把读经典、悟原理当作一种生活习惯
和精神追求

甄占民

中央党校（国家行政学院）副校长（副院长）

　　XJP总shu记一贯重视党员干部读书、读经典的问题，仅以往在中央党校就有过3篇专门讲话。在纪念马克思诞辰200周年大会上的重要讲话中，他又一次强调指出：“共产dang人要把读马克思主义经典、悟马克思主义原理当作一种生活习惯、当作一种精神追求，用经典涵养正气、淬炼思想、升华境界、指导实践。”这一重要论述，既反映了XJP

总shu记的一贯思想，又体现出立足现实和未来的鲜明指向，为我们强化理论素养、党性修养、能力培养指明了正确方向和有效途径。如果再联系上下文和以往有关阐述，实际上这一论述蕴含着三个层层递进、相互贯通的思想点。

　　第一，为什么要读经典、悟原理？经典是人类知识的结晶，是人类思想的精华，是文明传承的瑰宝。特别是马克思主义经典，更是人类文明发展大道上的一座座丰碑，包含着经典作家所汲取的人类探索真理的丰富思想成果，体现着经典作家攀登科学理论高峰的不懈追求和艰辛历程。

　　共产dang人以马克思主义为信仰，学习马克思主义经典著作是天经地义、修身之本。大家知道，毛泽东同志曾说过：有三本书特别深刻地铭记在他的心中，使他树立起对马克思主义的信仰。这三本书，就是《共产dang宣言》《阶级斗争》和《社会主义史》。《共产dang宣言》，看了不下100遍。邓小平同志总结自己一生学习马列主义的经验时说：我的入门老师是《共产dang宣言》。XJP总shu记也反复强调，领导干部要下苦功夫研读马克思主义经典。2011年5月，他在中央党校的重要讲话中还曾列举了一系列代表性篇目要求领导干部精读，包括《共产dang宣言》《〈政治经济学批判〉导言》《资本论》等18

篇。经典之所以是经典，就在于穿越时空的思想魅力，就在于以智慧之光照亮未来。读好马克思主义经典，掌握马克思主义的真理力量，既是我们党的优良传统，又是开辟党和国家事业光明前景的迫切要求。

　　读和悟是联系在一起的，学与思是密不可分的。“学而不思则罔，思而不学则殆。”学是基础、读是过程，思是关键、悟是核心，最终目的是参悟，是取经，是格物致知，是领略经典之中的思想、智慧和道理。大家都有这样的感受：如果只是一味读而不悟，只是机械地阅读、简单地浏览，缺乏应有的思考，再好的理论也难以吸收和消化，也就容易人云亦云。当然，如果只是一味空想却不去进行实实在在的学习和钻研，则终究是沙上建塔，难有所得。马克思主义经典著作蕴含和集中体现着马克思主义基本原理，是获取马克思主义理论的本源和基础。因此，读经典就要掌握马克思主义立场观点方法，掌握马克思主义基本原理。基本原理有哪些？XJP总shu记在2011年5月中央党校的重要讲话中也给出明确的回答，谈到了“10个关于”的基本原理。这次在纪念马克思诞辰200周年大会上的重要讲话中又明确指出：“要坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，坚持和运用马克思主义立场、观点、方法，坚持和运用马克思主义关于世界的物质性及其发展规律，关于人类社会发展的自然性、历史性及其相关规律，关于人的解放和自由全面发展的规律，关于认识的本质及其发展规律等原理，坚持和运用马克思主义的实践观、群众观、阶级观、发展观、矛盾观，真正把马克思主义这个看家本领学精悟透用好。”这些都是“

悟原理”的基本方面，也是我们在“悟”的过程中需要不断深化的。

　　第二，如何使读和悟成为一种习惯、一种追求？事实上，对于常人或者一般的党员干部来说，读书读经典、修学悟门道还是成长所需、生活所需、职业所需。而XJP总shu记所强调的把读经典、悟原理当作生活习惯、精神追求，是一种更高层次、更高境界的要求。

　　相对而言，“当作一种生活习惯”较为容易理解，就是要深入学、持久学、刻苦学，就是要“挤”出时间来学来悟，就是要“饭后睡前找时间，工作之余多读书”，就是“白天走干讲，晚上读写想”，使读经典、悟原理成为一种生活爱好、一种生活方式。但要“当作一种精神追求”，则指向更高境地、更高状态，就是要变“手段”为“目的”，安于其中，乐在其中，享受在其中。长沙岳麓书院有一副对联：“合安利勉而为学，通天地人之谓才”。上联中，“安”“利”“勉”分别代表了治学的三种境界，其中，安然自得的“安”超越了利益驱动的“利”和勉勉强强的“勉”。古人告诉我们，安然自得才是最高的治学境界，将读书治学融入人生之中，作为一种追求，才能把书读透、把理悟通，使人生有意义。国家博物馆正在进行的“真理的力量”主题展中，展出了马克思本人在已正式出版的法文版《共产dang宣言》等著作上仍做出多处修改的影迹。大家都知道马克思、恩格斯为《共产dang宣言》所写的7

篇序言的来历和内容，知道他们为写《资本论》等所付出的长久努力。经典作家本人创作经典著作的态度，实际上也应是我们对待经典著作的态度。只有把读和悟作为一生的追求，才能真正领会伟大思想的真谛，才能在实践中不断检验和发展真理。

　　马克思主义经典著作卷帙浩繁，马克思主义理论博大精深，使读经典、悟原理成为一种精神追求并不容易，从一定意义上说也是一个十分艰苦的过程。其中的关键是，要有“常学常新”的收获，产生思想的共鸣，产生同伟人“对话”的感觉，使读和悟不断产生思想的获得感和愉悦感，变为一个可持续、有乐趣的过程，变为一个追求有意义的人生的过程。这里还要谈到，马克思主义经典，既包括马克思列宁主义经典，也包括毛泽东思想经典和中国特色社会主义理论体系经典，还包括XJP新时代中国特色社会主义思想经典，特别需要我们联系起来读、贯通起来悟，在此基础上更好地通达“从哪里来、到哪里去”的深刻道理。

