在“做实人、说实话、办实事、抓落实、求实效”作风整顿提升专项行动动员部署会上的讲话

马志强

2021年04月26日

同志们：

刚才，海峰同志对《关于进一步规范党政机关重大事项请示报告制度的意见》作了解读说明，王彤同志对开展这次“做实人、说实话、办实事、抓落实、求实效”作风整顿提升专项行动，进行了具体的安排部署，请大家抓好贯彻落实。六名同志所作的心得体会交流发言，剖析是到位的，认识是深刻的，希望大家吸取教训，引以为戒。下面，我再强调三个方面的意见。

一、为什么要开展这次专项行动

近期，我们召开了经济工作会、农村工作会、党代会、“两会”、警示教育大会、政法队伍教育整顿部署会、人居环境整治现场会等一系列会议，会议如此密集，我们还要专门召开这次专项行动动员部署会，主要是基于四个方面的考虑。一是形势所逼。稳步实施“四梁八柱”

产业提升战略，扎实开展“六大行动”，全面建设“产业强、人才兴、生态美、百姓富”的新原平，工作千头万绪，任务艰巨繁重。没有一个好的政治生态，没有一支好的干部队伍，没有一个好的工作状态，没有一个好的工作作风，没有一个好的工作氛围，我们的宏伟蓝图就会成为一纸空文，原平人民的伟大梦想就会成为空想。二是党史学习教育所需。在这次党史学习教育中，要求把为民办实事作为学习教育的基本着力点，为此市委党史学习教育领导小组专门下发了《关于在“我为群众办实事”实践活动中开展察民情访民意的通知》。只有做实人、说实话，才能真正为民办好实事。只有抓落实、求实效，才能真正为民办成实事。三是落实郑连生书记最新讲话要求所急。在昨天上午召开的忻州市一季度经济形势分析暨重点工作推进会上，郑书记提出了新班子换届后“十要”和“六个走在前列”的要求，后面我还会具体讲到。四是解决干部作风问题所迫。市委认为，全市广大干部队伍整体状况是好的，近期在换届工作中人事调整较大，许多工作正在理顺和衔接，在这一过程中也出现了一些个别性、苗头性的问题。如果这些问题，不能引起我们的高度警觉，不能及时加以解决，就会消解干部的奋斗激情，弱化队伍的干事氛围。如果任其蔓延，就会酿成更加严重的问题，影响我们事业的成败。

二、开展这次专项行动要解决的主要问题

（一）敷衍了事，不负责的问题

俗话说，不患无策，只怕无心。一个人的学识、能力、才华，固然很重要，但没有责任心，遇事不负责任，就不堪大用。相反，有了责任心，凡事精益求精，即使能力差一些，照样可以把事情办好。所以，认真负责往往比能力更重要，甚至直接决定事业的成败。举几个“两办”发生的事例（略）。

大家知道，“两办”是市委、市政府的综合办事机构，其最基本的职能是协调左右、上传下达、搞好服务、保障接待，但我们恰恰在这个最基本的职能上出现了问题，在最不应该发生问题的事情上出现了纰漏。客观地讲，“两办”的同志们，平时工作干得很苦、付出很多，默默无闻，兢兢业业，但这三位同志为什么会犯这样的低级错误，其主要原因是做事不谨慎，处置随意，忽视工作流程，不注重工作细节。这些事情虽发生在“两办”，但其他部门有没有类似的情况？我们的一些部门和同志，是不是存在政治站位不高，大局意识不强，凭主观意志盲目办事、不知轻重缓急的问题？是不是存在职责不明，擅自越位，该请示不请示、该汇报不汇报的问题？是不是存在自以为是，我行我素，轻率了事简单化、做好做坏无所谓的问题？是不是存在懒政怠政，敷衍塞责，小事不上心、大事不用心的问题？

（二）推诿扯皮，不作为的问题

站在新时代新起点上，我们面临着许多新情况和新问题。原平正处于改革发展的关键期，正处于发展蹚新路、转型出雏型的机遇期，正处于夯基垒台振雄风、架梁立柱铸辉煌的攻坚期，我们的干部队伍能否胜任如此艰巨繁重的任务，成为当前必须解决的问题。但是，我们的个别干部，精神懈怠，思想懒惰，态度消极，甚至连上级的文件也不能及时贯彻，认真执行。举两个秸秆禁烧的例子（略）。

如此看来，我们的一些干部是不是还存在把上级文件当作私有财产，锁在柜子里，装在兜子里，捂在手心里，既不传达，也不执行的问题？是不是还存在对一些明确要求推进的重点工作，等文件、等纪要的问题？是不是还存在有了文件、纪要，还要等上级调度的问题？是不是还存在对需要多个单位协作完成的工作，不愿主动参与，不愿牵头的问题？是不是还存在等靠思想、守摊思想，不推不动，甚至推也不动的问题？是不是还存在享乐思想、旁观思想，只当评论员、不当战斗员的问题？是不是还存在功利思想、本位思想，在职责边界上踢皮球、在协作任务上扯皮筋的问题？是不是还存在对有些并不复杂的信访问题，由于自己回避矛盾、躲避群众，错失了化解的最佳时机的问题？

（三）明哲保身，不担当的问题

（事例略）

深挖细究其中的原因，我们的一些干部是不是存在怕决策失误，该决策不决策，该拍板不拍板的问题？是不是存在对本来自己能够单独拍板的事，非要召开会议研究研究的问题？是不是存在怕担风险，只求自身安全，没有先例不敢干的问题？是不是存在怕惹麻烦，心存顾忌，往往不明确表态，不正面回应的问题？是不是存在怕得罪人，回避矛盾，大事化小、小事化了的问题？是不是存在怕炒作曝光，习惯于捂着盖着，不敢真抓真管的问题？是不是存在对长期积累和历史遗留问题，不愿理旧账，靠时间消化矛盾的问题？是不是存在只在岸上空喊号子，不在水中用力划船的问题？是不是存在有些窗口单位和服务行业的干部，以没有明文规定为借口，该办的事不办或慢办，该落实的打折扣的问题？是不是存在碰到矛盾难题，习惯性地往上推，甚至借以向组织提条件、讲借口、说难处、卸责任的问题？是不是存在副职干部，过分倚重“一把手”，对承担的工作，能拖则拖，不推不动，拨一拨转一转的问题？是不是存在对工作拈轻怕重，不愿吃苦受累，不愿担负安全生产、信访稳定等急难险重任务的问题？

（四）得过且过，不进取的问题

我来原平已经六年时间了，对原平的情况和原平的干部应该说是了解的。原平这些年风光不再，“忻州老大”位次后移，其原因很多，但我感到，主要问题还是人的问题。我们的一些干部，甚至是领导干部，强市富民的事业心有所淡化，争创一流的上进心有所衰减。这里，我再举一个最近发生的例子。山西省气象台2021年4月12日发布霜冻蓝色预警，我市处于预警区域，地面最低温度将要降到0℃以下，对我市的林果业将产生不利影响。为此，市委、市政府要求有关部门积极采取有效措施，做好防范准备。（事例略）

作为涉农部门主要领导，这是不是一种不负责任的行为？这是不是一种爱民之心缺失的行为？由此想到，我们的一些干部是不是还存在对业务知识不学习、不研究，对本职工作不掌握、不敬业的问题？是不是还存在对百姓利益不关心、不重视，对民生福祉不用功、不尽力的问题？是不是还存在浮在上面，虚于应付，工作水过地皮湿的问题？是不是还存在取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距的问题？是不是还存在混日子、熬天数，面对先进无动于衷，工作多年、面貌依旧的问题？是不是还存在部门、单位“一把手”

