1.弘扬多边主义，应对全球挑战 4

2.二十载命运与共，新时代再攀高峰 10

3.加强团结合作、防止对抗分裂，是国际社会唯一正确选择 18

4.共谋减贫发展之路 谱写南南合作新篇 27

5.深化亚信合作 坚守多边主义 33

6.改革完善全球治理体系 携手构建人类命运共同体 37

7.在阿富汗人内部谈判视频开幕式上的讲话 41

8.在第十届东亚峰会外长会上的发言 43

9.坚守多边主义 倡导公平正义 携手合作共赢 50

10.在金砖国家外长视频会晤时的发言 55

11.加强合作共克时艰 66

12.坚定捍卫多边主义，维护人类发展进步正确方向 70

13.团结合作，开放包容 共同维护人类和平发展的进步潮流 77

14.携手应对疫情挑战，推进构建中拉命运共同体 87

15.守正不移，与时俱进 维护中美关系的正确方向 92

16.维护国际公平正义推进中东和平进程 99

17.在中俄印外长视频会晤上的发言 103

18.坚定不移走团结、合作、共赢之路 108

19.弘扬“上海精神” 守护多边体系 113

20.携手抗击疫情，深化金砖合作 119

21.以XJP外交思想为指引 在全球抗疫合作中推动构建人类命运共同体 125

22.跨越东西差异，践行多边主义 136

23.在外交部2020年新年招待会上的致辞 145

弘扬多边主义，应对全球挑战

——在清华大学公共管理学院全球学术顾问委员会会议上的致辞

王毅

2020-11-07

各位嘉宾，各位朋友：

很高兴受邀参加清华大学公共管理学院全球学术顾问委员会会议。委员会成立一年来，为中外专家学者交流公共治理理论与实践搭建了重要平台。今天的会议以应对全球治理挑战为主题，契合时代需求，响应国际呼声，具有重要现实意义。

当前，新冠肺炎疫情持续蔓延反弹，各国人民生命健康受到威胁，世界经济陷入深度衰退，国际格局加速演变。然而，甩锅推责破坏抗疫国际合作，保护主义威胁世界经济复苏，单边霸凌侵蚀现行国际秩序。

面对国际社会的共同挑战，选择团结还是分裂，开放还是封闭，合作还是对抗，检验着人类社会的智慧、良知和勇气。疫情发生以来的现实一再证明，人类社会是一个命运共同体，多边主义是人间正道，加强和完善全球治理势在必行。

疫情发生后，中国始终坚持生命至上、人民至上，尊重科学、担当尽责，以实际行动践行

人类命运共同体理念。我们第一时间采取有力措施，迅速控制了国内疫情。我们积极参与和推动国际合作，发起新中国史上规模最大的紧急人道主义行动，向34个国家派出36支医疗专家组，向150多个国家和国际组织提供抗疫援助。我们同国际社会建立起人员往来“快捷通道”、物资流通“绿色通道”、粮食运输“生命通道”，确保产业链供应链稳定畅通，助力世界经济尽快复苏。中国经受住了疫情考验，向世界交上了一份中国答卷，希望能给世界带来信心和力量。

各位嘉宾，

XJP主席在联合国成立75周年系列高级别会议上，纵览国际风云，旗帜鲜明地表达了中国将坚定奉行多边主义、坚定走和平发展道路、坚定推动构建人类命运共同体等原则立场，提出了应对全球性挑战、促进世界共同发展等一系列重大主张和举措，集中回答了后疫情时期如何弘扬多边主义、加强和完善全球治理这一时代课题。中方认为:

践行共商共建共享是基本原则。国家无论大小、贫富、强弱，都是国际社会平等成员，都有平等发展权利、追求美好生活权利、参与国际事务权利。全球治理体系要由大家一起建设，不能沉迷本国优先，也不能唯我独尊，要提高发展中国家的发言权和代表性，推动各国权利平等、机会平等、规则平等，让不同国家、阶层、人群共享全球治理红利。

维护国际法则秩序是重要基石。

国际关系绝不能退回到“丛林法则”时代，各国关系和利益只能以制度和规则加以协调。构建有序的全球治理格局，要恪守主权平等、不干涉内政、和平解决争端等国际关系基本准则，反对霸权主义和强权政治，抵制单边制裁和长臂管辖，共同维护国际公平正义。

坚持开放融通是正确方向。人类历史和实践表明，开放带来进步，封闭必然落后，经济全球化是不可阻挡的时代潮流。破解全球经济治理困局，要反对一切形式的保护主义，维护以世贸组织为基石的多边贸易体系，促进贸易投资自由化便利化，在开放融通中谋求互利共赢。

树立共同体意识是必由之路。人类只有一个星球各国不可分割、命运与共，需要同舟共济，精诚合作。我们要摒弃意识形态的偏见，跨越民族文化的分歧坚守和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，共同呵护和建设我们的地球家园。

各位嘉宾，

中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，秉持人类命运共同体理念，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，为解决当今世界的突出问题分享中国经验，提供中国方案，作出中国贡献，为加剧动荡的国际形势注入更多稳定性，为濒临衰退的世界经济注入更多正能量。

中国将继续积极参与国际抗疫合作。我们愿继续同各国分享疫情防控的有益经验，向应对疫情能力薄弱的国家和地区提供力所能及的帮助，全力支持世界卫生组织发挥全球抗疫领导作用，推动构建人类卫生健康共同体。切实履行新冠疫苗研发成功后作为全球公共产品的承诺，实现疫苗在发展中国家的可及性和可担负性，助力世界早日彻底战胜疫情。

中国将继续坚定捍卫多边主义。中国践行多边主义不搞选择性，而是坚持原则性，这个原则就是维护以联合国为核心的国际体系，维护以国际法为基础的国际秩序，维护联合国在国际事务中的核心作用。我们将积极参与建设更包容的全球治理、更有效的多边机制，满足应对全球性挑战的现实需要。

中国将继续维护世界和平稳定。我们将坚定不移地走和平发展道路，在和平共处五项原则基础上同各国开展友好合作、发展伙伴关系。中方将继续倡导共同、综合、合作、可持续的新安全观，在热点问题上尽力劝和促谈，积极应对气候变化、网络安全、恐怖主义等非传统安全威胁，致力于国际关系民主化和国际公平正义。

中国将继续促进全球可持续发展。今年是中国全面建成小康社会收官之年，也是脱贫攻坚战的收官之年，我们将在历史上第一次彻底摆脱绝对贫困。中国始终胸怀天下，立己达人，将继续深入落实2030年可持续发展议程，深化农业、减贫、气变、妇女儿童、生物多样性等领域国际合作，与各国在追求发展的道路上携手前行。

中国将继续积极推动开放共赢。开放共赢是中国外交的基本方略。XJP

主席在近日举行的第三届中国国际进口博览会上指出，中国将坚定不移全面扩大开放，更有效率地实现内外市场联通，要素资源共享、让中国成为世界的市场、共享的市场、大家的市场。这一重要表态赢得了国际社会的普遍欢迎。中国已决定加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这是中国经济发展到以内需为主动力新阶段的必然选择，也体现了世界上主要经济体发展壮大的客观规律。在构建新发展格局过程中，中国的市场规模和容量必将不断扩大，从而为世界各国进入中国市场、分享中国机遇创造更广阔空间。国内循环带动国际循环，国际循环又深化国内循环，双方相互开放、相互促进，将为中国经济和世界经济不断注入新的动力。

各位嘉宾，

XJP主席指出，世界进入动荡变革期，人类站在新的十字路口。当今世界比以往任何时候都更需要坚持多边主义，都更需要加强团结合作。今天我们所做的每一个抉择，采取的每一项行动，都将汇成影响未来世界面貌的历史合力。让我们携起手来，共同推动构建人类命运共同体，沿着多边合作的人间正道阔步前行。再次预祝此次会议取得圆满成功!

谢谢大家!

二十载命运与共，新时代再攀高峰

——纪念中非合作论坛成立20周年

王毅

2020-10-16

2020年是中非合作论坛成立20年。10月12日，XJP主席同论坛现任非方共同主席国、塞内加尔总统萨勒共致贺电庆祝这一重要事件。20年前，中国和非洲兄弟迎着新世纪的曙光，顺应和平与发展时代主题，高举合作共赢的大旗，倡议成立了中非合作论坛。中非友好大家庭从此有了属于自己的集体对话平台和务实合作机制，中非关系迈入了新的历史发展阶段。

一

20年风雨兼程，20年春华秋实。在中非合作论坛引领下，中非高层互动日益频繁，政治互信持续深化，中非关系完成了“新型伙伴关系”、“新型战略伙伴关系”、“全面战略合作伙伴关系”三级跳。中非合作举世瞩目。2019年，中国对非直接投资存量491亿美元，较2000年增长近百倍；中非贸易额2087亿美元，是2000年的20倍。中国连续11年成为非洲第一大贸易伙伴，连续多年对非洲经济增长贡献率超过20%。非盟会议中心、亚吉铁路、蒙内铁路等一大批新旗舰项目在非洲建成使用，科教文卫、民间交往、和平安全等领域合作全面发展，不断取得重要成果。

党的十八大以来，XJP主席高度重视对非工作，亲自提出

真实亲诚对非政策理念和正确义利观，亲自推动构建更加紧密的中非命运共同体，亲力亲为开展对非元首外交，引领中非关系跑出亮丽的“加速度”。

——政治基础日益牢固。2013年，XJP主席就任国家主席后首次出访就选择非洲，迄今已4次访非，足迹遍布非洲大陆东西南北中。2015年和2018年，中非领导人先后在南非约翰内斯堡和北京召开两次历史性峰会。今年6月，在抗击新冠肺炎疫情关键时刻，中非团结抗疫特别峰会及时召开。中非政治交往的频率、广度和规模前所未有，仅论坛北京峰会期间，XJP主席出席的多双边活动就持续8天、多达70余场。冈比亚、圣多美和普林西比、布基纳法索同中国复交，中非友好大家庭空前壮大。

——务实合作硕果累累。中非经贸合作加速发展，呈现从政府主导向市场运作转型、从商品贸易向产能合作升级、从工程承包向投资运营迈进的良好势头。中非共同制订实施“十大合作计划”、“八大行动”，将务实合作推向历史新高。中非共建“一带一路”势头不可阻挡，44个非洲国家和非盟委员会同中方签署“一带一路”合作文件，铁路、公路、机场、港口、电站等一大批项目成功实施，给非洲经济社会发展带来显著变化。

——人文交流空前活跃。中非青年大联欢、智库论坛、联合研究交流计划、减贫发展高端对话会、中非新闻交流中心等活动成功举行，中国非洲研究院正式成立，各领域交流互鉴丰富多彩。中国累计向非洲国家提供了约12

万个政府奖学金名额，在非洲46国合建61所孔子学院和44家孔子课堂，向非洲48国派遣医疗队队员2.1万人次，诊治非洲患者约2.2亿人次，双方建立150对友好城市关系。中非友谊的民意基础更加巩固。

——相互支持愈加坚定。在抗击埃博拉和新冠肺炎疫情中，中非并肩战斗。在涉及彼此核心利益和重大关切问题上，中非相互支持。中非和平安全合作更加深入。中非携手捍卫多边主义，反对单边主义和保护主义，坚定维护以联合国为核心的国际秩序和国际体系，坚定维护和平共处五项原则等国际关系基本准则，有力维护了发展中国家共同利益和国际社会整体利益。

