导企业通过跨境电商平台抢抓出口订单，鼓励企业以“9710”模式出口，培育一批跨境电商B2B出口龙头企业，扩大跨境电商出口规模。

（四）外资外经双向拓展。一是招大谋强外资项目。聚焦高质量发展，围绕我县产业定位，瞄准世界500强、全球行业龙头企业、隐形冠军、独角兽企业开展重点招引，努力引进投资总额3000

万美元以上的高质量外资项目，发挥并利用平阳在外华人华侨的资源和平阳在外招商机构的作用，争取引进更多外资项目，全力谋划好2022年外资项目储备。二是优化提升营商环境。建立健全外商投资企业日常工作等机制，加强同外资企业的沟通交流，定期走访调研，开展外资企业服务月活动，掌握外资企业生产经营状况，收集并帮助协调解决困难问题。三是服务对外投资项目。以政策为杠杆鼓励引导有条件的企业走出去赴境外投资设厂，建立营销中心，推动全县更深层次对外开放，重点做好佩蒂新西兰新项目报批（预计投资额约2亿元人民币）和源飞柬埔寨项目增资报批（预计增资约1212万美元）。四是做好平台搭建和信息发布。依托省市平台的资源，积极组织企业参加上级部门的对接会和培训会等，及时转发上级部门有关投资信息、政策、审批指引等重要信息，畅通信息平台和沟通渠道。

（五）机关建设保障发展。紧紧围绕县委党建工作要求，抓好党建促发展，通过抓政治理论武装、抓党史学习教育、抓支部建设固基、抓班子队伍发展、抓干部素质培训、抓意识形态宣传、抓廉政勤政来助推业务工作中心工作，做到支部建设不流于形式、党员教育管理不

走过场、干部队伍建设不念歪经、中心工作不打折扣，切实增强商务队伍活力，锻造干部过硬能力。同时按照省、市、县工作部署，明确工作职责，切实抓好提案议案办理、法治政府建设、政务公开、信息报送等工作，强化人事、财务、保密、档案管理等内部运行管理，加强机关效能建设，推进全局工作齐头并进。

三、有关工作意见建议

加大再生资源回收工作推进力度。再生资源回收体系建设作为推进垃圾分类工作的重要内容之一，但目前遇到分拣中心落地难、无配套政策等难题。建议建设再生资源循环产业园（静脉产业园），进一步完善产业链，减少中间流通环节成本，增强产业竞争力，促进我县再生资源循环产业发展和生态环境保护。

2021年上半年工作总结

2021-07-02

上半年，平阳县机关事务管理中心在市局的指导下，紧紧围绕县委县府的中心工作，用心服务，精细管理，倾力保障，扎实推进各项工作高效开展。

一、上半年工作情况

（一）围绕走新走心，激发党史学习教育新活力。一是常规动作求到位。制定了《党史学习教育的实施工作方案》，明确学习内容和学习要求，通过全面统筹学、领导带头学、结合支部活动学等方式，做实党史学习教育。二是特色工作求常态。突出岗位特色，利用周一夜学开展“后勤讲堂”活动，每名中层干部结合本职岗位特点谈谈党史学习体会；突出年轻干部特色，围绕“年轻干部在新时代下如何发挥新作用”主题，开展“新时代、新作为”讨论活动，激发年轻干部干事活力。三是亮点工作求创新。积极打造“红色引领，五星（心）后勤”（忠心、爱心、精心、用心、贴心）党建品牌，采取“派单式”个性化服务

模式，激活党组织联系服务干部群众的神经末梢，实现党建与中心业务工作同频共振，努力提升后勤服务保障水平。

（二）注重高效高质，探索公房管理新模式。一是推进公房信息系统建设。积极推进数字化改革，启动机关房地产综合管理信息系统建设，完成县府大院内党政机关的办公场所测绘、录入。二是加强公房调剂调拨。对10家机关单位共8785多平方米的办公用房进行科学调剂，优化公房资源配置，提高公房使用效率。同时，将246处经营性公房产权划转至县国投公司，实现以公司化经营代替行政式管理的经营性公房管理模式，最大化发挥国有资产效益。三是加强公房监管维护。落实办公用房“一月一抽查”机制，组织人员每月一次随机对各单位办公用房进行抽查，及时掌握全县党政机关办公用房使用情况的最新动态，共检查25个单位，整改问题15个。严把办公用房维修审核关，完成4个维修项目，并将3家单位办公用房维修项目纳入监管。

（三）紧扣安全有序，完善公车管理新机制。一是加强车辆使用监管。严格按照标准规定强化公车日常使用监管，建立每周一抽查一通报、每月一统计一分析制度，通过全县公务用车监控定位系统加强监督，对存在不规范用车的单位及时进行提醒督促，共计发放整改通知书16

份。二是规范车辆调配。完善《公务用车管理细则》，依托用车平台，规范平台派车要求、派车程序，共完成派车本地1124单、异地2单。积极争取财政资金，更新车辆16辆，同时全面完成135辆车辆固定资产核查、调拨划转、过户等工作，遗留问题得到彻底解决。三是抓好驾驶员队伍管理。完善《车辆维修制度》、《紧急公务和突发事件应急预案》等制度，每周开展车辆安全检查，每月两次组织驾驶员安全责任教育，举行驾驶员岗位技能比赛，考核驾驶员车辆理论知识和实际能力，以赛促学、以赛促培，提高驾驶员业务技能。

（四）聚焦降耗减排，落实公共机构节能新举措。一是完善工作机制。印发了《关于做好2021年平阳县公共机构节能工作要点的通知》《党政机关垃圾分类现场评价标准》，量化细化创建任务，明确工作要求。二是深化示范创建。启动20家节约型和24家节水型单位创建工作，持续深化各项节能节水技术改造，把节水型和节约型单位创建融合，拓宽不同类型单位创建新渠道。同时，牵头组织县发改局、县供电公司完成对75家党政机关电力需求摸底调查。三是加强宣传督导。通过播放节能宣传片，摆放专题展板，设立摊位现场讲解、派发宣传手册，关注“公共机

构生活垃圾分类助手”公众号赠送环保手提袋等多种方式，普及节能减排、健康餐饮、绿色生活、垃圾分类相关知识，营造了良好氛围，增强了活动实效。每月组织对垃圾分类实施情况进行现场打分，建立通报机制每月通报3家垃圾分类工作落后的单位，同时积极对接县委巡查组，将垃圾分类纳入单位巡察事项，倒逼各单位把该项工作做好。

（五）力求精细精心，赢得后勤服务新口碑。一是优化餐饮服务。建立伙食质量反馈登记制度，不断优化菜谱、创新菜品，通过增加人员、更换设备等方式，大大缩短了就餐排队时间，改善就餐环境，完成9万余人次就餐保障。二是优化后勤保障。保障县委、县政府重大会议活动651场，保障安全行车40万余公里，实现服务工作零失误。定期开展大院巡查，及时发现和整改问题30余处，确保大院美化、绿化、亮化，营造良好的办公环境。三是优化安保管理。加强大院安保管理，协助做好群体性上访疏导6批次、来访登记7000人次，发放灯不关、门不关等安全隐患整改通知书69份。加强大院停车管理和快递管理，共劝阻大院内外乱停乱放车辆326辆次，接待快递人员1021人次，协助接受快递7000余件。

二、2021年下半年工作思路

下半年，平阳机关事务管理中心将结合实际，全面提升管理、服务和保障水平，为政府机关高效运转提供强有力保障。

（一）突出“优服务”，双向发力。一要从软件提升上发力。深入推进服务精细化，完善社会化服务巡查、考核机制，强化社会化服务监管，优化社会化服务水平。要把优质保障全县性大型会议作为首要政治任务，提升技术力量，加强设备维保和服务演练，提升应急处理水平，以极致追求细节的精神，确保服务零失误、零瑕疵。着力优化县府餐厅运作模式，加强菜品采购管理，改善菜品结构，提升菜肴品质，确保在吃的安全的前提下逐步吃得更好，确保服务高品质。立足“螺蛳壳里做道场“，积极探索停车管理和引导新举措，全力挖潜，千方百计缓解大院停车难，同时要通过优化就餐卡系统和增添自助设备，不断创新和拓展后勤服务内容，确保服务人性化。二要从硬件提升上发力。在严格执行办公用房政策和标准的前提下，着力加大资金投入，通过置换、代建、租用等多种渠道增加办公用房面积，加大办公用房日常维护，不断改善办公用房条件。尤其是要强化“精品”意识，系统考虑，科学规划，争取启动机关后勤综合服务中心项目，一体化解决餐厅、接待、住宿等需求。要加快视频会议、智能化、厨房等设备迭代更新，加强大院绿化、卫生等日常维护工作，着力提升工作和生活环境。

（二）突出“强管理”，“三公”并重。

一要进一步加强公务用车管理。要加强车队管理，进一步完善管理制度，加强用车数据统计分析，做到精准调控，保障县委、县政府重点工作及县机关单位公务用车。要积极争取财政和国资支持，加快车辆更新，淘汰老旧车辆，并以车辆更新为契机，逐步优化车辆结构，适当提高商务车、中巴车比例。二要进一步加强公房统一管理。继续完善机关房地产综合管理信息系统，完成全县党政机关的办公场所测绘、录入，加强党政机关及事业单位办公用房使用情况的监管检查，并依托大数据分析，科学合理统筹调配办公用房，着力提高公房资源使用效率，逐步消除“一单位多处办公”的问题。三要进一步加强公共机构节能管理。着力提高降耗减排工作科学化水平，加强统计工作，细化职责，完善能耗统计和报告制度，规范能耗统计台账，切实提升统计数据质量。着力发挥公共机构节能示范典型的引导作用，切实加强节能降耗、垃圾分类、光盘行动等宣传，深入开展垃圾分类示范单位，节约型、节水型单位等创建活动，通过开展载体活动，不断提高机关干部降耗减排、垃圾分类意识。

（三）突出“重改革”，两化融合。

一方面，要推进数字化改革。要对标上级要求，聚焦办公用房、公务用车、公共机构节能、后勤服务保障四大模块，加快推进数字化改革，建设机关事务管理中心智慧后勤综合应用系统，进一步拓展服务功能。要整合服务事项，推进机关内部“最多跑一次改革”。借助“浙政钉”平台，持续推进办事事项迭代升级，制定办事指南和流程图，增加设备更新、修缮和会议预约等服务申请、实现“线上一网通办”，持续提升“最多跑一次”办理的顺畅度,提升“互联网+政务服务”。全方位对接融入。另一方面，要推进标准化建设。以“让标准成为习惯，让习惯符合标准”为目标，积极学习各地标准化建设经验，重点在公车管理、公房管理、节能管理、后勤服务等重点领域，组织开展有关标准化项目建设实施工作，实实在在形成一批具有可操作性的《标准化工作手册》，并在相关工作领域内落地实施，不断提升管理、服务工作精细化程度。

2021年上半年工作总结和下半年工作思路

2021-06-16

在“十四五”规划开局之年，县商务局紧紧围绕县委县政府2021年工作部署，坚持稳中求进不松劲，全力以赴稳外贸、促消费、抓重点、强基础，积极推进商务领域数字化改革，畅通国内国际双循环，促进我县开放型经济高质量发展。

一、1-4月商务经济指标运行情况

（一）外贸出口稳步增长

全县有外贸出口实绩企业共284家，1-4月全县进出口总值57.07亿元，同比增长24.30%，增速全市第二，其中出口55.83亿元，同比增长25.22%，出口增速全市第二，高于全市3.64个百分点；出口总额占全国比重0.88‰。

（二）内贸指标稳中有进

全县限上商贸服务业企业共200家。1-5月限上批发业、零售业、住宿业、餐饮业等指标，上报增速为别为43.6%、36%、37.5%、56.4%，预计位列全市第3、2、4、3位。1-4月规上其他营利性服务业营业收入、互联网软件和信息技术服务业收入增速分别为20.4%、-14%

，均为全市第4。1-3月规上其他营利性服务业工资总额增速44.1%，全市第1。

二、重点工作

（一）聚焦消费扩容提质，畅通国内大循环

一是立足假日经济，点燃黄金周消费引擎。春节期间，开展了“新昌味道、网上年货节”活动，共分直播年货节、支付宝年货节、送福餐年货节、新昌三门两县联动年货节四个专场，消费市场购销两旺。除夕至正月初六（2月11日－17日）7天，实现销售额2740万元，同比增长73.4%，商超销售额以世贸广场居首，增长204.7%。指导开展五一假期促销活动，联系商家近50家，谋划促销活动100余个。五一期间，我县四家重点商贸零售企业（世贸广场、海洋城、世纪联华、沃尔玛）人流量同比增长21.1%，销售总额达1953.5万元，同比增长23.8%。二是立足展会经济，打响本地特色品牌。加强本地企业的宣传和营销，春江食品有限公司、九宇茶厂两家本地特色企业参加“越惠悦生活·消费促进月”开启仪式，将糟制肉禽食品与非物质文化遗产“长茶”炒制技艺推向更大平台。三是立足消费场景，加快商贸主体培育。加快海洋城高品质步行街和鼓山公园休闲街建设；继续培育“夜购、夜食、夜学、夜健、夜娱、夜宿、夜游”七位一体夜间经济新主题，打造7个夜经济IP和5个网红打卡

地，发展覆盖城乡形式多样的夜间消费，提升夜间经济品质；扩大商贸有效投资，引进民营资本，将原泰坦旧厂区进行改造，建成集汽车4S店、二手车交易、汽车维修、体育健身、休闲娱乐于一体的城东区块商贸综合体。出台商贸总部经济政策，加快推进商业总部建设。四是抓好疫情防控，筑牢商贸繁荣防线。召开大型商超及限上住宿餐饮专项工作部署会议，统一部署疫苗接种工作；组建疫苗接种联系群，实时通知疫苗接种信息；完善信息每日报送制度，实时掌握工作进度。截至5月20日，商贸领域已完成疫苗接种（包括第二针）1532人，完成上半年任务。

