xx农业农村局2021年工作总结和2022年工作谋划

一、2021年工作总结

今年以来，县农业农村局认真贯彻落实XJP总shu记重要讲话精神和中央、省、市“三农”工作决策部署，紧紧围绕县委、县政府中心工作，统筹抓好农业农村各项工作，以实施乡村振兴战略为总抓手，加快推进农业农村现代化，全县农业农村经济运行态势持续向好。预计农村常住居民人均可支配收入xxxxx元，同比增长x%。

（一）主要工作开展情况

一是粮食生产保持稳定发展。预计全年粮食播种面积xxx.x万亩，总产量xxx.x万吨，同比分别增长x.xx%、x.x%。预计油菜籽播种面积xx万亩、总产量x.xx万吨，同比分别增长xxx.x%、xxx.x%。完成xxxx年度xx.x万亩高标准农田、x.xx万亩农田水利“最后一公里”项目建设任务，并通过验收，2021年xx.x

万亩高标准农田建设项目全面开工建设。坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，全面排查整治占用耕地种植草坪、草皮行为，预计年底全部清除复耕。秋种计划面积xxx万亩，其中：小麦xxx万亩，油菜xx万亩，其他作物xx万亩。

二是农业产业化大力推进。推进长三角绿色农产品加工供应基地建设，加快一二三产融合发展。新登记农民专业合作社xx户、家庭农场xx户，存续状态农民专业合作社xxxx户、家庭农场xxx户。预计新增省级示范合作社x家、家庭农场x家，市级示范合作社x家、家庭农场x家。全县市级以上农业产业化龙头企业xx家，其中：省级xx家，国家级x家。新认定农业产业化县级以上龙头企业xx家，预计新增市级以上龙头企业xx家以上。实施农产品质量提升工程，新培育“三品”产品xx个，在标志使用有效期内的 “三品”产品企业xx家、xxx个产品。

三是农业生态环保全面加强。做好农业面源污染防治，农业面源污染状况持续改善。推进农作物秸秆产业化利用，新建标准化秸秆收储点xx个，完成秸秆产业化利用量x.x万吨。推进化肥、农药减量增效，实施耕地保护与质量提升项目，推广应用设施蔬菜有机肥替代化肥、水稻侧深施肥技术；开展小麦赤霉病统防统治，统一招标采购药剂、补贴作业费，累计实施xxx.x万亩，投入财政资金

xxxx.x万元；开展水稻病虫害统防统治，累计实施xx万亩，投入财政资金xxx

万元。推进废弃农膜、农药包装物回收管理，建立乡村废弃农膜回收站点和第三方回收处理机制，做到应收尽收。

四是特色种养业持续提升。实施“四带一自”特色种养业提升工程，全面完成年度目标任务，建设或完善农业特色园区（基地）xx个，自种自养脱贫户奖补xxxxx户（任务xxxxx户），新型农业经营主体带动脱贫户xxxx户。批复农业特色产业到村项目xxx个，落实资金xxxxx.x万元。兑现脱贫户自种自养补助资金xxxx.xx万元，落实新型农业经营主体带动脱贫户奖补资金xxx万元。

五是农村人居环境整治成效明显。推进农村改厕工作，完成年度改厕任务xxxx户。对xxxx年以来各级财政支持改造的农村户用厕所问题进行摸排整改，共排查xxxxx户，摸排问题xxxx个，全部完成整改。xx个乡镇改厕后续管护服务站正常运营，建立了后续管护长效机制。做好农村生活污水治理，公开招标x家专业运营单位，负责全县农村生活污水处理站日常运维管理，符合移交条件的xx个站点已全部移交，纳入统一运维管理。抓好农村垃圾治理，预计全年清理农村生活垃圾xx万吨，全部予以无害化处理。推进美丽乡村建设，2020年x个省级中心村建设任务全部完成，2021年xx个省级中心村年底预计完成建设进度xx%以上。