，主动请调到二线岗位，不想冲在一线，只求清闲一点的问题？是不是还存在觉得年龄大了，晋升空间小了，福利少了，就感到没干头、没盼头，工作热情减退，甚至“撂挑子”的问题？

（五）我行我素，不守规矩的问题

我们党之所以能够走向成功和辉煌，凭的是统一的意志，凭的是铁的纪律。XJP总shu记一直强调要坚持把党的纪律和规矩挺在前面。纪律和规矩是对党员领导干部最基本的约束性要求，对纪律和规矩，我们必须要有敬畏之心，有令则行、有禁即止。上级安排我们执行的事情，要马上办、按规矩办、不折不扣办、创造条件办、克服困难办、雷厉风行办。可我们有的同志，习惯当二传手、当甩手掌柜，不愿亲力亲为，没有利益好处的事，不愿干，往外推。有的办事四平八稳，慢慢腾腾。有的面对矛盾，互相推脱，上下卸责。有的面对问题做选择，搞变通，不敢担责。4月9日上午忻州市召开警示教育大会，因为我市召开“两会”，部分领导未能参加。按照忻州市委要求，经请示，当晚召开我市警示教育大会，进行了补课。（事例略）

这件事暴露了我们一些领导干部存在的组织纪律性问题。由此想到，我们的干部是不是存在吊儿郎当，自由散漫，规矩意识淡薄的问题？是不是存在执行上级安排部署不严肃、不严格、不到位的问题？是不是存在对干部的监督管理失之于宽、失之于软的问题？是不是存在法治意识淡薄，未能依法行政、依法办事的问题？

凡此种种，每个党员干部都要认真地想一想，认真地查一查，认真地问一问，我们解放思想的自觉有没有？改革开放的意识强不强？开拓进取的精神足不足？担责认事的态度正不正？干事创业的能力够不够？谋划决策的水平高不高？调查研究的作风实不实？廉洁从政的自律硬不硬？等等。这些问题都需要我们在这次专项行动中认真思考，正确解答，并加以解决。

三、开展这次专项行动要达到的主要目的

XJP总shu记在2021年春季学期中央党校中青年干部培训班开班仪式上强调:“要把做老实人、说老实话、干老实事作为人生信条，这样才能真正立得稳、行得远。”我们要深刻领会总shu记的谆谆教诲，做实人、说实话、办实事、抓落实、求实效。

（一）恪尽职守做实人

我们推崇的老实人，不是稻草人，不是应声虫，不是机器人，也不是不讲原则的人，也不是一团和气的人，也不是是非不分的人。老实人，是政治上忠诚于党的事业、一心为公的人，是工作上忠诚于职业操守、爱岗敬业的人，是作风上忠诚于党纪党规、严格自律的人，是生活上干干净净、一身正气的人。他们不动利欲之心、不取不义之财、不交不正之友、不做不公之事。在我市党员干部队伍中，绝大部分都是不图名利、踏实干事的老实人，他们是我们事业的中流砥柱，是我们干部队伍的中坚力量。在这次专项行动中，要树立这方面的典型，不仅要重视老实人，而且要重用老实人，不仅要让老实人不吃亏，而且要让老实人吃得开，不仅要广为宣传，而且要激励奖励，以此鼓励更多的干部“当老实人、说老实话、干老实事”，在全社会营造当老实人吃香、做老实人光荣的良好氛围。

（二）表里如一说实话

“一言不实，百事皆虚”。说实话、讲真话，是严肃党内政治生活的应有之义，也是我们共产dang人应有的政治品格，体现的是忠诚和担当，彰显的是知行合一的坚强党性、表里如一的高尚情操。说实话、讲真话，是对领导干部的起码要求，敢不敢说实话，能不能坚持讲真话，是检验领导干部思想作风和为官道德的重要标准。说实话、讲真话，还是一种人生态度和人生境界，体现了共产dang人光明磊落、胸中无私、一心为公的人格力量和人品魅力。作为领导干部，首先要听实话、听真话。深入了解基层和广大群众的真实心声，只有深入车间、田间，坐在地头、炕头，交心谈心交朋友，才能见人见事、见根见底，真正掌握真实丰富的第一手资料。其次，要敢说实话、敢讲真话。

讲真话实话，是需要勇气的。真话实话有时刺耳、难听，甚至伤人。即使对方皱眉头、发脾气，也要毫不隐瞒自己的观点和看法，将自己的真实想法、意见和建议一五一十地讲出来。第三，要创造说实话、讲真话的氛围。领导干部既要带头说实话、讲真话，又要鼓励说实话的行为，爱护讲真话的同志，既要知无不言、言无不尽，又要直言不讳、直抒己见。全市上下都要说实话、讲真话，坚持有一说一、有二说二，对工作成绩不夸大、不溢美，对存在问题不回避、不掩饰。

（三）勤政爱民办实事

勤政爱民办实事，不是一句空话，是要实打实地想，实打实地办，实打实地干。每个领导心中至少要装一两件为基层、为群众、为企业办的实事，把这些实事放在案头、记在心头、抓在手头。比如，停车难的问题，城区范围内还有没有空闲地段，能不能合理规划，新建一些立体的停车设施？比如，小区物业管理乱的问题，究竟谁在管理，业主委员会的作用发挥得如何，职能部门的监管是否有力？比如，交通堵的问题，我们的管理是否科学、是否合理，可不可以学习外地先进经验修建几座过街天桥，对重点街口路段实行智能管控？比如，我们的食品药品是否安全，一些小作坊、小摊点、小食品店、批发市场和集贸市场的管理是否到位，对食品药品违法行为的惩处是否有力？比如，乡村两级医疗服务为什么不能满足群众诊疗就医需求，优质医疗资源未能向基层倾斜的原因究竟是什么，有没有办法让优秀医务人才安心服务基层？广大市民

的衣食住行，广大群众的菜篮子、米袋子，这些事关民生福祉的事情，各级领导务必要高度重视，躬身入局，拿出实招，把这些事情办好，办在广大市民群众的心坎上。

（四）扑下身子抓落实

我市市乡两级换届圆满完成，新班子人员基本到位。郑书记在讲到班子换届后的工作时，要迅速熟悉工作环境，找准工作定位，进入工作状态，提高认识问题的方法和能力，提高解决问题的方法和能力。要求我们重点抓好“十个要”：一要着眼长远。要通过现状研判未来发展，首先要搞透历史进展，第二要搞清当前全局，第三要明确奋进目标。要给上级、给当地干部、给当地企业、给当地群众交账。二要立足当地。无论是外来资金、外来人力，还是外来项目，能否落地，都取决于我们当地的工作状态。要立足当地的区域位置、当地的发展基础、立足当地的行政层级、立足当地的自身努力。三要走在前列。第一，思想解放上走在前列。第二，政策学用上走在前列。第三，工作谋划上走在前列。第四，改革突破上走在前列。第五，服务提升上走在前列。第六，风险防范上走在前列。四要抓住关键。首先，要抓班子、抓队伍，聚焦重点，拉出“一把手”主抓的项目清单。第二，要抓住基本面。第三，要抓标志性、牵引性的事项。第四，要抓住当前重点工作。第五，要抓换届后工作体制机制的建立。五要干到实处。