（二）聚焦电商赋能，激发商务发展新动力

一是大力发展跨境电商新业态。破解电商产业发展瓶颈，打造高能级数字贸易平台，建设好中国（绍兴）跨境电子商务综合试验区新昌园区，推动跨境电商与市场贸易采购相互渗透，打造一般贸易、市场采购贸易、跨境电商融合发展的生态圈，办好新昌县跨境电商成长学院，引育跨境电商龙头企业1家，新增跨境电商企业2家，实现跨境电商出口额增长10%。二是加快发展国内电商新渠道。目前新增新昌县半坡茶行等16家企业入驻电商直播基地；推进电商培训，总括淘宝直播、运营实战、抖音快手直播等课程内容，开展年货节实战培训、抖音运营技巧班等3期培训，共计涵盖企业10余家，人数60

余人；举办直播年货节与茶文化节2次大型直播销货活动，合计观看人次逾200万，实现成交额200余万元，为我县电商事业发展注入了新动能。同时以争创国家级电子商务进农村示范县为契机，与电商学院等高校合作，争创农村电商等级证培训基地。三是立足产业经济，加快区域公用品牌营销。立足茶产业，开展大佛龙井茶文化节直播活动，邀请明星主播胡海泉品鉴大佛龙井，介绍茶叶大会活动、新昌大佛龙井品牌、直播带货澄潭茶厂产品；本地人气主播清儿、小花、走路的麻雀等在活动现场直播带货，活动共计带动销售200多万元。

（三）聚焦稳住外贸基本盘，培育外贸竞争新优势

一是加快开放型经济政策兑现。全力帮助企业用足用好政策，以政策杠杆撬动企业发展，切实缓解企业资金压力，帮助企业渡过疫情难关。今年已兑现开放型经济奖补资金2170.29万元，包括：展会、鼓励企业做大做强、出口信用保险、鼓励扩大进口等项目。二是信保“兜底”企业接单。今年将继续实行400万美元以下小微企业出口信用保险政府联保政策，目前，中信保已对全县50-400万美元之间的企业逐家进行了签约，签约率达到88%。三是深挖潜量培育外贸新增点。努力推动新昌防疫物资出口，鼓励和指导防疫物资生产企业申请国外标准认证或注册的医疗物资出口资质，新昌目前已有4

家企业进入医疗物资出口“白名单”；积极组织企业申报外贸出口企业货运“白名单”，现有10家新昌企业已被纳入货运“白名单”，后期我局将继续帮助更多外贸企业争取白名单资格。四是内培提质打造外贸新优势。树立出口名牌意识，摸排符合申报出口名牌资质的企业，指导企业应报尽报，提升新昌出口名牌数量；建立出口名牌申报绿色通道，压缩企业申报流程，打造出口品牌申报的“最多跑一次”。新昌县现已取得中国出口名牌4只，浙江出口名牌7只，绍兴出口名牌15只。五是借力“云端”探寻新商机。组织新昌重点外贸出口企业参加各类高层次的网展培训活动，帮助企业把握各类互联网展销会契机，鼓励企业通过网展平台展现企业形象，树立产品信誉。截至5月底，已组织企业参加“浙江出口网上交易会”等网上展会43家次。

三、下半年工作安排

下半年，我局将继续以国家级电子商务进农村示范县争创、省级电商直播基地建设为重要契机，以数字赋能激发商业变革为新动力，脚踏实地、克难攻坚、开拓创新，确保完成各项年度目标任务。

（一）聚焦数字化改革创新。以数字化改革为动力，不断加强商务局在党政机关整体智治、数字政府、数字社会、数字经济等领域的建设，加快谋划建设本级特色应用。

（二）聚焦消费市场提质扩容。进一步整合资源，开拓城乡消费市场，开展联动促销，发挥电商、展会等渠道优势，扩大商业消费，打造教育、文旅、体育、康养、外贸优品转内销等消费新热点。

（三）聚焦电商经济健康发展。全面推进电子商务综合服务中心建设，以“美好生活浙播季”活动为载体，开展特色产品“造节”活动，打造新昌产品直播生态产业链。

（四）聚焦夜间经济做大做强。大力发展夜间经济，丰富夜间经济新业态，培育夜间经济新主题，打造多元化消费场景，营造全天候消费氛围。

（五）聚焦文商农旅深度融合。继续牵头做好文商农旅深度融合文章，进一步扩大消费，激发内需营造良好的环境氛围，牵头谋划好全县节会活动。

（六）聚焦稳外贸促提效。继续推进市场采购贸易方式试点，全年完成市场采购贸易方式出口任务，加强“订单+清单”预警监测系统工作。

（七）聚焦开放平台整合提升。抓好浙江（新昌）境外并购产业合作园建设，构建高质量对外开放承载平台。

（八）聚焦强党建提效能。

贯彻落实全面从严治党主体责任，增强领导干部“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，开展“纪念建党100周年”等系列活动。

城东街道2021年上半年工作总结及下一步计划

2021年以来，城东街道在区委、区政府的正确领导下，坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕既定的发展计划和工作目标，统筹推进街道各项工作，先后获得了“广东省先进基层党组织”“端州区先进基层党组织”等荣誉称号。现将2021年上半年工作总结和下半年工作思路报告如下：

一、2021年上半年主要工作成效

（一）在提高基层党建质量上奋勇前进

一是抓好党建主业职责。认真落实党建工作主体责任，层层压实党建工作格局，组织召开基层党建工作专题会议14次，理论学习会10次。二是履行党风廉政建设主体责任，全面从严治党，认真贯彻落实“一岗双责”制和党风廉政建设目标责任制。召开警示案例剖析会6次，领导班子成员与科室人员谈话提醒33人次。三是

推进党史学习教育活动。街道及下辖党组织共召开党史学习教育动员会43场，开展专题学习911次，专题党课83次，开展参观主题展览等活动165场，受教育党员共5500余人次，为民实事188件。四是深入开展党内关怀活动。结合驻点联系工作，对辖区内老党员、困难党员、优秀党员和三老人员共264名开展慰问活动。五是创建星湖社区“砚都党员志愿服务超市”。创建肇庆市首家“砚都党员志愿服务超市”，搭建微信小程序，打造“线上超市”。截止目前，收集居民服务需求15件，接受党员群众和单位捐赠物品14件，举办党员志愿活动3场次。六是顺利揭牌星湖社区莲湖湾畔邻里先锋服务驿站，充分发挥“邻里先锋服务驿站”贴近居民、服务居民的阵地作用，不断提升社区自治能力和水平。

（二）在推进产业招商落地上闯劲十足

一是抓指标保稳增。城东街道按照“目标不变，任务不减，全面实现年度目标任务”的要求，全力以赴抓好指标统计，确保全面完成全年目标任务。预计1-6月，城东街道规模工业产值完成15.1亿元，同比增长21.93%，完成全年任务的56%；固定资产投资6.9亿元，同比增长1.17%，完成全年任务的38.3%；社会消费品零售总额9.21亿元，同比增长20.86%，完成全年任务的54.1%；房地产销售面积3.3万方，同比增长0.92%，完成全年任务的53.05%

；房地产投资1.4亿元，同比下降50.18%，完成全年任务的27.7%。辖区隐性项目，已完成入库项目9个，计划总投资6.28亿元，预计上报3.52亿元。二是抓重点项目促发展。深入企业一线，积极做好与企业沟通联系，及时掌握企业生产经营状况、未来发展动向，全力以赴促进重点项目发展。以星湖大酒店、星酒店、福澳酒店、奥威斯酒店为支撑，复商复市顺畅推进，经济持续稳定复苏，福澳假日酒店作为文化旅游、体育赛事的住宿接待点，今年营业额有大幅增长，预计达6000万元，增量2000万元。三是抓招商促落地。城东招商组始终把产业招商作为主攻方向，举全城东之力推进产业招商，增强发展后劲，首谈项目共43个，落实合同签约项目4个，完成全年任务的44.44%，4个项目设备计划投资1.36亿元，完成全年任务的34%。落地待签约项目4个，签约的2个超亿元工业项目，微电子科技封装测试生产（协铖）项目（计划投资3亿元）、和佳电子音频设备增资扩产项目（计划投资1.1亿元）。

（三）在推进巩文巩卫工作上持续发力

一是完善巩文常态化机制。开展群众性精神文明活动108场，服务群众约5400人次。严格落实辖区内创文网格巡查制度，持续开展联勤整治，巩固创文成果。确保65个市直测评点位、124个区直测评点常态化保持最佳状态，顺利通过第二季度测评考核。二是重视环境卫生各项工作。

今年以来，集中清理乱堆放杂物及生活垃圾3000余吨、清除乱张贴6万余张、清理孳生地3600余处，卫生死角2100余处。组织18个社区开展垃圾分类宣传活动140余场，派发宣传垃圾分类宣传单张3200余份、宣传礼品2600余份、接待群众咨询6000余人次。三是开展征拆工作。元魁塔片区改造项目完成了房屋拆除废料清运，对项目范围内管线、树木等进行迁移；完成肇庆市妇幼保健院（新院）项目4宗地块征收及拆除地上建筑物；对肇庆府城复兴项目二期未签约7户的住户积极开展动迁；联合黄岗分指挥部进行北岭山101区的测量与清点工作，直至目前，岩前村已签约3户。

（四）在保障和改善民生上展现更大作为

一是优化服务职能。一站式服务极大地减少群众负担，得到了群众的好评，行政服务中心窗口受理业务6462件，共接待来访群众1万3千余人次。二是稳定就业形势。城镇新增就业人数933人，城镇失业人员再就业人数763人，就业困难人员实现就业人数101人，促进创业人数171人。三是做好社会保障。为低保、特困、高龄、失独、困难退役军人等人员发放各类救助金、保障供养金、优抚慰问金等约613.28万元，惠及对象约6290人。四是繁荣文旅体事业。开展群众性活动19

场，其中社会主义核心价值观教育实践活动3场，“我们的节日”活动4场，全民健身活动4场，其他活动共8场。

（五）在积极优化社会治理上乘势而上

一是顺利完成社区换届选举工作。城东街道在端州区率先完成了18个社区居委会选举工作任务，产生新一届社区居委会成员128名。二是抓好综治维稳治安管理。截止目前，受理纠纷18宗，成功调解18宗，调处率100%。三是加强安全生产隐患排除。目前检查安全生产单位约120间，检查工商贸行业68次，“三小场所”513家，发现隐患并完成整改61处，整改率100%。四是强化农村集体资产交易管理。已完成资产公开交易共37宗，实现合同总标的3324.74万元，溢价4763.63万元，溢价率43.28%。五是做好国有资产、土地现状核查工作。共完成核查村集体留用、自用地共41宗，面积约合422.02亩。协助区资产中心对辖区共42宗国有资产的土地现状进行核查，面积约合174.68亩。六是突出抓好岩前整治提升。推动岩前环境整治提升，在开展所有车辆禁停宝环大道、村民车辆限时通行的工作中，派出四个群众思想攻坚小组，在两周内就获得了80%村民的签名支持。5月底，岩前立体停车场已进入建设中。

（六）在加强新冠疫情防控上杜绝麻痹思想

切实增强做好疫情防控工作的使命感、责任感，克服麻痹思想、松劲心态，慎终如始，持续巩固疫情防控成果。完善新冠肺炎疫情应急处置细化工作方案。充分利用微信、LED电子屏、宣传横幅等各种宣传方式推送疫情防控知识。落实社区防控措施，坚决堵住外来疫情输入通道。加强境外、境内重点地区输入人员管理。发动辖区居民接种新冠疫苗，引导居民接种疫苗，努力完成区疫情指挥部下达的任务。6月7日至9日，全街道共完成约15万的居民群众的大规模核酸检测。

此外，人大街工委、人武部、统战、侨务、工青妇、档案、保密、人事等工作，也根据上级统一部署扎实推进，圆满地完成了预定目标。

二、存在问题

（一）招商引资载体有短板。许多首谈项目须异地落户，地块位置、条件与投资方需要不全面匹配。城东辖区闲置的集体物业少，部分集体物业没有产权证，私人地块价格过高，对异地客商吸引力不大，一定程度上制约了项目落地。

（二）城市功能区建设力度需加强。“门前三包”制度未能全面贯彻落实，城乡结合部脏、乱、差等现象时有反复。网格化机制有待完善，问题解决效率有待提高。

（三）社会维稳压力依然紧迫。涉及征地拆迁、农村“三资”、物业小区管理等多个方面的矛盾时有发生，造成维护社会大局和谐稳定的工作难度依然存在。

三、下一步工作计划

（一）强化党建，优化社会管理服务  

开展党史学习教育和建党100周年系列活动，做好七一慰问活动，做好“在党50年”纪念章的颁发工作、街道“两优一先”表彰工作，组织形式多样的建党100周年活动；继续创建3家“砚都党员志愿服务超市”，配合区委组织部搭建“砚都党员志愿服务超市”微信小程序，打造“线上超市”；统筹社区基本完成“百件暖民心党建实事”项目；以柳园社区为试点，探索推进社区“大党委”工作机制，加强社区党组织对城市各类组织的政治引领和对居民群众的教育引导。

