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在2016年全省文化局长会议上的讲话

福建省文化厅党组书记 厅长 陈秋平

（2016年 2月24日）

同志们：

去年以来，全省文化系统全面贯彻落实XJP总shu记系列重要讲话特别是关于文化工作重要讲话精神，在省委、省政府的坚强领导和文化部的指导下，改革创新，努力作为，有力推进全省文化改革发展并取得明显成效。在此，我代表省文化厅党组，向在座各位和全省广大文艺工作者的辛勤工作表示衷心感谢！

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和XJP总shu记系列重要讲话精神，贯彻落实省委九届十四次、十五次全会精神，传达贯彻 2016年全国文化厅局长会议精神，总结2015年文化工作，部署2016年工作。

首先，我传达今年全国文化厅局长会议主要精神：

1月5日至6日，文化部在北京召开 2016年全国文化厅局长会议。雒树刚部长指出，2015年艺术创作生产呈现新气象，现代公共文化服务体系建设取得新成效，中华优秀传统文化传承弘扬更加深入，文化市场发展和监管工作迈入新阶段，文化产业进一步转型提质增效，对外和对港澳台文化交流亮点突出，文化体制改革重点工作取得新进展。

同时，雒部长也指出当前文化建设存在的不足，如文艺出精品出人才的机制亟待健全完善，公共文化服务效能有待提高，文化产业需要新的增长点，对外文化传播方式方法比较单一，一批重大文化政策有待细化落实，等。

对做好2016年工作，雒部长提出五点要求：一是坚持正确方向，在思想上政治上行动上与以XJP同志为总shu记的党中央保持高度一致，始终坚持社会主义先进文化前进方向，把培育践行社会主义核心价值观作为根本任务，贯穿到文化建设各领域、各环节。二是推动改革创新，要保持改革韧性，增强创新意识，努力开创文化发展新局面。要克服思维定势、行为惯性和路径依赖，从文化建设实际出发，从人民精神文化需求出发，从各地的资源禀赋出发，作出科学决策。三是着力转变职能，要进一步处理好政府与市场、政府与社会的关系，继续做好简政放权、放管结合、优化服务的相关工作，加强各级文化部门之间的工作衔接，确保放得下、接得住、管得好。四是转作风抓落实，要践行“三严三实”，做到勤勉用权不懈怠，依法用权不任性，秉公用权不偏私，廉洁用权不贪腐。五是大力加强党建和反腐倡廉工作，要认真贯彻落实全面从严治党要求，严格落实主体责任，统筹推进党的建设，做到党的建设与业务建设同部署、同推进、同考核。

2016年全国文化厅局长会议主线突出、务实高效，雒部长的报告具有很强的指导性、针对性和可操作性。全省文化系统要认真贯彻落实好会议精神。

下面，我代表省文化厅党组作工作报告。

一、2015年全省文化工作主要成效

2015年，在省委、省政府的坚强领导下，全省文化系统较好地完成年初制定的工作计划，并创新开展工作取得显著成效。各地市和厅属单位工作亮点频频。仅中央电视台新闻联播就 7次报道我省文化工作。

（一）艺术创作生产取得新成效

一是进一步繁荣艺术创作生产。全省广大文艺工作者认真学习贯彻XJP总shu记文艺工作座谈会重要讲话精神和中共中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》、国务院办公厅《关于支持戏曲传承发展的若干政策》和省两办颁发的《关于传承和弘扬福建戏曲的若干意见》精神，深入生活、扎根人民，积极开展“中国梦”和社会主义核心价值观主题创作，推出了一批优秀文艺作品，艺术创作生产呈现可喜的新气象，得到社会各界高度评价。

大型舞剧《丝海梦寻》应邀赴联合国总部、联合国教科文总部、欧盟总部、台湾、香港、澳门、上海、陕西、新疆、甘肃、宁夏、江西以及中央党校、清华大学、中国人民大学等国内外重要场合演出近 60场。可以说，我们精心打造的舞剧《丝海梦寻》在国内外演出都反响热烈，有效打响了“海丝”文化品牌和福建文化品牌。去年10月25日晚，中央电视台《新闻联播》头条以文艺作品应该“为人民抒写、为人民抒情”为题，用近

6分钟的篇幅详细介绍了福建省文化厅组织创排、演出舞剧《丝海梦寻》的情况及福建文化现象。

去年，文化部委托省艺术研究院牵头组织开展全国地方戏曲剧种普查工作，这是文化部对我省地方戏曲保护传承工作的高度认可。我们也适时召开了闽剧艺术研讨会。去年我省有 7个项目入选文化部“中华优秀传统艺术传承发展计划”扶持专项，有18个项目获得国家艺术基金年度资助。福州市的闽剧《杨门女将》应邀参加第十二届契科夫国际戏剧节展演、《丹青魂》（片段）参加 2015年新年戏剧晚会、《王茂生进酒》入围第十四届中国戏剧节、《林则徐复出》及主演入选全国地方戏优秀中青年演员会演、儿童剧《判官审石头》入选第八届全国儿童剧优秀剧目。龙岩市积极打造红色题材戏剧和大型闽西汉剧现代戏。福建艺术职业学院深化特色办学，鼓励师生创作，涌现了一批优秀的音乐、舞蹈、美术作品。以省歌舞剧院为龙头整合的福建剧院联盟，全年在全省 13家剧场开展公益性和商业演出60余场。福建人艺创演大型历史剧《陈嘉庚》。福建京剧院复排红色经典京剧《红灯记》并参加文化部组织的优秀剧目巡演。省闽剧院新创闽剧戏歌《郑和下西洋》再现了古代海上丝路繁荣景象。省杂技团新创情景剧《逐梦山水间》、舞蹈诗《海峡情缘》、情景体验剧《平安号》。省芳华越剧团创排海上丝绸之路题材越剧《海丝情缘》，王君安获第 27届中国戏剧梅花奖。省音像出版社策划大型舞剧《丝海梦寻》3D/2D舞台电影并争取到国家艺术基金的大力支持。