二

20年栉风沐雨，20年大浪淘沙。中非合作论坛历经国际风云考验，取得载入史册的丰硕成果，成为中国外交贯彻落实XJP外交思想、开拓创新、锐意进取的生动缩影，也为进一步发展好中非关系提供了重要启示。

始终坚持团结合作共商共建。中国是世界最大的发展中国家，非洲是发展中国家最集中的大陆。中非合作兴，则南南合作兴。中非26亿人民的声音被倾听和尊重，世界才有真正的公平与正义。我们始终牢牢把握南南合作这一中非关系根本定位，本着团结合作精神推动论坛发展。论坛不是1对54，而是54加1

。遇事多商量，有事好商量，这是我们做事的原则。中方不干涉非洲国家探索符合国情的发展道路，不把自己的意志强加于人，不在援助中附加任何政治条件，不在投融资中谋取政治私利。我们既重视发挥论坛的顶层设计和战略引领作用，也着力筑牢同每个论坛成员的双边关系，让论坛机制和双边合作“两个轮子”一起转，构筑起多双边结合的强大伙伴关系网络，有力提升了中非关系的国际影响，论坛成为引领南南合作和国际对非合作的一面旗帜。

始终坚持合作共赢聚焦发展。中非都处于发展振兴关键阶段，中非人民都有过上更加美好生活的权利。XJP主席指出，任何人都不能阻挡中非人民振兴的步伐。我们始终把谋合作、促发展作为论坛第一要务，充分发挥中非经济互补性强、发展阶段梯次衔接等独特优势，不断深化发展战略对接，走出了一条特色鲜明的合作共赢之路。我们注重行动、务求高效，每隔三年出台一揽子行动计划，仅2018年论坛北京峰会成果就高达880多项，承诺的一定办到，不开空头支票。我们始终坚持与时俱进、开拓创新，不断根据形势变化开新局、克时艰。非洲朋友说，中非合作论坛是最能干事、也最能干成事的合作机制。

始终坚持患难与共守望相助。中非友好诞生于民族解放的艰难岁月，深植于双方人民心中。XJP主席指出，中非是患难之交，患难之交不能忘。2008年国际金融危机袭来之时，我们抱团取暖、守望相助。中方不仅没有削减援非、惠非举措，反而逆势加大对非投入。2014年西非暴发埃博拉疫情，中方医护人员不畏艰险、逆行出征，在新中国人道主义救援史

上写下浓墨重彩的一笔。新冠肺炎疫情突如其来、席卷全球，中非再次不离不弃、共克时艰。事实证明，中非不仅是伙伴，更是战友。越是困难时期，中非合作的决心和信心就越坚定，中非合作论坛就越能发挥凝心聚力、披荆斩棘重要作用，成为中非友谊历久弥坚的助推器。

始终坚持开放包容兼收并蓄。中非合作论坛顺应和平发展合作共赢的时代潮流而生，是践行多边主义的成功范例。开放包容，是我们始终坚守的宗旨原则；封闭排他，从不是我们的政策选项。殖民掠夺、冷战争夺曾给非洲人民带来深重苦难，历史不应再重返旧时代，非洲不可再成为大国博弈的竞技场，这是非洲人民的普遍呼声，国际社会各方都应该认真倾听。对非合作要秉持开放心态，注重交流互鉴，共同把非洲和平发展的事业做大做强。中非合作增强了非洲的发展能力，改善了非洲的营商环境，而这也给其他国家对非合作创造了有利条件。近年来中方参与的涉非三方合作、多方合作越来越多，我们为此点赞并将继续予以支持。

三

20年斗转星移，20年命运与共。当今世界正处于百年未有之大变局，新冠肺炎疫情使变局加速演进。中非是好朋友、好伙伴、好兄弟，更是促进世界和平与发展的重要力量。中非要继续团结协作、砥砺前行，将中非合作论坛建设得更好，将中非关系不断推向深入，为中非友好事业和世界正义事业作出更大贡献。

中非要打造人类命运共同体新典范。国际形势越复杂多变，中非越要坚持携手构建中非命运共同体的根本方向。我们要继续秉持真实亲诚理念

和正确义利观，保持高层交往势头，深化治国理政经验交流，拉紧中非人民感情纽带，不断提升中非全面战略合作伙伴关系水平。要大力弘扬和平共处五项原则，加强在涉及彼此核心利益和重大关切问题上的相互支持，共同推动国际关系民主化。要站在国际社会绝大多数成员一边，坚定不移走多边主义道路，推动全球治理体系变革朝符合发展中国家共同利益方向演进，将中非关系打造成构建人类命运共同体的先行者和示范者。

中非要树立国际抗疫合作新标杆。中国和非洲都经历了抗击疫情的严峻考验，取得的成果来之不易。当前疫情仍在全球蔓延，中非双方都面临抗疫情、稳经济、保民生的艰巨任务。我们要加快落实XJP主席在中非团结抗疫特别峰会上的重要宣示，为非洲国家尽早实现疫苗可及性和可担负性做出中国贡献。我们将继续向非方提供抗疫物资援助、派遣专家组、协助非方来华采购抗疫物资，努力实现非洲疾控中心总部今年底破土动工，以实际行动展现中非团结抗疫的决心和力量。

中非要激发务实合作新潜能。疫情不会阻挡中非合作的脚步。中国率先全面实现复工复产，致力于推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为中非合作深入发展和转型升级带来新的机遇。中方支持非洲大陆自贸区建设，鼓励中方企业和金融机构积极参与非洲互联互通基础设施项目，提升非洲跨境物流和通关便利度，并愿同国际社会共同行动，支持非洲一体化进程和区域经济融合。中方愿同非方携手深化产业链供应

链融合，鼓励中方企业加大对非投资和技术合作，支持非洲农业现代化工业化进程，提升非洲能矿产品、农产品出口附加值和竞争力，同国际社会一道，支持非洲更好融入国际产业链供应链。中非双方应共同践行绿色、低碳、循环、可持续的发展方式，切实增强非洲国家应对气候变化的能力。

“歇马凭云宿，扬帆截海行”。中非关系发展永不停步，中非合作论坛建设永不停歇。站在新的历史起点上，我们要在XJP外交思想指引下，在中非领导人的关心和支持下，不断增强论坛的凝聚力和影响力，推动中非关系乘风破浪、勇往直前，在构建中非命运共同体的征程中不断创造新的辉煌。

加强团结合作、防止对抗分裂，是国际社会唯一正确选择

——在“后疫情时代的国际秩序和全球治理”蓝厅论坛开幕式上的主旨演讲

王毅

2020-09-28

各位嘉宾，各位朋友：

大家好！很高兴出席蓝厅论坛，与各位新老朋友见面。

今天的论坛非常重要，也非常及时。因为我们的世界，正处于二战结束以来又一个重要的历史时刻。摆在我们面前的现实是：新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，人类社会正经历着影响深远的公共卫生危机；单边霸凌大行其道，国际秩序正面临前所未有的巨大冲击挑战；保护主义逆流涌动，全球经济正濒临大萧条以来最为严重的滑坡衰退。特别是在后疫情时代，我们的世界究竟向何处去？在这个问题上，各国都不能掉以轻心，更要防止作出错误的抉择。

从上周开始，第75届联合国大会拉开序幕，世界进入“联合国时间”。在这个全球最重要的国际舞台上，170多个国家的领导人就抗击疫情、复苏经济、国际秩序演变、全球治理改革等开展了热烈讨论。我们欣慰地看到，尽管各国立场不同，角度各异，但国际社会已就一些重要的原则与方向达成了宝贵共识。

各方普遍认为，疫情虽然凸显了全球治理的短板和不足，但联合国依然是当前国际体系最完备的机制平台，国际法依然是国家间关系最权威的规则框架，联合国宪章的宗旨原则依然是人类社会和平与发展最重要的指引遵循。

各方普遍认为，多边主义是现有国际秩序的根基和支柱，不应受到质疑和挑战。奉行单边主义的唯一结果，是将世界再度推向分裂与隔绝，甚至引发冲突对抗。因此，各国一致通过的《纪念联合国成立75周年宣言》再次重申和强调了坚持多边主义的重要性。

各方普遍认为，团结合作是战胜疫情、走向复苏的唯一出路。疫情暴露了当今世界的种种脆弱，凸显了各国彼此相连、休戚与共的客观现实。正如联合国秘书长古特雷斯强调，这次疫情不仅是一记警钟，也是应对危机的一次演练。在疫情这样的全球性挑战面前，如果各行其是，甚至以邻为壑，只会带来更大灾难。除了齐心协力、团结互助，我们没有其他选择。

当然，与各国的主流声音相比，我们这次也听到了一些格格不入的杂音。个别国家竟然逆势而动，把联合国这个庄严的国际场合当成服务本国政治与一己私利的演出场，当成挑起冲突对立和分裂世界的角斗场。对于这样的不齿行为，各国都以不同方式予以了抵制。

各位嘉宾，各位朋友，

在本届联合国大会上，XJP

主席发表了重要讲话，他旗帜鲜明、掷地有声地重申，中国将坚定支持联合国，坚决捍卫多边主义，并继续与各国携手构建人类命运共同体。习主席还宣布了中方关于应对全球性挑战、促进世界共同发展的一系列重大主张和具体举措。习主席的讲话立意深远、格局宏大，体现了大国领袖的担当与胸怀，契合了世界各国的共同利益，也完全符合时代发展的潮流和历史进步的方向。面对世界变局，中方的立场非常明确：

首先，和平发展是各国应当共同坚守的时代主题。75年前，人类惨遭前所未有的战争浩劫。维护持久和平、促进共同发展，是联合国得以创建的初心使命，也是当时各国人民的共同愿望。作为在联合国宪章上第一个签字的国家，中国受益于世界的和平发展，同时也始终在为维护世界的和平发展作出不懈努力。我们是联合国2030年可持续发展议程的重要参与者，是联合国维和行动的第二大出资国和重要出兵国。30多年来，中国已累计派出4万余人次维和人员。中国还建设性积极参与各种国际热点问题的政治解决和斡旋，在应对气候变化等全球挑战中发挥引领作用。

75年后，和平与发展依然是当今时代的主题，但也遇到了各种新的挑战。我们认为，和平遇到的挑战需要通过共同、综合、合作、可持续的新安全观加以化解，发展面临的赤字需要通过创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念加以弥合。在维护和平与发展上，大国肩负着特殊责任，不能以牺牲别国安全来寻求本国的安全，不能通过霸凌行径

剥夺别国的发展权利。中国将继续坚定不移走和平发展道路，同时也将和各国一道，共同抵制所谓本国优先的歪理，共同反对零和博弈的邪道。

第二，公平正义是各国应当共同捍卫的普世价值。联合国的成立，是公理战胜强权、良知战胜野蛮、正义战胜邪恶的划时代进步。历史的车轮滚滚向前，任何企图重拾霸权主义、把世界拖回丛林状态的作法都注定不可能成功。各国无论大小强弱，都是国际社会平等一员；各国人民无论身处何地，都有过上美好生活的权利。那些以为自己拳头大就可以无视和破坏国际规则的人，终将被时代所抛弃。

近代以来，旧中国饱尝了不公不义的屈辱辛酸，新中国成立以来，中国人民挺直了腰杆，成为国际公平正义的坚定守护者。我们坚持和平共处五项原则，从不干涉别国内政，也绝不允许别国干涉中国内政；我们坚持多边主义，致力于维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序；我们坚持法治规则，加入了几乎所有普遍性政府间国际组织和国际公约，对外缔结了超过2.5万项双边条约；我们坚持反对恃强凌弱，主张以对话代替冲突，以协商代替胁迫，以共赢代替零和。大道之行，天下为公，中国是人类公平正义的坚强后盾。