（二）主动担当，增强经济发展动能

一是以商引商从产业链上引项目。主动拜访行业协会、区域协会等商业资源丰富的组织，促进“以商引商”，设法让辖区及首谈优质项目方搭桥牵线，陆续带来与“4+4”、“3+1”产业链相关的高质量好项目。二是想方设法为项目寻找载体。主动与项目方、区国资委、土储中心沟通对接，设法为项目落地牵线搭桥，设法为项目寻找载体，力促项目早日落地。三是充分用好双容双承诺机制。

通过落实双容双承诺机制,全力攻坚投资意愿强、实力雄厚的优质企业，调动资源帮助企业协调解决项目落地投产过程中遇到的困难问题。

（三）重视防疫，稳定就业保障民生

提高站位，坚决贯彻上级党委、政府的部署，高标准落实常态化疫情防控各项工作措施，继续全面落实社保惠民政策，统筹做好企业和机关事业单位退休人员基本养老金调整，扩大企业年金覆盖范围。落实积极的就业政策，确保就业形势稳定。探索政府购买公共服务的新思路新途径，着力提高社会救助和公共服务水平，让发展成果更多地惠及民生。

（四）狠抓征拆，稳步推进城市更新

按照市区部署和要求，结合城东辖区城市发展实际,立足街道的职能，采取整治改善和保护活化相结合的模式，稳步推动城市更新。继续做好各项征拆工作，从而改善群众居住环境，提高城市管理水平，实现城市空间重构和活力提升，奋力提升群众的归属感、获得感和幸福感。

端州区人民政府城东街道办事处

2021年6月30日

工信局2021年半年工作总结

今年以来，县工信局围绕“十四五”发展规划，坚持稳中求进工作总基调，以党史学习教育为抓手，全力推进工业倍增计划实施，加快构建新型工业体系，促进工业企业高质量发展，不断提升县域工业经济发展水平。

一、工作任务完成情况

（一）实施工业倍增计划任务完成情况

1、规上工业总产值328亿。5月完成工业总产值34.83亿元，累计完成工业总产值130.48亿元，增速25%，预计6月份累计完成160亿元。

2、规上工业增加值增速12%。截止5月底，累计增速19%。预计6月底规上工业增加值增速15％。

3、工业固定资产投资增速17%。截止5月底，完成工业固定资产投资19.04亿元，增速41%。

4、工业企业总数600户。截止5月底，完成535户。预计6月底，完成550户。

5、规上工业企业本年度净增10户。完成新希望农牧、经建油漆、莱特光电3户企业入规纳统。预计6月份新航峰科技入规纳统。

6、产值亿元以上企业数占规上企业总数50%。截止2021年5月底产值亿元以上企业数占规上企业总数39%。

7、非能工业占比达到91%。截止目前我县规模以上企业78户，能源企业5户，非能占比93.5%。

8、战略性新兴产业占比12%。截止目前战略兴新兴产业企业13户，企业数占比16.67%。

9、围绕构建“一核四极”产业空间布局，重点发展蒲城高新区精细化工、工业资源综合利用、新材料产业。对全县工业企业进行全面摸底，并协调办理项目前期各项手续；督促德昌环保、迪威电力、吉科瑞泰、神渭管道、蒲城欧德项目开工建设,目前完成投资8亿元。

10、建立园区空间规划和产业规划审核机制,按照“空间布局合理，一园一主业”原则，引导企业按照产业定位“入园进区”，形成优势互补、功能完备、错位发展的空间发展格局。高新区在新一轮园区优化整合工作中，对照 “十四五”国民经济和社会发展规划、生态环境保护规划的发展要求，修订完善高新区总体规划和产业规划。对2021年新入园企业进行了前期手续的办理，签订了入园协议。

11、工业企业技术改造投资增速17%。预计1-5月份，完成工业技改投资3.85亿元，增速14%。

12、推进中省市三级小微企业创业创新基地建设，健全创业创新载体。目前高新区小微企业

创业创新基地申报资料已报送市工信局审核；科技资源统筹中心正在指导大美科技创建市级工程技术研究中心。

13、培育技术创新示范企业、企业技术中心、制造业创新中心、质量标杆、绿色园区、绿色工厂建设情况。一是完成企业技术中心组织、征集工作，审核上报滕强新材料、科顺新材料2户企业资料；二是完成和合化工、中化蓝天，友帮医药三家企业制造业创新中心审核申报；三是技术创新示范企业、质量标杆正在组织征集；四是指导清洁能源、尧柏水泥做好绿色工厂创建工作。五是完成科顺新材料、石羊农科2户企业“专精特新”企业审核申报。

14、树立“亩产论英雄”理念，以亩产效益为核心，提高工业投入和产出水平，园区亩均投资强度每亩不得低于300万元。起草制定《“亩产论英雄”工作制度》，鼓励各入园企业进行升级改造、合理规划闲置场地，提高产品附加值。

15、园区工业亩均税收根据年度统计测算，逐年递增。一是配合税务部门对清洁能源、空分公司、中化蓝天等企业进行了摸底调研。二是收取各企业的税收数据，建立了亩均税收工作动态台账。截止5月份累计缴纳税金1.357亿元，预计6月底可达1.65亿元。

16

、聚焦比较优势明显的细分产业领域或中高端环节，加大项目谋划、招引、落地力度，提高主导产业集中度和入园企业关联度，主导产业总产值不得低于工业总产值70%。一是高新区管委会召开了项目动员大会，全面推进项目建设对莱特光电、韩国圆益、科顺新材料、祥火环保、经建油漆、硕博电子、禾合化工等拟入规企业进行摸底调研。二是根据各企业统计报表，5月底规上企业产值达到78亿元，其中主导产业占90%，预计六月底可达95亿元。

17、加快生产要素集聚，建设完善园区水、电、路、气等基础设施，引导社会资本参与园区标准厂房和综合服务平台建设，提升综合配套服务水平，园区工业亩均固定资产投资根据年度统计测算，逐年递增。高新区完成纬二路西延伸段道路配套设施路灯、绿化650米；循环园主干道市政工程道路配套工程1050米；纬三路管网开挖960米，铺设460米；渭北煤化工业园企业孵化基地配套工程已建设7500平方米；蒸汽管线建设80%。食品工业办完成朝阳街西延伸段项目用地范围内地面附着物登记造册工作；协调蒲白矿务局、铁路公司对接朝阳街上跨桥补偿工作；启动产业园综合服务区项目土地挂牌出让工作程序，完成工作方案和文件的编制；继续督促产业园4号综合服务楼项目工作；继续督促玥华仓储冷链项目工作；完成孙镇片区污水管网项目专项债券评审工作。

18

、推进国家级工业资源综合利用基地建设，推动工业资源综合利用产业化迈出更大步伐。通过对全县工业企业摸底，确定2家工业资源综合利用项目，渭南德昌环保、陕西尧柏循环产业园，两个项目均开工建设，目前完成投资1.7亿元。

19、组织企业开展两化融合评估诊断和对标引导，支持企业参加两化融合管理贯标认证，加快信息技术在重点领域和环节的深度应用。召开培训会，会同第三方机构入企指导企业创建。

20、军民融合产业总产值年平均增速9%。一季度完成完成军民融合产值2696.34万元，增速9%。预计二季度增速9%以上。

21、各县市区将除工业用地外的经营性土地出让价款的10%资金上交市级财政。依据市级相关政策文件要求，县级每季度计算数字，并向市财政局汇报，市财政局每季度进行批复，年终将一次性通过财力上解。

22、以2020年为基数，将现有规上工业企业新增税收县级留成部分、新入规企业产生税收县级留成部分纳入县级工业发展资金对新建成投产工业项目，自投产之日起，其缴纳税收县级留成部分纳入县级工业发展资金。依据县委、县政府决定，足额保障全年工业发展资金使用规模不低于5000万元。

23、各县市区新增建设用地用于工业发展不低于30%，各县市区每年工业用地增长不低于30%

。成立工业倍增用地服务领导小组，通过摸底调研收到部分企业用地申请1042亩；解决往年批次用地490亩；2021年度第一批次643亩土地报件已通过市局审签，上报到省自然资源厅已收件；现正在进行第二批次土地报件和抽黄（二期）单选项目报件的编撰工作。

24、按照产业规划以产入园，鼓励园区“以商招商，以产招商”，主导产业类企业入驻率。聚焦先进高分子材料、电子化学品、医药中间体、先进制造、食品工业等五大主导产业“强链、延链、补链”，组织开展精准招商、定向招商。今年以来，赴北京、浙江湖州、湖南岳阳等地开展招商活动10次。成功举办中国合成树脂协会进渭南暨中国合成树脂协会六届六次理事会。组织开展第五届丝绸之路国际博览会暨中国东西部合作与投资贸易洽谈活动，省团集中签约仪式上签约项目1个，投资12.8亿元的陕西吉利年产45万吨电子化学品及精细化学品生产基地建设项目；在江苏省代表团集中签约仪式上签约项目1个，投资1.21亿元的蒲城酥梨产业深加工苏陕园区项目；在市团集中签约仪式上签约项目2个，分别是投资2.2亿元的年产30万吨混凝土外加剂及6万吨绿色环保涂料生产线建设项目，投资20亿元的陕西国维年加工150万吨玉米生产淀粉项目。以上项目均签约落户园区。截止5月底，上报市外经局招商引资到位资金68.42亿元，待认定。

25、25个工业倍增项目进展情况。总投资102.36亿元，2021年计划总投资47.325亿元，1-5月份已累计完成投资18.06亿元，占年度计划的40%。

（二）其他重点工作任务

1、争取落实上级政策资金情况。截止目前，累计为29家企业申报各类项目资金3000余万元，已到位资金397.6万元。

2、麦克罗原药三期、清洁能源化工C4综合利用等工业技改项目进展情况。截止目前，麦克罗三期完成投资9120万元，占年度计划投资79.3%，已完成主生产线项目建设及配套污水处理设施建设；清洁能源化工c4综合利用项目，完成投资2083万元，现正在进行土方开挖，并订购部分设备。

3、“散乱污”工业企业巩固治理情况。常态化开展散乱污综合整治一是督促、指导椿林镇、紫荆办、党睦镇、兴镇等按期完成市环保信访交办案件。二是按照市散污办要求，制定和下发《蒲城县常态化开展散乱污工业企业排查整治工作方案》，并组织开展排查整治工作。

4、5G网络建设情况。截止5月底，已建成17座5G网络信号塔。

二、存在的主要问题

一是企业发展环境有待改善。受县级财力不足等因素影响，我县在支持中小企业发展资金、解决企业“融资难、融资贵”等方面还存在不足。企业并联审批落实还不到位，审批环节繁琐周期长。

二是要素保障制约较多。土地、人才、气热等要素制约没有缓解，其中土地问题已成为限制我县中小企业高质量发展的最大瓶颈，高新区仍需协调土地5000余亩，天然气保障不足，用气价格偏高，造成企业生产成本剧增。

三、下一步工作计划及工作措施

（一）编制行动方案，落实工作任务。一是制定《工业倍增计划行动方案》，加强对牵头部门日常工作指导。二是实施工作目标化、任务清单化。领导小组办公室将按照《工业倍增计划任务清单》，进一步落实和明确各部门承担下一步工作任务，推动工作落实。

（二）继续加快项目建设，增强发展后劲。一是围绕重点项目建设，进一步加强督促、指导和服务。按照市实施工业倍增工作安排，实施县级领导、部门包联项目建设机制，加强项目建设全过程保姆式服务。二是继续做好重大技改项目跟踪和服务。不断完善工业技改项目台账。三是组织召开银企对接会，解决企业融资难题。

（三）强化运行调度，确保产能释放。

一是围绕工业增速和投资两项主要指标，紧盯华电、清洁能源、中化蓝天等在库重点企业和新材料、食品加工等重点产业，制定县级领导包联制度，全力帮助企业释放产能；二是以高新区、食品园为主阵地，抓好新增规上企业入库，紧盯新希望新饲料、莱特光电、经建油漆等新建成企业，强化对新入规企业统计、财会、税务等业务指导。三是按照省市安排对退库企业，逐户摸排退库原因，对短期内有能力再次入库企业给予重点帮扶。

工业园区2021年上半年工作总结和2021年工作打算

​2021年上半年，工业园区在县委、县政府的坚强领导下，深入实施“产业兴市、工业强市”战略，突出抓好工业园区招商引资、项目建设等各项工作，现将工业园区上半年工作情况总结如下：

一、2021年上半年亮点工作

——打造特色产业小镇。紧紧围绕产城景”融合的要求，高起点完成健康产业小镇产业策划和空间发展规划，实现规划、建设、招商、企业落户同步进行，有效聚集了大健康企业15家，小镇已成功引入行业龙头企业3家，分别是大健康产业全国生物消毒产品行业龙头企业缘生生物、电子信息科技领先企业宏示电子、全国食品安全检测试剂与装备产业技术创新战略联盟理事长单位——无锡中德伯尔生物技术有限公司，引进硕士以上学历科研人才46名。

——提高经济综合实力。园区目前共有企业130家（已投产企业99家，在建项目13个，待建项目12

个，待投产项目6个），规模以上企业56家。1-4月，园区56户规模以上工业企业增加值增速24.8%；营业收入15.9亿元，同比增长37%；利润总额0.69亿元，同比增长78%；工业税收累计0.72亿元，同比增长1.4%。1-5月，预计工业增加值增速为25%；预计营业收入可达20亿元，同比增长33%；预计利润总额可达0.9亿元，同比增长80%。

——有力推进项目建设。园区牢固树立“项目为王”理念，上半年签约项目6个，签约资金总额25.78亿元，占地总面积约200亩，租赁标准厂房7500平方米。上半年开工建设项目13个，总投资45.2亿元；竣工项目13个（，总投资22.97亿元。