六是农村综合改革进一步深化。深化农村集体产权制度改革，xx%以上的村开展“三变”改革。xxx个村股份经济合作社完成建账工作，经营性资产纳入股份经济合作社账内核算，实行平台管理，实现政经分离。推进村集体统一经营，预计完成村集体农业生产统一托管经营试点面积xx万亩。深化农村土地制度改革。健全农村土地确权登记颁证纠偏勘误长效机制，共受理纠错xxx户，完成修改并发放到户xxx户。加强土地流转规范管理服务，新增流转面积x.x万亩，累计流转xxx.x万亩，占土地确权面积xx.x%。做好农村土地承包经营纠纷调解，共受理来信来访x件，全部办结。发展壮大村级集体经济，预计集体经济收入增长xx%以上，xx万元以上的经济强村达到xx个以上。落实好强农惠农政策，耕地地力保护补贴xxx.xx万亩，发放资金xxxxx.xx万元。

七是农业依法行政水平逐步提高。政务信息公开在取得全县先进单位“七连冠”后，继续保持全县先进。截至xx月份公开各类政务信息xxx，年度x次第三方考评均获全县第一。加强农业综合行政执法改革工作，重点整治种子、农药、肥料、生猪屠宰、兽医兽药、农机、电毒炸鱼和农产品质量安全等各种违法违规行为。共开展巡查xxx车（次），执法快艇xx艘（次），出动农业执法人员xxxx人（次），检查农资企业（门店） xxxx 家、渔船xx艘

。共抽检水稻种子样品x组、小麦种子样品x组，种子、农药、饲料、渔政共立案xx起，其中:未审先推种子案x起，标签不符合规定种子案x起，超范围经营限制性农药x起，经营过期饲料x起，电鱼案件x起，全部结案。收缴限制经营农药xxx瓶，查获“电、毒、炸”非法捕捞工具x台（套），清理违规渔网、渔具xx张（条）。深入开展打击私屠滥宰、注水或注入其他物质等违法犯罪行为专项整治，捣毁私屠滥宰窝点x处。开展种子、农药、畜禽、饲料、肥料、农产品质量安全领域“双随机”xx次, 检查xx家经营单位。开展农产品质量安全抽检，计划抽取样品xxxx组，县乡快检数据共上传省平台xxxxx条。

八是认真做好其他重点工作。加强机关党建和党风廉政建设工作，深入开展党史学习教育，认真做好文明创建、信访维稳、巡视整改、安全生产、人大代表建议和政协委员提案办理等工作。

（二）存在的主要问题

一是农业品牌不亮，优势发挥不充分。当前，xx绿色优质农产品生产销售零散化，未能形成有影响力的区域农产品品牌。已有的“三品”认证农产品产量小、档次不高、牌子不响，质量虽好，但价格不优。如：xx北部及xx塘区域生产的优质水稻，质量上乘，但因品牌知名度不高，销售价格相对偏低。

二是企业规模不大，带动能力不强。目前，全县有国家级农业产业化龙头企业x家、省级xx家，数量占淮南市一半以上，但是单体规模偏小。以企业最多的粮食加工为例，xx家加工企业中规上xx家，精深加工企业仅昌源食品一家，其余均为初加工企业；基地订单生产联结不紧，产业链条不长，竞争力不强，产业带动能力不高。发展壮大龙头企业、特别是精深加工企业，延长产业链，提升价值链，仍然是当前现代农业发展的重点。

三是要素保障难，企业需求难满足。主要表现在企业用工难，高技能人才留不住。此外，全县没有规模农产品批发市场，企业收购原产品需要自主对接寻找，造成不少麻烦。

四是粮食生产比较效益低，农民种粮积极性不高。农资价格上涨幅度大，粮食生产投入增加。主要粮食作物水稻、小麦收购价格相对稳定，总体略有下降。同时，粮食生产自然灾害风险较大，群众粮食生产积极性不高，尤其是对秋种小麦影响较大。

二、2022年工作谋划

一是持续抓好粮食等重要农产品生产。推动藏粮于地、藏粮于技战略落实落地，粮食播种面积稳定在xxx万亩以上，总产量稳定在xxx万吨以上。完成xx.x万亩高标准农田建设项目任务。实施稻渔综合种养工程，发展到xx