二是积极开展公益性文艺演出活动。完成省政府交办的新年茶话会和春节团拜会演出任务。开展文化拥军、文艺下乡等演出活动。实施“扶持 39个非遗地方剧种剧团公益性演出”为民办实事项目，各非遗院团全年开展公益性演出1900多场次。组织省属艺术院团开展“八闽清风——廉政文艺走基层”演出活动，组织廉政题材的闽剧《兰花赋》全省巡演。去年省属艺术院团演出 1018场次，其中公益性演出791场次。

三是成功举办第六届福建艺术节。以“艺术的盛会，人民的节日”为主旨的第六届福建艺术节于 11月23日至12月15日在福州举行，本届艺术节荟萃全省戏剧、歌舞、杂技、曲艺、书法、美术等多门类艺术精品。其中，戏剧会演有 34台剧目参演，音舞曲杂类有15台专场演出。在各地举办一系列群众文化活动的基础上，还举办了全省“激情广场大家唱”合唱比赛和社会文化及文博展览展示系列活动。本届艺术节最鲜明的特点是我省深入贯彻落实了XJP总shu记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，我省广大文艺工作者深刻领会了讲话关于文艺工作的新思想新观点新论断，用文艺引领新时代的新风气。

（二）公共文化服务体系建设取得新进展

一是推进公共文化服务体系建设。贯彻落实中办、国办《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，牵头建立我省现代公共文化服务体系协调机构，牵头拟定的《福建省关于加快构建现代公共文化服务体系实施意见》，已经省委办公厅、省政府办公厅印发。国家公共文化服务示范区、示范项目创建工作取得新成绩 , 福州市、宁德溪山书画院分别入选第三批国家公共文化服务体系示范区（示范项目）创建单位。推进村级文化协管员、“文化一点通”服务、海上丝绸之路数字文化长廊、地方特色文化资源和特色文献数据库等建设。三明市公共文化服务体系建设“六联六创”工作机制被省委、省政府列入福建省全面深化改革第一批复制推广典型目录。南平市加快推进武夷新区文化艺术馆、图书馆、美术馆等重大文化项目规划建设。以海洋文化为主体的特大型“中国海洋文化中心”项目落户平潭。

二是开展丰富多样的群众公共文化活动。组织开展世界读书日阅读推广、“书香伴我同行”等系列活动。省图书馆全年举办讲座、展览等读者活动 409场，参与读者40余万人。“闽图大学堂”坚持每周末开展系列社科主题公益讲座，“东南周末讲坛”荣获“福建省十佳社会科学讲坛”。正谊书院开展了福建古代书院展、国学国画系列课程讲座等活动。省少年儿童图书馆围绕儿童阅读推广和国学培训两大主题，举办各类读者活动 309场。省美术馆举办了乔十光漆艺展、童小鹏与苏静摄影展等16场精品展览，观众近30万人次。省文物鉴定中心开展国际博物馆日公益鉴赏等文化惠民活动近 10场。省人民剧场举办“文化遗产专题电影周”和“抗战影片展映周”活动。

开展“美丽福建农村文化行”等文化志愿服务活动。与省文联联合主办第三届福建舞蹈百合花奖专业舞蹈大赛暨中国舞蹈荷花奖福建选拔赛和第三届福建声乐金钟花奖比赛。省艺术馆组织举办首届海峡杯两岸少儿获奖歌手音乐交流演唱会巡演和第十一届全省少儿故事大王比赛。参加首届华东六省一市现代地方小戏大赛，我省获一金二银的好成绩。《丝海梦寻》舞剧赴新疆乌鲁木齐和昌吉州演出，圆满完成文化部安排的 2015“春雨工程——全国文化志愿者新疆行”任务。

（三）文化市场和文化产业取得新发展

一是发展健康有序的文化市场。我省文化市场落实“先照后证”政策，积极转变职能，放管结合，强化事中事后监管。厦门“ 0311”违法网络动漫网站案获评十大案件，省文化稽查总队和厦门市文化市场综合执法支队获全国文化市场综合行政执法先进单位。开展福建自贸区文化市场开放政策试验工作。加强对演出市场的培育和引导，积极引进国内外优秀演出剧节目。

二是大力推动文化产业发展。举办第八届海峡两岸文化产业博览交易会和第十届中国（莆田）海峡工艺品博览会。推进动漫产业发展，向文化部申报举办“第七届厦门国际动漫节”。 7家企业通过国家动漫企业认定，5个动漫创意产品、2个动漫产品申报国家动漫品牌建设和保护计划， 7个动漫项目进入首批国家动漫项目资源库。评选第九批福建省文化产业示范基地13家。