——狠抓园区配套建设。全力推进健康产业小镇建设，标准厂房面积约20万㎡已主体竣工；1万㎡人才公寓及商业配套主体工程基本完工；已入驻企业3家（中德伯尔、金洹医疗器械、存鑫半导体），使用面积1.5万㎡；待入驻企业4家。完成胡家桥段、红星路段、飞跃路段、红岗大道熊家组段涉及管网320米、15个坍塌堵点修缮工作。

——不断优化营商环境。充分发挥工业园区企业代办中心作用，已开展211项代办服务。全面落实赋权工业园审批事项43项，已办理行政审批事项128件。通过“财园信贷通”帮助95家企业获得贷款4.15

亿元。全面落实省、市、县各级惠企政策，累计为企业申请扶持资金146.5万元（其中项目建设扶持资金136万元，“在靖过大年”春节补贴10.5万元），协调解决劳资纠纷、工伤纠纷等涉及金额57.83万元。为加快大健康产业的发展，成立以县长为组长的服务工作小组，为重点项目提供点对点、面对面、心连心的服务，高位推进重点项目进展，精细化对接各项工作，确保缘生生物等一批龙头企业健康快速发展。

——增强综合管理能力。一是制定了《靖安工业园区三年专项整治攻坚方案》，开展由主要领导带队的安全生产明察暗访3次，累计排查问题46个，下达限期整改通知书16份，约谈企业2家，目前问题均已完成整改。二是通过聘请第三方对园区开展安全风险评估，准确把握企业风险点。三是开展了雨水排口专项整治工作，通过管道机器人探测等科技手段，发现沿线存在问题4个，目前已整改到位。四是开展了工程机械行业环境整治工作，通过地毯式摸排、聘请第三方监测机构实时监测、停产半停产等方式严抓企业环境整改，11家工程机械行业企业厂区环境得到了明显的改善。

二、2021年下半年拟开展的重点工作

1.全力以赴推进重大项目建设。继续做好入园企业的跟踪服务，推进铂尔科技、缘生生物、瀚

良生物、南昌交通学院靖安墨轩湖校区等重大项目建设，督促企业早日竣工投产。

2.全力以赴推进健康产业小镇建设。紧扣国内国际双循环的新发展格局，着力构建以“生物医药、医疗器械、健康食品”为主的大健康首位产业。重点支持缘生生物、瀚良生物、中德伯尔、龙泰洋健等一批生物医药、医疗器械龙头企业做大做强。通过学城联动、产城融合，高标准打造特色鲜明的“大健康产业特色小镇”。

3.全力以赴完善市政配套建设。一是完善现有道路污水管网维修，确保企业污水排放畅通。并继续推动电线、天然气管道和路灯修建事宜，为企业正常生产、生活提供保障；二是完善给水专项规划，早日实现小镇给水闭环管网铺设；三是完成小镇内部黄香1线、赤靖1线、香靖线三条110KV高压线改线工程，加速推进高压线变电站建设；四是加速推进工业园区公交客运站规划建设，为南昌交通学院学生入住提供交通保障。

4.全力以赴优化营商环境。继续深入推进投资项目审批代办制，不断创新工作方式，加强制度建设、队伍建设、强化流程管理、延伸服务领域，提高代办服务工作水平。持续用好挂企帮扶制度、项目推进机制、政企对话机制，结合党史学习教育活动为企业多办实事、办好事。

江西靖安工业园区管委会

2021年6月18日

关于2021年上半年工作总结和下半年工作计划的报告

2021年是“十四五”开局之年，也是建党100周年大庆之年。桃水镇在县委、县政府的正确领导下，以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻XJP总shu记考察湖南重要讲话精神和党的十九届五中全会、省委、市委、县委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，全面落实县委“1122345”发展思路，聚焦“一中心四样板”定位，按照年初确定的发展思路和工作目标，紧扣高质量发展这个核心要求，奋力推进油茶特色小镇建设，各项工作顺利开展，并较好地完成了上半年既定的各项目标任务。现将桃水镇上半年工作总结如下：

一、上半年的工作成效和主要亮点

（一）上半年经济指标完成情况

全镇1—6月完成固定资产投资5160万元，占全年任务的26%，规上企业总产值102347万元。1—6月完成税收收入750万元，占全年任务的17.3%。一般公共财政拨款收入749万元，其他资金收入（含转拨专项资金）328

万元，一般公共财政拨款支出644.4万元，其他资金支出（含专项资金转拨款）292万元。

（二）主要亮点和工作目标完成情况

一是党建工作引领全局。全力推进“党史学习”主题教育。严格按照“学史明理，学史增信，学史崇德，学史力行”教育引导全体党员同志学党史、悟思想、办实事、开新局的要求，订阅红色书籍3500余册，召开专题学习会议60余场次，举办党史知识竞赛和专题演讲比赛，组织青年干部夜读班学习18场，组织全体机关干部到东冲兵工厂、谭振林生平事迹陈列馆等红色基地参观学习，通过开展各类活动，确保了党史学习教育常态化、制度化，打造了党史学习教育宜学、宜业、宜居示范点；从严从紧加强党员日常管理。推行农村党员“十二分”制管理办法，按照“十二倡导”进行加分、“十二禁止”进行减分，坚持月度记分、季度公示、年度评定，着力抓细抓小、抓实农村党员日常行为。圆满完成镇村两级班子换届。严格对照标准，把牢关口，实现平稳换届，选出村干部69名，其中新进42人，平均年龄41岁，比上届下降5岁，35岁以下23人，占比33%；大专以上学历29人，占比42%；女性干部25人，占比36%，女村党组织书记2人。组织村干部集中理论、业务培训20余场。5月30日召开中共桃水镇

第十四次代表大会，镇党委9名委员、镇纪委5名委员均全票当选，圆满完成换届工作。

二是乡村振兴生气勃勃。大力推进乡风文明。全面推行“家风立于厅堂、党风立于会场、民风立于屋场”三大活动，整村推进盘塘、睦田等村家风修订、书写、悬挂活动。市、县派工作队深入一线开展屋场会、座谈会20场次，收集问题18个，意见建议13条，解决办理村级实事3件；大力推行新时代文明实践活动，共开展活动36场，参与人员920人次。大力延伸产业链条。大力推行产权制度改革，推行土地适度规模经营，新增林地流转3000亩，新造千亩以上连片油茶林1个，开启了油茶产业化道路；水田流转21641亩，流转率达到90%，助推了粮食生产的规模化道路；已初步建成中草药加工园，引进了艾叶、湘莲加工厂，产值过千万元。大力实施人居环境整治。“绿水青山就是金山银山”我们坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。开展垃圾分类示范村创建活动2次，结合“我为群众办实事”开展知识宣传、垃圾清理活动7次。完成河长巡河256次，现场解决问题12处。

三是疫苗接种张弛有度。一是认真调查、摸清底数。各村（社区）镇办点干部、村干部、党员、组长深入农户调查，核实常住人口数、适宜接种人数、建立相关台账，全年任务接种人数16099人，已接种5690人，接种比例

35%。二是广泛宣传，精准施策。充分发挥村级微信群、广播、宣传车作用加大宣传力度。三是精心组织，工作有序。日接种量达到800剂，乡村干部、派出所工作人员轮流值班，并邀请参战老兵参与志愿服务活动，每天接种点值班人员超过30人次。

四是应急防汛有条不紊。坚持守土有责、守土尽责的责任意识。自3月初以来，全面进入防汛应急战备状态，严格执行汛期领导带班和24小时值班制度，先后通过联席会议专题研究7次，镇村会议调度部署20余次，下发各类防汛抗旱方案预案65份。全面实现山塘水库巡察巡防全覆盖，切实强化18座小II型水库“三员”管理，严格做到防汛抗旱“一村一册”、“一日一巡”台账化管理。

五是平安创建稳步推进。坚持以“平安创建、和谐构建”为工作目标，形成了全镇干群齐抓共管体系。一是守住了进京上访的红线。先后接访、劝访各类群体人员30余次300余人，办结信访事项17起，2021年“百日攻坚”案件4件均以签订息访协议，并全部妥善处置。实现了综治工作进京上访为零、过激行为和事故问题为零。二是解决矛盾纠纷在一线。排查受理各类矛盾纠纷案件89宗，完成调处86宗，成功调处率97%。三是筑牢平安乡村建设的防线。大力开展法制和道德宣传，组织开展普法“六进”活动26场次；定期开展涉毒隐患集中排查处置，实时跟进47

名涉毒人员动向，涉毒人员下降率达30%，禁毒重点整治工作成效明显。

二、学习贯彻县委重要会议精神情况

县委十二届十一次全体（扩大）会议暨县委经济工作会议召开后，我镇高度重视，分别于1月17日和1月18日召开镇党政联席会议和全体镇村干部会议，集中学习了县委书记在县委十二届十一次全体（扩大）会议暨县委经济工作会议上的重要讲话，并围绕讲话精神结合桃水实际工作展开了讨论。1月22日召开了村委候选人集体谈话会议，就“两委换届回头看”工作进行了部署并对正式候选人进行了纪律谈话。3月11日召开了全体镇村干部会议，传达了县三级复工会暨文明建设表彰大会的会议精神。３月29日召开了全体机关干部会议，召开了“党史学习”教育“学史明理”的第一次专题学习。凡是县委的重大决策部署，我镇都召开专门会议进行安排，提高了政治站位，统一了思想认识，以务实的工作作风，将县委各项决策部署落实到我镇党建、乡村振兴、廉政建设、生态文明建设、安全维稳等其他各项工作中。

三、当前存在的主要问题和不足

当前我镇经济发展处于艰难阶段，财政收入仍处于低谷期；基础建设仍处于刚需期；社会矛盾仍处于凸显期；经济转型仍处于换挡期，矛盾较多、压力很大。

基层组织建设还需加强，发挥党组织的战斗堡垒作用任重道远；风险隐患点较多，化解力度还需进一步加强；少数干部素质、能力、作风与新时代新形势要求尚有差距，还需进一步强化学习；营商环境有待进一步优化。这些困难和问题有待我们在下半年的工作中，不断加以克服和改进。

四、下半年工作打算和主要措施

2021年下半年桃水镇党委、政府将一如既往全力贯彻落实县委、县政府的工作部署，全面学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想，紧扣省市县“三高四新”“一谷三区”“一中心四样板”战略部署及县委“1122345”发展思路，推动高质量发展，不断满足人民日益增长的美好生活需要，力争党建引领、基础服务、绿色发展、平安建设、美丽乡村卓有成效，成为全县的示范，奋力谱写打造油茶特色小镇的新篇章。

下半年，全镇的工作目标任务：

围绕一个目标。即积极抢抓湘赣边区域合作和乡村振兴等机遇，主攻“一园四区”，建设油茶产业文化创意园，建成油茶文化展示区，油茶产品采购区，油茶饮食体验区，油茶产品加工区，全力以赴打造油茶特色小镇。

建好三大基地。即大力推行产业结构调整，做大产业基地。大力发展油茶基地，改造油茶林1千亩，新造1

千亩，保护百年老油茶林1千亩，大力发展艾草种植1千亩，大力发展无患子种植1千亩，充分挖掘产业文化，增加文化内涵，拉伸产业链条，建成油茶、艾草、无患子三大旅学研基地。

打好三大战役。即全力以赴跑项目，争资金，着力完善交通路网，水利设施，教育卫生设施，全力打好基础设施提升战。全力以赴加快小城镇建设，完成镇区路网提升，文明实践广场建设，完善镇区教育、医疗设施，增强镇区吸纳功能，力争成为攸县西部重镇，全力打好镇区扩容提质攻坚战。始终坚守底线思维，坚持去存量、防增量，加大污染治理力度，全力以赴打好污染防治攻坚战。

实现“五个示范”。即实现既定目标，核心在党的领导，关键在党员。全面贯彻新时代党的建设要求，充分发挥党员作用，打造党建引领示范乡镇。发展惠及人民群众，共享发展成果是共产dang人的初心，要聚焦打通服务最后一公里，全面提升基层治理水平，打造基层服务示范乡镇。落实新发展理念，坚持生态优先，坚持绿水青山就是金山银山，打造绿色发展示范乡镇。推行平安创建活动，创新创建方式方法，着力抓好法治宣传、树立法治思维，全面摸排化解各类矛盾、精心组织扫黑除恶等各项工作，打造平安建设示范乡镇

。大力开展人居环境整治，大力倡导“改陋习，树新风”，让乡村更宜居，更舒心，打造美丽乡村示范乡镇。

五、对县委下半年工作的具体建议

一是大力整合涉农项目。面向农村的项目很多，部门各自实施，很难发挥项目作用。建议县委、县政府统一调度，集中使用；根据乡镇特色来重点扶持。二是大力扶持村级集体经济的发展。建议建立农村土地流转的激励制度，鼓励土地集中流转到村级合作社。三是大力推动干部交流。乡镇一般干部同一单位工作十年以上建议进行交流。

特此报告。

中共攸县桃水镇委员会

2021年6月7日

合山镇2021年上半年工作总结及2021年下半年工作计划

2021年6月15日

2021年以来，在区委区政府的正确领导下，合山镇立足实际情况，把握自然资源禀赋优势，坚决抓好疫情防控，稳步推进经济社会发展，勇于担当、攻坚克难、狠抓落实，全镇经济社会持续向好发展，朝着建设宜居宜业宜游的富美合山不断前进。现将有关情况报告如下:

一、2021年上半年工作总体情况

（一）疫情防控落到实处。最近“新冠”疫情在多地出现反复的现象，我镇全面落实疫情防控常态化措施，充分利用镇村两级“大数据+网格化”的管理模式，严格落实疫情防控指引，做好对风险地区返（来）人员跟踪管理，“五一”劳动节和端午节期间，高铁阳东站出入站口做好人员登记和核酸检测工作。扎实做好疫苗接种，筑牢疫情防控屏障，旧地税办公楼改造成第二疫苗接种点，截至目前新冠疫苗第一针次已经接种10617针，第二针次已经完成2491针。