第三，团结进步是各国应当共同坚持的人间正道。人类生活在彼此休戚相关的地球村，各国命运越来越联系在一起。近日联合国发布的调查报告显示，87%

的受访者认为新冠肺炎疫情使国际合作变得更加紧迫。团结起来，才能携手打赢这场关系各国人民生命与健康的保卫战，才能携手推动世界经济早日复苏重启。但令人遗憾的是，在大家最需要团结的时候，少数人却在制造分裂，他们炮制出各种荒谬论调污蔑打压别国，转嫁自身责任，放弃国际义务，企图将世界推向意识形态对抗和文明冲突的深渊。新冠病毒是人类的公敌，散播仇恨对抗的政治病毒同样是世界的威胁。

中国始终站在与一切病毒斗争的最前沿，站在国际抗疫合作的第一线。我们再次感谢各方对中国人民抗击疫情的大力支持，同时，我们也向150多个国家和国际组织提供了紧急医疗物资援助，向世界卫生组织和联合国新冠肺炎疫情全球人道主义应对计划各援助5000万美元，以实际行动打造人类卫生健康共同体。我们有序落实G20“暂缓最贫困国家债务偿讨倡议”，及时帮助有困难的发展中国家渡过疫情难关。中国的疫情防控、复工复产取得重要进展，但我们深知各国人民的健康与繁荣同中国人民紧密相联，将继续本着真诚的态度，以自己的经验和能力，在力所能及范围内帮助一切有需要的国家。

第四，开放合作是各国应当共同把握的正确方向。

中国和世界的发展历程都表明，封闭导致落后，开放带来进步。人类已经进入各国互通、万物互联、智能互动的新时代，经济全球化、社会信息化给各国带来巨大利益的同时，也产生发展不平衡不充分的矛盾，面临治理不适应不匹配的挑战。高筑保护主义壁垒如同画地为牢，人为脱钩割裂只能导致自我孤立。世界的问题并非无解，而是应通过更先进的治理、更高水平的开放、更深入的合作来寻找答案，把政府与市场、公平与效率、增长与分配、技术与就业、信息与安全更加有机地统筹起来，坚定不移地构建开放型世界经济，坚定不移地维护以世贸组织为基石的多边贸易体制，坚定不移地保障全球产业链供应链稳定畅通。

以开放促进改革、以合作带动发展，是中国现代化建设的重要经验，也铸就当代中国的鲜明标识。中国始终奉行互利共赢的开放战略，连续修订外资准入负面清单，大幅放宽外资准入限制，全面放开制造业，持续推进服务业开放，连续两年成为全球营商环境改善幅度最大的经济体之一。我们将继续全面提高对外开放水平，向世界分享更多中国红利，以自身发展带动世界的共同复苏。

各位嘉宾，各位朋友，

XJP主席在联合国大会中强调，我们要聚焦行动，不能坐而论道，而要起而行之。不论国际风云如何变幻，前进道路如何曲折，中国都将始终不渝承担应尽责任，展现大国担当，为变乱交织的世界增添稳定性和确定性，为多边主义注入坚定信心和持续动力。

中国将大力开展国际抗疫合作，与世界各国一起尽快控制和彻底战胜疫情。我们愿向更多国家和地区提供抗疫支持，切实履行中国疫苗作为全球公共产品的承诺，积极参与疫苗开发的多边合作，为实现疫苗在发展中国家的可及性和可负担性作出中国贡献。我们还将在有效防控疫情前提下，开辟更多人员往来“快捷通道”和货物通关“绿色通道”，为企业跨国经营和各国正常交往提供必要便利。

中国将积极参与全球治理改革，推动国际秩序和国际体系更加公平、均衡、合理。我们将坚定支持联合国在国际事务中发挥核心作用，同各国一道，稳步推进联合国、世贸组织等多边机构改革，积极维护广大新兴市场和发展中国家的正当权益和发展空间。我们希望更多国家支持和加入中方倡导的《全球数据安全倡议》，与各国一起努力，减少数字安全壁垒，释放数字经济潜力，逐步打造开放、安全、公平的数字经济发展环境。

中国将加快推动国内国际双循环，通过新发展格局助力世界经济早日复苏增长。我们将充分发挥中国超大规模的市场优势和内需潜力，做全球经济增长更有韧性、更具活力、更可持续的发动机。我们期待年内签署区域全面经济伙伴关系协定，完成中欧投资协定谈判，加快中日韩自贸区谈判进程，通过更低的关税水平、更短的负面清单、更加优质的营商环境，实现中国与世界更高水平的联通互动，为全球和地区自由贸易进程提供强劲动力。

中国将持续推进高质量共建“一带一路”，与合作伙伴实现共同发展繁荣。我们将继续坚持共商共建共享原则，秉承开放、绿色、廉洁理念，努力实现高标准、惠民生、可持续目标。结合各国战胜疫情危机的迫切需要，加快打造“健康丝绸之路”、“绿色丝绸之路”、“数字丝绸之路”。与国际伙伴共同努力，把“一带一路”建设成为合作之路、健康之路、复苏之路、增长之路。

中国将不断深化南南合作，大力推进全球的可持续发展进程。我们将以联合国成立75周年为契机，把落实联合国2030年可持续发展议程置于国际合作的更优先位置，设立第三期南南合作信托基金，建好联合国全球地理信息知识与创新中心和可持续发展大数据国际研究中心。我们还将深化农业、减贫、教育、妇女儿童、生物多样性等领域国际合作，助力各国尤其是发展中国家的经济社会发展。

中国将切实履行节能减排承诺，让我们的星球变得更加清洁美丽。XJP主席宣布中国将提高国家自主贡献力度，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。这是中国致力于自身生态文明建设的战略举措，也是中国愿为人类社会发展做出新贡献的重大宣示。我们将克服一切困难，采取有力举措践行这一承诺，推动发展方式和生活方式的“绿色革命”，实现疫情后世界经济的“绿色复苏”，在发展进程中呵护好人类的共同家园。

中国将继续建设性介入热点问题的政治解决，维护好世界的总体和平与安宁。我们将继续深入参与解决朝鲜半岛核、伊朗核、阿富汗、叙利亚、中东和平进程等国际和地区热点问题，以平等对话弥合分歧，以谈判磋商化解争端。维护业已达成的多边安全协议和各方共识，反对单边制裁和长臂管辖，与所有爱好和平的国家一道，共同维护好这个世界的和平与安全。

各位嘉宾，各位朋友，

没有哪一次巨大的灾难不是以历史的进步为补偿的。后疫情时代的人类命运掌握在各国人民的手中，只要我们作出

正确选择，人类社会必将从战胜疫情中浴火重生，全球治理必将在历经变革后完善升级，国际秩序必将在时代潮流中破浪前行，21世纪的和平发展事业必将开启新的壮丽篇章！

共谋减贫发展之路 谱写南南合作新篇

——在减贫与南南合作高级别视频会议上的讲话

王毅

2020-09-26

各位同事，欢迎出席本次会议。今年是联合国成立75周年，2030年可持续发展议程通过5周年。在这承前启后的重要时刻，中国和联合国共同举办减贫与南南合作高级别会议，重温精诚团结初心，共商发展合作大计，具有重要意义。

今天与会的代表来自亚洲、非洲、拉美、大洋洲等地区。我们虽然相隔万里，但同为发展中国家，都坚定追求消除贫困、加快发展的目标，都始终怀揣民族富强、人民安康的愿望。当前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，各国都面临抗疫情、稳经济、保民生的艰巨任务。我期待同各位同事坦诚交流，为发展中国家团结合作、共克时艰注入新的动力。

由于新冠肺炎疫情的影响，世界银行预测，今年全球经济将萎缩5.2%，7000万至1亿人将因疫情陷入贫困。联合国报告指出，人类发展指数将出现30年来首次倒退。这些触目惊心的数字提醒我们，大疫之下，没有哪个国家可以独善其身。发展中国家医疗卫生体系薄弱，人员物资储备不足，受疫情冲击更加剧烈。发达国家深陷疫情和经济泥潭，对国际发展合作的投入明显降低，2030年可持续发展议程落实进程受到阻碍，南北发展差距可能进一步拉大。

患难见真情。回首过去，发展中国家在反帝反殖斗争中团结抗争，相继获得民族独立和解放。我们又根据自身国情不断探索，在发展道路上迈出坚实步伐。我们还高举正义旗帜，为建设公正合理的国际秩序奔走呼号。在波澜壮阔的人类发展进程中，南南合作正在发挥着越来越重要的作用。

无论百年变局，还是世纪疫情，都动摇不了发展中国家团结合作的意志，也阻挡不了我们追求发展进步的脚步。为了共同的理想和目标，我们要在追求发展的道路上继续携手前行。

第一，共同维护2030年议程的核心地位。发展是和平的基石，也是生存和尊严的前提。疫情再次证明，如果在可持续发展方面取得坚实成果，我们应对危机就能拥有更雄厚的物质基础。反之，如果发展赤字长期存在，眼前的沟坎将更加难以逾越。

2030年议程是指导各国和全球发展合作的纲领性文件，当前形势下，国际社会应秉持“发展优先”理念，将2030年议程置于更加重要的位置，全面、平衡、有力推进17项可持续发展目标和169项具体目标的落实。要直面疫情带来的挑战，支持联合国发挥统筹协调作用，推动构建更加平等均衡公平的新型全球发展伙伴关系，真正实现“不让任何人掉队”。共建“一带一路”是全球最大的国际合作平台，同落实2030年议程高度契合。希望更多发展中国家成为“一带一路”合作伙伴，在互联互通中实现高质量发展。

第二，共同实现消除极端贫困的首要目标。

贫困是束缚人类自由与发展的牢笼，也是许多国家和地区矛盾冲突的根源。疫情使世界经济陷入衰退，全球正在出现新一轮失业潮。

面对困难和挑战，我们要更加坚定地将消除贫困作为首要目标，以联合国成立“消除贫困联盟”为契机，推动国际社会聚焦减贫合作，确保发展资源向减贫、教育、卫生、基础设施建设等民生领域倾斜，为发展中国家提供必要的资金技术支持。要消除一切形式的歧视和偏见，为占全球贫困人口一半以上的妇女实现脱贫创造必要条件。要加强减贫经验交流，为制定精准有效的减贫政策提供有益借鉴，携手用发展这把总钥匙打开消除贫困的大门。

第三，共同赢取疫情防控阻击战的最终胜利。当务之急是遏制疫情蔓延。我们要坚持以民为本、生命至上，集中一切力量、调动一切资源、采取一切措施保护人民生命健康安全。要加强国际联防联控，加快疫苗研发、生产和分配，促进疫苗可及性和可担负性。要支持世界卫生组织在全球抗疫进程中发挥领导作用，反对将病毒污名化、标签化。要统筹疫情防控和经济恢复，建立人员往来“便捷通道”和货物运输“绿色通道”，维护全球产业链供应链安全稳定，推动世界经济早日重回增长轨道。

以义战疫，道不远人。许多发展中国家人民仍身处疫情之中。要推动发达国家和国际组织提供更多紧急物资和人员支持，落实二十国集团“缓债倡议”。要推动国际社会支持古特雷斯秘书长提出的全球停火倡议和人道应对计划，为各国集中精力抗