（四）对台和对外文化交流取得新突破

一是深入开展对台文化交流。去年，我们继续开展“福建文化宝岛行”系列活动，先后组织了

28批系列文化交流活动，有42个院团（组）近3000人入岛交流，展演 216场次。如：舞剧《丝海梦寻》赴台湾佛光山和台湾艺术大学展演。星云法师观看了在佛光山的演出并发表即席讲话，还赠送“同根同源”的亲笔墨宝，福建东南卫视和海峡卫视频道同时向全球 48个国家作现场直播。我省非遗项目35位工艺大师的近200件艺术珍品，在台湾佛光山举办为期一个月“福建非物质文化遗产精品展”。继续抓好“福建文化宝岛校园行”，莆仙戏先后在台湾中山大学等 7所院校进行了多场演出和座谈；首届“海峡杯”两岸少儿获奖歌手音乐交流演唱会入岛在台北、新竹和屏东举办 3场巡演。省杂技团春节期间赴台湾澎湖演出。厦门组织“乡音之旅”文化交流团、泉州组织木偶戏赴台湾开展巡演交流。配合省政府经贸交流团，厦门小白鹭民间舞艺术中心及泉州木偶剧团赴金门交流演出。福州闽都文化、南平朱子文化、宁德畲族文化等开展反映闽台文化渊源关系专题活动。中国闽台缘博物馆从台湾岛内征集 63件/套文物藏品，全年接待台胞6.8万多人次。

二是服务国家“一带一路”战略拓展对外文化交流。去年，我们主动融入并服务国家“一带一路”建设。应中国常驻联合国代表团、联合国教科文组织和中国驻欧盟使团邀请，舞剧《丝海梦寻》分别于 2月4日、4月21日、4月

25日，在美国联合国总部、法国联合国教科文组织总部和欧盟总部所在地比利时演出。中国常驻联合国代表团刘结一大使、联合国秘书长潘基文等出席观看了演出。中国常驻联合国代表团、教科文组织代表团、中国驻欧盟使团分别向中宣部、外交部、文化部及省政府发专电，认为该剧紧扣XJP主席在教科文组织总部发表的主题为“文明交流互鉴”重要演讲和中央“一带一路”战略，产生了良好的政治社会效应。专电得到国务院领导同志重视并批示主管部门研究“一带一路”的国家文化交流，外交部就此向 110家驻外有关馆、团、署和“一带一路”沿线各省、市、自治区发出通报，要求各馆高度重视“一带一路”建设中人文交流项目的遴选与培育，全力配合国内打造精品项目。新华社内参作了专报。

以“情系亚洲、逐梦海丝”为主题，泉州市成功举办第十四届亚洲艺术节暨第二届“海丝”国际艺术节，文化部部长雒树刚、省委书记尤权出席开幕式并讲话。推进部省合作项目，我省组派木偶戏赴柬埔寨、印尼、澳大利亚开展交流推广活动，落实“中国福建木偶戏在亚太地区的传播交流推广”的国家项目。“丝路帆远——海上丝绸之路文物精品图片展”，分别赴泰国曼谷、印尼雅加达和南美国家展出，该展被外交部列为 2015年中国——东盟海洋合作年系列活动之一。

（五）文化遗产保护与利用取得新成果

一是进一步协调推进 文物保护与利用。去年，全省文物系统认真学习贯彻XJP总shu记

关于传承中华优秀传统文化的重要论述。扎实推进历史名城名镇名村保护和传统村落整体保护利用，《福建省历史文化名城名镇名村保护条例》列入省政府立法计划，全面实施第一批整体保护利用传统村落的保护展示工程，做好第二批整体保护利用传统村落的相关工作。大力推动涉台文物保护工程，开展朱子文物调查和保护利用工作，组织实施林则徐故居等涉台文物保护工程。

厦门鼓浪屿申报世界文化遗产工作取得新成果，被确定为 2017年中国世界文化遗产申报项目。启动“海丝古城——泉州”申报世界文化遗产工作。加强“海上丝绸之路”22个史迹点的保护和展示利用。《福建省“海上丝绸之路——漳州史迹”保护管理办法》《古泉州（刺桐）史迹遗址保护管理办法》经省政府公布。漳州市全力实施漳州古城保护建设一期工程。平潭引进长福集团建设亚洲最大的民间博物馆。福建博物院获“ 2015年度全国最具创新力博物馆”。昙石山博物馆举办“探寻福建海洋文化的足迹——纪念昙石山遗址发现 60周年文物特展”。闽越王城博物馆推进“高胡坪遗址”等一批城村汉城遗址本体保护展示工程。

二是进一步提高 非物质文化遗产保护传承水平。去年组织开展春节元宵期间民俗活动和第十个文化遗产日系列活动。策划举办了“忘不了的乡愁——派江吻海、山水相依的八闽古村落古民居”摄影作品展。积极推进朱子文化、福建（闽西）客家文化申报设立国家级生态保护实验区工作；加强省级妈祖文化生态保护区工作。完成文化部部署的“中国非物质文化遗产传承人群培训计划”试点工作。与联合国教科文组织亚太地区非遗国际培训中心，在福州和泉州共同举办了“保护非遗实践国际培训及中国福建木偶戏在亚太地区的传播交流推广活动”。