首先，要有前瞻性。第二，要有深刻性。要有深度，同样一个数据，不仅要有一级数据，要有二级数据、三级数据，而且要有数据背后的具体市场主体。第三，要有系统性。（统筹观念）。第四，要有弹性（自我纠错、自我发展能力）。六要守牢底线（政治性、群体性、个人极端事件、重大森林火灾、重特大安全事故、重大舆情）。七要造出态势。营造一个积极争先、比学赶帮的氛围。八要人事相宜。因事择人，因事识人。从五个方面看干部好不好：第一，作为忻州人，有没有情怀当担。第二，作为一个党员，有没有带领群众的自觉。第三，作为一个干部，有没有带领单位人，先干一步，干事为重。第四，作为一个地方、部门、单位的负责同志，是不是带领干部，走向一流。第五，作为一个市委委员，能不能出谋划策，提出意见。九要创新推进。必须创新追求、创新氛围、创新导向，真正建立起良好的创新生态。是不是依靠自己、立足当地，学习政策、解决问题。十要躬身入局。不要有托词，不要靠救世主。自己的事靠自己努力。

真抓才能攻坚克难，实干才能成就梦想。综合郑书记最新要求，在如何抓落实上，今后我们要重点推行七种方法。一是“问题导入法”。

振兴范亭中学的问题，广大干部群众和社会各界广为关注，议论纷纷，究竟是体制问题还是资金问题，究竟是管理问题还是教学问题，究竟是校长问题还是教师问题，究竟是师资力量问题还是生源素质问题？我们不能光坐在会议室听汇报，光在校园里走一走，要采取不打招呼、不下通知的方式，直接到教师、家长、学生家中坐一坐，问一问，直接到课堂、操场、食堂看一看，听一听。只有这样才能寻找到问题的症结和解决的办法。二是“军令交账法”。就是把任务书变成军令状，传导工作压力，理清工作重点，列出一二三，明确年月日，分出轻重缓，评出好中差。2020年9月4日至12月14日，省委第五巡视组对我市进行了常规巡视。针对省委巡视组4个方面21条反馈意见，我们制定了《整改方案》，明确了牵头领导、责任部门、责任人、整改措施、整改目标和完成时限。《整改方案》已经下达一个多月，各责任单位的整改情况进展如何，很快就要到交账时间了，最近市委要听取大家汇报。三是调度分析法。在2020年新冠肺炎疫情防控一级响应期间和今年的秸秆禁烧、护林防火工作中，四大班子领导白天现场督查指导，晚上集中调度。我们之所以能够打赢原平战“疫”、取得秸秆禁烧和护林防火较好成绩，凭借的就是及时有效的调度。通过调度，实时掌握工作进度，积极推进落细落实。四是专班推进法。对重要工作、重大项目、重点工程，要成立指挥部或领导组，抽调专门人员组成专班，用专业的人干专业的事，集中力量，集中攻坚。五是闭环工作法。

实际工作中，绝不能搞先斩后奏、边斩边奏、甚至斩而不奏，应该注意适时反馈、阶段性反馈、结果反馈，做到凡事有交代、件件有着落、事事有回音。六是一线工作法。我们的一线不在办公室、会议室，不在文件柜、资料堆，也不在传真机、微信群，我们的一线在基层，在群众中。既要做好一线的指挥员，又要做好一线的施工员。今后，领导干部要做到：部署在一线到位，任务在一线落实，经验在一线创造，感情在一线融合，作风在一线锤炼，形象在一线塑造。七是典型引领法。四大班子成员在自己的分管领域，各级各部门在各自的区域和行业内，都要培养标杆，树立典型。通过典型的示范引领，带动全局。

（五）勇于担当求实效

思路再好，办法再多，措施再硬，如果见不到实效，一切等于零，甚至等于负数。各级领导干部要干字当头，身先士卒，以上率下。要从市委班子做起，从我做起，知责于心，担责于身，履责于行，带头实干，务求实效。各级领导干部要破发展难题，补改革短板，强创新弱项。要站在急难险重工作第一线，以逢山开路、遇水架桥的精神，不达目的决不罢休。关于我市的营商环境，近年来，我们大力推进“放管服效”改革和相对集中行政许可权改革，落实支持民企“30条”

等等，改革举措推行了不少，工作机制也完善了不少，但大家为什么还感到招商难、引资难、上项目难？为什么我们招商引资、项目建设还存在“中梗阻”“绊脚石”“拦路虎”？针对这些问题，我们要坚持媒体监督、纪检监察双管齐下，深入开展专项整治，实施“窗口”服务形象提升工程，真正使打造“六最”营商环境的各项举措落到实处、见到实效。关于我市的文旅工作，我们有美好的设想，有宏伟的蓝图，也有长远的规划，但项目落不了地，游客进不来，老百姓得不到实惠，我们的设想、蓝图、规划，只能是水中月、镜中花。所以，在今后的文旅资源的利用和开发上，我们要集中精力，集中财力，集中打造几个对外有吸引力、对内有牵动力、具有爆点效应的景区景点。

同志们，作风建设永远在路上。通过这次活动，使全市广大党员干部，在政治上更加忠诚，站位高远，做一个讲政治的人；思想上更加统一，爱岗敬业，做一个有责任心的人；作风上更加过硬，善作善成，做一个有担当的人；纪律上更加严明，廉洁自律，做一个守规矩的人。我们要争当为民服务“孺子牛”、创新发展“拓荒牛”、艰苦奋斗“老黄牛”，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，夯基垒台振雄风，架梁立柱铸辉煌，奋力建设“产业强、人才兴、生态美、百姓富”的新原平！

在全市政法队伍教育整顿领导小组第三次（扩大）会议暨查纠整改环节重点工作推进会议上的讲话

马志强

2021年04月22日

同志们：

刚才，亦舟同志通报了中央第三督导组下沉督导反馈的问题，传达了省委、忻州市委有关会议精神，安排了做好当前查纠整改环节的具体任务和时限要求。政法各部门汇报了各自前期任务开展情况以及做好查纠整改环节的具体举措。从汇报情况看，政法各部门在前期工作中能够按照要求不折不扣完成各项任务，取得了一定的成效，但存在的问题也比较多。下面，我结合上级有关精神，讲三点意见。

一、提高认识，正视自身不足，切实压紧责任链条

一要正确看待问题。从学习教育上看，均不同程度存在赶时间、赶进度的问题，还存在“蜻蜓点水”的现象，学习教育质量并不是很高；从成效

转化上看，办法不多、力度不大，没有完全从政法部门职能角度出发，解决难点痛点问题依然没有更为稳妥的实招硬招；从思想发动上看，个别干警顾虑没有消除，依然保持观望态度，“从众”心理严重，主动向组织说明问题的干警仅占0.37%。这些既有我们思想认识层面的问题，也有具体工作中的问题。有问题不可怕，就怕后知后觉、甚至视而不见。各单位要迅速行动，压实责任，针对当前存在的各类问题，逐项制定整改措施，逐项销账落实到位。

二要正确认清形势。有的干警认为，中央督导组已经来过原平，短时间内肯定不会再来，又可以松口气、歇一歇了；有的干警认为，督导组督导检查都是领导的事，和自己没有多大关系；更有甚者认为，督导组抓的是大问题，自己存在的一些小问题肯定不会被发现。对存在这些思想的干警们，在这里我要着重说一下，中央督导组已于4月21日，再次下沉各县市，这次下沉时间更长、范围更广、力度更大。全部都是带着问题、带着线索下来的，而且不设查处比例，发现一个处置一个。所以，大家要认识到严峻性和紧迫性。

三要正确认识政策。我们党一贯的方针政策是惩前毖后、治病救人，这是党的建设的历史经验。早在1942年2月，毛泽东同志就在《整顿党的作风》中提出这一方针，指出“我们揭发错误、批判缺点的目的，好像医生治病一样，完全是为了救人，而不是为了把人整死”。1945年6