疫、摆脱人道困境创造必要条件，打造人类卫生健康共同体。

第四，共同激发新时代南南合作的强大活力。南南合作是发展中国家联合自强的伟大实践，是一代代人薪火相传的宝贵财富。新形势下，我们要继续秉持团结互助的精神，依托77国集团、金砖国家等机制平台，推动南南合作为发展中国家群体性崛起提供新的助力。我们要在深化基础设施、能源、农业等传统领域合作基础上，积极挖掘数字经济、5G等新领域的合作潜力，在相互扶携中加速经济结构转型升级。我们应共商应对数据安全风险之策，共谋全球数字治理之道。中方日前提出“全球数据安全倡议”，希望能够为制定数字安全国际规则提供一个蓝本。

我们要旗帜鲜明地支持多边主义，维护以联合国为核心的国际体系和以世贸组织为基石的多边贸易体制，反对单边主义和动辄退群毁约，捍卫发展中国家的正当权益和发展空间。我们要推动全球经济治理体系变革，倡导共商共建共享的治理观，进一步提升发展中国家在国际事务中的代表性和发言权。

各位同事，

今年是中国全面建成小康社会收官之年，也是脱贫攻坚战的决胜之年。在XJP主席领导下，我们克服疫情带来的重重挑战，将完成现行标准下农村贫困人口的全部脱贫，率先实现2030年议程消除绝对贫困的目标。中国的减贫实践证明，贫穷不是任何一个国家或民族的代名词，中国可以做到，其他发展中国家也一定能够做到。

作为广大发展中国家的好兄弟、好朋友、好伙伴，中国始终坚持立己达人，以义为先，将自身发展同发展中国家共同发展紧密联系起来。中方在南南合作框架下提供了超过4000亿元人民币的对外援助，实施了近3000个成套援助项目。今年，我们撰写了《消除绝对贫困，中国的实践》扶贫案例选编，同各国分享中国的减贫实践与经验。中国科学院还撰写了《地球大数据支撑可持续发展目标报告（2020）》，为各国加强2030年议程落实监测评估提供借鉴。

面对突如其来的疫情，我们发起了新中国成立以来规模最大的一次紧急人道主义行动，向32个国家派出34支医疗专家组，向150个国家和4个国际组织提供了283批抗疫援助。中方将全面落实XJP主席在第73届世界卫生大会上宣布的抗疫合作举措，在两年内提供20亿美元国际援助，建立30个中非对口医院合作机制，做好在华设立全球人道主义应急仓库和枢纽工作。中方已有多支新冠疫苗进入III期临床实验，研发完成并投入使用后将作为全球公共产品，优先向发展中国家提供。

XJP主席在第75届联合国大会一般性辩论上宣布，中国将向联合国新冠肺炎疫情全球人道应对计划再提供5000万美元支持，设立规模5000万美元的第三期中国-联合国粮农组织南南合作信托基金，中国-联合国和平与发展基金将在2025年到期后延期5年，积极支持联合国在华设立联合国全球地理信息知识与创新中心，设立可持续发展大数据国际研究中心。中方将不折不扣落实上述举措，为全球减贫和发展事业作出

新的贡献。

无论国际风云如何变幻，中国永远是发展中国家的坚定一员，永远同广大发展中国家站在一起，永远做发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴。只要我们心手相连，团结奋进，发展中国家必将迎来全面脱贫的一天，南南合作必将在人类发展进程中写下更辉煌的篇章。

深化亚信合作 坚守多边主义

——在亚信成员国外长视频特别会议的讲话

王毅

2020-09-25

尊敬的各位同事：

很高兴出席此次亚信成员国外长视频特别会议。当前国际和地区形势复杂演变，亚信大家庭成员及时沟通、凝聚共识、共商合作、规划未来，十分必要，也十分重要。

塔吉克斯坦2018年9月接任主席国以来，成功举办杜尚别峰会等重大活动，为亚信发展作出重要贡献。中方对此高度评价。同时，我们也衷心祝贺哈萨克斯坦接任主席国。中方将同各成员国一道，大力支持哈方积极推进亚信进程。相信在哈方主席国的全力投入和引领下，亚信这一重要的区域安全机制一定能更好地履行应尽职责，取得更大合作成果。

各位同事，

亚洲各国历史国情、社会制度、文化传统不尽相同，面临诸多热点问题和矛盾分歧。但我们之间有着更为广泛的共同理念和共同利益，使我们得以超越分歧和差异，不断加强团结，不断升华信任，不断拓展合作。

我们都秉持多元平等的文明观。

作为亚洲古老文明的传承者，我们认为世界应是多元的，文明应是多样的，各国也应是平等的，没有一种文明可以凌驾于其他文明之上，更不应蓄意挑起文明冲突。各国应当超越意识形态和社会制度不同，相互尊重、相互欣赏、相互借鉴、相互成就。

我们都肩负发展振兴的历史使命。加快国家发展，改善人民生活，实现民族复兴，是亚洲各国的共同愿望。各国应相互支持探索符合本国国情的发展道路，加强治国理政经验的沟通交流，深化发展战略的对接协同，共同实现更高水平的发展。

我们都主张和平解决争端。面对相互交织的传统与非传统挑战，谁都不可能独善其身，都应重视与邻国发展友好合作，追求与邻为善，与邻为伴。我们都反对动辄使用武力，反对强权干涉，主张发挥亚洲人的独特智慧，通过平等对话，寻找可持续的政治解决方案。

我们都坚守多边主义价值。支持以联合国为核心的多边体系，遵守以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系准则，认同联合国及其专门机构在国际事务中的重要作用，是亚信成员的最大共识。为此，我们主张积极开展各种区域及次区域多边合作，致力于促进国际体系的多极化和国际关系的民主化。

各位同事，作为亚洲地区覆盖范围最广、成员国最多、代表性最强的安全合作论坛，面对百年变局和全球疫情，亚信应承担起自己的历史使命，为推动建设一个互尊互信、安全稳定、发展繁荣、开放包容和合作创新的亚洲做出新的努力。哈萨克斯坦作为亚信的倡导国更是责无旁贷。在此，中方愿提出四点建议：

一是坚持同舟共济，携手战胜疫情。

抗击疫情仍是当务之急，我们要高举团结抗疫旗帜，坚定支持世界卫生组织发挥领导协调作用，反对将疫情政治化，抵制对特定国家污名化。中方愿继续为各国抗疫提供力所能及的支持，加强抗疫物资、防控经验、疫苗研发等方面合作，争取早日彻底战胜疫情。

二是促进战略信任，维护和平稳定。当前国际形势中紧张对立因素显著上升，我们必须高度警惕，坚决反对煽动和制造所谓“新冷战”。各国应加强沟通与对话，构建并巩固战略互信。我们要继续倡导和践行共同、综合、合作、可持续的新安全观，推动热点问题的政治解决，为促进地区与世界的和平稳定发挥应有作用。

三是倡导互利共赢，实现共同发展。我们要继续对接发展战略，发挥互补优势，高质量共建“一带一路”。当前要有序推进复工复产，建立更多人员往来“快捷通道”和货物出入境“绿色通道”，助力经济社会秩序重启。中国正在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，将推动中国经济更加开放、更有效率、更可持续。我们愿同亚洲国家分享发展机遇，实现共同发展。

四是秉持多边主义，捍卫公平正义。我们要以联合国成立75周年为契机，坚守多边主义理念，反对单边霸凌行径,维护联合国的权威和作用，维护国际法和国际关系准则，维护世界各国的正当发展权益，不断完善和加强全球治理体系，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

各位同事，XJP主席在纪念联合国成立75

周年峰会和联大一般性辩论上发表重要讲话，发出了坚定支持联合国、坚定支持多边体系的明确信号。中方将继续致力与亚洲各国携手合作，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，推动构建人类命运共同体，为促进亚洲和世界的和平发展事业作出应有的贡献。

我们相信，在各方共同努力下，我们一定能够战胜困难与挑战，推动亚洲各国的协作与信任迈上新的台阶，使古老的亚洲大陆迎来更加辉煌和美好的未来！

谢谢大家。

改革完善全球治理体系 携手构建人类命运共同体

——在联合国安理会“维护国际和平与安全：新冠肺炎疫情后的全球治理”首脑会议上的发言

王毅

2020年9月24日

主席先生，

秘书长先生，

今年是联合国成立75周年。伊素福总统倡议安理会举行首脑会议，讨论新冠肺炎疫情后的全球治理问题，中方表示欢迎和支持。

前不久，中国国家主席XJP出席联合国成立75周年纪念峰会和第七十五届联大一般性辩论，从长远的战略高度以及宽广的历史纬度，回答了人类面对什么样世界、世界面对什么样中国、我们需要什么样联合国等一系列重大问题，呼吁各方坚定不移走多边主义道路，维护以联合国为核心的国际体系，共同构建人类命运共同体和新型国际关系。各国领导人也回顾了联合国初心使命，发出维护多边主义的有力声音，展现了团结战胜疫情、共谋和平发展的共同意愿。

当今世界面临的威胁和挑战层出不穷，迫切需要完善全球治理，加强协调合作。同时，发展中国家群体性崛起，全球治理体系需要反映国际政治现实，体现多极化发展进程。为此，我们应顺应时代潮流，加强顶层设计，改革和完善全球治理体系。中方提出5点建议。

第一，践行共商共建共享原则。国家不分大小，都是国际社会平等成员。重大风险挑战没有边界，各国前途命运息息相关。应对风险挑战，需要汇聚全球资源，汲取各方智慧，形成强大合力。全球事务要由大家一起商量，治理体系要由大家一起建设，治理成果要由大家一起分享，让各国成为世界和平与发展的参与者、贡献者、受益者。发展中国家面临更多困难，倾听他们的声音，尊重他们的诉求，维护他们的权益，既是现实需要，也是国际道义所在。

第二，共同应对非传统安全威胁。进入21世纪，从“9·11”事件到国际经济金融危机，再到这场疫情，人类经历了一次次全球性风险挑战。我们要统筹应对传统安全和非传统安全威胁，把公共卫生、气候变化等置于国际议程中更加重要的位置。非传统安全威胁牵涉方方面面，需要统筹兼顾、综合施策、标本兼治。安理会应该恪守联合国宪章宗旨和原则，发挥更大作用。

第三，加强大国协调合作。完善全球治理，大国要发挥表率作用，带头践行联合国宪章，带头提供全球公共产品，带头为世界和平与发展作出贡献。在世界面临重大风险挑战的时刻，大国更要以人类前途命运为要，摒弃冷战思维和意识形态偏见，同舟共济，携手应对。

第四，维护国际法则秩序。

构建全球治理格局，必须树立法则意识。要恪守主权平等、不干涉内政、和平解决争端等国际关系基本准则，有约必守、有诺必践。要反对单边制裁和长臂管辖，维护国际法权威性和严肃性。时代在发展，法则也要跟上。国际社会应该共同推进深海、极地、网络、外空等新兴领域法则制定，确保新疆域开发有法可依，公平惠及每个国家。

第五，发挥联合国作用。我们面对的全球性风险挑战是复合型危机，必须综合加以应对。作为最具普遍性、代表性、权威性的国际机构，联合国比其他国家和国际组织更有资格和优势发挥领导作用。联合国也需要与时俱进，增加发展中国家代表性和发言权，提高运行效率和应急能力，实现治理体系和治理能力现代化。

安理会作为集体安全机制的核心，是全球治理体系重要组成部分，承担着维护国际和平与安全的首要责任。新形势下，安理会要履行好联合国宪章赋予的职责，给世界和平以保障，给国际秩序以稳定，给各国人民以安全，给全球治理以希望。