（六）文化体制机制改革有新推进

一是继续稳妥推进文化单位改革发展。颁发《进一步积极稳妥推进省属国有文艺院团改革发展任务分工方案》，明确建立艺术创作生产激励机制、深化内部收入分配制度改革等 6个方面20项任务。省文化厅到莆田市调研地方戏保护传承及文艺院团改革情况，莆田市委书记亲自参加座谈会，并现场解决莆仙戏编制、经费及项目等问题。厦门市加快国有文艺院团改革，制定《关于支持厦门市戏曲传承发展的实施意见》。宁德市出台《文化艺术精品创作项目扶持办法（试行）》。

二是推进简政放权、放管结合转变政府职能工作。对涉及演出、娱乐、网络文化等审批项目实行“先照后证”，落实注册资本登记制度改革工作。取消对含有电子游戏机的游艺娱乐场所、互联网上网服务营业场所总量控制和布局规划的要求，放开审批。落实福建省政府关于自贸区实施的省级行政许可事项，编制我厅 22项行政许可、7项公共服务事项运行流程图。开展福建自贸区文化市场开放政策试验工作。

（七）文化建设各项保障工作更加扎实有效

一是加强党的建设。根据中央部署开展“三严三实”专题教育要求，在省直文化系统县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育活动。推进精神文明建设暨文明行业创建工作，继续保持文明单位荣誉，全省文化系统 22家单位荣获省级和省直机关文明单位称号。继续推进“1263”党建工作机制建设。

二是加强党风廉政建设和反腐败工作。去年，全省文化系统认真学习贯彻十八届中纪委全会和省纪委六届全会精神，按照省委“五抓五看要求”，落实党风廉政建设主体责任。厅党组颁布《落实党风廉政建设“两个责任”实施细则》，切实承担从严治党的政治责任。坚决贯彻中央八项规定精神，落实省委巡视反馈问题并已基本整改到位。加强制度建设，防范廉政风险，支持纪检监察工作，加大纪律审查力度，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级纪检监察机构认真履行党章赋予的职责，突出主业主责，强化监督执纪问责，各项工作取得了新成效。但我们也要清醒地看到，党风廉政建设和反腐败斗争依然存在问题，应引起我们高度重视和警觉。从去年厅里组织的巡察和查办的案件来看，有的单位对党风廉政建设工作认识不足，主体责任不够到位；有的单位党内监督乏力，权力运行制约机制还不够健全，在工程建设和物质采购招投标、经费管理漏洞还不少，反映干部廉洁自律问题时有发生；有的单位重要事项报告制度、“三重一大”决策制度不落实，重点工程建设滞后、违规发放津补贴（福利）仍有发生，“四风”问题依然存在。这些都充分说明党风廉政建设和反腐败斗争丝毫不能松懈。

三是加强人才队伍建设。继续抓好厅机关公务员队伍和基层领导班子建设。加强干部教育培训与管理监督工作。做好第二批福建省文化名家人选推荐工作，省直文化单位新增

2人享受国务院政府特殊津贴。组织开展文博、艺术、图书资料、群众文化专业职称评审。向文化部申报10个国家文化科技项目，“动漫数字内容版权保护平台”获国家文化创新工程立项。

四是加强财务保障和管理工作。做好重大文化活动的经费保障工作。积极争取财政追加专项经费，组织厅属单位向文化部、财政部申报中央文体传媒补助经费和国家非遗专项经费。加强对重点文化设施项目、厅属文化建设项目资金和行政事业经费使用的监督管理。加强基础规范，做好全省文化文物统计工作。

五是加强老干部工作。加强老干部思想政治建设和组织建设。落实老干部政治生活待遇，加大对困难老同志的帮扶力度和对异地安置老同志的人文关怀。精心组织开展活动，不断丰富老同志精神文化生活，积极发挥离退休干部力所能及作用。举办省直文化系统老干部工作政策业务培训班，努力提升老干部服务管理水平。

六是加强机关效能建设。制定绩效管理工作方案及绩效评估考核指标，加强绩效管理工作。组织开展推动行动计划贯彻落实和“比服务”活动。印发《关于进一步加强督促检查工作的意见》，加强效能督查工作。

七是加强安全生产工作。与各设区市文化局、平潭实验区社会事业局、厅属各单位及厅机关处（室、局）签订了年度安全生产责任状。修订印发了文化市场和文博单位安全生产标准化建设提升工程三年行动考评标准和实施方案。组织全省文化系统安全生产检查活动。加强省直文化系统安保负责人业务培训。

总体来看，

2015年我省文化工作稳中有进、亮点频频。这是全省文化战线广大干部职工团结奋斗的结果。在总结成绩的同时，我们要清醒看到，我省文化建设还存在一些不足和问题，如文艺出精品、出人才的机制亟待健全完善 ;公共文化服务体系填空白、补短板的任务需要进一步推进;文化产业要加快发展，要有一批新的增长点 ;文化遗产利用水平、对外文化传播水平有待提高。有的文化单位活力不足、创新不够、运行效率不高，缺乏有效激励机制。有的文化政策有待细化落实。这些都需要我们高度重视，并在今后工作中采取有效措施加以解决。