月，党的七大将这一方针写入党章。1982年9月，十二大党章再次重申了这一方针，并一直沿用至今，成为从严管党治党、执行党的纪律的重要原则。刚才我们听了海峰同志关于“自查从宽、被查从严”政策的解读，其目的意义也在于此，就是要促使政法干警主动向组织说明问题,自觉解决“老问题”。但是这个“宽”不是没有界限的，省委、忻州市委明确提出，5月10前，主动向组织交待自身问题的可以运用“自查从宽”的政策，也就是说，同样一个问题，最终的处理结果可能会因为自身的态度，而变得大不一样。

二、精准施策，紧扣关键点，切实做好“纪法”功课

一要对当前环节进行“回头看”。从中央督导组反馈的问题看，距离督导要求还有很大的差距。从我们自身看，各部门均已完成了动员部署、谈心谈话等任务，个别单位进度较快，已完成了民主生活会、组织生活会和填写干警自查表。但成效不够明显，干警基本没有找出问题。有的虽然提出问题，但也是工作中存在的问题，没有真正把自己摆进去，问题还停留在表面。政法各部门要充分利用本周时间，对当前开展的环节进行“回头看”，精准把握政策，做足思想工作，对查纠整改环节进行再动员，谈心谈话内容不实的要重谈，民主生活会质量不高的要重开，把“个人自评”与“集体众评”手段运用好，引导和倒逼干警认真填写自查表。

二要迅速开展案件“七查”工作。首先要高度重视线索收集这个基础性环节。从线索数量上看，我市与兄弟县区相比还有一定的差距。从核查进展看，还较为缓慢。各单位要进一步营造氛围，提升群众参与率，加大线索收集力度，加快线索核查进度。要进一步把涉黑涉恶案件（线索）倒查、重点案件评查、涉法涉诉信访清查、法律监督专项检查、智能化排查、队伍建设巡查一体推进。政法各部门要对本单位案件进行自查，市纪委监委、市委组织部、市委政法委要充分发挥职能作用，全面落实好“七查”工作，确保5月30日前全部完成。

三要全力开展专项整治工作。要把整治重点放在“六大顽瘴痼疾”规定动作上，要全链条发力、全系统整治，刀刃向内，刮骨疗毒。在此基础上，对本系统、本部门存在的顽瘴痼疾进行大排查、大清理、大起底，找准病灶、分类施策、对症下药，聚焦关键的人、物、事、权，聚焦人民群众反映强烈的热点、制约严格公正执法司法的堵点、影响政法队伍建设的难点问题，补短板、强弱项、堵漏洞。要严把政策界限，具体问题具体分析，确保实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

三、坚守底线，用足工具箱，切实拉高标杆争先

一要在组织查处上出狠招。这次政法队伍教育整顿，中央督导组重点督办“四类案件”

，一类是涉及教育整顿单位领导班子的案件，一类是造成重大冤假错案的案件，一类是反映链条式、团伙式腐败案件，一类是群众反映强烈、引发重大舆情或者影响恶劣的案件。市纪委监委、市委政法委以及政法各部门，要紧紧抓住组织查处这一关键环节，敢于动真碰硬、触及要害，做到纪检监委“核查”、政法委“协查”。要始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍，深化运用监督执纪“四种形态”，严肃查处问题反映集中、群众反映强烈、政治问题和经济问题交织的司法腐败案件，用组织查处的威力，坚决清除害群之马，维护队伍肌体健康。

二要在创新举措上出新招。在学习教育上，市委宣传部、市委政法委要牵头组建一支理论素养高、专业能力强的宣讲团，以开展政治轮训为牵引，深入政法各部门，有计划、有步骤地开展专题学习教育。在自查自纠上，用好“个人自评”与“集体众评”手段，还可给干警家属写一份信，通过自身剖析、同事点评、家人督促，使干警转变思想认识，主动向组织交待问题。在宣传发动上，市委宣传部要积极发挥职能作用，既要抓好正面宣传，用好微信公众号、抖音等平台，同时，又要防止负面舆情。

三要在便民利民上出实招。

有的单位在便民利民上没有立足自身职能，便民措施没有实质成效。老百姓到政法部门办事找不到门、进不了门、见不到人、办不了事的现象依然存在，就连盖个章也要跑好几次。换位思考一下，如果我们是老百姓，碰到这样的服务，能满意吗，能说政法部门好？因此我们要设身处地替老百姓想一想，就从为百姓办实事这一条上，真正推出一批实用措施。比如，窗口单位的一次性告知、一次性办理和上门办理等措施；案件从立案到执行的程序简化措施；案件进展周周告知报案人（当事人）措施；道路交通轻微违规“只纠违不处罚”等一系列措施，实实在在为群众办实事、办好事。

同志们，政法队伍教育整顿已进入深水区、攻坚期，查纠整改环节做得好不好直接关系到整个教育整顿的成败。我们必须严格履责尽责，以整改中央督导组反馈的问题为突破口，既要不折不扣完成“规定动作”，又要与时俱进创新工作举措，以全市政法队伍教育整顿的优异成绩，向党和人民交出一份满意的答卷。

原平市“梨花为媒、赢商天下”招商推介暨项目签约仪式欢迎辞

马志强

2021年04月18日

尊敬的省委督查委员会开发区常态化督导组程组长，朱市长、范市长，省人大常委、九三学社山西省委李副主委，省政府驻天津办事处党组魏书记，忻州市商务局罗局长，全国晋商商会张会长，中国中小商业企业协会左监事长，各位领导、各位来宾，女士们、先生们、朋友们：

下午好！绵绵百里香雪海，原平梨花等你来。在这梨花绽放、万物竞秀的美好季节里，我们乘着全面建设社会主义现代化国家新征程的浩荡东风，隆重举行“梨花为媒、嬴商天下”招商推介暨项目签约仪式，和大家一起寻味大美原平的“梨香”，分享晋北明珠的“璀璨”，把准“双高”发展的“脉动”，见证铝电名城的“转身”，做大产业项目的“蛋糕”，开启合作共赢的“新篇”。在此，我代表中共原平市委、市人大、市政府、市政协和50万原平

人民，向各位领导，各省市山西商会代表，参加项目签约的企业代表，一直以来与原平有项目对接和投资意向的企业家，来自全国各地的专家学者、特邀嘉宾，在外创业的原平果商代表和本土企业家代表，表示热烈的欢迎！向今天准备签约的企业表示热烈的祝贺！向倾心倾力、关爱支持原平发展的各界人士表示衷心的感谢！

原平是一座挺立山西北中部的枢纽门户，是一处生态环境优美的绿色家园，是一方充满发展机遇的活力热土。这里区位优越、交通便利。京原铁路、大西高铁、大运高速、灵河高速等纵横交错，五台山机场一山之隔，具有发达的立体交通网络。这里山川秀美、资源富集。素有“东山摇钱树、西山聚宝盆、中间米粮川”之称，有“华北第一泉”大营温泉，有遍布全市的天然名胜和文物古迹，为原平赢得“三里九乡”的美誉。这里历史厚重、人文荟萃。是东汉编著《汉书》“三班”的乡梓，是净土宗初祖慧远大师的故里，是抗日战争时期晋察冀和晋绥两大边区接壤地，是著名爱国将领续范亭的出生地，还是改革开放初期“搭台唱戏”模式的首创地。这里宜居宜业、活力迸发。原平处于山西实施“两山七河一流域”“京津冀一体化”“山西中部盆地城市群一体化”等发展战略的核心位置，在区域竞争中具有很大优势和战略主动。原平是山西省首批转型综改和扩权强

县“双试点”、国家首批采煤沉陷区综合治理试点、国家规模化生物天然气工程试点。拥有“国家科技进步先进市”“全国文化先进市”“国家卫生城市”等国字号名片。正在创建全国文明城市、国家园林城市的新征程中阔步前行。