　　第三，怎样用经典推动主观世界和客观世界改造？马克思主义不是教条，而是行动的指南。学习马克思主义，是一个学思践悟、螺旋式上升的过程，最终要实现知行合一、主客观统一。XJP总shu记强调“用经典涵养正气、淬炼思想、升华境界、指导实践”，概其要义，就是带着问题学、联系实际学，运用马克思主义世界观和方法论改造主观世界和客观世界，更好地推动共产dang

人的伟大自我革命和伟大社会革命。就改造主观世界来说，重要是要用经典来练就思想境界和理论素养。“治天下者先治己，治己者先治心。”思想建党、理论强党已成为共产dang人的制胜法宝。马克思主义是站在人类道义制高点上，以宏大的视野、博大的情怀阐明人类解放事业的理论。共产dang人正是在这种理论的指引下找到人间正道，创造了人间奇迹。读经典、悟原理，重点是要解决好世界观、权力观、事业观问题，解决好人的价值目标和精神动力问题，切实修好共产dang人的“心学”，把共产dang人的理想信念内化于心灵深处，不忘初心、牢记使命，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

　　就改造客观世界来说，重要的是用经典提升研究新情况、解决新问题的能力水平。马克思主义是实践的理论，是行动的学说。读经典、悟原理，落脚点是把科学社会主义基本原则同我国具体实际、历史文化传统、时代要求紧密结合起来，以我们正在做的事情为中心，在推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的生动实践中，彰显马克思主义的思想力量。理论的生命力在于不断创新，推动马克思主义不断发展是中国共产dang人的神圣职责。读经典、悟原理，还要坚持用马克思主义观察时代、解读时代、引领时代，用鲜活丰富的当代中国实践来推动马克思主义发展，用宽广视野吸收人类创造的一切优秀文明成果，不断开辟当代中国马克思主义、21世纪马克思主义新境界。

把握时代性创造性系统性的鲜明特质

甄占民

　　一切划时代思想体系都是时代需要的产物，也必然是对重大时代课题的创造性和系统性回答。鲜明的时代性、创造性、系统性，是马克思主义理论的本质体现和鲜明标识，更是我们党历次重大理论创新的鲜明特质。作为马克思主义中国化最新成果的XJP新时代中国特色社会主义思想，在顺应新的时代和实践要求中孕育形成，以一系列富有创见的思想开辟马克思主义新境界。深刻领会XJP新时代中国特色社会主义思想鲜明的时代性、创造性、系统性，认真思考党的十九大报告中“8个明确”、“14个坚持”等重要论述，就能更为准确、更为深入、更为透彻地理解这一重大思想的丰富内涵和深厚底蕴。

　　鲜明的时代性。XJP新时代中国特色社会主义思想在把握时代进程、引领时代方向上达到一个崭新高度。XJP

新时代中国特色社会主义思想的历史方位就是“新时代”，基本内容就是运用辩证唯物主义和历史唯物主义深刻洞察当今中国发展的新趋势，全面把握中国历史发展进程、社会主要矛盾、人民生活需求等方面的新变化，从而彰显“时代精神的精华”、赋予党的理论和路线方针政策以新的时代内涵。“新时代”是当今中国发展新的历史方位和发展阶段的鲜明表达，十九大报告中的“8个明确”，开宗明义就是“明确坚持和发展中国特色社会主义”的重大时代课题，回答了这一重大时代课题的总目标总任务，即实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴；由此展开、由此延展，包括明确进入新时代我国社会主要矛盾的变化和必须坚持的发展思想与发展方向，包括坚持“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和坚定“四个自信”，包括明确各个方面新目标新要求等，都蕴含着“新时代”的内在逻辑和内在需求。可以说，XJP新时代中国特色社会主义思想是紧跟时代步伐、回应时代课题、满足时代需求的思想体系，是中国共产dang人与时俱进的思想和智慧结晶。

　　鲜明的创造性。XJP新时代中国特色社会主义思想在进行艰辛理论探索、阐明社会发展规律上取得重大突破。创新创造是理论发展的根本价值体现，更是马克思主义的生命力所在。XJP

新时代中国特色社会主义思想，以新的历史站位、宽阔视野、战略眼光观察时代变化，以强大的政治勇气、理论勇气、历史担当回答实践要求，无论是理论创新的广度、还是理论创新的深度都是历史性和飞跃性的。从创新广度来看，这一思想涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域，而且在每个重要方面都体现着全新的视野，提出了一系列新的重大思想观点。从创新的深度而言，就是既坚持老祖宗，又讲出新话语，而且是具有原创意义和纲举目张意义的新话语。比如，提出我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重大政治论断，对当今中国在整个社会主义初级阶段进程中的新状态作出更为准确的判断，对党和国家的整个发展目标、主攻方向必将带来“关系全局的历史性变化”；比如，提出“分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”，既同大的“三步走”战略相衔接、又考虑已有基础和未来可能，为实现中华民族伟大复兴的使命提供更具方向引领性和实际可行性的目标方略；比如，提出“四个全面”战略布局，集战略目标、举措和条件于一体，实现了党治国理政方略的系统谋划和顶层设计；再比如，提出“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产dang领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产dang领导，党是最高政治领导力量”和“坚持和加强党的全面领导”，从更深层次、更具针对性的角度进一步揭示了党的性质、所处地位和历史作用，是对中国特色社会主义政治理论的丰富发展，也是对重大政治原则问题的有力澄清，等等。所有这些，都彰显了