二、2016年主要文化工作

2016 年我省文化工作总体思路是：深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和XJP总shu记系列重要讲话精神，按照省委、省政府和文化部的部署要求，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕培育践行社会主义核心价值观，着力推出更多优秀文艺作品，着力保护和弘扬中华优秀传统文化，着力促进全省基本公共文化服务标准化均等化，着力推动文化产业加快发展和文化市场健康繁荣，着力推动中华文化“走出去”，努力实现“十三五”文化改革发展良好开局。

（一）是精心谋划实施“十三五”时期文化改革发展规划

要深入学习领会和贯彻落实十八届五中全会精神，把全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大新理念新思想新战略，转化为我省“十三五”时期文化改革发展的思路和举措。加紧修改完善我省“十三五”时期文化专项规划，注意与全省的总体规划衔接，使文化专项规划更符合中央精神、省委精神，更契合我省文化工作实际，更具有科学性和可操作性。要抓好规划的落实，不断细化实施方案，推进规划的各项工程、项目和政策落地。

（二）是大力繁荣发展艺术创作生产

要进一步贯彻落实XJP文艺座谈会重要讲话精神，贯彻落实中共中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》、国务院办公厅《关于支持戏曲传承发展的若干政策》和我省出台的《关于传承和弘扬福建戏曲的若干意见》精神，紧紧抓住创作这个中心任务，持续开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动。组织好由文化部和省政府共同主办的舞剧《丝海梦寻》全国巡演活动，适时策划商演。打磨、提升第六届福建艺术节评选出的优秀作品，组织优秀剧（节）目参加文化部 10月份在陕西举办的第十一届中国艺术节及第五届全国少数民族文艺会演等全国性创作演出活动，争取取得好成绩。继续扶持非遗地方院团开展公益性免费或低票价演出。省属文艺院团继续开展文化惠民演出活动。围绕庆祝中国共产dang成立 95周年、红军长征胜利80周年主题，做好文艺作品的创作排演工作。做好2016年度国家艺术基金资助项目审报和 2015年度资助项目验收工作。举办10场折子戏研讨会、21场折子戏专场演出。继续做好全国地方戏剧种的普查工作。

（三）是加快建设现代公共文化服务体系

制定《福建省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》的实施方案，并抓好贯彻落实。制定并组织实施我省建设基层综合性文化服务中心方案。做好迎接第二批国家公共文化服务体系示范区（项目）创建验收工作。推进第三批国家公共文化服务体系示范区（项目）创建工作。推进“海上丝绸之路数字文化长廊”项目、公共文化机构法人治理结构改革和公共数字文化建设，扩大“文化一点通”在基层的推广使用范围。继续开展“情系八闽文化志愿者走基层”等系列活动，组织公共文化服务进乡村、进社区、进校园、进军营。组织开展 2016年“春雨工程”全国文化志愿者边疆行活动。大力推进海峡演艺中心、省图书馆改扩建、福建大剧院改造升级等重点项目建设工作。

（四）是加快发展文化市场和文化产业

要进一步开放文化市场，优化文化市场发展环境。加强执法队伍和执法能力建设，推动新一轮文化市场综合执法改革。落实“先照后证”制度，简政放权，激发市场活力。继续推动行业转型升级、上网服务营业场所向广度深度发展，拓展歌舞娱乐行业、游戏游艺行业转型升级。全面应用“全国文化市场技术监管与服务”平台，加强统计监测和数据加工，有效引导市场。发挥行业协会作用，强化市场主体责任。

加快建设文化产业示范基地、园区和特色文化产业群，重点培育扶持国家级和省级文化产业示范基地。发挥闽台文化产业园集聚作用，推动园区众创空间建设。培育原创动漫企业和动漫品牌。举办第九届海峡两岸文化产业博览交易会。开展第十批省级文化产业示范基地评选。组织申报第六批国家级文化产业示范（试验）园区和第七批国家文化产业示范基地。加快发展演艺产业。

（五）是进一步提升文化遗产保护利用水平

继续实施第一、二批传统村落整体保护利用项目，启动第三批 8个传统村落整体保护利用工作。全力推进鼓浪屿申报2017年世界文化遗产工作。持续推动泉州等海上丝绸之路——福建史迹的保护管理和展示利用工作，并积极申报世界文化遗产。继续实施以朱子文物、林则徐文物、严复文物为重点的涉台文物保护工程，加强涉台文物展示利用。实施古田会议旧址、长汀革命旧址等革命文物保护工程，加强革命文物保护利用。推进三明万寿岩、武夷山城村汉城国家考古遗址公园建设。实施德化窑遗址、明清海防遗址等保护工程。启动第九批省级文物保护单位申报评审工作。让文物“活”起来，提高全省博物馆馆藏文物保护利用和陈列展示水平，强化博物馆社会服务功能。

组织开展文化遗产日系列活动。继续实施非遗进校园、进社区。开展第五批福建省非物质文化遗产代表性项目评选。推进朱子文化品牌建设和客家文化申报设立国家级文化生态保护实验区工作。加强闽南文化生态保护实验区建设。完成文化部部署的“中国非物质文化遗产传承人群培训”计划工作，做好国家级非遗项目代表性传承人抢救性记录工作。起草《福建省民族民间文化保护条例》。