今天的原平，展现出奋力奔跑的飒爽英姿。我们按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，认真落实忻州市“336”战略布局，夯基垒台振雄风，架梁立柱铸辉煌。50平方公里的省级开发区加快建设，发达地区产业转移项目落地生根，央企国企发展提能增速，“四能三气”齐头并进，煤电铝焦、装备制造、现代农业、文旅产业、现代物流、节能环保新材料等产业格局基本形成。当前的原平，天时地利人和，风清气正劲足，高质量高速度转型发展态势日益强劲。

今天即将签约的20个项目总投资157亿元，涉及新能源、精细化工、现代农业、基础设施、商贸服务、文化旅游、人才培养等多个领域。这既是我们围绕“六新”抢先机、求突破、布新局，实行全员招商、全民招商、全年招商结出的丰硕成果，也是实施“四梁八柱”产业提升战略进程中的大事、要事、喜事。

今天的签约，意味着更加密切、更加实际的合作。希望各签约企业充分发挥自身技术、资本、人才、市场等方面的优势，加快项目实施进度，确保项目早开工、早建设、早投产、早达效。在此，我代表原平市委、市政府郑重表态：亲商、安商、扶商、敬商，是我们一

以贯之的工作作风；以最优惠的政策、最优质的服务、最优良的环境，为企业发展保驾护航，是我们矢志不渝的笃定承诺。我相信，只要我们增进互信、同心同德，就一定能优势互补、共创共赢！

志合者，不以山海为远。原平梨花节已经举办了11届，为扩大原平影响力和感召力、提升原平知名度和美誉度，发挥了重要作用。今年我们将“艺术节”改为“艺术周”，目的是更充分地推介原平，给各位来宾提供更多的时间、更多的机会、更多的平台，来了解原平、认知原平、爱上原平。同时，我们以梨花为媒、诗歌为介，突出转型为纲、项目为王、招商引资、招才引智的主基调，倡导“共享、共创、共赢”的理念，努力实现“务实合作、立己达人”的目标。

今后，每年在这个梨花盛开的时节，我们都要举办“中国·原平梨花节全国山西商会经济合作洽谈会”。我们要邀请全国的山西商会代表，以及各地的学界、工商界、金融界的有识之士，相聚梨乡原平，汇聚各方智慧，共谋事业合作，共促产业发展，共享改革红利。特别要充分发挥各地山西商会的桥梁纽带作用，通过我们竭诚的服务，努力把“中国·原平梨花节全国山西商会经济合作洽谈会”，办成弘扬晋商精神、唱响晋商品牌、提升晋商美誉的宣传平台，办成加强原平与各地山西商会和晋商

沟通联系的合作平台，办成支持晋商创新创业、助推原平经济社会发展的事业平台，办成凝聚晋商力量、促进抱团发展、全力回馈家乡的感情交流平台。希望大家多提真知灼见，多建睿智之言，多献务实之策。诚邀大家在原平多走一走，看一看，亲身领略原平迷人的自然风光和深厚的文化底蕴，亲身感受原平蓬勃的朝气和发展的活力，亲身投入原平高质量高速度发展的时代大潮，投资置业，携手并进，共同创造原平更加美好的明天，共同创造商会事业和企业发展更加美好的明天！

最后，衷心祝愿我们的合作圆满成功！

祝各位领导、各位来宾身体健康，事业辉煌！

谢谢大家！

发扬“三牛”精神 奋力开创新局---在原平市第七届人民代表大会第一次会议闭幕时的讲话

马志强

2021年04月12日

各位代表、同志们：

原平市第七届人民代表大会第一次会议，在全体代表和与会同志共同努力下，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，全体代表忠于使命、积极履职，共话发展、共绘蓝图，充分展现了新时代人大代表的新担当、新风貌。会议审议通过了市政府工作报告和其他各项报告，审查批准了原平市“十四五”规划和2035年远景目标纲要，明确了当前和今后一个时期全市经济社会发展的目标任务，依法完成了选举任务，表决通过了相关决定决议，擂响了开局“十四五”、开启新征程的进军鼓，吹响了我市重振雄风、再铸辉煌的冲锋号。会议开得很务实、很成功，是一次旗帜鲜明讲政治的大会，是一次凝心聚力促发展的大会，是一次砥砺奋进开新局的大会。这里，我代表市委，向大会的圆满成功和新当选的同志表示热烈祝贺！

2020年，我们笃定前行，苦干实干，在聚力打好打赢“三大战役”中走过了一段极不平凡的奋斗历程。我们众志成城、严防死守，交出了守住原平“净土”的疫情防控高分答卷；我们精准施策、尽锐出战，交出了富有原平特色的脱贫攻坚高分答卷；我们全力招商、全民动员，交出了展现原平担当的项目建设高分答卷。特别是一批牵引性、示范性、带动性强的工业项目蓄势积能，经济技术开发区主阵地、主战场、主引擎的地位日益凸显；一批新模式、新技术、新变革的农业项目大力实施，农业强、农村美、农民富的愿景日渐焕采；一批全局性、基础性、长远性的基础设施项目积极开展，城市承载力、凝聚力、辐射力日趋提升；一批更大力度、更加精准、更有温度的民生改善项目稳步推进，人民幸福感、满足感、获得感更加充实、更有保障、更可持续。

一年来，市人大及其常委会在市委的坚强领导下，以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，围绕中心、服务大局、协力攻坚，认真履行法定职权，做了大量卓有成效的工作。大战大考面前，每个人都了不起！在此，我谨代表市委，向市人大及其常委会，向奋战在各行各业、各条战线上的人大代表，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！

各位代表，同志们，2021年是原平现代化建设进程中具有特殊意义的一年。我们党将迎来百年华诞，我国进入新发展阶段，机遇与挑战并存，全省转型出雏型进入窗口期、关键期，忻州市处于高质量转型发展突破期，我市深入实施“四梁八柱”产业提升战略，加快构建支撑高质量发展的现代产业体系刻不容缓。百舸争流、奋楫者先，千帆竞发、勇进者胜。我们要以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态，以而今迈步从头越的豪迈气概和不待扬鞭自奋蹄的冲天干劲，确保“十四五”开好局、起好步，推动全市经济社会聚力齐奋起、实现再崛起。

聚力齐奋起，实现再崛起——必须对标“三力”要求，把准政治方向。要胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，持续学懂弄通做实XJP新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保原平各项事业始终沿着正确方向行稳致远。要在履职尽责中增强政治判断力。要善于用政治眼光，观察和分析经济社会问题。善于从讲政治的高度，思考和推进经济社会发展工作。经常总结检视，及时校准偏差。要保持定力、抓住重点、统筹推进、精益求精，确保每项具体工作都不偏离方向，每项举措都精准有效，每项任务都取得最好成绩。要在发展实践中提升政治领悟力。

坚持新思想指引、新理念导航，扎实开展党史学习教育，强化理论武装，砥砺初心使命。要善于从宏观维度、战略层面分析思考问题，结合原平实际明方向、找思路、寻对策，在新征程上接续奋斗、积厚成势，在大变局中因势而谋、顺势而为，让党的红色基因、优良作风、光荣传统和思想伟力，转化为引领高质量高速度发展的磅礴力量。要在务实担当中强化政治执行力。要把XJP总shu记视察山西重要讲话重要指示，作为各项工作的根本遵循，推动中央和省、忻州市的重大决策部署，在原平落地生根、开花结果。要大力实施“四梁八柱”产业提升战略，扎实开展“六大行动”，积极打造“三市一高地”，真正把落实党的路线、方针、政策，体现到实施重大项目、推进重点工程、完成重点任务的工作实践中。