万亩。持续实施好农产品质量安全保障工程，健全监管体系、监测体系、追溯体系。实施江淮分水岭地区油菜振兴计划，油菜播种面积xx万亩。

二是加快推进乡村产业发展壮大。坚持“一村一品”、“一乡一业”发展格局，促进xx米业、面业、果业、菜业、药业、渔业、牧业、草业、林业、豆业等产业提档升级。新培育“三品一标”农产品xx个。大力发展农业产业化，做好恒大高科农业基地建设，做大淮淠河生态经济带蔬菜产业，做强新桥产业园农产品加工园区，大力培育省级、市级示范农业产业化联合体。大力发展乡村新型服务业，深入实施休闲农业和乡村旅游精品工程。全面实施信息进村入户工程，推进数字乡村建设，扩大农业物联网示范应用。农村居民人均可支配收入增速高于全省平均水平。

三是着力提升农村人居环境整治。继续实施农村厕所、垃圾、污水“三大革命”，重点抓好农村厕所改造、农村生活垃圾无害化处理和农村生活污水治理。深入推进村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设“三大行动”。推进美丽乡村建设，重点抓好美丽乡村中心村建设。加强农村污染治理和xx保护，推进化肥农药减量增效，推进畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用。

四是持续推进农村改革持续深化。巩固和完善农村基本经营制度，大力推进农村土地制度、农村集体产权制度、农村“三变”等三项改革，增添乡村发展动力。大力培育新型农业经营主体，突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体，开展家庭农场培育计划和农民合作社规范提升行动，新增农民合作社和家庭农场xxx个。深化农村土地制度改革，贯彻落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，推进承包地确权登记成果应用。推进农村土地“三权分置”制度改革，新增耕地流转x万亩。

xx市农业农村局2021年工作总结

今年以来，市农业农村局在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，团结和带领全体干部职工，紧紧围绕创新提升“xx模式”战略定位，以农业农村领域高质量发展为主线，凝心聚力谋发展、尽心竭力惠民生、齐心协力促和谐，圆满完成既定的目标任务，全市农业农村领域呈现稳定向好的发展态势。

一、围绕稳产保供，推动农业高质高效发展

一是稳定粮食生产，严防耕地“非粮化”。严守耕地保护红线，坚持最严格耕地保护制度，保护好永久基本农田和粮食生产功能区。召开全市稳定粮食生产工作会议，市委市府与xx处镇街区签订粮食生产安全责任书。做好春耕备播、“三夏”“三秋”等农业生产工作，今年全市夏粮播种面积xx.xx万亩、单产xxx.xxkg/亩、总产x.xx亿斤，分别比去年增加x.xx万亩、x.xxkg/亩，x.xx亿斤，夏粮面积、单产、总产三增加。

二是做好政策性农业保险工作。今年共开展小麦、玉米、花生、马铃薯、苹果等x个政策性农业保险险种。今年小麦、玉米承保面积分别为xx.xx万亩、xx.xx万亩，承保率分别比去年增加x%和x.x%。及时调度保险公司对受灾地块进行现场查勘定损赔付等工作，今年小麦共赔付xxx.x万元。继续开展大樱桃、茶叶x个地方特色优势农产品保险险种。

三是推进粮食生产规模化经营。制定《xx市关于做好粮食生产规模化经营的实施意见》，制定推广党支部引领的土地流转模式、省农担公司大田托管智慧服务平台模式、“菜单式”土地托管模式等三种经营模式。目前，石桥子镇和相州镇已落实面积xxxxx亩、xxxxx亩。

四是落实好耕地地力补贴项目。今年全市核定小麦面积xx.xx万亩，享受补贴的农户xxxxxx

户。落实种粮农民一次性补贴共xxx.xx万亩。落实耕地轮作休耕项目，在x个镇街区共安排任务xxx亩。

二、聚力品牌塑造，提升现代农业产业化层次

一是做好“三品一标”新认证工作。以《xx市农产品品牌提升方案（2020-2022年）》《关于全面推进现代化农业“五化”发展的意见》和《关于鼓励引导城市工商资本下乡打造乡村振兴“xx模式”升级版的指导意见》为契机，积极宣传引导全市农业产业化龙头企业、现代农业园区、家庭农场、合作社和种植大户进行"三品一标"认证。截至目前，全市新认证“三品一标”xx个（绿色食品xx个，有机农产品x个）。