（六）是进一步拓展深化对台和对外文化交流

继续抓好“福建文化宝岛行”入岛交流品牌，深入拓展闽台文化交流合作。落实办好海峡论坛期间的海峡两岸民间艺术节、妈祖文化旅游节等 7个列入文化部、国台办年度重点涉台文化交流平台活动。发挥祖地文化优势，借助两岸共同奉祀的“一后二帝三王”（即天后湄洲妈祖、东山关帝、厦门保生大帝、延平王郑成功、漳州开漳圣王、开闽王王审知）等民间信仰人物，积极开展相关祭祀、展演、研讨等活动，入岛参加台中“大甲妈祖文化观光节”、台南“郑成功文化节”等活动。赴台举办各类族谱展、涉台文物展、福建民间民俗展，支持各地开展闽都文化、客家文化、朱子文化、畲族文化等对台交流活动。推动“海峡两岸演艺中心”“海峡两岸文化创意园”、两岸文创交流交易平台等项目落地，深化闽台文化产业对接。推进闽台（福州、厦门）文化产业园区建设，推动创建平潭两岸文化产业园，吸引台商、台湾青年创业者来闽投资文创产业。

继续主动服务国家“一带一路”战略，组织舞剧《丝海梦寻》、“丝路帆远——海上丝绸之路文物图片展”赴新加坡、印尼、马来西亚等东南亚和海丝沿线国家展演、展览。落实文化部“央地合作计划”项目，开展我省与马德里中国文化中心、与我驻安哥拉、莫桑比克使馆合作年活动。参与国家“欢乐春节”品牌活动，组派我省杂技、木偶节目参与文化部组织的

2016年泰国“欢乐春节”演出，组派福建民乐团赴西班牙开展“欢乐春节”演出。参与与文化部共同搭建的“文化年”“亚洲艺术节”等对外文化交流平台的活动。继续发挥我省“侨”的优势，推进南非、纽约“闽侨文化中心”开展形式多样的文化活动，增加提供电子信息内容，适时组织我省文物、非遗、文化产品赴“中心”展览展示。大力推动中华文化“走出去”。

（七）是持续抓好党建、党风廉政建设和反腐败工作

全省文化系统要以XJP总shu记系列重要讲话精神为指针，加强党的建设。深入贯彻党的十八届五中全会精神，强化管党治党、改革创新、问题导向、党内监督，按照中央、省委的部署，扎实开展“学系列讲话、学党章党规，做合格共产dang员”学习教育活动，引导广大党员干部用党的理论创新成果武装头脑，用党章党规规范言行。讲纪律守规矩，严肃党内政治生活，落实省委《关于进一步严格党内组织生活的指导意见》。持续推进纠四风改作风，巩固和深化教育实践活动成果，深化“三严三实”专题教育，全面提升作风建设水平。进一步落实“ 1263”党建机制，推进新一轮文明单位创建和文明行业创建工作。

各单位党组织把从严治党主体责任扛稳抓牢做实，党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到两手抓、两手硬；党政“一把手”抓好班子、带好队伍、管好自己，督促班子成员严格落实“一岗双责”要求，在职责范围内抓好党风廉政建设和反腐败工作。各单位纪委书记、委员，在全面从严治党中找准职责定位，把管党治党的责任体现在日常工作中，推进全面从严治党向基层延伸。

要把维护党章和其他党内法规作为首要任务，贯彻执行《中国共产dang廉洁自律准则》《中国共产dang纪律处分条例》，增强党员干部的党章党规党纪意识。抓住“关键少数”，加强对党员领导干部尤其一把手的监督，保证党内监督权威有效，真正把纪律和规矩挺在前面。

要适应反腐败“零容忍”新常态，坚持无禁区、全覆盖、保持高压态势，重点查处政治问题和腐败问题交织，不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。制定巡察制度，发挥巡察作用，提高监督实效。

全省文化系统各级纪检监察要强化监督执纪问责，全面履行党章赋予的职责，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查。要加强内部管理监督，用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

（八）是扎实做好各项保障工作，为文化建设提供有力支撑

进一步深化文化体制机制改革。继续稳妥推进事业单位分类改革和经营类文化事业单位的转企改制。进一步加大减权放权力度，优化服务，强化监管，大力推进简政放权、放管结合、转变政府职能工作。

落实“人才兴文”战略，加强文化干部人才队伍建设。抓好文化人才培养工作。以提高文化人才专业化水平和能力建设为核心，实施新一轮的文化名家、文化产业高层次经营管理人才、“三区”公共文化人才等系列培养培训工作，统筹推动各类文化人才队伍协调发展。

努力争取加大财政投入，提高资金使用效率。适应财政预算管理和改革的新要求，编制预算要科学严谨，执行预算要规范有力。创新资金投入方式，加大政府购买公共文化服务力度。做好重点文化艺术活动和重点文化基建项目的经费申请保障及经费开支审核、审计等监督工作。继续做好全省文化文物统计工作。

进一步做好老干部服务工作。加强离退休干部“两项”建设，落实老干部政策待遇，发挥老同志优势作用，改进服务管理方式，努力提升服务老干部工作水平。

继续扎实抓好安全生产工作。认真落实省政府下达的年度安全生产目标责任，推进全省文化系统 (市场、文博和文物保护单位)安全生产标准化建设三年提升工程,加强对公共文化服务场所、网吧等公共娱乐场所及重点文物保护单位的安全监督检查，确保全省文化系统安全稳定。

同志们，实现全面建成小康社会伟大目标，文化工作者使命光荣、责任重大、任务艰巨。让我们紧密团结在以XJP同志为总shu记的党中央周围，认真贯彻落实省委、省政府和文化部的决策部署，为实现我省“十三五”文化建设良好开局共同努力 !