XJP新时代中国特色社会主义思想新的独特理论价值，彰显了这一思想在马克思主义中国化进程中的开创性意义。

　　鲜明的系统性。XJP新时代中国特色社会主义思想是一个内涵博大厚重、内容相互贯通的思想体系。博大厚重既体现在这一思想所阐明的主题及其方向目标的宏大上，更体现在对一系列重要问题的全方位、立体化的回答上。坚持和发展中国特色社会主义、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，关系党、国家和民族的前途命运，关系科学社会主义的前途命运，关系整个人类文明发展的道路探索和选择。围绕这样的主题和方向目标，XJP新时代中国特色社会主义思想从历史与现实、理论与实践、国内与国际等的结合上，对各方面、各领域的问题都进行了全面深入的阐述，而且在各方面、各领域也都形成系统化的思想观点，构成这一思想“总集成”的“子系统”。说其相互贯通，主要体现在从时代课题到总目标、总任务，到总体布局、战略布局，到发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证，到各方面各个领域的理论分析和政策指导，再到“14个坚持”的基本方略和实践要求，XJP新时代中国特色社会主义思想已形成一个主题目标鲜明、内容相互贯通、逻辑层次明确的思想体系。也正因如此，这一重大思想必将在新时代推进党和国家事业发展的伟大历史进程中彰显深厚的思想伟力和强大的真理力量。

充分发挥新发展理念的全局引领作用

甄占民

　　中央党校报刊社和山东省委党校联合举办的座谈会，既是深入学习贯彻XJP总shu记视察山东重要讲话精神的一次集中研讨，也是我们学习山东好思路好经验的一次难得机会。

　　XJP总shu记视察山东的重要讲话涵盖领域十分广泛，学习贯彻讲话精神需要从多方面用力着力。但其中一个重要聚焦点，就是“切实把新发展理念落到实处。”从文本出发细细研读XJP总shu记视察山东的消息报道，不难发现，“创新力”“自主创新”“创新驱动”“创新发展”“新旧动能转换”“绿水青山”“乡村振兴”“增进民生福祉”等，是贯穿其中的高频词、关键词，许多内容都是关于树立和落实新发展理念的具体要求；如果再联系全国的发展、全局的发展，落实新发展理念的重大意义更是不言而喻的。因此，深入学习贯彻XJP总shu记视察山东重要讲话精神，一个极为重要的方面，就是把新发展理念学深悟透、学好用好，充分发挥新发展理念的全局引领作用。

　　古人说：“理者，物之固然，事之所以然也。”发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是对发展规律的深刻认识和科学提升。从“发展是硬道理”，到“发展是我们党执政兴国的第一要务”，到“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”，再到“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，与时俱进的发展理念引领着40年改革开放的伟大实践，铸就了40年改革开放的非凡业绩。正如XJP总shu记所指出，新发展理念“不是凭空得来的，是我们在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，也是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的”。学术界经常提到“势”“道”“行”等概念，强调大势把握、价值选择、行动方略的有机统一。新发展理念立足新时代新要求，既反映发展之“势”，体现着对世情、国情、党情变化的精准判断，对国内外发展大势的科学把握；又贯穿发展之“道”，坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民对美好生活的向往；也明确发展之“行”，针对我国发展中的突出矛盾和问题，提出切实可行的发展布局和发展路径，三者有机统一，从一定意义上说是XJP总shu记

执政理念、执政方略和执政艺术的重要体现。无论从思想理论创新还是实践指导意义上讲，新发展理念都标志着我们党对经济社会发展规律的认识达到了新的高度，标志着中国特色社会主义发展理论实现了新飞跃，进一步丰富发展了中国特色社会主义政治经济学，不仅为我国发展指明了正确方向，也为解决人类发展问题贡献了中国智慧，成为XJP新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

　　新发展理念在引领发展中具有纲举目张的作用，而贯彻落实新发展理念又是一场关系全局的深刻变革。这涉及发展思路、发展方式、发展路径的全方位转变，涉及当前与长远、公平与效率、政府与市场、对内与对外、人与自然等重大关系的全方位把握，具有很强的复杂性、艰巨性和挑战性。观念一变天地宽，发展问题面前，精气神最为关键。落实新发展理念，需要的是解放思想、更新观念，是深入学习XJP新时代中国特色社会主义思想，是在解放思想中统一思想，在更新理念中凝聚共识。与观念相联系的是行动，是奋斗姿态，是当好“新时代泰山‘挑山工’”，在真抓实干、埋头苦干的实际行动中落实好新发展理念。我们了解到，近年来山东在贯彻落实新发展理念上成效明显，特别是在坚持以供给侧结构性改革为主线，加快新旧动能转换，推动高质量发展，大力推进海洋强省建设等方面迈出了坚实步伐，打下了良好的基础。这次XJP总shu记视察山东，为新时代山东进一步做好各项工作提供了总遵循、总定位、总航标。我们深信，随着XJP总shu记

视察山东重要讲话精神的贯彻落实，山东必定会在落实新发展理念、走好高质量发展的路子上形成新的优势，必定会在全面建成小康社会进程中走在前列，必定会在社会主义现代化建设新征程中走在前列，全面开创新时代现代化强省建设新局面。

党校应走在智库建设的前列

甄占民

　　智力资源是最宝贵的资源，智力支撑是最有力的支撑。建设中国特色新型智库，是我们党立足于党和国家事业发展全局作出

的一项战略决策，是推进国家治理体系和治理能力现代化、增强国家软实力的一项战略部署。2013年4月，XJP总shu记作出重要批示，首次提出“中国特色新型智库”的命题。2013年11月，党的十八届三中全会《决定》明确指出：“加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度。”2015年1月，中央专门印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，对新型智库建设作出系统部署。2015年11月，中央深化改革领导小组会议审议通过《国家高端智库建设试点方案》，确定包括中央党校在内的25家单位作为国家高端智库建设首批试点，并赋予其先行先试的重要使命。2015年12月，在全国党校工作会议上，XJP总shu记专门提出了“希望党校成为党和国家的重要智库”的明确要求。可以说，以XJP同志为核心的党中央的一系列部署要求，为推进智库建设指明了正确方向，也使党校系统的智库工作迎来了前所未有的发展机遇。