（二）经济发展状况良好。一是工业经济稳步增效。我镇目前已形成木制品、针织服装、食品香料三大工业板块，以木森、绿源为代表的木制品企业、以金鹏针织机械为代表的针织机械业和食品香料产业三大支柱产业发展稳定。加快推进珠海（阳江万象）产业转移工业园与合山产业城连片发展，促进产业智能化、环保化、集约化效益提升。稳步推进紧固件产业基地建设，承接和引进更多的紧固件企业，全力打造新兴产业集群。二是特色农业逐步壮大。农业供给侧结构性改革持续取得成效。丰多采国家现代农业示范区总结提炼以往阳东南瓜节举办的先进经验，向打造农家乐亲子园拓展。百盛园筹备建设“四香”（即檀香、沉香、降香、姜香植物）特色南药产业园，利用“四香”植物发展中药产业、香料产业、食品产业、饲料产业，正在谋划申报省级“千镇千企”项目。花卉苗木产业得到优化，形成了以高档绿化植物、园艺观赏性植物、风景树、盆栽为主的四大花木长廊片区。三是服务产业发展良好。旅游环境进一步整治提升，继续擦亮广东省休闲农业与乡村旅游示范镇招牌，乡村生态休闲旅游持续发展。全镇住宿、餐饮、娱乐、购物等配套功能不断完善，公共服务设施不断健全。镇龙头企业和自然村发展田园休闲旅游和农家亲子游乐园。

（三）乡村振兴加快步伐。一是基层党建不断强化。落实基层党建工作制度，抓班子带队伍，充实村级干部队伍，落实好人才振兴和组织振兴，为产业振兴提供了坚强的人才保证和组织保证。加强外出学习考察，调动干部队伍的积极性、主动性和创造性，制定产业振兴创建方案。二是人居环境整治有序开展。全镇第自然村进行人居整治建设工程中，第一、二、三批的34条创建村已经完成32条，第四批38条创建村正处于图纸设计阶段，全镇风貌管控4条村有序进行。三是土地流转规模不断扩大。土地使用权流转，全镇共已流转土地面积1.5万余亩，以农村土地经营权确权登记颁证工作为契机，经营模式由零星分散向规模经营转变，将土地承包给农业企业盘活使用。四是产业特色进一步凸显。优化花卉苗木产业。形成了以种植观赏椰子类、棕榈类等高档绿化植物为主的丰垌片区；以种植罗汉松、细叶榄仁等园艺观赏性植物为主位的高罗片区；以种植樟木类风景树为主的那石片区；以年桔盆栽为主的牛栏片区的四大花木长廊片区，其中是牛栏年桔盆景场是目前阳江最大的年桔花卉种植基地，种植面积约600亩。打造龙头产业企业。建立了广东省丰多采现代农业合山基地示范区、百盛园种养基地、丰垌龙庆莲花基地等一批现代农业基地。发展特色旅游产业。自美丽

乡村的创建以来，自然村各种硬件设施配全配优，村容村貌不断美化，镇党委政府乘着这股东风，带领镇龙头企业和自然村发展田园休闲旅游和农家亲子游乐园，积极与旅游公司牵线合作，打造了党建主题公园--丰垌千亩莲花基地--3公里通道花木长廊的合田路精品旅游路线。据不完全统计，在今年五一期间，特色旅游路线共接待游客近6000人次。

（四）重点项目稳步推进。省道297线建设有序推进，目前已完成征地面积287.2亩，达到征地目标的51%，其中进站路红线内征地面积196.59亩，红线外征地面积6.26亩，学校背征地面积17.58亩，深水河段征地面积66.77亩。合北路升级改造工程建成通车，镇区交通环境不断优化。合山敬老院扩建工程进入装修扫尾阶段。合山镇污水处理厂二期扩建工程和垃圾中转站迁移扩建工程均在立项中。

（五）民生福祉持续增进。公共厕所建设数目不断增多，镇区路灯改造持续抓好，以镇区主干道为中心铺开，镇区所有损坏路灯和地下线路逐步更换。合山三小、中心幼儿园选址完成，低保对象、特困供养人员、残疾人和孤儿等困难群体保障工作落实到位，民生兜底制度得到落

实，基本生活底线得到兜底，城乡低保、社会救助等标准稳步提高，发展成果得到共享。拆旧复垦工作加紧推进，违法用地、建设得到有效处置。扫黑除恶专项斗争取得成效，安全生产、应急管理、食药监、打假治劣工作有效落实，信访维稳工作从严从细做好，社会政治、治安大局持续向好。群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。

（六）党的建设不断加强。一是基层党组织不断增强。村民小组建设和村民小组长管理有效加强，在全市率先完成村（社区）党组织书记“三个一肩挑”，并提前顺利完成换届工作。二是党组织活动不断丰富。“党员亮身份，党群心连心”活动持续开展。镇委党校及村级教学点等主阵地功能更加凸显，理论学习中心组等政治学习制度不断完善，宣传思想和意识形态工作全面加强，“三会一课”制度落实到位，党史学习教育扎实推进，党员进“公园”学党史活动取得成效。三是从严治党不断推进。党风廉政建设主体责任制落实到位，法治政府建设向纵深推进，政纪监督、财政监督和群众监督得到强化。

二、存在主要问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的主要问题：

一是经济发展方式仍然单一。三大产业仍较薄弱，创新不足，现代服务业发展滞后，经济高质量发展仍有较大制约瓶颈。二是基础设施建设仍然不够完善。交通基础设施仍然没有完善，污水处理厂建设仍待加强。三是民生领域存在短板。基本公共服务均等化有待加强。四是部分干部职工的宗旨意识有待加强。

干事创业的精气神有待提振，积极性、主动性、创造性有待提升。面对这些问题，我们会高度重视，采取有效措施解决。

三、2021年下半年工作计划

目前，全镇经济社会向好发展。下一步我们将重点抓好以下工作：

（一）聚焦镇域经济，增强产业发展新动能

积极主动融入大湾区建设，科学谋划和落实合山“十四五”，顺势而动，融合全区、全市空间规划布局。大力推进珠海（阳江万象）产业转移工业园与合山产城融合、园镇互动，努力打造珠海（阳江万象）产业转移工业区后勤服务基地。借助珠海（阳江万象）产业转移工业园的辐射带动，提速发展合山共发工业园区。全力配合国家级开发区创建工作，积极谋划园区土地调规和征收工作，完成各类专项规划修编，优化园区产业布局，提升基础配套等级，加快推进针织机械基地建设。加大技术创新力度，促进食品香料、针织机械等传统产业升级改造，进一步优化产业结构。充分发挥木森等骨干企业带动作用，引导企业从国外市场转到国内市场，主动融入国内大循环。加大产业政策、招商目录宣传引导，完善园区配套，开展精准化、专业化招商推介活动，利用现有企业打好“企业牌”和“感情牌”，强链补链延链

，深入走访企业摸准需求，及时解决困难和问题。创优营商环境，践行亲清新型政商关系。

（二）聚焦城乡发展，构建城镇融合新格局

围绕推进铁路、高速公路、机场等有机衔接，构建东融珠三角、西接大西南的立体交通综合网络。积极配合区政府实施“八路四贯通”大交通战略，推进沈海高速扩建工程征地扫尾工作。完善交通网络，全力协助推进，实施“四好农村路”，实现农村公路提档升级。深入推进中心镇改革发展，加快完善市政基础设施，出重拳、下猛药，加强镇区周边乱搭乱建整治，坚决整治各类违法建设、违法用地，建立健全高效处置、长效管控机制，进一步完善镇区人居环境。强化精细管理，开展出店占道经营、车辆乱停乱放等专项整治行动，广泛开展典型评树和新时代文明实践志愿服务活动，加强社会治理管理。

（三）聚焦乡村振兴，谱写农业农村新篇章

推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，巩固脱贫攻坚成果，培育长效脱贫机制。重点抓好产业扶贫，推进产业帮扶工程，以产业优化升级带动贫困人口不断增收。积极开展就业引导、技术培训，着力增强贫困群众“造血”能力，进一步激发贫困群众内生动力。推进乡村建设规划全覆盖，加紧前三批创建村、风貌提升村

的建设工程。推进农村人居环境整治百日攻坚，巩固农村生活垃圾治理成果。深化农业供给侧结构性改革，调优农业结构，做优高效农业，采取“公司+基地+农户”经营模式，积极打造丰多采和百盛园两个省级现代农业产业园示范区。利用丰垌千亩莲花基地辐射带动作用，全力发展“一村一品、一镇一业”，扶持壮大农村集体经济。

（四）聚焦民生民本，提升社会保障新水平

完善多层次医疗卫生服务体系，加强基层基本医疗服务，推进村级公建民营卫生站建设工作。优化家庭医生签约服务，做好重大疾病防控。落实稳就业各项政策，加大就业创业服务，推进全民参保计划，加大社保基金征缴力度，稳步提高优抚对象、城乡低保、农村五保等医疗救助保障水平。实施文化惠民工程，深化拓展新时代文明实践中心建设。健全矛盾纠纷多元化解机制，深化“综治信访维稳中心+网格化+信息化”建设，完善预防化解社会矛盾和应急处突机制，及时回应群众合理诉求，依法规范信访行为。巩固落实安全生产责任制，有效防范一般事故，坚决遏制较大以上事故。健全应急管理机制，妥善应对突发事件和自然灾害。提升食品安全监管水平。强化退役军人服务管理，做好双拥优抚安置工作，强化社会治安多维管

控，持续提升群众安全感满意度。支持工会、共青团、妇联等广泛参与社会治理和公共服务，扎实做好民族宗教、计生、统计、科技、档案、老龄、儿童等各项工作。

（五）聚焦生态环境，打好蓝天白云保卫战

积极完成大气污染防治任务，加大对镇内各企业工厂进行大气污染检查排查力度，依法依规对不及格、不合规的进行整治。强力推进秸秆综合利用，把秸秆粉碎还田作为综合利用的主攻方向，从源头上加强治理。建立网格化管理体系，通过镇村联动实行包村包干负责制，按照定时、定点、定人，把具体责任细化到田间地头，对秸秆焚烧现象进行全方位、全覆盖监管。坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战，不断提升生态文明建设水平，巩固落实河长制，推进生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界控制线划定与保护。加强工业企业主要污染物排放监管，全力打造天蓝水清、和谐宜居的美丽合山。

贺兰县住建局2021年上半年工作总结暨下半年工作思路

2021年是中国共产dang成立100周年，也是“十四五

”开局之年，更是社会主义现代化建设启航之年，住建局紧紧围绕“十四五”规划和“建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”的时代重任，在县委、政府坚强领导下，全面落实《政府工作报告》各项任务，持续建设以人为核心的新型城镇化，现将上半年工作开展情况汇报如下：

一、2021年上半年工作回顾

（一）严抓严管，坚持不懈抓党建工作。全面落实“三会一课”制度，机关党支部召开党员大会、支委会和主题党日活动各6次、讲党课活动2次。严格落实“三重一大”和民主集中制度，召开党组会议9次，局务会议5次。继续开展创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关，扎实开展“廉洁从政警示教育月”活动，深入推进党史学习教育，开展“我为群众办实事”实践活动，已办理实事16件。

（二）细查细究，扎实开展住建领域工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理工作。成立贺兰县住房和城乡建设局专项治理工作领导小组，制定印发《关于开展住建领域工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理工作实施方案》，梳理并自查2017年1月1日至2020年12月31日工程建设及政府采购项目。

（三）扎实“助攻”，护航“三大攻坚战”。积极防范和化解重大风险隐患，芙蓉鑫

苑二期项目、紫金水岸、乌托邦小镇、一品尚都C区等历史遗留信访问题取得新进展。巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，积极开展农村人居环境整治提升5年行动，指导乡镇开展农村房屋调查及安全隐患排查整治，督促乡镇完成抗震宜居房建设。计划投资600万元对常信乡四十里店村、立岗镇通伏村、南梁台子铁东村3个村庄进行高质量美丽村庄建设。对金贵镇重点小城镇基础设施进行改造。全力做好大气污染防治，开展春季复工大检查，有效提升建筑工地扬尘治理成效，大力推广扬尘在线监控系统，全县59个项目安装扬尘在线监控，下发整改、停工通知单55份，诚信扣分企业8家，约谈10个项目的责任主体，移交处罚案件11起。

（四）重点重抓，项目建设不断推进。争取4个项目补助资金共计3153万元。改善环境空气质量，推进碳达峰目标，实施市县一体化集中供热项目，6月19日开工建设。完善城市路网，投资1911.83万元，实施桃李路道路及给排水工程、第十小学南侧道路及给排水工程、正源北街与园艺路交叉口交通整治工程、G109国道（园艺路-北环路）路灯亮化工程。完善城市排水系统，投资1.06亿元实施排水系统提升改造工程、北环路（红旗沟桥-富兴北街）排水工程、银新路（新胜东路-沈阳路）污水泵站及管道工程。为民办事解民忧，投资3150万元，对永泰花园北区、惠泽园、中恒花园北区3个老旧小区进行改造。投资540

万元，实施富兴街（丰庆路-利民路）人行道改造机非分离工程、德胜商住区滨河路人行道加宽工程、贺兰县太阳城小区公厕建设工程、广源街转盘至欣荣村路灯安装工程及通山路（园艺路-新建北环路）路灯安装等5项工程。