中国愿同世界各国携手努力，不断完善全球治理体系，共同推动构建人类命运共同体。

谢谢。

在阿富汗人内部谈判视频开幕式上的讲话

王毅

2020年9月12日

各位同事，各位朋友：

阿富汗人内部谈判今天正式开启，这是阿富汗历史上具有里程碑意义的一天。我谨代表中国政府致以诚挚的祝贺！阿人内部谈判来之不易，凝聚着爱好和平的阿富汗民众、地区国家和国际社会的心血与努力，将为结束阿富汗延宕多年的冲突战乱打开机会之窗，开辟光明前景。

XJP主席曾指出：“和平犹如空气和阳光，受益而不觉，失之则难存。”停战止暴、安享和平是3700多万阿富汗人民的最大渴望，也是地区国家和国际社会的共同期盼。作为山水相连的邻邦，中方真心希望阿富汗和谈双方聚同化异，铸剑为犁，尽快找到政治解决阿富汗问题的有效方案。

对于阿人内部谈判，中方有以下几点建议和期待：

首先，坚持政治解决的根本方向。历史证明，阿富汗问题只能通过政治方式解决。尽管谈判进程会充满复杂曲折，但和谈双方都应持之以恒谈下去，谈出结果，谈出和平。

第二，坚持阿人主导的基本原则。阿富汗的命运必须掌握在阿富汗人民手里。谈判必须坚持“阿人主导、阿人所有”，任何外部力量都不应借机谋取私利，都要给予和平和解进程更多支持与配合。

第三，坚持广泛包容的框架目标。阿富汗的未来安排应该具备广泛代表性和包容性，让阿富汗各党团、各民族、各教派都能平等参与，共享国家权力。同时直面贫困、毒品等一系列棘手难题，坚定不移打击恐怖主义，奉行和平友好的对外政策，推动阿富汗切实走上和平发展之路。

“亲望亲好，邻望邻安。”作为阿富汗的真诚朋友，中方将一如既往，继续做阿富汗和平和解进程的支持者、斡旋者和便利提供者。中方呼吁，国际社会和地区国家应秉持公正道义，共同支持阿富汗和平重建，外国军事力量应以负责任方式有序撤出，确保阿富汗局势平稳过渡。

预祝阿人内部谈判开局顺利，祝愿阿富汗早日实现和平、安宁与繁荣！

谢谢！

在第十届东亚峰会外长会上的发言

王毅

2020-09-10

范平明副总理兼外长，

各位同事：

今年是东亚峰会成立十五周年，我们正站在新的历史起点上。本届东亚峰会最紧迫、最现实的任务，就是进一步汇聚团结抗疫共识，推动重振经济合作，维护地区和平发展大局。

——我们要为抗击疫情提供新动力。没有什么比控制疫情、挽救生命更重要。各国要秉持科学精神，反对疫情政治化，支持世界卫生组织作用，加强卫生政策沟通和抗疫协作，共建人类卫生健康共同体。

中方迄今发起新中国历史上规模最大的紧急人道行动，已为150多个国家和国际组织提供了急需的物资援助。这一行动将根据各国需求持续推进。下阶段，我们愿同印尼和越南合办东亚峰会新冠肺炎卫生研讨会，进一步分享诊疗和防控经验。我们将扩大实施公共卫生项目，共同提高卫生风险应对能力。我们将向东盟抗疫基金提供支持，共同建设紧急医疗物资储备库。

当前抗疫的关键是疫苗的研发、生产和分配。中方正同地区国家开展全方位疫苗合作，将在疫苗研制成功后通过多种途径和方式同各国共享，落实XJP主席

关于将疫苗作为全球公共产品的郑重承诺。东亚峰会成员应优势互补，形成合力，促进疫苗的可及性和可负担性，共同筑牢地区抗疫“防火墙”。

——我们要为经济复苏推出新举措。国际货币基金组织预测，东亚有望成为今年全球唯一经济正增长的地区。我们要共同努力，把东亚打造成“后疫情时代”世界经济的稳定增长源。要坚持开放发展，特别是加强科技合作与产业分工，促进产业链价值链提质升级。要坚持自由贸易，维护多边贸易规则，打造高水平区域自贸网络。要坚持共赢多赢，摒弃零和博弈，做大合作蛋糕，寻求最大共同利益。

中国二季度经济增速已转负为正，正在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。中国开放的大门只会越开越大，超大市场优势和内需潜力将不断释放，为各国对华合作提供更广阔空间，为地区和世界经济增长提供更有力支撑。

中方倡议今年领导人会发表“合作促进地区经济稳定增长的声明”，推动年内签署区域全面经济伙伴关系协定，提高清迈倡议多边化有效性。中方愿同地区各国探讨制定经济复苏规划，推动建设“快捷通道”和“绿色通道”区域网络，确保人员和物资畅通，打造地区经济发展更好环境。

——我们要为地区和平稳定提供坚强保障。东亚长期以来维持良好发展态势，得益于建立了以东盟为中心的东亚合作机制，推广了协商一致的“东盟方式”，实现了大国在本地区的良性互动。

东盟各国外长不久前发表关于地区和平稳定的声明，再次反映了求和平、谋发展、促合作的共同心声。作为东盟的战略伙伴和友好近邻，中国将坚定支持东盟在东亚合作中发挥主导作用，坚定推进合作共赢理念，坚定维护地区和平稳定。东亚峰会各成员应顺应地区国家普遍愿望，尊重地区国家正当要求，坚持东亚特色的多边主义，恪守区域合作的基本原则，为确保东亚持久和平和繁荣发展多做积极贡献。

各位同事，

近年来每次东亚峰会外长会都提及南海问题，每次在会上刻意炒作、兴风作浪的都是个别域外国家。估计这次也不会例外，还可能有过之而无不及。

今年的最新动向，就是美国出于自身政治需要，公然放弃在主权争议上不持立场的承诺，直接介入本地区领土和海洋争端。仅上半年，美国就派出近3000架次军机、60余艘次军舰，包括多批次轰炸机和双航母编队，不断在南海炫耀武力，强化军事部署，甚至在与其毫不相干的争议海域横冲直撞，肆意推高地区冲突风险，正在成为南海军事化的最大推手。美国还对“南海行为准则”磋商指手划脚，干扰中国和东盟国家协商解决争议的努力，挑动地区国家对立对抗，美方的所做所为，就是要搞乱南海，搞乱地区，为推进其“印太战略”制造借口。但这不符合地区国家利益，违背时代发展潮流，正在成为破坏南海和平的最危险因素。

针对美方对中方立场的各种抹黑，我仅在此陈述几个基本事实。

第一，中国对南海诸岛的主权和主权权利有着充分历史和法理依据。根据包括《联合国海洋法公约》在内的国际法，各国的历史性权利应当得到尊重。中国政府1948年正式公布南海断续线，进一步明确了南海诸岛是中国领土。中国2016年7月又发表政府声明，清晰阐明了中国在南海的领土主权和海洋权益。中方的主张一以贯之，没有改变，也不会改变。没有扩大，也不可能缩小。有人声称中方把断续线内海域都据为内水和领海，这毫无依据，是在蓄意混淆概念，是对中方立场的歪曲。

第二，中方坚持睦邻友好的周边政策，始终致力于在南海问题上发挥建设性作用。早在2002年中国就同东盟各国签署《南海各方行为宣言》，规定通过直接当事方对话协商和平解决争端，不采取使事态复杂化、扩大化行动，不使用武力或以武力相威胁。中方一直恪守着这一共同承诺。这几年，中方正在积极推进“南海行为准则”磋商，将其作为《宣言》的升级版，致力于形成一个具有实质意义的有效规则，从而为南海和平奠定更有力支撑。中方完全有能力、也有需要在南海自主开发油气资源，但我们从未在争议海域打过一口油井，反而是孜孜不倦、持之以恒地倡导“搁置争议、共同开发”。我们愿在此框架下，重视沿岸国的能源需求，寻求共赢和多赢。中方前几年进行的一些岛礁建设，是为了改善居住条件，为南海提供公共产品，也是出于维护自身安全的需要。面对域外国家不断升级的军事压力，我们当然拥有主权国家基本的自保权。

第三，中方始终致力于遵守包括《联合国海洋法公约》在内的国际法。中国是当年促成《公约》缔结的主要力量，《公约》生效后，各国提出的海洋权益范围发生重叠，我们主张各自保留立场，通过外交渠道对话协商，依法找到解决办法。众所周知，对于领土争端，《公约》并无管辖功能。对于海洋划界争议，中国政府已于2006年依据《公约》规定发表了排除强制争端解决程序的政策声明。中方不接受、不参与未经当事国同意的仲裁，有着充分理由和法理依据。和平稳定是中国在南海的最大战略利益，也是中国和东盟国家的共同战略诉求。南海不是地缘政治的竞技场，更不应成为大国博弈的拳击台。希望包括美国在内的域外国家充分尊重地区国家的意愿和期盼，而不是一味制造紧张，从中谋取私利。

各位同事，

跨界水资源合作是全球性难题。在前不久召开的澜湄合作第三次领导人会议上，中国主动宣布从今年开始与湄公河国家分享澜沧江全年水文信息，还将积极开展大坝安全、洪水预警等合作项目，提升流域综合治理能力。中国正同湄公河国家一道，努力将跨界水资源难题转化为跨国合作亮点，为地区人民谋福祉，为全球和区域治理作贡献。

在朝鲜半岛核问题上，中方一贯坚持实现半岛无核化，坚持维护半岛和平稳定，坚持通过对话协商解决问题。

当前半岛形势总体稳定，但朝美对话僵局持续，症结在于美方没有回应朝方在安全和发展方面的合理关切。朝韩双方是半岛的主人，相互改善关系至关重要。中方支持一切有利于维护半岛对话缓和势头的言行，愿继续为政治解决半岛问题、维护地区长治久安发挥建设性作用。

在若开邦问题上，中方一直主张缅孟对话协商，尽早启动避乱人员遣返进程。我们提出解决若开邦问题三阶段设想，向缅孟提供多批人道主义援助。希望缅孟双方克服疫情影响，早日就遣返作出妥善安排。中方愿继续提供建设性帮助。

各位同事，

东亚峰会是领导人引领的战略论坛，致力于战略沟通合作，从来不是介入别国内政的场合，更不应成为攻击他国政治制度的舞台。香港等事务是中国内政，不干涉内政是国际关系基本准则，是联合国宪章的重要规定，各国都有义务遵守。一国的政治法律制度到底好不好，该国的公民最有发言权，而不是别国的政府或什么政客。所有国际民调结果都显示，中国人民对中国执政党和政府的支持度都高居全球榜首。这一事实，是对那些抹黑攻击中国势力的最有力回击。

各位同事，

维护东亚合作良好局面，深入推进抗疫和发展合作，是我们共同的时代课题和应尽的历史责任。中方愿同各方加强战略沟通，深化互信协作，也希望东亚峰会为此发挥积极和建设性作用。

谢谢大家！

坚守多边主义 倡导公平正义 携手合作共赢

——在全球数字治理研讨会上的主旨讲话

王毅

2020-09-08

各位嘉宾，

各位同事，

女士们，先生们，朋友们：

本次研讨会以“抓住数字机遇，共谋合作发展”为主题，恰当其时。希望各位专家学者和行业领袖一道，展望数字经济发展前景，共商应对数据安全风险之策，共谋全球数字治理之道。