　　中央党校对智库工作极为重视，以实施“教学与智库建设创新工程”为契机，在总体工作安排中充分考虑国家高端智库建设内容，把智库建设作为中央党校工作的一个重要方向。鲜明提出“努力打造国内一流国际知名高端智库”“贡献治国理政的党校智慧”

的理念目标，明确了推进智库建设的工作思路、战略重点、组织架构，智库管理、课题管理等办法正在抓紧制定出台；设立了中央党校国家高端智库理事会、学术委员会，常务副校长何毅亭同志亲自担任理事长和学术委员会主任；组织认领和确立40多项国家高端智库课题，深入实施重点研究项目，向党中央和智库管理部门报送了一大批高质量的研究成果，有不少得到中央高层领导的重要批示，中央党校的“内参”产品也因此获得了较高“美誉度”。现在，中央党校初步形成全校统筹建智库、大家共同办智库的工作格局。

　　我们也了解到，各级党校的智库建设工作都在扎实推进。许多地方党校特别是省（区、市）委党校大都建立了专门的智库管理机构，积极承担党委政府交办的重大决策咨询任务，积极提供决策咨询服务；一些地方党校注重智力创新，在完善咨政体系、创新管理体制、开发智力产品等方面取得突破；有的地方党校强化科研项目引领作用，采取“走出去”与“请进来”同步走的方式，加强需求调研，为生成研究项目提供科学依据。

　　总体来看，从中央党校到地方党校，新型智库建设工作都作了许多具有标志意义的探索和实践，也都取得了重要的阶段性成果。同时也要看到，体制机制不活、创新能力不强、高质量研究成果不多等问题依然突出。如何破解发展中的问题，推动党校智库建设不断迈上新台阶，需要认真研究思考。对此，可能会有各种各样的认识，从不同角度也会得出见仁见智的看法。但其中最根本的，还是要回到原初，回到起点，回到基础的概念和范畴，特别是要深刻认识什么是新型智库、什么是中国特色、什么是党校优势这三个基本问题。只有这样，才能深入把握推进党校智库建设的基本遵循和基本要素，才能找准上水平上台阶的立足点和着力点。正所谓“本义就在文本之中”“问题的答案往往存在于问题之中”。

　　第一，什么是新型智库。大家知道，虽然说现代意义上的智库由西方兴起，但中国古代早就有了智库的雏形，早就有了一批以提供智谋为业的群体，像谋士、门客、幕僚等，事实上就起到了类似于智囊、智库的作用。因此，从历史坐标看，智库内容对中国人并不陌生。而对于中国共产dang的治国理政来说，就更加注重调动和运用各方才智，像在各级党政部门设立的政策研究部门以及不少社科研究机构等，实际上也承担着智库性质的工作。那么，在这样的历史背景下，为什么提出建设新型智库，什么叫作新型智库，或者说新型智库到底“新”在哪儿？至少可以从这样几个方面来理解。一是新在使命定位。中国的改革开放和社会主义现代化建设深入推进，使我们面临问题的复杂性、挑战性大为增强，推进国家治理体系和治理能力现代化，对治国理政进行顶层设计，就要更加注重科学决策，使智库参与到决策制定、决策执行、决策评估的全过程。像XJP总shu记在全国党校工作会议上提出的“十三个如何”、在十八届六中全会提出的“八个如何”等，都是需要开展前瞻性、针对性、储备性政策研究的重大课题。二是新在功能作用。以往，智库的功能往往局限于咨

政建言领域，随着经济社会发展和中国国际地位日益提升，智库在思想引领、舆论引导、公共外交中的作用越来越凸显，也需要智库走向舆论前台、走向世界舞台，在提升国家软实力方面展现作为。三是新在运行机制。由于历史原因，我国体制内智库一支独大，官方、半官方智库约占90%以上，行政化管理运行机制不适应决策咨询规律和智库运行特点。建设新型智库，不是对原有科研机构的“物理组合”，不是简单改个名字、挂个牌子，关键是形成灵活高效的管理运行机制。如推行理事会制、首席专家负责制、智库基金制等，都是为了激发智库的内在活力。四是新在发展格局。“新型”不仅是对单个智库来讲的，也是对整体发展格局来讲的。中央也明确提出，要统筹推进各方面智库协调发展，“形成定位明晰、特色鲜明、规模适度、布局合理的中国特色新型智库体系”。

　　第二，什么是中国特色。很显然，这是从中外发展道路对比角度讲的，特别是针对西方智库来讲的。保持“中国特色”，按照中央的精神，最基本的是政治层面和价值层面的要求，即必须坚持党的领导，坚持中国特色社会主义，遵守国家宪法和法律；必须立足中国国情，聚焦中国发展，以维护国家利益和人民利益为根本出发点，用中国理论回答中国问题；必须紧紧围绕党和国家工作大局，为党和政府决策提供建设性意见和建议。这些政治方向和价值取向方面的要求，同坚持“党校姓党”的根本原则相一致，同坚持姓“马”姓“共”

的基本遵循相贯通，具有很强的现实指导性和针对性。比如，如何看待智库的所谓“独立性”问题。综观世界各国，智库必然具有研究的相对独立性。智库需要有相对“超脱”的地位，但中国智库不能成为独立于党和政府的一种力量，不能以所谓“独立”而“对立”，而应有强烈的社会责任感，秉持建设性态度。比如，如何看待智库为利益集团代言问题。许多西方智库实际上是政治游说的工具、利益集团的代言人。但我们的智库明确其属性为非营利性机构，必须坚持公益服务导向，坚持国家利益和人民利益至上，防止“谁出钱就替谁说话”。这些都是中国特色新型智库区别于西方智库的显著特征，也要求我们在工作实践中很好地把握。

