商务部国际贸易谈判代表兼副部长 钟山
（2014年5月19日）
同志们：
这次会议的主要任务是，认真学习领会和深入贯彻落实《国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见》（国办发[2014]19号，以下简称国办发19号文件）。党中央、国务院高度重视外贸工作，李克强总理近期多次作出重要批示，汪洋副总理多次听取汇报并作出重要指示，要求促进外贸稳定增长，研究提出支持外贸发展的政策措施，优化外贸结构，切实提振企业信心，努力培育外贸竞争新优势。
一、关于当前外贸形势
今年以来，外贸形势复杂严峻。2014年1-4月，进出口出现了少有的连续数月负增长。要实现政府工作报告提出的全年进出口增长7.5%的目标，后8个月每个月要增长11.3%；出口要增长7.5%，后8个月每个月要增长12.0%，任务十分艰巨，极具挑战。
一是国际市场需求不足。发达国家经济复苏仍步履维艰。1-2月，美国进口零增长；欧盟进口下降0.3%。我对发展中国家外贸增速从过去的两位数下降到1-4月份的-7.2%。
二是国际竞争更加激烈。欧美积极实施再工业化，推动
产业回归。我产业和订单向境外转移加快。发展中国家对我竞争加剧。近3年来，我7大类劳动密集型产品占美、欧、日市场份额下降，2013年分别下降0.7、1.4和1.9个百分点。
三是贸