聚力齐奋起，实现再崛起——必须抢抓“三新”机遇，推动提质增效。把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，是时代赋予的重大课题，也是我们面临的难得机遇。要立足新发展阶段抓项目。要把转型这个“纲”、项目这个“王”，抓得更紧更牢，以全年抓招商、全员抓招商、全民抓招商支撑项目建设，要以“年年都是项目建设年”夯实产业发展基础，要以“四梁八柱”产业提升战略推动转型发展，要以“六大行动”保障民生事业，努力实现“重振原平雄风、再铸原平辉煌”的奋斗目标。要坚持新发展理念促转型。围绕资源型经济转型综改样板市的

战略定位，坚定不移贯彻好新发展理念，聚焦“六新”突破，赋能产业转型，努力在转型发展、乡村振兴、能源革命、全域旅游上蹚出新路，实现高质量发展、高水平崛起与生态环境高标准保护的有机统一。要聚焦新发展格局拓空间。围绕内陆地区县域对外开放新高地的战略定位，树牢向开放要活力、向人才要创新的理念，积极融入国内大循环，主动对接山西中部盆地城市群一体化发展。要进一步创优我市的政策供给、营商环境、产业基础，大力实施人才一揽子计划，点燃每个人干事创业的激情，引进先进地区的技术、人才、资本，促进多领域全方位合作。

聚力齐奋起，实现再崛起——必须扛牢“三感”使命，回应群众关切。加快发展是原平刻不容缓的任务，改善民生是我们矢志不渝的追求。要让群众获得感成色更足。把乡村振兴行动、文旅融合行动、教育振兴行动紧紧抓在手上，坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，深入推进“人人持证、技能社会”工程，稳步提升城乡居民收入。统筹解决好教育、医疗、住房、养老等群众所急、所难、所愁、所盼问题，持续关心关注关爱特殊困难群体，全力办好民生实事。要让群众幸福感更可持续。坚持党建引领，贴近基层实际，推动基层党组织建设全面过硬，推动基层社会治理效能全面提升，推动民生福祉全面进步，有效实现“党的工作全覆盖、服务群众零距离”。大力实施

“城市更新行动”，持续巩固提升创卫成果，在城乡人居环境建设和整治中，共同缔造美好环境与幸福生活。要让群众安全感更有保障。以“三零单位”创建为抓手，严格落实安全生产“543”工作机制，强化常态化疫情防控，筑牢生态安全屏障，确保意识形态和网络安全，着力提升本质安全水平，建设更高水平的平安原平、法治原平。

聚力齐奋起，实现再崛起——必须弘扬“三牛”精神，锤炼过硬作风。“十四五”及今年的各项目标任务都已明确，关键是以过硬作风狠抓落实、务求成效。要争当为民服务的“孺子牛”。广大干部要把职业当事业、把平台当舞台，以奉献为甘、以奋斗为荣，在平凡岗位创造非凡业绩。各级领导干部要担责履责、知重负重，充分发挥示范坚守带动作用，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，做到重要事项亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调，用自己的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。要争当创新发展的“拓荒牛”。要永葆先行先试的创业精神、敢想敢干的拼搏劲头，敢拓前人没垦过的荒，敢蹚别人没走过的路。善于运用系统观念、改革手段和市场方式推动发展，遇题破题，逢难克难，努力在应变求变中争得先机，在破局开局中蹚出新路。要争当艰苦奋斗的“老黄牛”。要崇尚干字当头，不喊空洞口号、力戒形式主义。从最突出的问题入手，从最

基础的环节做起，从最明显的短板补起，从最紧要的事情干起，抓紧抓实当前的每项工作。以“一杆子插到底”的韧劲，久久为功、聚沙成塔，让全市人民真切感受到原平发展的新变化新气象。总之，市委将进一步加强考核，严明奖惩，真正把勇于担当为原平增光添彩的、履职尽责确保原平平稳运转的、懒政怠政给原平造成负面影响的“三类干部”甄别出来。对亲力亲为抓工作、埋头苦干做贡献的，将会继续寄予重托、委以重任、重点支持，切实激发干部群众的积极性、主动性、创造性。对那些破坏营商环境、影响原平发展的“拦路虎”，一经发现，从严惩处。

今年是本届人大履职的开局之年。市委要加强和改进对人大工作的领导，全力支持和保障人大及其常委会依法履职。“一府一委两院”要自觉接受、积极配合人大监督，提高依法行政、依法监察和公正司法水平。市人大及其常委会要站在全局高度，努力把党委意图、政府意愿、人民群众的意志有机统一起来，依法行使监督、重大事项决定和重要人事任免权，为推动全市又好又快发展提供法制保障和法律支持。人大代表来自人民，不但要有“人民选我为代表”的荣誉感，更要有“我当代表为人民”的责任感。各位代表回到自己的工作岗位后，要带头宣传好本次大会精神，带头贯彻好会议确定的各项任务，把群众的意愿表达好、落实好，立足本职岗位，履行工作职责，用卓有成效的工作实践体现人民代表的作为。

各位代表、同志们，建设“产业强、人才兴、生态美、百姓富”的新原平，这是新一届市委、人大、政府、政协的新使命。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。站在新的发展起点，我们一定要一以贯之、一鼓作气、一干到底，拿出众人拾柴的心劲、逢山开路的闯劲、甩开膀子的干劲、抓铁有痕的韧劲，大力弘扬“兼济天下的云水情怀、刀刃向内的松柏气节、敢为人先的首创精神”，奋力谱写高质量高速度转型发展原平篇章，以优异成绩庆祝建党100周年！

在“两会”党员代表、委员会议上的讲话

马志强

2021年04月09日

同志们：

市委和市七届人大一次会议临时党委、市政协七届一次会议临时党委决定召开这次党员代表、委员会议。主要是和同志们讲一讲，市委关于开好这次“两会”的意见和要求，进一步统一思想、明确任务，充分发挥党员的表率作用，团结并带动全体代表、委员，以高度的政治责任感、使命感和严格的组织性、纪律性，共同完成好“两会”预定的各项任务，确保会议圆满成功。

下面，我讲三点意见：

一、要以更高的站位，落实好“讲政治”的核心要求

今年是中国共产dang建党100周年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程和“十四五”开局起步之年，是深入贯彻省委“四为四高两同步”总体思路和要求、全面落实忻州市委“336”战略布局的关键之年，也是我市立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，大力实施“六大行动”、积极推进“四梁八柱”产业提升战略、奋力建设“

产业强、人才兴、生态美、百姓富”新原平的关键之年。开好“两会”更显意义非凡。

一是要通过开好“两会”，进一步形成发展共识。在年初召开的市委六届十一次全会暨市委经济工作会议，和前段时间召开的中国共产dang原平市第七次代表大会上，市委已经对2021年经济社会发展作出部署，并对未来五年发展规划作出建议。这次人代会上要审议政府工作报告，审议通过我市“十四五”规划和2035年远景目标纲要，选举产生新一届人大常委会组成人员、政府、政协领导班子。开好这次“两会”，对于我们在总结经验、分析形势、把握规律的基础上，一任接着一任干、一张蓝图绘到底，奋力推进经济高质量高速度发展具有重大的现实意义。党员代表、委员，务必要提高政治站位，认清责任使命，切实增强开好“两会”的政治责任感和使命感。

二是要通过开好“两会”，进一步振奋干事激情。市委六届十一次全会和原平市第七次党代会，充分肯定了全市“十三五”期间我们在政治、经济、文化、社会、生态文明、党的建设，特别是脱贫攻坚、疫情防控、项目建设等方面取得的辉煌成就。成绩的取得，是历届市委、人大、政府、政协带领50