　　第三，什么是党校优势。

分析各级党校的情况，党校智库有着许多别人无法比拟的优势。一是研究先发优势。党校是在党委直接领导下的重要部门，党校智库更靠近党委政府决策中心，也更便利掌握各种情况信息、接受党委政府的决策咨询委托。所以，在重要问题的研究上，可以做到先人一步，先发一步。二是思想理论优势。党校是党的思想理论建设高地。从现实看，全国党校系统在马克思主义基本理论和中国特色社会主义理论体系学科布局方面比较完整，在思想理论方面积累比较深厚，同时还拥有着一支素质较高的思想理论队伍，这是进行思想理论创新的重要条件和保障。三是学员资源优势。一批又一批学员进入党校，他们大多来自工作一线。党校智库在生产思想产品中，一个重要依托就是这些“有影响”的人、“有决策权”的人，他们的想法、主意往往可以直接进入决策。四是系统集成优势。当前，全国共有省级党校34所，副省级党校15所，市地级党校360多所，县级党校近2500所，拥有近10万教职工。全国党校是一家，如果形成各级党校智库的协同创新合力，那么党校智库将迸发出强大的系统集成力量。

　　除上述三个基本遵循和基本要素之外，实际上还有一个经常性问题，就是搞好智库产品，或者说写好内参报告，这是智库的终端成果，也是从事这方面工作的同志几乎天天遇到的事情。编发内参类报告必须解决好选题、破题、构题的问题。在选题上，需要注意上下结合、以上为主，紧跟中央的重要会议、重要部署、重要活动，这样才能使研究内容踩上节点、适销对路，正所谓“干活不由东，累死也无功”。在破题方面，需要注意内参是策论，是经纬之术，关键要在有理有据分析的基础上，提出切实管用的有价值的对策。在构题上，需要注意开门见山、言简意赅、逻辑清晰、不绕弯子、不拖泥带水。党校一位老师写的一份内参，总共才880字，得到中央领导同志批示，就是因为话虽不长，但却抓住了关键、点到了要害，而又说清了问题，提出了切实的有针对性的建议。当然，这不是说要刻意追求骨感，既要有“燕瘦”，也可以有“环肥”。重要的是有含金量，中央党校内参也有1.5万字的，这要根据实际和需要而定，也就是说要“

有话则长、无话则短”。

　　以上所谈，一言以蔽之，就是把握基本遵循，发挥自身优势，多出优质产品，推动党校系统在中国特色新型智库建设的大方阵中走在前列。

　　（本文系中央党校副校长甄占民在全国党校智库建设座谈会上的讲话摘要）

对党忠诚的关键是坚守政治立场
和政治追求

甄占民

　　对党忠诚，是每个党员的必备品质，也是一个修身修为的实践过程。这需要从主观到客观多方面努力，需要在纷繁复杂的社会生活中去磨砺，其中起作用的因素和条件不少，但关键是坚守正确的政治立场和政治追求，即始终保持对党的崇高理想和使命的自觉自醒，始终保持为党和人民事业奋斗的初心初衷和应有定力。唯有如此，才能铸就对党忠诚的内在灵魂、坚定意志和动力源泉。

（一）

　　为什么说对党忠诚的关键是坚守政治立场和政治追求？因为忠诚是一种发于内而形于外的品格，真正的忠诚总是建立在内心的自觉自愿之上，被动地接受某些主张或追求所谓的“政治正确”，不可能做到行稳致远的忠诚。能否坚守政治立场和政治追求，既是考察对党忠诚的核心尺度，又是做到对党忠诚的决定性因素。

　　政党首先是以一定的主张和理念组成的政治组织，其基本属性是政治属性，不同的政治立场和政治追求，决定着不同政党的本质区别和前途命运。作为政党的一员，政治选择无疑是最重要的选择，政治烙印无疑是最鲜明的印记。一旦在政治立场、政治追求上出了偏差，或者说在为谁说话、替谁办事方面出现大的问题，就会出现南辕北辙的现象，就会失去政党一员的基本底色，就会蜕变为异己分子，忠诚也会无从谈起。常言道，立场方向决定行为取向，有什么样的选择就会有什么样的人生，如果把正确的梯子架在错误的墙上，必然是越走越离谱。因此，无论是什么性质、什么追求的政党，即使是一些组织纪律松散的西方资产阶级政党，都会把对待自身政纲、政见的立场态度作为评判其成员身份的基本要素和刚性条件。

　　马克思主义政党是由志同道合的先进分子组织起来的政党，从来都把坚守正确的政治立场和政治追求当作凝聚自身成员、实现自身理想的根本性问题。一部《共产dang宣言》，说到底是阐明共产dang人为无产阶级和绝大多数劳动者而斗争的政治立场和主张。《中国共产dang章程》开宗明义讲的是“中国共产dang是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队”这样的政治性质和定位；对党员的诸多规定和要求中，核心的也是“坚持党和人民的利益高于一切”的政治立场，保持“有共产主义觉悟的先锋战士”的政治追求。毛泽东同志也讲过，“我们都是来自五湖四海，为了一个共同的革命目标，走到一起来了”。回顾党的历史实践，我们党正是靠着“共同目标”“共同语言”，靠着马克思主义和共产主义的信仰信念，靠着为最广大人民谋利益谋幸福的不懈追求，保持了全党意志和行动的统一，塑造了广大党员对党和人民事业的忠诚品格，引领了中国历史进步的正确方向。

　　党的十八大以来，XJP总shu记反复强调要坚持对党绝对忠诚的政治品格，必须把牢政治方向、严守政治纪律，增强党性立场和政治意识，任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。在新的历史条件下，我们党推进全面从严治党，包括制定和实施《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产dang党内监督条例》，一个根本目的就是坚持从党内政治生活“管起”“严起”，通过高扬政治理想、严明政治纪律、强化政治立场等来“保持建党时中国共产dang人的奋斗精神”

，保持党的先进性和纯洁性，锻造忠诚、干净、担当的党员干部队伍。纵观党的历史和现实，坚守正确的政治立场和政治追求，在整个党的事业和党员生命中带有“风向标”“指挥棒”的作用，是真正带有灵魂性、决定性意义的东西。如果说对党忠诚是一个党员的大德，那么坚守政治立场和政治追求就是贯穿其中的至德；如果把对党忠诚当作一个实践过程，那么政治立场和政治追求就是不断校准党员思想行为坐标的基点、中心点。