今天的世界，正处在新一轮科技革命和产业变革蓄势待发的历史时刻。各国面临的共同任务是，促进数字和实体经济融合发展，加速新旧发展动能转换，打造新的产业和新的业态。

席卷全球的新冠肺炎疫情，是对各国以及全球治理能力的重大考验。人工智能、大数据、云计算等数字技术在各国抗击疫情进程中快速发展，远程办公、云端经济等新业态为维持社会正常运转，对冲经济下行压力发挥了重要作用。

最新统计显示，全球移动互联网用户已达到35亿，数字经济规模占全球GDP比重已超过15%。全球数据爆发增长、海量集聚，如同新的“石油”，正在成为各国经济发展和产业革新的动力源泉。

与此同时，数据安全风险与日俱增，攸关国家安全、公共利益和个人权利，对全球数字治理构成新的挑战。大量数据频繁跨境流动，从理念、立法、管理机制等方面考验政府的治理能力。各国法律法规标准不一，也在推高全球企业的合规成本。面对全球数字治理的赤字，各国亟需加强沟通、建立互信，密切协调，深化合作。

各位嘉宾，

全球性问题需要全球性解决之道。XJP主席指出，各国虽然国情不同、互联网发展阶段不同、面临的现实挑战不同，但推动数字经济发展的愿望相同、应对网络安全挑战的利益相同、加强网络空间治理的需求相同。各国应深化务实合作，走出一条互信共治之路，让网络空间命运共同体更具生机活力。

中方认为，有效应对数据安全的风险挑战，应该遵循以下原则：

第一，秉持多边主义。共商、共建、共享是解决全球数字治理赤字的正确出路。应在各方普遍参与的基础上，达成反映各国意愿、尊重各方利益的全球数据安全规则。个别国家大搞单边主义，以“清洁”为名向别国泼脏水，以安全为借口对其他国家领先企业进行全球围猎，这是赤裸裸的霸凌行径，应该予以反对和摒弃。

第二，兼顾安全发展。

保护数据安全对数字经济健康发展至关重要。各国都有权依法保护本国的数据安全。同时，也都应为所有企业提供开放、公正、非歧视的营商环境。数字保护主义违背经济发展的客观规律，不符合全球化的时代潮流，不但有损全球消费者公平获得数字服务的权利，最终也会阻碍自身的发展。

第三，坚守公平正义。维护数字安全应以事实和法规为依据。把数据安全问题政治化，刻意搞双重标准，甚至不惜造谣抹黑，违背国际关系基本准则，也严重干扰和阻碍全球数字合作与发展。

各位嘉宾，

中国数字经济正在蓬勃发展。中国网民数量超过9亿，5G用户数量快速增长，最新统计已超过8800万，数字经济总量超过GDP的三分之一。中国法律对于保障公民和组织的合法权益，包括数据安全和个人信息等，都做出了明确规定。中国政府严格践行数据安全保护有关原则，没有也不会要求中方企业违反别国法律向中国政府提供境外数据。

中国建设性参与联合国、二十国集团、金砖国家、东盟地区论坛等多边平台的数据安全讨论，致力于为加强全球数字治理贡献中国的智慧。为应对新问题新挑战，中国愿发起“全球数据安全倡议”，欢迎各方的积极参与。这一倡议的主要内容包括：

一是客观理性看待数据安全，致力于维护全球供应链开放、安全和稳定。

二是反对利用信息技术破坏他国关键基础设施或窃取重要数据。

三是采取措施防范和制止侵害个人信息的行为，不得滥用信息技术对他国进行大规模监控，或非法采集他国公民个人信息。

四是要求企业尊重当地法律，不得强制要求本国企业将境外产生、获取的数据存储在本国境内。

五是尊重他国主权、司法管辖权和对数据的管理权，不得直接向企业或个人调取位于他国的数据。

六是应通过司法协助等渠道解决执法跨境数据调取需求。

七是信息技术产品和服务供应企业不应在产品和服务中设置后门，非法获取用户数据。

八是信息技术企业不得利用用户对产品依赖，谋取不正当利益。

我希望，中方发起的“全球数据安全倡议”能够为制定数字安全国际规则提供一个蓝本，开启一个全球进程。我们期待各国政府、国际组织及所有利益攸关方共同参与，欢迎各国通过双边或地区协议等形式支持倡议中的有关承诺。我们也愿本着开放的态度，听取各方就倡议提出的有益建议。

希望各位嘉宾、专家学者和企业代表在今天的会议上畅所欲言，就加强数据安全保护、促进数字经济集思广益，建言献策，共同推进全球数字治理，共同打造数字命运共同体。

预祝本次研讨会取得圆满成功！

在金砖国家外长视频会晤时的发言

王毅

2020-09-05

各位外长，各位同事：

很高兴再次通过视频同大家见面。

今年以来，在金砖主席国俄罗斯牵头下，我们全力以赴克服新冠肺炎疫情影响，在经贸财金、政治安全、人文交流等领域举办了一系列活动，全面推进“三轮驱动”合作。今年4月，我们举办特别外长会，提振国际社会共抗疫情的信心。这些行动体现了金砖守望相助、共克时艰的伙伴精神。中方对金砖合作保持积极势头感到鼓舞，对俄方卓有成效的工作表示赞赏。

当前，世界进入动荡调整期，面临一系列新威胁新挑战：

新冠肺炎疫情对人类健康造成直接威胁。这场严重的全球公共卫生突发事件，已经导致2500多万人感染、数十万人死亡的沉重代价。然而，疫情仍未探底，世界从中彻底恢复尚需时日，我们必须做好长期同病毒斗争的准备。

单边霸凌行径对国际秩序构成严峻挑战。个别国家在单边主义歧路上越走越远，不断“退群”“毁约”，严重冲击以联合国为核心的国际体系，威胁广大中小国家安身立命之本。一些极端政治势力重拾“冷战思维”，试图把世界推向分裂和对抗的危险境地。

保护主义对世界经济形成重大冲击。

个别国家掀起逆全球化之风，筑起保护主义壁垒，破坏世界供应链和产业链稳定。动辄挥舞单边制裁大棒，围堵打压别国企业，甚至鼓吹“脱钩论”，企图人为切断世界资金流、技术流、产业流、人员流。

同时也要看到，和平、发展、合作、共赢的时代潮流没有变。经济全球化在曲折中继续前行的发展规律没有变。以金砖国家为代表的新兴经济体群体性崛起的基本态势没有变。金砖国家要提振信心，深化合作，加强协调，为国际和平担当，为全球发展尽责。为此，我谈几点看法：

第一，共同应对疫情挑战。中方赞同俄方将公共卫生领域合作作为今年金砖合作重点，支持建立金砖应对新冠肺炎等新传染病威胁的快速反应机制。建议金砖国家之间加强联防联控，努力实现国际防疫健康信息互认、检测结果和健康码互认，从而有效降低疫情跨境传播风险。金砖国家要加大对世界卫生组织的政治支持和资源投入，支持其在国际抗疫合作中发挥关键领导作用，在国际联防联控以及疫苗、药物和诊疗方式研发等方面加强协调合作，打造人类卫生健康共同体。

疫苗是战胜新冠肺炎疫情的重要武器。疫苗不应被任何国家所垄断，也不应由大国富国专享。XJP主席在第73届世卫大会开幕式上宣布，中国新冠疫苗研发完成并投入使用后，将作为全球公共产品。我们将高度重视和积极回应金砖国家人民的实际需求。普京总统也宣布将在国外推广和生产俄罗斯疫苗，我们认为这体现了俄罗斯对全球抗疫合作的积极姿态。

金砖国家在疫苗研发、生产等领域各有优势，如何形成有效合力，共同为实现疫苗在发展中国家的可及性和可负担性做出金砖贡献，需要我们群策群力，加强协调。中国疫苗研发企业正在同巴西和俄罗斯企业和机构合作开展疫苗Ⅲ期临床试验，并将在此基础上开展疫苗采购、生产等合作。中方对同南非、印度开展疫苗领域合作同样持积极开放态度，新冠疫苗合作可以成为金砖国家抗疫合作的新亮点。我们要落实领导人共识，推进金砖国家疫苗研发中心建设，推动疫苗研发和信息共享。可考虑率先建成虚拟研发中心，探讨联合研发、联合境外Ⅲ期临床试验、授权生产、疫苗标准相互认证等，并以此次新冠疫苗合作为契机，推进金砖国家在药品监管、研发机构之间的对接和交流。

第二，共同推进多边主义。今年是联合国成立75周年，是各方重申宪章宗旨和原则，让联合国重新出发的重要契机。当前，联合国又处在一个重要的十字路口，是坚持多边主义还是听凭单边行径，是推动世界多极化还是任由霸权强权，是携手应对挑战还是各国各自为战，我们都要做出回答。从合作抗击疫情到不久前安理会处理伊朗核问题，说明绝大多数国家都站在国际公道正义一边，站在历史正确的一边。

面对层出不穷的全球性挑战，我们比以往任何时候都更需要坚持多边主义，都更需要维护联合国在国际事务中的核心作用。世界反法西斯战争的胜利成果不容篡改，联合国为世界和平与发展所做的贡献不容抹煞。我们要维护以国际法为基础的国际秩序，践行

合作共赢的理念，反对“退群”“毁约”，反对挑起意识形态和社会制度对立。

坚持多边主义也需要改革完善全球治理体系。在这方面，关键是兼顾公平与效率。公平，是指提高发展中国家特别是中小国家和非洲国家在国际事务中的代表性和发言权，反映国际政治现实和发展趋势。效率，是要让联合国等国际机构能够有效、快速应对各种新威胁新挑战，实现治理体系和治理能力的现代化。这次疫情暴露出全球治理体系存在的短板和不足，改革是大势所趋。联合国、世界贸易组织、世界卫生组织等国际机构的改革都已提上日程，金砖国家要加强协调配合，捍卫共同利益，确保改革进程由各国共同驱动，而不是为少数国家把持。

第三，共同促进世界经济复苏。五国应当在确保安全前提下，积极开展疫后经济重建，有序推进复工复产复学，努力建立健康防护与经济社会活动相对平衡的新常态。要充分运用政府和市场两种力量，开拓国内和国外两个市场，激发经济活力，促进就业民生，增强发展韧性。建议金砖国家加强宏观经济政策协调，相互建立人员往来“快捷通道”和货物运输“绿色通道”，为五国复工复产、恢复经济创造良好条件。中方在二十国集团外长会上发起了“人员与货物跨境流动便利化倡议”，提议近期召开边境管理和人员往来便利化研讨会，欢迎金砖国家率先参加。

五国要发挥集体优势和比较优势，推动做大全球市场的蛋糕，做实全球共享的机制，做活全球合作的方式，金砖国家完全有能力再次拉动起世界经济。我们要坚决维护多边贸易体制，促进贸易投资自由化和便利化，推动经济全球化继续朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，加快落实2030年可持续发展议程，为疫后世界经济注入更多动力。

科技创新是应对疫情、实现经济复苏和可持续发展的重要推动力。我们应推动各方共享新一轮科技革命和产业变革机遇，利用疫情催生的新业态新模式，实现高质量发展和“绿色复苏”。要反对将科技问题政治化，反对干涉正常科技与商业合作，反对单边制裁和长臂管辖，推动各国为企业提供公平、公正、非歧视的营商环境。