新年刚过，祝大家工作顺利、生活愉快、闺家幸福 !

主动作为 服务大局

谱写福建文化改革发展新篇章

——在2015年全省文化局长暨党风廉政工作和安全工作会议上的讲话

省文化厅党组书记、厅长 陈秋平

（2015年2月26日）

同志们：

本次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和XJP总shu记系列重要讲话特别是在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，贯彻落实2015年全国文化厅局长会议及全省宣传部长会议精神，认真回顾总结2014年全省文化工作，深入分析当前文化改革发展面临的新形势新要求，明确2015年全省文化工作总体要求和重点任务，努力开创我省文化改革发展新局面，又好又快推进文化强省建设。为贯彻“八项规定”精神，本次会议还套开2015年全省文化系统党风廉政建设工作会议和安全生产工作会议。

下面，我代表厅党组作工作报告。

一、学习贯彻全国文化厅局长会议主要精神

1月5日至6日，2015年全国文化厅局长会议在北京举行。此次会议与全国宣传部长会议套开，我与部分代表列席全国宣传部长会议，聆听学习了中央政治局常委、中央书记处书记刘云山，中央政治局委员、中宣部部长刘奇葆的重要讲话。文化部党组书记、部长雒树刚在全国文化厅局长会议上作工作报告。

雒部长系统总结了全国文化系统2014年的工作。他指出，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，文化系统要以深入学习贯彻XJP总shu记系列重要讲话特别是关于文化工作的讲话精神为主线，凝聚共识、统一思想。要把握文化工作在党和国家全局工作中的战略地位，把握培育弘扬社会主义核心价值观的重要任务，把握以人民为中心的工作导向，把握深化文化体制改革的正确方向，把握中国精神这一文艺工作的灵魂，把握创作优秀作品这一文艺工作的中心任务，把握传承弘扬中华优秀传统文化的主旨要义，把握提高文化软实力的有效途径。

雒部长强调，要以创作生产优秀作品为中心，推动文艺发展繁荣；以落实《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和《国家基本公共文化服务指导标准》为契机，推动公共文化服务标准化均等化；一手抓管理一手抓服务，加快构建现代文化市场体系；以提高发展质量和效益为根本，促进文化产业又好又快发展；坚持以科学保护依法保护为原则，充分发挥文化遗产保护在弘扬优秀传统文化方面的重要作用；以提高文化软实力为目标，不断扩大对外和对港澳台文化交流与合作；以攻坚克难的决心和求真务实的态度，进一步深化文化体制改革；以长效机制建设为重点，切实提升文化改革发展保障水平。

雒部长就做好2015年工作提出四点要求：一是要牢固树立政治意识、大局意识，在思想上、政治上、行动上与以XJP同志为总shu记的党中央保持高度一致；二是要牢固树立责任意识，把文化改革发展各项任务落到实处；三是要牢固树立群众意识，把工作重心向基层倾斜；四是要牢固树立廉政意识，切实加强党风廉政建设。

二、2014年全省文化工作取得新进展新成效

过去一年，全省文化系统全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，深入贯彻落实XJP总shu记系列重要讲话特别是在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，按照省委、省政府工作要求，抢抓机遇、改革创新、积极作为，较好完成年初制定的各项工作任务，多项工作有新突破。各设区市和平潭综合实验区文化部门都取得很好成绩。

去年我省文化工作得到中央有关领导、文化部和省委、省政府的充分肯定。中央政治局委员、国务院副总理刘延东，中央政治局委员、中宣部部长刘奇葆，原国家领导人贾庆林、贺国强、吴仪，原文化部部长蔡武，省委书记尤权亲自指导观看了《丝海梦寻》舞剧演出或海峡漆艺术大展。去年我省文化工作也得到新华社、人民日报、中央电视台、光明日报、中国文化报等主流媒体的广泛关注和好评。中央电视台新闻联播4次播报福建文化成果；《新华社内参》2次专报、《新华每日电讯》头版2次报道我省文化工作；《人民日报》刊发《地方戏文化生态的保护与建设——以福建经验为例》署名文章，《求是》理论网、《半月谈》等收录或转载。《福建日报》、福建电视台等省内媒体常年不断报道我省文化工作成果。