（二）

　　说坚守政治立场和政治追求在对党忠诚中的关键作用，还在于这是为无数优秀共产dang人的人生实践所证明的，而且又是现实之中考验党员忠诚度的极具紧迫性、针对性的重大课题。

　　面对前进中的种种困难、风险和挑战，如何保持对党和人民的忠贞本色，最重要的还是“吾道一以贯之”的内在信念，是对崇高理想和目标的“心向往之”的不变追求。从李大钊的“为世界进文明，为人类造幸福”，到夏明翰的“砍头不要紧，只要主义真”，到方志敏的“我已认定苏维埃可以救中国，革命必能得最后的胜利，我愿意牺牲一切，贡献于苏维埃和革命”；从焦裕禄的“只要是为党和人民工作，再苦再累也值得”，到杨善洲的“无论在什么时候，何种环境中，我们都不能忘记了党的根本宗旨，都应该把坚持党的宗旨作为一切行动的出发点和归宿”，到谷文昌的“

一个人活着要有伟大的理想，要为人民做好事，为人民奋斗终生”，等等。一代又一代优秀共产dang人历经磨难而不悔、面对生死而不惧，就在于他们“朝闻道，夕死可矣”的执着追求，就在于他们“一旦选择，终生追求”的强大意志。从一定意义上讲，对党忠诚就是政治立场的笃定、政治追求的恒远，就是“革命理想高于天”的精神力量和“信念之光不灭”的顽强意志。

　　时代和实践总处在发展变化之中，党在不同历史阶段的具体政策措施也必然经历相应的调整变化，但无论怎么调整、怎么变化，作为党员的根本政治立场、政治追求不能变。如果改变了共产dang人的政治立场、政治追求，就是对立党建党“初心”的背叛，忠诚就失去了最基本的遵循。不可回避的是，在对外开放和发展社会主义市场经济条件下，在社会思想多元多变背景下，立场问题、追求问题在一些党员干部中愈发凸显出来。有的变得没有立场，以信奉“多元”为名行立场虚无之实；有的奉行“屁股决定脑袋”的逻辑，将政治上的大立场让位于个人的小立场；有的搞政治上的“博弈论”，摆超脱、玩中立、打太极，搞投机主义、当“两面人”

，暴露出一种政治立场上的模糊、心态上的摇摆，甚至一种同党拉开距离、随时准备跳船的潜意识。至于说有的人干脆就以西方的政治立场、政治理论来裁剪我们的政治制度和政治实践，自然会得出不同于党的理论和路线方针政策的结论，那就根本谈不上对党忠诚。凡此种种，背后贯穿的都是政治立场和态度问题，都有一个把自己摆在哪儿、从哪儿出发去考虑和处理事情的问题。

　　“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”。将自己置身局外、置身党外，就很难做到以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，甚至会走向党和人民的反面。XJP总shu记在多个场合反复提到的“七个有之”现象，无论是哪一种表现形式，从根本上说，都是由于不讲政治、对严肃政治问题不以为然造成的，是由于政治立场动摇和政治追求偏移带来的。毛泽东同志讲过，“有了正确的政治方向后，还要坚定，就是说，要有‘坚定正确的政治方向’。这个方向是不可动摇的，要有‘富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈’的骨气来坚持这个方向”。我们党也反复强调：中国共产dang的力量，在于自己的坚强团结，意志统一，行动一致，在党内不容许有离开党的纲领和党章的行为。面对复杂的社会政治环境和诸多风险考验，要塑造党员干部的忠诚品格、凝聚同心同德共克时艰的强大力量，迫切需要在旗帜鲜明讲政治、坚守政治立场政治追求的根本问题上不断付出更大努力，在解决为什么要立党、为什么要入党的基本问题上不断付出更大努力。

（三）

　　如何坚守政治立场和政治追求？从而更加坚定地忠诚于党的信仰、党的组织、党的理论和路线方针政策？对此，马克思主义经典作家有许多深刻阐述，党章党规有许多明确规定，以XJP同志为核心的党中央提出一系列明确要求。面对新的历史条件，体现到一名党员干部身上，有三点十分重要。

　　第一，诚意正心，修好共产dang人的“心学”。坚守政治立场和政治追求的要害是“守”，而“守”的基础是思想上的自觉和理论上的彻底。这就需要不断强化对马克思主义和共产主义信仰的理性认同，强化对中国特色社会主义的理性认同，强化思想活动和精神世界的免疫力。实际上，对许多党员来说，当初选择入党、加入组织，还只是完成了对马克思主义学习的“入门一步”，弄懂弄透其思想体系的科学性真理性还只是“一个目标”。正所谓组织上入党是“一下子”，思想上入党是“一辈子”。因此，还是要有一种格物致知、诚意正心的态度，树立一种终身学习、终身参悟的理念，不断强化马克思主义理论修养，深入学习XJP总shu记系列重要讲话这一当代中国鲜活的马克思主义，在研机析理中融入内心世界、内化为心理自觉。特别是要从理论与实践、历史与现实的联系上把握社会发展的大趋势，坚定共产dang人的远大理想和共同理想，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。也只有这样，才能固本培元、拧好“总开关”，才能筑牢政治立场和政治追求，才能形成对“第一身份”“第一职责”的由衷担当。

　　第二，知行统一，时刻注意替谁说话办事。知是行之始，行是知之成。对于评判人与事的问题，中国自古就注重“视其所以、观其所由、察其所安”，甚至对“讷于言而敏于行”更高看一眼。辨别是否坚守政治立场政治追求、辨别是否对党忠诚，最终要体现到日常的政治能力之上。具体而言，就是要把握好共产dang人观察、分析和处理问题的根本出发点落脚点，把政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识体现到日常工作生活之中，时刻注意在党言党、在党忧党、在党为党，时刻注意“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，时刻注意对谁有利、对谁不利、谁会得利的问题，努力实现说话做事的动机与效果、出发点与落脚点的统一。否则，离开了正确的方向和遵循，说得越有煽动力、做得越有诱惑力，所带来反作用、负效果就越强，对事业的危害就越大，同党也会渐行渐远。