万原平人民夯基垒台、接续奋斗的结果，是全市上下苦干实干、创先创优的结果。当前，原平发展正处于爬坡过坎、滚石上山的要劲阶段，我们干事创业的劲，一刻也不能松，一点也不敢松。转型转得慢、项目上得缓、创新创得晚，我们拿什么蹚新路、拿什么促发展、拿什么惠民生？所以说，开好这次“两会”，对于全面贯彻市委六届十一次次全会和第七次党代会决策部署，进一步振奋精神、抢抓发展机遇，形成争先谋发展、全力促转型的生动局面，具有重要的历史意义。党员代表、委员，一定要做好发展的中流砥柱、定海神针，关键时刻顶得住，扛得了重活、打得了硬仗、带得了好头。

三是要通过开好会议，进一步凝聚更强合力。开好这次“两会”，对于进一步凝聚各类人才、各方资源，进一步凝聚加快建设“三市一高地”和“产业强人才兴生态美百姓富”新原平的强大合力，具有非常重要的战略意义。与会的各位党员代表、委员，一定要以对党负责、对原平发展负责、对全市人民负责的态度，积极发挥好先锋模范带头作用，将思想和行动统一到谋大事、议大事、干大事上来，统一到落实市委对经济社会发展的决策部署上来。

二、要以更强的担当，落实好“作表率”的任务要求

一是要带头审议好各类报告。听取审议人大、政协、“一府一委两院”

工作报告是人大代表和政协委员履行职责和参政议政的重要内容。要带头站在战略和全局的高度，坚持实事求是原则，认真审议各项工作报告。既要认真总结经验，看到巨大的发展潜力、坚实的发展基础、浓厚的发展氛围；又要围绕实际存在的问题和不足，提出有针对性、指导性、可操作性的意见，使各项报告更加完善，更加有力地指导全市经济社会发展；更要自觉加强与党外代表、委员的联系沟通，认真倾听党外代表、委员的意见和建议，确保市委、政府确立的各项目标任务顺利实现。

二是要带头发挥好纽带作用。各位党员代表、委员来自不同行业，身处不同岗位，对广大干部群众的所思、所想、所需，最有切身感受，最有代表性，最有发言权。在建言献策中，要真正将基层的实际情况反馈上来，要将群众的强烈呼声、迫切意愿反映上来，切实发挥好“代表”的纽带作用。要充分发挥各自专业优势，多建发展之言、广献强市之计、深谋稳定之策，不断提出高质量、高水平的议案和意见建议，主动将群众的“急难愁盼”，融入到市委、市政府决策部署中。在民主团结的基础上，进一步统一意志、统一行动、统一步调，齐心协力为加快推动原平发展贡献力量。

三是要带头做好选举工作。这次“两会”的一项重要任务， 

就是依法依规选举。人代会要选举产生市人大常委会主任、副主任、委员，选举产生市长、副市长，监委主任，法检两长；政协会要选举政协原平市委员会主席、副主席、常务委员。我们在选举工作中能否按照忻州市委人事安排，确保市委提名候选人当选，不仅直接反映出我们这个地方的政治生态、干部素质，也直接关系到原平今后的发展。这次忻州市委和我市市委提名的候选人，是严格遵循民主集中制原则作出的慎重决策。希望大家在会议期间要讲党性、顾大局，把思想和行动统一到市委的决策上来，自觉维护选举工作秩序，并积极引导党外代表、委员着眼全局，坚决与各种不利于团结统一的言论和情绪作斗争，努力为实现忻州市委的人事安排意图创造良好的氛围。

三、以更严的标准，落实好“守纪律”的一贯要求

一是加强党的领导。在坚持党的领导这个重大原则问题上，只能加强，不能减弱。为确保大会期间党的领导，市委要求，大会各代表团临时党支部要以高度的政治意识、责任意识，认真细致处理好每个阶段、每个环节的工作。全体党员代表、委员要在各代表团临时党支部、大会临时党委（组）和主席团的带领下，正确行使民主权利、表达个人意愿，确保大会达到预期效果。

二是坚持党性原则。共产dang

员无论何时何地都要自觉维护党的利益，体现党的意志，努力把党的主张和意图，宣传贯彻到人民群众中去。对党的决定有不同看法，可以在党内讨论，也可以通过大会临时党组织反映，还可以直接向市委反映。对于不同意见，正确的要支持，不正确的要积极引导，切实做好思想工作。决不允许在党员代表、委员中出现违反党纪的非组织活动，一旦发现违纪行为，一定要严肃查处。

三是严肃会风会纪。会前，为认真贯彻落实中央和省委、忻州市委关于严肃换届纪律的安排部署，教育引导广大党员干部坚守纪法红线，市纪委和市委组织部印发了《十严禁警示教育案例选编》。各位党员代表、委员要模范带头严肃换届纪律，遵守大会各项工作纪律和程序，严格按“两会”日程安排，参加大会各项活动。会议期间，参会人员、列席人员和工作人员，都要遵守疫情防控工作措施，认真贯彻落实中央八项规定，严禁参与非组织聚集性活动，不准任何人在任何情况下参加吃请、请吃或与会议无关的活动，不准传播和散布干扰选举工作的“小道消息”。各代表团团长要认真负责地组织讨论审议，以严明的纪律、严格的会风、严谨的态度，确保圆满完成大会的各项任务。

各位党员代表、委员，我们肩负着全市广大党员干部群众的重托来参加“两会”，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们相信，有在座党员代表、委员的共同努力，一定能够把这次“两会”开成推动原平高质量高速度发展的加油鼓劲会，开成发扬民主、集思广益的大会，开成团结奋进、求真务实的大会！

在党史学习教育忻州市委宣讲团宣讲报告会上的讲话

马志强

2021年04月09日

同志们：

按照忻州市委统一安排，今天我们在这里召开“党史学习教育忻州市委宣讲团宣讲报告会”。

今天，为我们做宣讲报告的是，忻州市委宣讲团副团长、市委讲师团团长郝建华同志。

郝建华同志毕业于山西师大中文系，硕士研究生学历，主任记者。郝团长长期从事理论宣传和研究工作，具有扎实的理论功底和丰富的工作经验，曾获得“山西省理论宣讲先进个人”荣誉称号，多次完成省委宣传部和市委组织的重大理论宣讲和重大课题调研，著有《岁月留痕》一书。

现在，让我们以热烈的掌声，欢迎郝团长为我们授课

…………

同志们，刚才，郝团长深刻阐述了开展党史学习教育的重大意义，系统回顾了中国共产dang

百年奋斗的光辉历程，全面介绍了党史学习教育需要把握的重点。报告视野开阔、分析透彻，深入浅出、内容丰富，使大家对党的百年奋斗历史和开展党史学习教育的重大意义有了更为全面深刻的认识。

让我们以热烈的掌声，对郝团长的精彩报告表示感谢……

下面，我就推进我市党史学习教育，提三点要求：

第一，党史学习教育意义重大，必须提高政治站位，进一步把党员干部思想和行动统一到党中央和省委、忻州市委安排部署上来。开展党史学习教育，是贯穿全年的一项重要政治任务，也是牢记初心使命、接续奋斗前行的必然要求。全市各级党组织和广大党员干部要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉对照XJP总shu记重要讲话精神和省委、忻州市委部署要求，全力学好党史这门必修课，进一步接受党的初心使命、性质宗旨、理想信念的生动教育。

第二，党史学习教育目标明确，必须精心谋划推进，迅速在全市上下兴起党史学习教育热潮。全市各级党组织要精准把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”四项目标要求，科学安排，精心组织，强化措施，创新方式，加强党性锻炼，砥砺政治品格，开展好“我为群众办实事”