二是强化龙头企业带动。对全市2020年申报的龙头企业现场监测。2020年度监测企业xx家，新增企业xx家，市级龙头企业达到xxx家。开展国家农业产业化重点龙头企业创建工作，xxxx生物科技有限公司被认定为第七批农业产业化国家重点龙头企业。组织xx食品股份有限公司、xx业有限公司、xx科技股份有限公司、xx种业科技有限公司x家隐形冠军入库。对2020年xx市农产品仓储保鲜冷链设施建设项目进行自评验收。经勘察核算，参与项目的xx个主体总投资xxxx万元，建设冷库xx座，库容xxxxx立方米，拟补贴xxx万元。

三是做好无公害农产品换证、绿色食品续展和有机农产品的再认证工作。梳理xxxx年需要续展的绿色食品企业，指导企业编写续展材料，目前完成x个绿色食品产品续展。

四是做好品牌申报工作。组织企业申报xx市知名农产品企业产品品牌和品牌引领企业。组织x家企业产品申报第四批xx市知名农产品企业产品品牌，x家企业申报第二批xx市知名农产品品牌引领企业。指导xx生物科技有限公司申报第六批xx省知名农产品企业产品品牌。

三、聚焦绿色发展，提升现代农业发展品质

一是依托项目实施，推广新技术。组织实施2021年绿色种养循环农业试点项目，通过召开项目启动会、技术培训会和现场观摩会，印发堆肥技术明白纸xxxx份，培训人数xxx人次。遴选集中堆肥服务主体x家，商品有机肥供应主体x家，自造自用实施主体xx家。开展土壤有机质提升监测点建设，设立监测点xx处；安排有机肥替代化肥梯度试验、示范等x处。抽取有机肥样品xx个，都已进入化验程序。截至目前完成自造自用模式xxxxx亩、集中堆肥xxxxx亩、商品有机肥xxxx亩，占全年目标的xx.x%。

二是大力推广水肥一体化技术。

严格明确各镇街区工作目标，积极开展技术指导和培训。参与全市万亩大樱桃项目的实施，制定有关水肥一体化参数，促进水肥一体化技术的推广应用，新发展的大樱桃、苹果全部实施水肥一体化。通过培训、示范推广，今年全市新增水肥一体化面积xxxxx亩，完成全年任务目标。

三是建设四处科技样板田。在xx镇xx社区建立农业综合科技样板田，xx镇xx社区建立粮食绿色高产技术样板田和粮食新品种样板田，xx街道xx建立蔬菜绿色生产技术样板田共x处农业科技样板田，推广新品种济麦xx、潍花xx和新技术深翻+立旋双镇压播种、粮食滴灌水肥一体、微囊悬浮种衣剂拌种、粮食光热资源高效利用技术、花生黑地膜替代除草剂、有机肥替代化肥技术等xx项以上，有效破解农业科技入户下田“最后一公里”问题。

四、夯实监管责任，保障群众“舌尖上的安全”

一是落实农产品质量安全监管责任。在xx处镇街区设立了农产品质量安全监督管理办公室和检测室，配备专职人员，在xxxx个自然村各设立x名农产品质量安全监管员,实行网格化监管。

二是做好农产品质量安全监测。根据年度农产品质量安全检测计划，科学检测上市前的农产品。今年以来迎接省、xx市定量检测xxx个，全部合格；xx市级定量检测

xxxx个，镇街检测室共例行速测xxxx个，合格率xx.x%，没有检出国家禁限用农药。

三是全面实行标准化生产。印发《xx市农业标准化生产技术规程汇编》及韭菜、生姜、茶叶、苹果、大樱桃等标准化生产技术规程和明白纸，举办推行食用农产品合格证制度暨农业标准化生产技术培训班、农资业户培训，今年以来举办各种培训x次，培训人数xxxx人次。

四是推行食用农产品合格证制度。通过培训指导及发放合格证制度告知书、明白纸等方式，引导种植业生产者其重要意义，如实开具食用农产品合格证。今年来全市共开具食用农产品合格证x万多张。