　　第三，勇于担当，关键时刻经受住考验。“疾风知劲草，板荡识诚臣。”

坚守政治立场政治追求也好、保持对党忠诚的品格也好，平时容易遇事难，顺境容易逆境难。在当前国内外形势深刻变化、社会思潮多元多样的情况下，经受考验更显重要。这需要保持清醒头脑、保持政治定力，严肃党内政治生活、严守政治纪律政治规矩，也特别需要有点担当精神、斗争精神，在提倡什么、鼓励什么、抵制什么、反对什么上必须有所选择、亮明自己的立场。那种于我无关的态度、人云亦云的做法，甚至伴着别人对党的组织、对党员身份的讥讽攻击而起舞，既不符合党员干部的政治品格，也反映出自我贬损、自失尊严的扭曲人格。总之，就是要按照XJP总shu记的要求，“坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争”。真正做到了这“五个敢于”，就能在坚守政治立场政治追求、砥砺共产dang人忠诚品格上不断达到一个新的更高境界。

　　（作者系中央党校副校长）

发挥党刊在干部教育培训中
的思想引领作用
——在改革开放40年干部教育培训创新发展暨《中国党政干部论坛》创刊30周年座谈会上的发言

甄占民

　　改革开放是我们党在新的历史条件下带领人民进行的新的伟大革命，改革开放给党和国家带来了极不平凡、十分荣耀的历程。事实已充分证明，改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，是大势所趋、人心所向。

　　改革开放40年来，党治国理政各个环节都充满着改革创新的伟大精神，孕育着改革创新的伟大创造。干部教育培训作为我们党执政骨干队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，同样在不断改革创新、开拓进取中实现了历史性跨越和历史性进步，以一系列重要成果呈现在世人面前。

　　在教育培训的方向目标上，我们确立了以学习马克思主义中国化最新成果为中心内容，以强化理论教育和党性教育为重点的教育教学布局方向，制定实施干部教育培训条例和培训规划，形成了独具中国特色的干部教育培训内容和目标。

　　在教育培训的体制机制上，我们形成了以党的事业需要和干部需求为导向，按计划组织调训和干部自主参训相结合的充满活力的干部教育培训管理体制和运行机制。

　　在教育培训的路径措施上，我们弘扬理论联系实际的优良作风，转变培训理念、创新培训手段，改进培训方式，完善培训课程，优化培训队伍，不断提高了干部教育培训的质量和实效。

　　在教育培训的网络建设上，我们不断加强组织领导，加强培训阵地建设，构建起以各级党校（行政学院）、干部学院为主要支撑的多层级、广覆盖的干部教育培训网络。

　　干部教育培训工作的长足发展和进步，直接塑造着党的执政优势，成就着

党和国家的辉煌业绩，也为开创新时代中国特色社会主义事业新局面提供了重要保障。中国的干部教育培训事业，被世人称为中国共产dang的“成功奥秘”，成为改革开放和社会主义现代化建设的靓丽品牌。

　　“明者因时而变，知者随事而制。”回顾40年来的教育培训工作的实践，最重要的一条经验，就是在思想方法和工作方法上，要把握“变与不变”的辩证法。“不变”是什么？就是党的性质宗旨、党的初心初衷，就是服务党和国家事业发展的需要，服务干部成长的需求，在顺应中国特色社会主义伟大事业中展示自己的独特作用和独特力量。“变”是什么？就是要顺应时代和实践的发展，在培训内容、体制机制、路径措施、网络建设上，不断进行改革创新。只有这样，干部教育培训工作才能开创新局面，开辟新境界。

　　《中国党政干部论坛》杂志创刊30年来，之所以能够一步一步从小到大、从弱到强，成功组织策划一系列重大选题，刊发了一系列有广泛影响力的文章，发挥出重要的思想引领作用，追根溯源，很重要的就是在办刊过程中把握好了“变与不变”的辩证法，在办刊方向、栏目设置、内容选取、发稿机制等方面进行了不懈的探索创新。

　　现在，中国特色社会主义进入了新时代，党和国家事业发展站在了新的历史起点上。总结用好40年的实践经验，适应新时代的新要求，必须坚持用XJP新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动，高举新时代改革开放旗帜，把握好“变与不变”的辩证法，践行

守正出新的追求，进一步推进干部教育培训事业的发展，进一步提升《中国党政干部论坛》的质量水平。

　　第一，在强化新思想的引领作用上展现新的气象。理论教育是干部教育培训的核心内容，理论引领是《中国党政干部论坛》的立身之本。跟上时代变迁、适应实践变化，就要坚持党的理论创新步伐前进到哪里，理论武装工作的步伐就要跟进到哪里。XJP新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。发挥好思想引领作用，最为重要的是发挥自身特色、形成自身优势，打造学习研究、宣传阐释XJP新时代中国特色社会主义思想的新高地，帮助党员干部学懂弄通做实马克思主义中国化最新成果，彰显思想的力量、理论的力量、真理的力量。

　　第二，在锻造过硬的党性品格上展现新的气象。党性锻炼是党员干部的永恒课题，更是一个现时的紧迫任务。各级党校（行政学院）等干部教育培训机构承担着“大熔炉”的功能，各类思想理论类刊物包括《中国党政干部论坛》承担着“布道者”的使命。强化理想信念、坚定“四个自信”、增强“四个意识”、做到“两个维护”，解决好教育培训“热一阵”、思想引导“不入心”

等问题，无论是教育培训，还是理论刊物，都有一个从内容到形式的创新创造问题。

　　第三，在治国理政的经验交流上展现新的气象。各级党政干部，都承担着治国理政的重任，也都希望通过集中教育培训、通过高层次高质量的思想理论刊物学习到有效的经验做法。特别是在改革开放日益深化的背景下，这种愿望变得更为迫切和强烈。这也需要我们适应国内外形势的变化，立足带全局性、战略性、前瞻性的重大问题，立足经济社会发展中的热点难点问题，强化从政经验交流，发挥决策咨询的作用，更好发挥教育培训和主流思想理论刊物的作用。