（五）共建共享，综合治理成效显著。持续抓好文明城市创建工作，清理破损陈旧广告200余处、道旗124面，更新公益广告184块，清理小区乱堆乱放的杂物4000余处、墙面楼道“牛皮癣”488处、楼道停放电动自行车782辆、劝导“飞线”充电行为566起、违规停放的机动车辆490辆，更换破损垃圾桶80个、整治圈地种菜83处、维修破损路面300处等，开展春季绿化苗木补植25.8万株，有效改善居民小区环境面貌。全力做好信访维稳工作，受理各类平台信访投诉件4558件，共计已办结4470件，办结率98.07%。

（六）提质提效，行业监管持续增强。质量安全平稳可控，监督在建工程63项，面积296万平方米，办理质量、安全、竣工等各类手续。组织春季复工综合大检查、专项检查，下发整改、停工通知书198份，约谈企业36家，移交处罚7家。高位推进安全生产专项整治三年行动，抓好重大危险源防控管理，深入开展隐患排查治理工作，制定主体结构砼

强度、钢筋保护层厚度、楼板厚度以及建筑材料抽样检测制度，促进全县安全生产形势稳定向好，为经济复苏提供有力安全保障。加强农民工欠薪问题治理，设立“一卡通”工资专户、搭建实名制考勤通道69个，设立农民工维权信息公示牌70个，为3672农民工办理了工资银行卡，发放农民工工资576.5988万元。房地产市场健康发展，在建房地产开发项目47个，总面积287万㎡。新建商品房销面积52.97万㎡。住房保障持续巩固，审核公共租赁住房59户，做好退休干部职工的住房补贴发放工作，完成贺兰县步行街、武装部家属楼房屋征收工作。物业管理不断提升，全面推进物业服务标准化建设及物业企业信用管理，积极开展“红色物业”党建工作，成立9家“红色物业”，在党建引领下的物业企业服务水平逐步提升。组织全县供水、供气、供暖及物业服务企业召开消防安全知识培训、应急演练。开展小区电动车私拉充电整治工作，整治电动车私拉充电1000余辆。对全县15家燃气企业开展专项检查，下发限期整改通知书17份，查处燃气安全隐患117条，已全部整改。开展城市燃气安全检查，重点对医院、学校、餐饮等燃气用户等燃气使用场所进行全面安全检查，消除安全隐患11个。防灾减灾全面加强，强力推进人防系统腐败问题专项治理，对人防警报器进行检修保养，安装短波电台1个。开展人防综合执法检查2次，下发限期整改通知书17份，对全县9

支人防专业队伍组织点验，修订完善《贺兰县地震应急预案》，审批人防项目42项、抗震设防36项。

二、存在问题

一是资金短板。在“四争”方面成效不大。二是重点项目谋划不实，不能立足贺兰当前新型城镇化发展实际，对“十四五”时期项目谋划的前瞻性不足。三是行业精细化管理不足。企业主体责任法律意识淡薄，建设领域安全生产形势严峻，违法违规行为时有发生，消防验收、人防执法等专业技术人员受编制限制，人员不足，监管力量薄弱，信息化监管水平不高，导致出现工作监管不到位问题，行政处罚程序衔接不够顺畅。小区业主依法参与小区治理意识不强，物业服务质量不高，品牌效益不足。四是化解重大风险和历史遗留问题难度大、进展慢，信访投诉矛盾问题多。

三、下半年工作思路

住建局将坚持以人民为中心的发展思想，聚焦民生问题找准切入点，践行党的群众路线，充分发挥群众主体作用，共建美好家园。

（一）聚焦作风建设，在队伍建设上做表率。加强作风建设，提升执行能力，锤炼过硬队伍，将党史学习教育、特色党建品牌创建、党风廉政建设等活动紧密结合，统筹推进，奋发进取开创住建领域

新局面。不断提高全局干部职工应对挑战、统筹协调、解决问题的能力，建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的住建队伍。

（二）聚焦项目，在化解瓶颈上求突破。稳步推进正源北街与园艺路交叉口交通整治工程、第十小学南侧道路及给排水工程和贺兰县G109国道（园艺路-北环路）路灯亮化工程、通山路（园艺路-新建北环路）路灯安装工程和老旧小区改造工程。加速推进排水系统提升改造工程、贺兰县北环路（红旗沟桥-富兴北街）排水工程建设，重点督查施工质量安全和进度，确保工程按时、保质保量完成建设任务。加快推进人大提案和政协议案项目和贺兰县市县一体化集中供热项目，积极争取建设资金，尽快完成工程各项审批手续，确保工程顺利实施。

（三）聚焦管理，在行业发展上出实招。

优化建筑市场和工程质量安全监管，强化建设领域突出问题整治，加强工程质量和建筑安全信息化建设，全面推行建筑安全生产标准化考评工作，强化安全管理措施，结合安全生产专项整治三年行动、“安全生产月”以及专项执法检查等行动开展自查自纠，重点整治项目管理人员履职不到位行为，建立隐患问题台账，制定整改方案，落实整改措施，坚决不放过任何一个事故隐患。强化房地产市场监督管理，按照“房住不炒”原则，全面落实城市主体责任，建立完善预售资金监管制度，提升房屋网签备案服务效能，防范和调处逾期交房纠纷，严厉打击房地产企业和中介机构违法违规行为。强化物业和供热、燃气行业监管，组织开展物业服务四方考评，逐步淘汰一批软弱涣散物业企业，狠抓燃气、供热、物业小区安全生产隐患排查治理。

（四）聚焦投资，在补短板上再发力。继续加大基础设施投资力度，积极对接住建厅、环保厅、财政厅等上级单位，争取项目资金，多种渠道及时了解掌握上级部门项目建设计划的动态和信息，谋划一批稳增长、调结构、惠民生的重大基础设施项目，以重大项目带动稳投资、补短板、促转型，发挥好投资在发展中的关键作用。

贺兰县住房和城乡建设局

2021年6月18日

金峰乡2021年上半年工作总结及下半年工作打算

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，金峰乡高举XJP新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九届五中全会和省市县委全会精神，坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，纵深推进特别生态功能区建设，实干担当，锐意创新，扎实推进各项工作。

一、2021年上半年亮点工作

1.强化党建引领，提振乡村干部精神面貌。

以党史学习教育为契机，全乡扎实推进以铸魂、强基、聚力“三个工程”为重点的党建提升工程，以高质量党建引领高质量发展。创新“四级比学比做”和“三学联动”等载体，以银龄宣讲、流动党课等不同形式学党史话初心；组织青年党员干部开展“金峰团青说党史”主题演讲大赛，到“解放第一村”威坪镇三坦村现场学党史，汲取奋进力量；深入开展“民呼我为”、“我为群众办实事”主题实践活动，将党史学习教育实效转化为有形有实的具体力量；聚焦消薄增收

、环境整治、垃圾分类等重点工作，设立“以学促干”竞赛榜，开展季度头雁比拼擂台赛，评选表彰先进，营造比学赶超氛围,激发乡、村两级党员干部的斗志。

2.深化环保攻坚，致力重点管理乡镇摘帽。

自我乡被列为“杭州市2021年度‘五水共治’（河长制）重点管理乡镇”，全乡上下倍感压力。全乡把“重点管理乡镇”摘帽工作当作重大政治任务，以绣花精神扎实推进生态环保工作。全乡对照生态环保工作考核细则，重新研究出台了生态环保工作实施方案和对各行政村考核办法。截至目前，调整了各村环保监督员，重新聘用村保洁员、垃圾分拣员和河道保洁员28人；新建9个行政村特殊大件垃圾临时堆放点，更换村集中收集点和农户垃圾桶2600只；完成金峰乡污水处理站的选址工作；污水“零直排”村、终端生态尾水治理等项目正在有序推进。同时，全乡正在筹划县级内库湾水质大提升现场会。

3.优化发展环境，赋能经济逆势增长提速。

坚持绿色发展理念，全乡深挖特色资源、主动倾情招商、提升服务质量，优化发展环境，力促经济高质量发展。二产和三产方面，成功招引环保洗涤项目，一期项目预计投入资金1500万元；招引金峰商会乡贤流转蒋岭湾土地投资农旅项目，计划投资2000

万元；跟踪服务好老项目，多次在牧水湾酒店现场办公，解决项目施工过程中的难题，成立工作专班全力推进陆家埠酒店双路供电及员工宿舍的项目建设。1-5月，全乡各项经济指标稳步增长：规上工业总产值达6863.5万元，同比增长27.5%；固定资产投资1305万元；税收总收入638.7万元，其中工业税收459万元；游客人数达25.6万人次，实现旅游收入2816万元，其中返里度假酒店、观沚民宿平均入住率达70%以上。一产方面，巩固各村物业经济基础，大力推进辣椒、土豆等农产品种植销售，配套公益林抵押贷款及光伏发电收益分配，集体经济稳固发展。锦湖村提前完成“3050”年度目标任务，景源村、金峰村、山后村3个村完成经营性收入15万元。

4.亮化民生实事，提升人民群众满意指数。

今年以来，全乡积极践行以人民为中心的理念，稳妥解决群众聚焦的实事工程。全乡加快推进金元山省级地质灾害点的搬迁安置工作，共投入600万元完成凸坑坞安置点土石方、边坡治理、挡墙及强夯工程，12户农户已在新址开工建房。下步，还将投入400余万元完善安置点农户配套设施。群众对千黄高速施工造成多条主干道损毁反映强烈。经县政府召集多方协调沟通，已投入380余万元全面完成2.5公里的朱安线损毁路段修复，农户土地征迁、后续复垦复绿等重大矛盾问题的解决也逐步取得进展。为做好新冠疫苗接种工作，我乡于4月和6月分

别组织了多批次的集中接种，乡、村两级党员干部和青年志愿者全程积极投入其中。截至6月13日，全乡共完成第一剂次接种1863人，接种率69.93%；第二剂次接种1699人，第二剂次完成率91.20%，两次接种率均为全县第一。

二、2021年下半年重点工作

1.在党建引领上聚合力。

认真落实村级组织运行“五项机制”，激励新村两委班子领衔攻坚、亮相践诺、上马快干，以工作实绩回应党组织和党员群众，推动村级组织更加高效运行。造浓换届氛围，高标准严要求，确保高质量完成乡镇领导班子换届工作，为深入推进乡村振兴战略提供坚强组织保证。强化学以致用，确保将党史学习教育的成果转化为实实在在的工作成效。

2.在产业升级上提质量。

充分发挥金峰优势，加快各种资产、资源和投资要素的汇集，着力提升产业融合发展，确保完成县级下达的各项任务指标。二、三产方面，积极培育2家限上服务业企业，协助浙江杭千船业有限公司成功入规，帮助牧水湾酒店完成开业前验收；持续推进环保洗涤项目和陆家埠酒店项目，完成实际投入资金1000万元。一产方面

，高标准完成统防统治、水土保持、有机肥替代等工作，同时加快村集体经济高质量发展，通过挖潜力、建项目、增效益，力争10月底前全面完成村集体两项收入。

3.在生态治理上求突破。

针对上半年沿湖沿线黄土裸露存在的问题，全乡举一反三，强化沿湖沿线巡查管理，深入巩固黄土裸露整治项目成果，做到整治不反弹、效果可持续。进一步规范农民建房审批制度，暂停沿湖沿线开挖山体、切坡建房以及其他工程项目建设。加快金峰口人工浮岛建设项目推进，力争10月底前完成并提交验收。探索实行民宿酒店污水处理和垃圾分类规范化实施细则，举办县级内库湾水质大提升现场会。持续细化落实生态环保工作，力争年底前高质量完成“重点管理乡镇”摘帽工作。

晋城街道2021年上半年工作总结

2021年上半年，晋城街道在县委、县政府的坚强领导下，以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，团结带领街道广大党员干部群众，以高质量发展为出发点和落脚点，着力抓好党建、村（社区）换届、乡村振兴、生态环保、信访稳定等各项工作，促进辖区经济社会协调快速发展。

一、依法依规、村（社区）换届决战全胜

（一）精心组织抓部署。一是成立了由街道党工委书记任组长的村（社区）“两委”换届选举工作领导小组，组建相关工作机构和由驻村（社区）领导、驻村（社区）干部为成员的指导小组，全面统筹协调和领导、指导各村（社区）开展换届选举工作。二是研究制定了《晋城街道村（社区）党组织换届选举工作方案》《晋城街道第十一届村（居）民委员会换届选举工作方案》等工作方案，明确了村（社区）“两委”换届政策、工作任务、时间节点、纪律要求等，确保工作有序推进。三是扎实开展宣传教育引导，悬挂标语50余条、制作展板18个，召开党工委会5次、干部大会3次、指导组会7

次，对村（社区）“两委”换届工作进行专题部署、全面动员和政策业务培训，切实解决换届选举工作中的实际问题。同时，全面谈心谈话200余人次，警示教育1次，严肃换届纪律，确保换届风清气正。

（二）发扬民主抓推荐。一是通过发放宣传资料、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传“两推一选”的目的、意义、原则、程序和方法，动员引导广大党员、村民积极参与这项工作，为换届选举工作创造良好的氛围。二是扎实开展“两推一选”工作，公布村（社区）“两委”成员职数、任职条件和党员基本情况、选民登记情况等，组织参与推荐党员、村（居）民代表达5000余人，民主推荐初步候选人189人。三是党工委紧紧把握政策，把民主推荐的人选作为确定候选人的重要参考依据，在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上，进行全面考察，确定新一届“两委”班子预备候选人，并进行公示。

（三）依法选举抓程序。一是开展民主评议。掌握村（社区）基本情况，组织党员、村（民）代表5000余人参加村（社区）“两委”班子及成员进行民主评议，将评议结果作为推荐人选的重要依据，体现了广泛性和群众性。二是