实践活动。要利用好我市丰富的党史学习教育资源，依托续范亭纪念堂、刘子干纪念馆、革命烈士陵园等教育基地，以及朱德刘少奇路居馆和忻口战役南怀化主战场遗址等红色遗迹，深入宣讲党在原平大地的浴血奋战史、艰苦创业史、改革创新史，引导广大党员干部传承红色基因、感悟初心使命，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

第三，党史学习教育使命光荣，必须切实加强领导，迅速形成党史学习教育的工作合力。要压实工作责任，把握正确导向，加强督促指导，营造浓厚氛围，力戒形式主义，确保把各项任务落到实处。要坚持以上率下，发挥好领导干部的示范带动作用，引领推动党史学习教育扎实开展。要注重统筹推进，把党史学习教育与“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化结合起来，与持续深化思想解放结合起来，与落实“十四五”开局之年各项重点任务结合起来，与当前正在推进的各项工作结合起来。真正把学习教育成果体现在巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接上、体现在推动高质量高速度转型发展上、体现在保障和改善民生上、体现在全面从严治党上，凝聚成“发展蹚新路、转型出雏型”的强大动力，推动党史学习教育走深走实。

最后，让我们再一次用热烈的掌声，对郝团长精彩生动的宣讲报告表示感谢！

在全市警示教育大会上的讲话

马志强

2021年04月09日

同志们：

按照忻州市委的统一要求，我们利用晚上时间，在这里召开全市警示教育大会。主要内容是，传达两起忻州市干部严重违纪违法案例，教育全市党员干部深刻汲取教训，保持高度警醒，强化纪律意识，筑牢法纪防线，始终保持党风廉政建设和反腐败工作的高压态势。

…………

刚才，海峰同志传达了两起严重违纪违法案例，革慧同志传达了郑书记的重要讲话。希望同志们通过聆听案例和讲话，接受警示教育，牢记前车之鉴，汲取深刻教训，切实在思想上提高遵纪守法的意识，行动上增进廉洁自律的修养，当好良好政治生态的坚定践行者和维护者。

下面，我再强调几点意见：

第一，加强理论武装，筑牢思想防线。全市各级党员干部要坚持用XJP新时代中国特色社会主义思想武装头脑，通过不断加深对党的创新理论、特别是XJP总shu记

全面从严治党重要论述的学习，始终保持理论上的清醒，切实做到信仰上的坚定。要注重党性修养，始终保持高尚的精神追求和道德情操，提升自我境界，追求健康生活，永葆共产dang人清正廉洁的政治本色。

第二，常怀敬畏之心，守好廉洁底线。要时常用党纪国法的尺子量量自身，拿纪律规矩的镜子照照自己，端正言行，规范约束。要严守党的纪律，通过政治纪律，带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。要自觉接受监督，习惯在监督和约束之下工作和生活，不存侥幸心理，拒绝利益诱惑，坚决同一切腐败行为作斗争。要常存如履薄冰、如临深渊之感，时刻警示和告诫自己：国有国法，党有党规，只有不踩“黄线”、不越“红线”，才能担负起改革发展的重任。

第三，牢记初心使命，坚持为民用权。XJP总shu记指出：“我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。”我们要始终牢记总shu记的教诲，一定要正确行使权力，始终坚持制度面前没有任何特权，始终坚持以人民为中心的发展思想。要树牢“权为民所赋”的意识，把民众满意作为行使权力的根本标准，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，真正把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。决不能以任何借口、任何方式让“为民用权”脱离约束、变形走样。

第四，强化“两个责任”，加强廉政建设。要深刻理解全面从严治党是党建工作的总部署、大格局，主体责任和监督责任都是政治责任，是党委、纪委的职责所在，使命所系，必须认真履行到位，不能有丝毫懈怠。各级党组织要把全面从严治党作为刚性之责，牢牢扛在肩上，压紧压实落细。要严肃党内政治生活，严守规规矩矩的组织关系，培养清清爽爽的同志感情，模范执行民主集中制、重大事项报告、三重一大事项集体决策等组织制度。要继续重拳惩治腐败，始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终坚持重遏制、强高压、长震慑，以更严更实的作风推动全市各项事业高质量发展。

在中共原平市七届一次全委会上的讲话

马志强

2021年03月24日

各位委员、同志们： 

今天上午，中共原平市第七次党代会胜利闭幕了，这次大会开得很成功。大会实事求是地总结了第六次党代会以来的工作，科学规划了未来五年的发展蓝图，选举产生了中共原平市第七届委员会。刚才，市委七届一次全会又选举产生了新的常务委员会委员和书记、副书记，批准了市纪委全会选举产生的新的领导班子。在此，我代表新当选的市委领导班子，感谢全体委员对我们的信任，代表新当选的全体常委，向同志们表示衷心的感谢！ 

从现在起，我们就正式接过了六届市委手中的“接力棒”，与全市2万多名党员、50万人民一起，迈上了“重振原平雄风、再铸原平辉煌”的新征程。第七次党代会确定的“遵循‘五个一’，加快‘三市一高地’建设，抓好‘十个坚持’，开创‘十大新局’”，是我们未来五年的行动纲领。面对新征程、新使命，面对市委的重托、人民的期盼，我们市委班

子每一位同志既充满信心，又深感责任重大、使命光荣。希望每一位常委和委员，要不负重托，不辱使命，团结拼搏，加压奋进，努力创造无愧于时代、无愧于党和人民的新业绩。下面，我讲几点意见，与大家共勉。 

一、高举旗帜跟党走。全体委员要学思践悟XJP新时代中国特色社会主义思想，胸怀“两个大局”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移听党话，矢志不渝跟党走。认真学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，学史明理增信、学史崇德力行，团结凝聚在XJP新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜下，做伟大事业的建设者。按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，忻州市委“336”战略布局和我市“四梁八柱”产业提升战略，躬身入局、明责履责，创新求变、争先进位，一心一意谋发展，全力以赴上项目。围绕贯彻好这次党代会精神，心无旁骛干事业，聚精会神抓落实，奋力推动我市经济社会高质量高速度赶超型跨越式发展。 

二、高举发展干事业。大美原平，振兴在即。新当选的市委班子，能否对得起群众寄予我们的殷切期望，能否对得起组织提供的干事创业平台，能否对得起自己身处的这个时代，这些都是我们必须直面的问题。当前，原平面临着传统产业占比较

大，城乡基础设施还不完善，国企改革任务艰巨，创新动能不足，市场主体乏力等诸多问题，保工资、保运转、保民生、保稳定的压力很大，破解经济发展困局、促进民生改善迫在眉睫。我们必须把发展作为第一要务，切实做到“三个坚定”：坚定目标不动摇，围绕“重振原平雄风、再铸原平辉煌”目标，以“功成不必在我”的胸怀和“功成必定有我”的担当，咬定青山不放松、不破楼兰终不还，久久为功、善作善成；坚定重点不偏离，集中精力打造三个“百亿级产业集群”，一心一意实施“四梁八柱”产业提升战略，千方百计推进省市重点项目，确保五年大见成效；坚持落实不懈怠，把挂帅出征、挂图作战、挂责问效进行到底，把制定任务书、时间表、路线图进行到底，把问事、问人、问责进行到底，大干快上动起来，热火朝天干起来，阔步前进跑起来，积极投身到“夯基垒台振雄风，架梁立柱铸辉煌”的生动实践中。 

三、高举团结聚力量。XJP总shu记讲，懂团结是真聪明，会团结是真本领。团结凝聚力量，团结战胜困难，团结成就事业。我们必须心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，切实做到“三个坚持”，把我们的班子建成思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干的坚强战斗堡

垒。坚持民主议事，认真执行民主集中制，完善议事规则，健全决