　　第四，在提供有效知识的供给上展现新的气象。现在是“知识爆炸”的时代，知识更新已成为高素质干部队伍建设的重要内容。推进教育培训工作的改革创新，提高《中国党政干部论坛》办刊水平，也有一个供给侧改革的问题，有一个满足干部知识更新需要的问题。这也要求我们在发现需求、对准需要、引导需求上付出更大的努力，更好地帮助党员干部提升理论素养、专业素养、人文素养。

　　还有一点，就是在信息时代、互联网时代，正催生着一种和以往截然不同的教育方式、阅读方式。这种变化也需要我们在改进干部教育培训方式，在改进学风、文风和话语表达上有更大的创造、更好的创新、更多的担当。

　　[作者系中央党校（国家行政学院）副校（院）长]

改革开放与中国特色社会主义同向共进

甄占民

　　中国特色社会主义是在改革开放的伟大实践中形成和发展起来的，没有改革开放就不可能开辟中国特色社会主义道路。改革开放以来，我们党全部理论和实践的主题就是中国特色社会主义，没有中国特色社会主义道路的确立和发展，改革开放也不可能取得重大成就并不断向纵深推进。改革开放与中国特色社会主义同向共进，是一个休戚与共、有机统一的历史进程。正如XJP同志所指出的，“中国特色社会主义在改革开放中产生，也必将在改革开放中发展壮大。”进入新时代，我们必须把握党和国家事业发展的新方位，以更高站位、更宽视野推进改革开放，不断夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

　　新的伟大社会革命的推进同新的伟大道路的开辟相互贯通

　　以党的十一届三中全会为标志，我们党领导人民开启了改革开放新时期。改革开放推动中国快速发展，不仅给中国赢得了前所未有的国际地位和国际影响，也给中国人民带来了前所未有的自信和尊严；改革开放打破了束缚人们的体制桎梏，促使亿万人民从沉闷僵化中觉醒，展现出前所未有的创造能力；改革开放促进思想理论创新，推动执政理念、执政方式创新，使我们党焕发出强大生机活力。40年改革开放，我国取得举世瞩目的发展成就，中华民族的精神面貌焕然一新，党和人民事业大踏步赶上时代。

　　改革开放伊始，我们党就提出“建设有中国特色的社会主义”这个新的重大命题，并反复强调作为一场新的革命，改革开放是为了兴利除弊，完善和发展社会主义制度，决不是也不允许否定社会主义基本制度。“建设有中国特色的社会主义”的提出，使改革开放有了明确方向。回溯40年改革开放历史进程可以看到，党在新时期的全部理论和实践探索都是在坚持和发展中国特色社会主义这个主题下展开的，整个改革开放的战略部署和重大举措也都是围绕这个主题逐步深化的。从回答“什么是社会主义、怎样建设社会主义”，到回答“建设什么样的党、怎样建设党”，到回答“实现什么样的发展、怎样发展”，再到回答“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”

；改革从农村到城市，从试点到推广，从经济体制改革到全面深化改革，从部分地区和领域对外开放到全面对外开放，中国共产dang在带领中国人民不断回答时代之问、实践之问、人民之问中开启了新的历史进程和历史跨越，走上实现国家富强、民族振兴、人民幸福的道路。

　　一部改革开放史，就是一部中国特色社会主义形成和发展的历史；一部中国特色社会主义形成和发展的历史，也是一部改革开放史。新的伟大社会革命的推进同新的伟大道路的开辟相互贯通，成为当代中国发展的基本逻辑和鲜明特征之一，筑就了当代中国发展的不凡历程和非凡成就。

　　确立全面深化改革新布局和全面开放新格局

　　中国特色社会主义是一项开创性事业，也是一篇不断续写的大文章。改革开放就是这一开创性事业的强大引擎，也是谱写这篇大文章的如椽巨笔。XJP同志明确指出：“中国特色社会主义之所以具有蓬勃生命力，就在于是实行改革开放的社会主义”“改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。”

　　党的十八大以来，以XJP同志为核心的党中央高举改革开放旗帜，统筹社会革命和自我革命“两个伟大革命”，以巨大政治勇气和高超政治智慧推动改革开放。召开党的十八届三中全会，对全面深化改革作出

系统部署；成立中央全面深化改革领导小组，进而成立中央全面深化改革委员会，强化党对改革开放工作的统一领导和顶层设计；着力攻坚克难，加大改革力度广度，推动重要领域和关键环节改革取得突破性进展，主要领域改革主体框架基本确立，显著提升了社会发展活力和创造力，谱写了坚持和发展中国特色社会主义的新篇章。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，其中具有决定性意义的就是全面深化改革新布局和全面开放新格局的确立，就是一系列啃硬骨头的重大改革开放举措的实施。

　　更为重要的是，在带领人民进行新的伟大斗争的实践中，XJP同志提出一系列富有时代特点和创新价值的关于改革开放的思想观点。比如，阐明改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”

奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招；阐明我们的方向就是不断推动社会主义制度自我完善和发展，而不是对社会主义制度的改弦易张；阐明全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化；阐明围绕使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用深化经济体制改革，同时发挥经济体制改革牵引作用，深化各个领域的改革；阐明遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局；等等。这些新的思想观点涵盖改革开放的历史地位、方向目标、特点规律、重要任务、方式方法和组织领导等多个方面，涉及生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的深度调整，成为XJP新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，彰显了当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的理论特质，更为我们立足新时代、在改革开放中坚持和发展中国特色社会主义提供了科学指引和行动纲领。

　　以改革开放新创造新突破汇聚发展进步新动力新优势

　　社会主义要发展，必须不断进行改革，而这种改革又要同整个社会的历史进程和发展要求相适应。现在，中国