五、集聚创新要素，点燃现代农业高质量引擎

一是推广果茶发展新模式。结合果茶发展形势，在全市开展新型果茶种植模式推广和示范园区建设，重点推广果树矮砧密植栽培和茶树无性系栽培等先进技术，今年新发展果树xxxx亩，重点是发展苹果和大樱桃。截至目前全市共有果品xx.x万亩，其中水果总面积xx.x万亩，干果总面积x.x万亩，年总产量xx.x万吨，预计年总产值x亿多元。水果主要包括苹果、梨、桃、大樱桃、葡萄、草莓等品种。苹果面积x万亩（其中矮砧密植新型模式x万亩，乔砧x万亩，xxxx年新发展矮砧苹果xxxx亩），大樱桃面积x.x万亩（矮砧密植模式x.xx万亩，乔砧xxxx多亩，其中今年新发展矮砧大樱桃xxxx亩）。茶叶总面积x.x

万亩，今春新发展茶叶xxxx亩，可采摘面积x.x万亩，预计干毛茶总产量xxx吨。

二是大力推广“按揭农业”新模式。以xx镇、xx区为重点，根据地形地貌、经营能力和机械化、规模化生产要求，构建支部领办合作社、政府资金助推、科研人员融入、企业统一经营、群众享受土地增值收益的新型果树产业发展模式，实现资金、土地、技术、管理、经营等诸多生产要素的深度融合。目前，协调推进成立xx个党支部领办合作社，调整xx个村进行土地流转（其中皇华x个村正在调整中）共计xxxx亩。计划用xx年时间，全市发展果树xx万亩。

三是适时适地推广果茶新品种。结合种植特点和地理条件，推广果茶新品种，目前已引进苹果新品种秦林，联合xx农业大学和农林科技孵化器联合研发培育的苹果新品种福丽；引进大樱桃新品种黑珍珠、布鲁克斯、桑提娜；引进泰山x号、徐香、洪阳猕猴桃品种x个；茶树重点以引进无性系茶树品种为主，突出引进适合做红茶的茶树品种，目前已引进福鼎大白和鄂茶一号茶树新品种。引进培育苹果矮化砧木GMx、xxx；大樱桃矮化砧木吉塞拉x、x、xx。

六、做优特色服务，助力农业人才队伍建设

一是全力招引高端人才。积极对接上级部门及相关企业，开展高端人才引进工作，引进x个人才团队（xx团队），x名海洋领域高端人才，引进经xx认定的高端技术人才x名。积极对接xx市海渔局，组织xx阀门成功申报一名xx行业领军人才。确定xx食品有限公司为我市现代农业领域鸢都配额企业、xx阀门制造有限公司为我市现代xx配额企业。

二是加快培养乡村振兴带头人。按需求、按产业、按人员分类开办相应培训班次，目前开展高素质农民能力提升培训x期，培训农民xxx多人，开展农业领军人才、农业经理人能力提升培训xx余人；依托xx职业农民培训学院培训特殊产业培训xxx余人，开展xxxx年高素质农民生产技能培训xxx人；组织新型农业经营主体带头人培训学员开展能力提升培训，培训六期xxx多人，组织xxxx年农业经理人、农业领军人才xx多人跟踪服务；根据农业生产需求，计划在xx职业农民学院xx分院（永辉生态农场）举办六期果树培训班，截至目前已培训一期xxx人大樱桃培训班。

三是全面做好技术服务和指导。组织专业技术人员采取“果茶田间课堂”“下乡入户座谈”“现场技术演示示范”等多途径，开展“上门式”主动培训，目前开展果茶专业技术集中培训x次，主动下乡开展技术培训xx

多次，培训人员xxxx多人次。通过“农村党员进党校”活动进行xxxx年草地贪夜蛾防控技术培训班，培训农村带头人xxx余人。

七、锚定全域美丽，建设美丽宜居宜业乡村

一是深化人居环境整治工作。生活污水治理。投资x.xx亿元，对全市xx处污水处理厂进行准IV类水质提标改造。编制完善《xx市村镇污水治理专项规划》，2021年计划完成农村污水治理xxx个村庄。生活垃圾治理。每年投入运营资金xxxx万元，配备专业环卫车辆xxx辆，设置垃圾桶xxxxx个，配备专职保洁员xxxx名，实现城乡环卫一体化无缝隙全覆盖。投资xxxx万元，在x处镇街园区新建日转运能力xx吨的垃圾压缩中转站x座，农村生活垃圾集运的行政村比例达到xxx%。在现有日处理生活垃圾能力xxx吨基础上，投资