第四，共同推动政治解决热点问题。地区热点问题仍在损害着和平，但国际社会投入却有所下降。当前形势下，应推动联合国发挥斡旋和调解的重要作用。金砖国家要共同坚持政治解决，反对一味施压制裁，反对以武力相威胁。要坚持国家主权原则，反对干涉别国内政，反对策动颜色革命。

当前，中东热点此起彼伏，巴勒斯坦问题仍然是核心。“两国方案”应当坚持，巴人民正当合法权益不能被交易。各方应当秉持客观公正立场，注重倾听巴方的关切和主张，推动巴勒斯坦问题早日重回平等对话谈判的轨道。化解利比亚危机，军事手段没有出路，关键是推动冲突双方切实遵守停火安排，平行推进政治、经济、军事三线谈判。中方赞赏并支持南非作为非盟轮值主席积极致力于利问题的政治解决，愿同金砖各方一道，为实现利比亚及地区和平稳定发挥建设性作用。

海湾局势持续紧张。中方有三点主张：第一，推动伊朗核问题尽快回归全面协议的正确轨道，这是缓和局势的当务之急，单边主义和所谓“极限施压”没有出路。前阶段，绝大多数安理会成员包括金砖成员明确反对美国启动“快速恢复制裁”机制，表明得道多助，失道寡助。金砖国家应当将正确的事继续做下去，继续维护全面协议。第二，海湾地区事务应该由地区国家通过对话协商解决，这是实现海湾安全稳定的必由之路。全面协议有效确保伊朗核计划的和平性质，但作为各方妥协的结果，不可能解决所有问题。各方可以在维护全面协议的前提下，另辟地区国家对话平台，推动形成维护地区和平稳定新共识。第三，域外国家对恢复和平安宁应当注入“正能量”而不是相反。所有各方都应从维护多边主义和国际秩序出发，多帮忙、不添乱。

阿富汗和平和解进程再次迎来重要机遇。当前重点是要确保阿人和解谈判的包容性和公正性，让阿各党团、各民族、各教派平等参与进来，体现“阿人主导、阿人所有”的原则，同时防止个别国家垄断谈判进程，引发新的隐患和难题。谈判是正确的方向，同时也需要一个过程，甚至会出现反复。各方都要保持定力和耐心，不能因一时的困难就放弃努力。国际社会要对阿富汗问题加大关注与投入，坚决打击一切形式的恐怖主义。外国在阿军事力量应有序、负责任撤离，不能留下一个烂摊子。同时应加大支持阿发展重建，将阿进一步纳入地区合作安排。

一段时间以来，朝鲜半岛形势总体稳定，但朝美对话僵局持续，半岛问题政治解决进程停滞不前。主要症结在于，朝方的安全和发展关切没有得到应有重视。美方应切实负起责任，拿出诚意和有吸引力的举措，以实际行动回应朝方正当合理关切。朝韩也要改善关系，这对稳定形势、推进对话十分重要。中方的立场十分明确，我们仍主张推进“双轨并进”思路，一方面推进和实现半岛无核化，另一方面推进和建立半岛和平机制，最终实现半岛的长治久安。

世界正经历百年未有之大变局。拥有世界30%国土、42%人口、1/5经济总量的金砖国家，应当成为大变局中的稳定锚。只要我们保持团结，携手合作，金砖国家就能够进一步成为世界和平稳定的维护力量，全球共同发展的推动力量，国际公平正义的促进力量。这不仅符合金砖国家的共同利益，也将造福整个世界。

各位同事，

关于金砖国家下阶段合作，中方愿提出几点建议。

第一，全力做好领导人会晤筹备。领导人会晤是金砖全年合作的重中之重，起到定基调、把方向、增动力的关键作用。今年初以来，俄方积极发挥主席国作用，为领导人会晤筹备做了大量工作。同时，考虑到疫情的发展还有很大不确定性，我们也应充分预估可能遇到的情况，以稳妥方式办好会晤，力争取得最佳效果。中方愿同各方保持密切沟通，共同推动今年的领导人会晤取得积极成果。

第二，筑牢政治安全合作的根基。政治安全合作对金砖国家合作起到重要支撑作用，也是我们五国向心力和凝聚力的重要来源。近年来，金砖国家在联合国等框架下就重大国际问题加强立场协调，多次就维护国际公平正义，反对单边主义和霸凌行径集体发声，不仅进一步扩大了五国立场主张的公约数，也赢得了国际社会广泛赞许。

今年，金砖国家举行了副外长级中东事务磋商，重申坚持对话协商，以政治和外交方式和平解决争端，维护中东地区稳定。五国还举行了反恐工作组会议，推动制定《金砖国家反恐战略》，一致同意在经验交流、信息分享、反恐执法等领域加强合作，合力铲除恐怖主义滋生的土壤。

面对乱变交织的国际形势，金砖国家要从战略高度规划政治安全领域合作，继续充分发挥领导人会晤、外长会晤、安全事务高级代表会议、常驻多边机构代表定期磋商等机制作用，加强战略沟通，增进政治互信，释放呵护和平稳定的积极信号，将政治安全共识转化为实际行动，共同应对各种传统与非传统安全挑战。

第三，构筑经贸财金合作的大厦。金砖国家都处于民族复兴的关键阶段，发展是我们面临的第一要务。经济合作是金砖大厦的基石。我们要不断深化五国经贸合作，加快制定《金砖国家经济伙伴战略2025》，充分发挥金砖国家的比较优势，顺应世界经济发展潮流，推动创新、可持续发展、互联互通、减贫等领域合作走深走实。

新开发银行是金砖经济合作的旗舰项目，为五国经济社会发展发挥了积极作用，成为国际金融架构有益补充。疫情暴发后，新开发银行决定为金砖国家提供100亿美元的抗疫特别贷款，为五国提供了实实在在的帮助。在金砖国家领导人巴西利亚会晤上，五国领导人对银行扩员工作作出明确授权，为银行做大做强指明了方向。我们要争取在今年领导人会晤前取得实质性进展，拓展银行的国际影响力，提升金砖国家全球金融治理话语权。

金砖国家新工业革命伙伴关系是金砖国家着眼未来、谋求跨越式发展的标志性合作项目。我们要抓住疫情催生的新产业、新业态、新模式机遇，加快新工业革命伙伴关系建设，聚焦5G、大数据、人工智能、云计算等新型基础设施建设合作，为五国高质量发展提供坚实支撑。不久前举行的工业部长会议就此达成一系列共识。中方正积极研究在华设立新工业革命伙伴关系创新中心，开展金砖国家新工业革命伙伴关系论坛、工业创新大赛、技能培训等活动，以进一步充实、丰富伙伴关系内涵，助力五国创新发展，欢迎金砖伙伴积极参与。

第四，拉紧人文交流合作的纽带。金砖国家都是具有深厚文明底蕴的大国，人文交流是五国合作的重要支柱。近年来，金砖国家文化节、电影节、运动会、治国理政研讨会、智库理事会会议等活动逐步铺开，合拍电影、纪录片联拍联播等合作亮点纷呈，促进了五国文化互学互鉴、五国人民相知相亲。

今年面对疫情影响，五国开拓

思路、创新做法，开展了丰富多彩的线上活动，为金砖人文交流增添了新的内涵。

金砖合作最深厚的力量在于人民。在疫情的特殊形势下，我们要继续集思广益，以灵活方式开展人文交流。中方将积极参与俄方计划以线上方式举办的金砖国家女性议员论坛、青年外交官论坛、青年科学家论坛、网络大学会议、学术论坛、友好城市暨地方政府合作论坛等活动，让五国民众更多地感受到金砖合作的魅力，把各界力量汇聚到金砖合作的事业中来。

各位同事，

面对世纪大流行叠加百年大变局的复杂形势，我们要不忘联合自强的初心，承担共同发展的使命，不为困难风险所惧，不为外界干扰所惑，持之以恒推进金砖合作，为五国发展开辟更加广阔的空间，携手构建和平稳定、合作共赢的“后疫情”世界。

谢谢。

加强合作共克时艰

——在二十国集团外长视频会议上的发言

王毅

2020年9月3日

尊敬的费萨尔外交大臣，

各位同事：

当今世界百年变局和全球疫情相互叠加，单边保护主义抬头，全球化遭遇逆风，国际局势动荡不定。

面对新挑战，多边主义是唯一选择。维护国际和平安全、促进可持续发展、应对新冠疫情和气候变化，都必须坚持多边主义。为此，我们要维护以国际法为基础的国际秩序，加强以联合国为核心的国际体系。中方呼吁以联合国成立75周年为契机，重申对多边主义和联合国的庄严承诺，携手推进后疫情时代的全球治理，共同构建人类命运共同体。

当前，全球疫情依然严峻，一些国家疫情反弹甚至面临第二波冲击，我们不可掉以轻心。同时，世界经济亟待恢复，便利货物、人员往来的需求迫切。本次外长会重点讨论人员往来和边境管控议题，十分必要和及时。中方愿提出以下建议：

第一、便利人员往来。

在防疫安全前提下，逐步、有序扩大人员往来。为此，开展政策对接，创新合作机制。中方已同韩国、德国、新加坡、印尼等多国开通保障重要商务、技术等人员跨境往来的“快捷通道”，实施效果良好。建议各国将已搭建的双边通道升级为多边网络，更加高效合理安排商业航班、包机等，进一步密切相关国家间人员、经贸往来。

第二、合作防控风险。建议各国间强化疫情通报，建立国际防疫健康信息互认机制。实施远端核酸检测，互认检测结果和健康码，降低疫情跨境传播风险。各国还要提醒本国公民严格遵守目的地防疫要求，目的地国也要给予他国公民相应健康安全保障。

第三、促进物流畅通。积极搭建货物“绿色通道”。中国通过提高边境口岸货物通关效率，加强口岸基础设施建设、推进数字化通关等，畅通产业链供应链。我们也要降低关税和非关税壁垒，取消不必要的出口限制措施，探讨对重要医疗物资产品实施零关税的可行性。

为促进上述合作，中方愿与各方携手发起和推动“人员与货物跨境流动便利化倡议”。中方提议近期召开边境管理和人员往来便利化研讨会，建议各方确定牵头部门，建立联系并加强沟通协调。我们还可探讨成立特设合作平台，努力推动各种双边和区域的人员和货物便利化安排形成网络。欢迎二十国集团成员积极参加。

二十国集团是世界主要经济体，占全球经济总量的85%、贸易总量的80%以上，互为主要经贸伙伴。如果二十国集团成员能在这方面率先行动并加强合作，不仅有助于我们自身恢复增长，也将对世界经济的恢复和重建发挥重要引领作用。

各位同事，

面对百年一遇的严重疫情，二十国集团还要加强团结合作，在以下几个方面集中发力。

当务之急是加快疫苗研发、生产和分配，建立抗疫“防火墙”。二十国集团成员要作出表率，促进疫苗的可及性和可负担性，尤其要让最不发达国家和高风险人群买得起、用得上。要发挥世卫组织协调作用，推动全球疫苗与免疫联盟、流行病防范创新联盟等机制形成合力。中国正同11个国家合作开展第三期临床试验。我们将在疫苗研制成功后，通过多种途径与方式同各国共享，落实XJP主席关于将疫苗作为全球公共产品的承诺，与各方共同推动构建人类卫生健康共同体。

数字经济在此次抗疫中发挥独特优势。我们要着眼“后疫情”时代发展趋势，鼓励新业态、新产业、新模式发展，释放数字经济潜力。数据安全是国际社会普遍关心的问题。中方正在积极考虑提出有关维护数据安全的倡议，呼吁各方开展建设性沟通协调，重视数据安全、有序跨境流动，共同塑造开放、公平、公正、非歧视营商环境，维护全球信息技术产品和服务供应链，共享数字经济发展红利。