强化组织考察。对于推荐出来的人选，党工委认真听取党员、村（居）民代表意见，逐一进行组织审查、考察公示、竞职演说、岗位书面承诺等，做好考察工作，集体研究确定预备候选人，真正做到公开、公平、公正，既尊重了党员群众意愿，又体现了组织意图。三是依法投票选举。各村（社区）指导组成员、工作人员提前到岗到位、分工负责，均设立集中投票点1个和流动投票箱5个以上，并设置秘密写票处，积极创造宽松严肃的环境，做到每个参加选举的党员、选民都能充分行使个人的民主权利，确保了村（社区）“两委”换届选举圆满全胜。

二、多措并举，农业农村稳步发展

一是巩固脱贫成效。建立返贫风险监测机制，制定返贫风险监测工作方案，开展返贫风险动态监测，对88户贫困户（包括“两类户”）1502人进行全面排查，排查重点关注对象户3户、“两不愁三保障”水不达标1户，现已全部整改到位。开展扶贫资产项目清理，对扶贫资产全部进行确权登记，明确管护主体、落实管护责任、制定管护办法，确保扶贫资产持续发挥效应。同时，将脱贫攻坚资料全面整理归档，移交第三方公司。

二是优化产业结构。以金太线万亩柑橘园和星科农业有限公司为引领，带动各村产业结构调整，促进农业农村长足发展。开展撂荒地整治2177亩，全面栽种粮油作物和时令蔬菜；在双桥子村打造春耕生产现场，促进各村大力种植农作物7375亩；出栏生猪5600头、家禽15000

只。同时，全面管护晚熟柑橘5000亩、红心柚200余亩、枇杷200亩、桃李杏50亩、时令特色蔬菜500亩。

三是提升农业质量。以有机农业为目标，全面开展农药使用零增长行动，减少化肥使用量，平均每亩同比减少14％以上。加大宣传，着力打造名特优农产品品牌，全力促进营销信息化、网络化，拓宽销售渠道，确保了种植户利益的最大化，不断促进农民增收致富。

三、示范引领，乡村振兴掀开新篇

一是顶层设计，示范带动发展。打造板凳垭村乡村振兴重点帮扶示范村，制定了该村十四五规划，启动生态停车场、游客接待中心、农耕文化体验园、水上乐园、羊肉美食节生态广场、游步道等设施建设，以晚熟柑橘为主线，坚持特色效益农业发展路子，壮大集体经济，因地制宜，着力发展有机种养殖，示范推进以观光旅游、休闲体验为主的农业综合体开发建设，突出培育龙头企业+村集体+农户+互联网的经营模式，发挥了龙头企业的示范引领作用。

二是重拳出击，提升人居环境。全面完善农村基础设施，持续开展农村村庄清洁行动，全力推进“厕所革命”，扩大户厕改造范围，加强农村公厕建设、使用和管护，做好农村面源污染治理、河渠清理、水污染治理、生活垃圾清理和农户风貌整治，不断提升农村人居环境。

三是创新创造，增添内生动力。全面推进农旅、农商深度融合发展，深化农村综合改革，持续推进农村产权制度改革、农村土地制度改革、农村宅基地制度改革，促进了“资源变股权、资金变股金、农民变股民”，不断拓宽村民致富渠道。

四、内外发力，社会事业齐头并进

一是惠民政策全面落实。半年来，新增低保62人、提标49人、变更4人、取消101人；特困人员新增9人、取消6人；困难残疾人生活补贴新增50人、重度残疾人护理补贴增68人；高龄补贴新增118人；绿色惠民殡葬补贴新增19人；补领结婚证32人；临时救助发放125人6.51万元；新增事实无人抚养儿童1人。新增计生特扶2人、奖扶4人，优抚对象大病救助16人、走访困难退役军人65人、关爱帮扶8人4600元。

二是疫情防控持续用力。开展全民“爱国卫生”行动，加强疫情防控宣传引导，排查返乡人员2628人（其中广东、北京、上海、河北等地返乡人员279人、涉外人员37人），集中隔离13人、居家隔离33人、居家健康监测286人；完成新冠肺炎疫苗接种37420人。

三是农村宅基地监管有力。开展日常巡查13次，发现白鹤铺村4组违规占用宅基地修建住房19

处，全部责令停工整改。严格宅基地审批，调查核实上报符合条件人员13户、审批1户，分户18户。

四是环境卫生整治到位。严格落实河长制，开展河道及周边环境卫生巡查20余次，严防畜禽养殖污染，确保辖区水质较大改善。加强保洁员管理、考核，强化背街小巷、卫生死角等环境卫生的彻底整治，推动环境治理工作健康发展。严禁焚烧秸秆和垃圾，开展日常巡查近200人次，做到不着一把火，不冒一处烟，不黑一块地。

五是重点项目强力推进。完成固定资产投资入库0.61亿元，完成任务51％；启动东风西路断头路续建工程建设；完成虹溪河晋城段河堤整治60％；完成了金泉页岩机砖厂环保达标升级改造。

五、夯基固本，党的建设全面加强

（一）狠抓思想建设，提高党员干部党性修养。以开展“党史学习教育为契机，教育引导广大党员干部自觉加强党性修养，全面提高党员队伍素质能力。一是组织专题学习。党工委集中学习2次，组织干部学习1次，各村（社区）组织党员干部学习达1000余人次。深入社区开展“庆建党百年华诞，九旬抗战老兵讲述抗战故事”2次，激发学习动力、深化学习效果，促使全体党员铭记党史，坚定信念。二是

坚持学用结合。把“我为群众办实事”贯穿学习教育全过程，组织党员干部开展卫生大扫除、清理“牛皮癣”2次，集中宣传法律法规、惠民政策和防电信诈骗、疫情防控、疫苗接种、安全应急等知识3次，进村入户走访400余人次，解决相关问题33个。三是学习党纪法规。专门召开会议，组织学习贯彻《中国共产dang廉洁自律准则》和《中国共产dang纪律处分条例》，要求领导干部带头学、中层干部重点学、全体党员广泛学，切实掀起学习的热潮，使全体党员学深学透，做到内化于心、外化于行。

（二）狠抓组织建设，提高党建工作科学化水平。严格落实党建工作责任制，严格党内组织生活，突出抓好制度建设，切实提高党建工作的规范化、制度化水平。一是严格落实党建工作责任制。把党建工作列入重要议事日程，党工委书记切实履行党建工作第一责任人职责，带头贯彻党的基本路线和各项方针政策，带头贯彻执行民主集中制，带头密切联系群众，不断提高党建工作水平。党工委其他成员带头实行“一岗双责”，结合分工抓好分管部门的党建工作，做到业务工作和党建工作一起部署、一起检查、一起落实。二是严格落实党内组织生活。严格遵守“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和领导干部民主生活会等基本制度，切实做到各党支部每季度召开一次党员大会，支委会每月召开一次，原则上每季度上一次党课。三是

严格抓好发展党员工作。严格按照党员发展原则，培养发展年轻党员干部，切实增强党员队伍活力。半年来，共培养发展新党员40名，转正新党员25名。

（三）狠抓党风廉政建设，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。以落实“两个责任”为核心，以制度建设为根本，建立健全反腐倡廉长效机制，着力打造清正廉洁的干部队伍。一是落实党风廉政责任机制。严格党风廉政建设“两个责任”落实，严明责任主体，明确责任担当，推动党风廉政责任全面落地开花。二是突出抓好警示教育。积极开展反面典型警示教育，组织观看反腐片，充分发挥案件警示作用，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。三是强化对权力运行的监管。坚决贯彻民主集中制，坚持重大事项集体研究决策制度，推行“三务”公开，全面落实“七公开一曝光”，开展“三接访”“坝坝问政”21次，收集解决问题33个。

六、存在的问题

一是因青壮年外出务工多以致农村劳动力不足，农业新技术措施推广落实难度大，致使农业生产效益比较低，。

二是农资价格上涨，农业投入相对不足，粮食单产低而不稳现象将仍然存在。

三是历史遗留问题多，需要化解的矛盾较多，加之各类信访人群多而杂，维稳压力巨大。

四是城市周边农村均属县城规划区内，无法对土地进行规模经营，对产业结构调整和农村发展造成一定的影响。

七、下半年工作打算

2021年下半年，我办将紧紧围绕年初确立的目标任务，坚定信心，迎难而上，扎实工作，确保各项任务指标不折不扣完成

（一）重党建、强基础。一是做好党建引领基层治理工作。依托观音庵社区党建“12345”工作机制示范引领，全面开展社区党群服务中心“亲民化”改造，落实“双报道”，强化网格支部运行，实现“群众吹哨、党员报到、服务到家”。二是加强党员干部学习教育管理。扎实推进党史学习教育，定期学习，专题讨论，运用实践，强化“我为群众办实事”，将学习教育融于工作、融于生活、融于为民服务。三是强化党建工作日常督查督导。按照“承办、督办、反馈”的程序，以层次分解为重点，抓点带面，对党建日常性工作开展常规性督查，对党建关键性工作开展重点性督办，并将督查问题限期整改纳入目标考核，促使督查督办工作程序化、规范化。

（二）重项目，谋发展。一是加大项目建设推进力度。加快固定资产投资入库进度，力争11月底前完成100％；加快东风西路断头路续建工程建设，力争12

月底前接通；加快虹溪河晋城段河堤整治力度和工程进度，加强金太线晚熟柑橘园的高规格管护，提升果园效益。二是加快农业农村创新发展。积极对接县级相关部门，加大农村基础设施建设，改善农村生产生活环境。重点抓好板凳垭村乡村振兴示范村建设，加快推进生态停车场、游客接待中心、农耕文化体验园、水上乐园、羊肉美食节生态广场、游步道等设施建设。三是加快推进服务业发展。依托地处县城区域优势，突出鹭岛商业街综合体引领，带动服务业快速发展。推进传统服务业向现代服务业转变发展，利用互联网新技术新应用对传统服务业进行全方位、全角度、全链条的改造，加强农村生产性服务业的改造，提高了智能化发展水平。通过农旅产业发展、农副产品的创新，带动批发零售、住宿餐饮、交通运输、农耕文化创意等相关产业发展，真正实现多产联动发展，多产融合发展。

（三）重民生，抓保障。

一是持续巩固脱贫攻坚成效。建立健全返贫风险动监测机制，定期开展返贫风险排查，时刻掌握贫困户、“两类户”及其他重点户生产生活现状和“两不愁三保障”情况，及时收集并解决其具体困难和问题。加大扶贫产业发展和管护力度，壮大集体经济收益，巩固和提高广大群众收入。二是持续提升农村人居环境。将脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴，坚持把人居环境整治与乡村振兴有机结合，统筹推进，标本兼治，持续用力做好村庄清洁行动，全面提升农村人居环境，增强广大群众的获得感、幸福感。三是持续全面落实惠民政策。加大低保清理力度，做到应保尽保、应退尽退，加强惠民政策宣传、落实检查，全面掌握惠民政策执行情况，及时纠正发现不落实或落实不到位等问题，确保上级政策在我执行无偏差，提升群众满意度。

庐山市公安局2021年上半年工作总结

上半年，在庐山市委、市政府和九江市公安局的正确领导下，全市公安机关忠诚履职、担当作为，牢牢把握“建党100周年庆祝活动安保维稳工作”这条主线，紧扣“保大庆、保安全、保稳定”的目标任务，全力做好维护安全稳定各项工作，打造更高水平的平安庐山、法治庐山，有力维护了全市政治大局安定、社会治安稳定、人民群众安宁，为庐山市高质量跨越式发展创造安全稳定的政治社会环境。现将主要工作情况汇报如下：

一、上半年主要工作成效

（一）主责主业成效明显，社会治安环境更加优化。紧紧围绕“能破案、多破案、破大案”工作目标，始终保持对盗抢骗、黄赌毒、食药环、非法捕捞、破坏森林和野生动植物资源犯罪等各类违法犯罪严打高压态势，以打开路，全力守护好群众的“钱袋子”“餐桌子”“车轮子”。一是打击效能全面增强。上半年，全市共立刑事案件256起、受理行政案件851起，同比分别下降3.8%、35%；破获刑事案件144起，较去年同期破案88起上升63.6%、刑拘犯罪嫌疑人88人、逮捕40人，移送起诉64

人，查处行政案件694起、行政处罚254人、行政拘留92人，实现“降发案、增破案”。二是破案攻坚成效显著。通过科学整合集中优势力量和资源，充分发挥合成作战的能力和水平，重点攻坚大案要案，成功侦破暴力犯罪案件4起，并先后破获多起影响较大的系列案件，切实增强了人民群众安全感。三是侵财犯罪有效遏制。针对电信诈骗等侵财案件高发态势，积极推行反诈中心24小时受理电信网络诈骗报警服务，“第一时间紧急止付、第一时间联动冻结、第一时间快速挽损”。今年以来，成功预警劝阻62人，紧急止付案件76起，止付金额50余万元，退还群众被骗人民币63.7万元，有效维护了群众切身利益。

（二）治安管理扎实有效,公共安全屏障更加牢固。紧扣社会公共安全工作目标，持续开展强力整治，加强社会面治安管控，切实消除安全隐患，当好群众生命财产安全的“守护神”。一是强化治安巡逻，筑牢安全防线。坚持“静态驻勤、动态巡逻”、步巡与车巡、夜间全面巡逻与白天突击巡逻相结合的模式，采取错时、弹性工作制，横向到边、纵向到底，做到不留死角、盲区，切实加强对社会面治安巡逻防控力度和密度，将警力最大限度的摆在街面上，提升见警率、增强震慑力，全力挤压各类违法犯罪空间，快速、有效处置各类突发性案（事件），确保社会治安局势持续稳定。二是全面防控风险，消除安全隐患。