要重点关注发展中国家面临的困难，加大对疫情特别重、压力特别大的国家的支持力度，包括进一步延长缓债期限。

我们要秉持同舟共济精神，坚定践行多边主义，共同支持主席国沙特发挥领导作用，确保利雅得峰会取得成果。

坚定捍卫多边主义，维护人类发展进步正确方向

——在纪念联合国成立75周年国际研讨会上的主旨讲话

王毅

2020-09-01

各位嘉宾：

在联合国成立75周年之际，大家围绕“加强多边主义，共创美好未来”的主题进行深入研讨，具有重要意义。谨对研讨会的成功举行表示祝贺，也感谢各位嘉宾的积极参与和贡献。

联合国建立在两次世界大战的废墟之上，开启了当代世界的零时刻。75年来，全球和平与稳定总体保持，新的世界大战得以避免，不少局部冲突得到控制。以对话谈判消弭分歧，用斡旋调解定纷止争，已经成为世界绝大多数国家的共识。

联合国制定的千年发展目标和2030年可持续发展议程，有力推动了全球发展事业，几十亿人口迈上现代化征程，一大批新兴市场和发展中国家走上发展进步的快车道。

在联合国的主持下，通过了《世界人权宣言》、《人权两公约》、《发展权利宣言》等一系列具有里程碑意义的国际人权文书，倡导以和平促人权、以发展促人权、以合作促人权、以公平促人权。全球人权事业不断取得进步。

回顾历史，我们应该对联合国表达敬意，为联合国点赞！当然，联合国并不是万能钥匙，面对世界人民的期待，依然任重道远。

75年来，联合国风雨兼程，砥砺前行。面对下一个75年，我们呼吁国际社会共同行动起来，坚决捍卫多边主义，维护人类发展进步的正确方向，推动联合国事业迈上新的台阶。

第一，必须坚持联合国的核心地位。作为最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，联合国承载着世界人民对美好未来的向往，具有无可比拟的优势，发挥着不可替代的作用。面对日益复杂严峻的全球性挑战，没有任何一个国家可以独善其身，也没有任何一个国家可以独自应对。多边主义是我们的唯一选择，联合国在国际体系中应该也能够发挥核心作用。世界上的问题很多，也很大，但是只要在联合国的旗帜下，汇聚起磅礴之力，就没有过不去的坎，世界的前途和未来是光明的。

第二，必须坚持联合国宪章宗旨和原则。宪章是联合国的根本大法，也是当代国际法和国际关系的基石。事实证明，什么时候遵守联合国宪章，世界就比较安宁。什么时候违反联合国宪章，世界就会出乱子。当前全球化遭遇逆风，单边主义甚嚣尘上，霸凌行径大行其道，特别是美国不断“退群”“毁约”，破坏国际法和国际关系基本准则，甚至企图把世界拉回到对抗冲突的冷战时代。这是逆历史潮流而动，注定要遭到失败。世界在发展，但宪章没有过时，需要得到切实遵循。要维护国家主权和领土完整、反对动辄干涉别国内政。要坚持和平解决争端，反对使用武力或以武力相威胁。要遵守国际法规，履行国际义务，反对单边主义和霸凌行径。

第三，必须坚持和平发展。维护世界和平、促进共同发展是联合国的崇高使命，也是联合国的主责主业。要充分发挥联合国及其安理会在止战维和方面的重要作用，摒弃冷战思维，推动对话协商，寻求政治解决。联合国要在落实2030可持续发展议程和应对气候变化方面继续发挥领导作用，推进可持续发展目标“行动十年”计划和巴黎协定的落实，帮助会员国实现创新、协调、绿色、开放、共享的新发展模式。要向发展中国家提供支持和帮助，缓解疫情对发展中国家的影响，推动发展中国家尽早实现减贫目标。

第四，必须坚持合作共赢。要把合作共赢作为普遍适用的原则，树立双赢、多赢、共赢的新理念，摒弃你输我赢、赢者通吃的旧思维。个别国家企图垄断发展权利，讹诈其他国家的发展成果，打压发展中国家的发展空间。这同联合国精神背道而驰，也根本行不通。联合国应该更加民主，更加有效，更加包容，成为大小国家一律平等、不同文明交流互鉴、不同制度国家携手合作的大舞台，而不是国家冲突对抗、大国零和博弈的角斗场。

第五，必须坚持推动构建人类命运共同体。2015年，XJP主席在联合国成立70

周年纪念峰会上阐述了构建人类命运共同体的重大主张，得到国际社会广泛响应。构建人类命运共同体，联合国义不容辞。要推动各方切实树立共同体意识，团结合作、守望相助，携手应对各种风险挑战。要在国际和区域层面建设全球伙伴关系，共同建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

当前，百年变局叠加全球疫情，给人类社会带来了全方位冲击。这场疫情再次证明，各国休戚与共，命运紧密相连。我们必须作出抉择：要团结不要分裂，要合作不要对立；要共担责任不要诿过他人。人类终将战胜疫情。疫情会改变世界，但和平与发展的时代主题不会改变，合作共赢的大趋势不会逆转，历史进步的潮流不可阻挡！

各位嘉宾，

作为最大的发展中国家和安理会常任理事国，中国积极践行联合国的崇高理想，不断促进人类和平与发展的伟大事业。

——中国始终做世界和平的建设者。新中国成立以来，我们从未主动挑起过一场战争，从未侵占过别人的一寸土地。中国将坚持和平发展写入宪法，不搞侵略扩张，不谋求势力范围。中国对自己的发展道路充满自豪与自信，同时尊重各国人民自主选择的发展模式，不搞意识形态对抗，不对外输出制度。我们致力于借鉴人类文明的一切成果，在和平共处五项原则基础上同所有国家发展友好合作。中国从不挑事，也绝不怕事，坚定维护国家主权和民族尊严，坚定维护自身正当权益，坚定维护国际公平正义。

——中国始终做全球发展的贡献者。改革开放40多年来，中国解决了14亿人的温饱问题，今年将实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，全面建成小康社会，这圆了中华民族几千年的梦想，也是对人类发展事业作出

的伟大贡献。中国将继续奉行互利共赢的开放战略,同世界各国分享发展机遇。中国改革的脚步不会停下来，中国的大门只会越开越大。我们将利用好本土疫情防控取得的重大战略成果和率先复工复产的契机，致力于发展更高水平的开放型世界经济，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。世界大工厂和世界大市场将助力全球经济复苏，给各国发展带来新的机遇。

——中国始终做国际秩序的维护者。中国是联合国的发起者，是第一个在联合国宪章上签字的国家。我们坚定维护以联合国为核心的全球治理体系，坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为基石的国际关系基本准则，坚定维护联合国权威和地位，坚定维护联合国在国际事务中的核心作用。中国加入了几乎所有国际条约和协议，忠实履行国际义务，严格恪守国际承诺。

——中国始终做公共产品的提供者。中国过去、现在和将来都承担与自身国力相适应的国际责任。我们长期向广大发展中国家提供了力所能及的援助，助力发展中国家实现自主和可持续发展。XJP主席提出的共建“一带一路”倡议，已经成为最受欢迎的国际公共产品和最大规模的国际合作平台。中国支持联合国事业，是联合国第二大会费国与维和摊款国、安理会常任理事国中最大的维和行动出兵国。我们积极推进国际抗疫合作，开展了新中国历史上最大规模的全球人道行动，向150多个国家和国际组织提供了抗疫援助，并有力保障了全球抗疫物资的生产和供应。中国疫苗研发完成并投入使用后，将作为全球公共产品，为实现疫苗在发展中国家的可及性和可

担负性做出中国贡献，我们将说到做到。

5年前，XJP主席在联合国成立70周年系列峰会上，宣布了支持联合国事业的一系列重大倡议和举措，目前均已得到落实。

——中国8000人规模维和待命部队和300人规模常备维和警队在联合国完成注册，已有6支维和待命分队晋升为三级待命部队。中国已成为联合国维和待命部队中数量最多、分队种类最齐全的国家。

——中国—联合国和平与发展基金开展了80多个项目，使用资金规模6770万美元，为联合国维和、反恐、能源、农业、基建、教育等领域工作提供支持。

——中国为发展中国家提供180个减贫项目、118个农业合作项目、178个促贸援助项目、103个生态保护和应对气候变化项目、134所医院和诊所、123所学校和职业培训中心。南南合作援助基金在30多个发展中国家实施80余个项目，为全球可持续发展注入动力。

——中国向联合国妇女署捐款1000万美元，成为捐款最多的发展中国家。我们完成133个“妇幼健康工程”，邀请3万多名发展中国家妇女来华培训，为世界妇女事业作出重要贡献。

在新形势下，中国将继续履行大国责任，展现大国担当，做出大国贡献，提供更多全球公共产品，为世界和平与发展事业添砖加瓦。让我们携手努力，坚持和弘扬多边主义，共同推动联合国重整行装再出发，朝着构建人类命运共同体的伟大目标奋勇前行！

谢谢大家。

团结合作，开放包容 共同维护人类和平发展的进步潮流

——在法国国际关系研究院的演讲

王毅

2020-08-31

尊敬的德蒙布里亚尔院长，

各位来宾，各位朋友：

很高兴再次到访欧洲。过去半年多来，一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷了全球。疫情是一面镜子，照射出复杂的世界图景，既有像中欧这样同舟共济、携手合作的暖流，也有甩锅推责、单边霸凌的逆流。比新冠病毒更可怕的是制造仇恨与对抗的“政治病毒”。将疫情政治化、标签化，甚至将特定国家污名化，不仅解决不了自身的问题，反而严重侵蚀着国际社会的团结合作。

和欧洲一样，中国是世界上最古老也是最受尊重的文明之一。XJP主席说过，实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想。只有创造过辉煌的民族，才懂得复兴的意义；只有经历过苦难的人民，才对复兴有如此深切的渴望。中国的复兴，是为了实现国家富强、民族振兴、人民幸福，是让中华文明重归人类发展进步的潮头，开启中国与世界开放交融的新纪元。一些人称中国的复兴是为了改变甚至征服世界，这是对中国历史、中华文明的无知。

在中华民族的血液里，从来没有侵略的基因。历史上，中国在相当长时期曾是世界上最强大的国家之一，但并没有谋求对外扩张、称霸世界。在中华文明的词典中，历来崇尚“以和为贵”“和而不同”，致力于“亲仁善邻”“协和万邦”。对和平和谐的追求，根植于中国人的精神世界，也是我们如今大力倡导人类命运共同体的文化渊源。

中华文明是世界上罕见的连续不断的超大型文明，今天的中国对于传统文明进行了创造性转化、创新性发展。在中国共产dang的带领下，中国人民艰难探索、砥砺前行，找到了一条复兴发展的成功道路，这就是中国特色社会主义道路。

在这条道路上，中国实现了跨越式发展，综合国力不断提升。从一穷二白发展成为全球第二大经济体；从物资短缺发展到唯一拥有全部工业门类的制造业大国；从一个屡受侵略的半殖民地国家，发展成为拥有安理会常任理事国席位的世界大国。

在这条道路上，人民实现了真正当家作主，生活水平不断改善。过去70年来，中国有超过8.5亿人口摆脱了贫困，人均寿命从35岁提高到77岁，实现了近14亿人从贫困到温饱再到小康的历史性跨越