校园安全是事关千家万户和社会民生的大事，加强校园安全工作是公安机关的重要职责，我局对标“四个一”“四个百分百”工作要求，深入全市中小学校、幼儿园，扎实开展“护苗”专项行动和“新型警力护校园行动”，深入开展开展涉校隐患排查整治攻坚行动、校园安防能力提升攻坚行动以及校园安全宣传教育攻坚行动，目前已整改安全隐患75处，31所中小学校完成“四个百分百”建设，23所中小学校完成“四个一”工程建设，进一步筑牢了校园“安全网”。三是狠抓交通整治，确保道路畅通。以缉查布控、集中整治、电子抓拍等多种形式，开展“三超一疲劳”、酒驾毒驾、闯红灯、两客一危一校、面包车、摩托车、电动车、涉牌涉证、违法停车、一盔一带等重点违法行为整治，全力压事故、保畅通，营造良好的交通秩序。半年来，开展各类专项整治37次，排查整改隐患18处，共处理一般交通违法45860人次；办理刑事拘留9人；查处酒驾127起；有效遏制了交通违法高发态势。四是加强监所管理，确保监所安全。认真贯彻落实上级决策部署，严格按照疫情防控工作要求，坚决落实落实了“三条铁律”“三个必须”“五不准”“七个确保”“八必须”等监管场所封闭管理措施，把疫情阻击在监墙之外，确保了在押人员零感染、病例零报告、舆情零炒作。

（三）基层基础稳步提升，公安工作根基更加坚实。局党委高度重视基层基础建设，坚持心往基层想，劲往基层使，钱往基层花，物往基层流，政策往基层倾斜，持续深入推进公安强基工程，不断提升警务实战保障水平。一是强力推进基础建设。以警体训练基地建设和派出所维修改造为重心，全面改善民警办公条件和工作生活环境，基层基础建设迈上了新台阶，民警归属感、幸福感进一步增强。二是强力推进规范执法。推进办案中心建设改造工作，增设了心理咨询室、涉案财物鉴定室、律师接待法律服务室，增加了智能案卷保管柜、智能涉案财物保管柜等，办案中心服务实战功能更加完善、执法安全得到更大提升。三是强力推进志警建设。组织志愿警察成立“护水护渔队”“护砂护矿队”“护企安商队”“景区安防队”“志警护校安园队”“街道巡逻队”开展志愿者义务活动，充分发挥志警影响力，做到群防群治的社会作用。目前，庐山市志警网上注册人数达1193人，组织参与各类活动30余次，参与人数800余人次，充分实现治安防控工作群众化、社会化、规范化。

（四）队伍建设不断优化，庐山公安形象更加美誉。今年以来，庐山市公安局以队伍教育整顿活动为契机，高质量抓好学习教育，严要求开展查纠整改，持续深化“我为群众办实事”活动，稳步推动教育整顿走深走实

，队伍作风取得新转变。一是“全方位”学习教育。始终坚持把学习教育与党史学习教育结合起来，与建党100周年重大安保维稳任务结合起来，与各项公安工作任务结合起来，引导全警进一步提高政治素养，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，增强“知敬畏、存戒惧、守底线”意识，形成学习英模、崇尚英模、争当英模良好氛围。二是“精细化”为民服务。牢固树立“以人民为中心”理念，结合开门纳谏座谈会，以“科技惠民办实事、破案追赃办实事、护校安园办实事、优化服务办实事”为重要抓手，用心、用情、用力解决好群众急难愁盼问题，高站位、高标准、高质量开展“我为群众办实事”活动。目前，为群众办实事433件，征求意见建议42条，并围绕九江市公安局“我为群众办实事”24项承诺制定15条具体举措，队伍建设取得明显成效。

二、工作中存在的不足

上半年，全市公安工作取得了一定成绩，但更要看到问题和不足，更加清醒地认识到面对新形势新任务新要求，我们公安工作还存在不少问题和短板，主要表现在：在队伍建设方面，一些民警思想理念跟不上新变化，运用新思维、新办法、新手段推进工作、破解难题不够；在业务工作方面，电信网络诈骗、侵害公民信息等新型犯罪日渐增多，打击防范难度加大；在治安防控方面，

“雪亮工程”“智能安防小区”“一村一辅警”等治安防控体系建设还需进一步加强。

三、下步工作打算

下半年，全市公安机关将按照庐山市委、市政府和九江市公安局工作部署，紧扣“九江争一流、市直当先进”目标，以做好建党100周年安保工作为主线，以防范化解重大风险为重点，以深化改革创新为动力，以推进教育整顿、锻造公安铁军为保证，忠实履行好党和人民赋予的新时代使命任务，确保国家政治安全和社会大局稳定，以优异成绩庆祝建党100周年。

（一）以大庆安保为主线，全力以赴护稳定。做好建党100周年安保维稳工作，为庆祝活动创造安全稳定的政治社会环境，是下半年重中之重的政治责任。全市公安机关要紧扣主题主线、聚焦主责主业，坚持“稳”字当头，抓实、抓细、抓牢安保维稳各项工作，坚定不移的防风险、保安全、护稳定，努力做到“五个坚决防止、三个确保”。

（二）以专项行动为手段，突出重点抓打击。

始终强化主业主责意识，驰而不息抓牢打击整治。始终关注群众反映强烈的突出治安问题，全面发力、从严整治，突出打击电信网络新型违法犯罪，构建完善运行有效的打击治理体系；突出打击涉众型经济犯罪、多发性侵财案件、强化缉毒执法，确保全面完成全年目标任务。

（三）以主题教育为牵引，固本培元强基础。牢牢把握新时代建警治警方针，紧紧围绕“四个铁一般”标准，毫不动摇地坚持全面从严管党治警，全面落实从严管党治警，全面深化公安队伍教育整顿与党史学习教育，切实将学习教育成果转化为“我为群众办实事”的不竭动力，为履行好新时代使命任务提供坚强保证。

南皮县民政局2021年上半年工作总结

2021年6月22日

   今年上半年，南皮县民政局坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，践行初心使命，聚力改善民生，以“严细深实快”的作风，全面落实县委、县政府工作部署，在统筹推进各项工作的基础上，抓重点，破难点，创亮点，推动全县民政事业高质量发展，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。现将工作汇报如下：

一、全面抓好疫情防控

一是加强组织，精准施策，全局上下形成防控工作合力，积极做好联防联控。二是坚决贯彻落实中央、省、市、县相关文件精神，坚持守土有责、守土担责、守土尽责。三是按照“外防输入、内防反弹”的要求，切实做好养老机构、殡仪馆、救助站等场所的疫情防控常态化工作。四是对因疫情造成生活困难的群众，充分运用民政政策给予关心关爱。

二、全面从严治党取得新进展。

一是突出政治引领，强化政治建设。今年以来，局党组始终把理论学习教育作为提升党员干部和群众思想政治素质第一位的任务来抓。根据上级要求和本局实际制定学习教育计划，重点抓好党员的政治理论、政治法规和业务知识学习。二是加强理论武装，着力强根固本。认真贯彻落实上级关于作风建设的有关精神，党员干部的思想作风和工作作风进一步好转，形成了领导干部带头转变作风，全体干部群众工作求真务实的良好氛围。三是坚持正风肃纪，狠抓作风建设，在党风廉政建设和纪律作风上，从领导班子抓起，从节俭办事抓起，坚决杜绝铺张浪费。四是发挥引领作用，积极创先争优。全县民政系统始终把政治建设摆在首位，压实全面从严治党、党风廉政建设和意识形态工作责任，扎实开展党史学习教育，落实“一岗双责”，抓紧抓实民政领域扫黑除恶工作，开展了“学习型、创新型、效能型、文明型”四型模范机关创建活动。

三、“解忧暖心传党恩”，稳步推进民政民生工程

一是研究出台了《南皮县助孤服务工程实施方案》（南民字[2021]13号），印发了《“解忧暖心传党恩”行动实施方案》（南民字[2021]14号）、《南皮县民政局2020年国家脱贫攻坚成效考核问题整改方案》(南民[2021]15号）等文件，为扎实开展兜底脱贫工作成果同乡村振兴有效衔接，稳步推进民生工程顺利完成提供了制度保障。

二是全面落实兜底保障政策，实现应兜尽兜。加强与相关部门数据比对，开展摸底排查。重点对因年老、身患重病、重度残疾等人员，完全或部分丧失劳动能力的人员进行核查，对孤残群体保障情况建立工作台账，将符合条件的人员全部纳入救助范围。年初以来我局组织各乡镇对残疾人、60岁以上老人及18岁以下未成年人进行排查，共累计排查152900人，其中残疾人9500人，60岁以上老人62000人，18岁以下未成年人81400人，纳入保障范围115人。其中109人纳入低保保障，6人享受临时救助，40名残疾人办理了生活补贴，81名残疾人办理了护理补贴。

截止目前，全县农村低保共计5330户，9025人，一至五月累计发放1182.5万元；城镇低保280户456人，累计发放81.9万元；农村特困供养人员共计1533人，其中1303人为分散供养，累计发放特困供养金386.04万元，230人为集中供养，累计发放监护费共计54.6万元；城市特困供养共计3人，累计发放1.5万元，累计发放监护费1659元；农村残疾人护理补贴3495人，102.4万元，农村残疾人生活补贴2867人，126.5万元；城镇残疾人护理补贴165人，4.7万元，城镇残疾人生活补贴87人，3.8万元；临时救助累计339户发放27.1万元；经济困难、高龄、失能、半失能老人服务补贴83人，累计发放4.2万元。

四、社会事务取得新突破

一是加强社会组织管理，清理打击非法社会组织，完成“双随机一公开”的任务要求。二是依法依规进行婚姻管理和登记工作。婚登处以优质文明服务为目标，全面规范了登记程序和办法，提高了登记人员的业务素质。截至5月21日，结婚登记786对，离婚申请455对，实际离婚162对，补发结婚证384对，补发离婚证32对，全部合法有效，登记合格率100%。三是对生活无着落的县外流浪乞讨人员进行救助，1至5月共救助10余人。开展了3个月的寻亲工作后，为长期滞留的流浪乞讨无户口人员刘长贵等三人申请办理了户口。四是进一步加强孤儿、留守儿童、困境儿童保障。全县社会散居孤儿20人，社会散居事实无人抚养儿童17人，1至5月份办理新增事实无人抚养儿童1人，超龄减员1人，共计发放基本生活补贴178265元；目前享受孤儿助学5人，1至5月份办理新增1人，共计发放助学资金20825元；留守286人、困境儿童1555人，根据沧留守儿童办发[2020]2号文件精神，正在进行农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作自查自评工作。五是抓好高龄补贴工作，发放2020年四季度高龄老人生活补贴636950元。六是

狠抓安全生产工作。扎实深入开展“防风险、除隐患、保安全”安全生产大排查大整治行动，全面化解安全生产领域重大风险，有效防范各类生产安全事故，确保全县民政领域安全生产形势稳定。七是着力推进殡葬改革，1至5月火化135具遗体。八是指导全县第十二届村委会换届选举，全县312个建制村现已全部完成；书记、村委会主任一肩挑比例达100%,全县312个村全部实行女性候选人定位产生；完成了全县两委换届候选人员审查共计312个村、3140人，其中党支部1467人，村委1673人；向扶贫办推送防贫检测人员名单3批次、104人。九是区划地名扎实推进。今年计划出版《南皮县标准地名大词典》、《南皮县地名志》两部史料书籍，最新版《南皮县行政区划图》样图已修订完毕；完成刘八里乡的撤乡设镇的申报工作；继续关注国家民政部对我县的“千年古县”的申报审批工作。十是全力推进“王寺老年养护院”建设进程。

农业农村局2021年上半年工作总结及下半年工作计划

今年以来，全县农业农村工作坚持以中央一号文件和中央、省市农村会议精神为指导，深入贯彻XJP总shu记来陕西考察重要讲话精神，以实施乡村振兴建设农业强县促进城乡融合发展工作为统揽，积极稳定粮食生产能力，抓好生猪稳产保供，加快“3+X”特色产业发展，加大农村人居环境整治力度，稳步推进农村改革，各项工作稳步健康发展。

一、上半年工作开展情况

（一）稳定粮食安全生产。一是强化病虫害监测防控。印发了《2021年蒲城县“虫口夺粮”保丰收行动方案》《关于切实做好2021年中后期病虫害防控工作的通知》等文件，组织召开农作物重大病虫害防控工作会等，专业化统防统治及群防群治面积达90万亩。2021年，全县小麦种植面积93万亩，平均亩穗数32.4万，穗粒数32.9粒、千粒重38.5克，平均亩产348.8公斤，总产32.4万吨，较上年增产6.6%；预计播种玉米55万亩，已播种41.2万亩。

二是强化自然灾害预警。通过微信群、电话通知等形式及时发布预警信息和防范措施，指导各镇（街道）提前做好防御工作。灾害性天气发生后，第一时间积极组织果业、设施等单位农技人员深入田间地头进行受灾排查及救灾服务指导。累计发布预警信息56次，向上级部门统计上报灾情4次。三是强化农情系统管理。做好苗情监测、农产品成本调查、农情信息调度、农业综合统计信息等系统的填报管理，进一步提高农情调度的及时性、准确性和安全性。上半年累计填报苗情监测报表60份，农产品成本6份，农情信息报表100余份，农业综合统计信息报表12份。四是推动耕地“非粮化”工作。深入开展撂荒耕地摸排，摸排出撂荒耕地368亩，其中撂荒一年以上61亩，长期撂荒307亩，大面积分布在盐碱滩、沟渠边、公路水渠边。联合测绘公司对蒲城县粮食生产功能区内的“非粮化”情况进行摸底调查，共划定粮