2014年我省文化改革发展成效主要体现以下几个方面：

在打响福建文化品牌方面。一是精心创排大型舞剧《丝海梦寻》在国家大剧院献演，引起全国热烈反响。《丝海梦寻》还应邀赴西安首届丝绸之路国际艺术节、澳门世界旅游论坛、厦门第九届全球孔子学院大会等重大外事活动演出，有力配合了国家“一带一路”战略大局。二是举办“丝路帆远——海上丝绸之路文物精品展（含图片展）”。不仅在福州、北京、济南、南宁等国内巡展，在巴西、英国、西班牙、澳大利亚等国外展览，去年12月还赴美国纽约联合国总部展示并在美国哥伦比亚大学举办“海上丝绸之路国际研讨会”，中国常驻联合国代表团向中央外宣办、外交部、文化部及省政府发专电通报表扬。三是举办“福建戏剧优秀剧目晋京展演”。集中了8台福建优秀地方戏在国家大剧院、中央党校和北京梅兰芳大剧院联袂上演，其中以反腐倡廉为题材的闽剧《兰花赋》进中央党校礼堂演出，并在中国艺术研究院举办“福建地方戏剧继承与发展学术研讨会”，我省地方戏曲在北京引起轰动。四是举办“大漆艺术——2014海峡漆艺术大展”。晋京在中国美术馆展出，集中展示了两岸漆艺术创作发展的优秀成果，在海峡两岸漆艺界及美术界引起轰动。五是晋京举办“福建非物质文化遗产精品展”。组织了我省寿山石雕、莆田木雕、漳州木偶头雕刻等7个非遗项目近300件非遗工艺精品在国家大剧院展览，其中7件优秀寿山石雕作品被国家大剧院收藏。

此外，去年还举办了第八届青年演员比赛、第12届音乐舞蹈节、第12届华东六省一市戏剧小品大赛、首届“海峡杯”闽台两岸少儿歌手赛、“八闽清风”廉政文艺走基层等大型活动。芗剧《保婴记》荣获第十三届“五个一工程”优秀剧目奖。6家省属文艺院团公益性惠民演出928场，极大地繁荣了我省文艺市场，得到人民群众的广泛赞誉。

在公共文化服务体系建设方面。根据文化部批准的《闽南文化生态保护区总体规划》，组织实施了示范园区和示范点建设。落实了省委、省政府为民办实事项目。组织开展第二批国家公共文化服务体系建设示范区和示范项目创建工作。做好第一次全国乡镇综合文化站评估定级工作。开展全省宗祠文化普查和资源采集平台建设，编辑出版《福建历代乡规民约》《历代家训家书选粹》。开展公共图书馆延伸服务和“情系八闽文化志愿者走基层”系列活动。推进了海峡演艺中心等重点项目建设。

在发展文化产业、繁荣文化市场方面。举办了第七届海峡两岸文博会。加强文化产业园区（示范基地）建设与监管，推进闽台（福州、厦门）文化产业园建设并积极争取政策支持。积极发展动漫、游戏、网络文化、数字文化服务等新兴文化产业。以文化市场技术监管与服务平台建设为抓手提升文化市场管理水平。实施演艺中介机构扶持计划，引导演艺市场健康繁荣发展。积极开展文化市场整治行动。

在开展对台对外文化交流方面。成功举办“福建优秀舞台剧（节）目赴台巡演”，两岸反响热烈。继续开展了“福建文化宝岛校园行”交流活动。第六届“海峡论坛”期间举办了系列文化交流活动。继续发挥“小三通”优势，不断深化对台湾金马澎文化交流。圆满完成文化部确定我省与我驻塞内加尔、佛得角、赤道几内亚使馆开展对口合作交流年的任务。“东亚文化之都·2014泉州”举办了“首届海上丝绸之路国际艺术节”等系列活动。

在文化遗产保护利用方面。加强历史文化名城名镇名村和传统村落整体保护利用，配合起草了《福建省历史文化名城名镇名村保护条例》（初稿），我省有3个村入选全国首批50个传统村落整体保护利用项目。推进涉台文物保护、厦门鼓浪屿申报列入《世界遗产名录》、国家考古遗址公园建设等工作。完成第四批国家级非遗代表性项目名录申报工作，我省新增国家级项目17项；完成评审第三批省级传承人141人。开展了第九个文化遗产日系列活动。初步建立闽南文化生态保护区非物质文化遗产名录体系。

在教育实践活动和省委巡视意见整改方面。根据“抓好专项整治”“搞好建章立制”的整改工作重点，对教育实践活动整改方案中明确的26项整改内容、77条整改措施，逐一抓好落实，教育实践活动成果得到进一步巩固。去年省委巡视组对我厅进行了例行巡视，厅党组对巡视组反馈的四个方面11个主要问题，逐条逐项进行认真研究，制定《省委巡视一组巡视情况反馈意见整改任务分解工作方案》进行落实整改，能在规定时间内整改到位的已全部落实，一些需要一定时间才能整改到位的历史遗留问题，正在按照有关规定积极推进整改。

在体制机制创新方面。继续采取“事业单位、市场机制”的办法深化省属文艺院团改革，对省属文艺院团绩效工资推行演出收入部分“上不封顶、下有兜底”的政策，极大调动了演职人员创作、演出积极性。我厅牵头拟定《关于积极稳妥推进省属国有文艺院团改革发展的意见》并经省政府印发实施。开展了文化市场行政审批和文物保护工程审核制度改革。文化部批复同意我省文化市场领域对台实行先行先试政策。我厅与国家大剧院、中国戏曲学院分别签订战略合作协议，探索“央地合作”文化共建机制。

在抓党风廉政建设和反腐败工作方面。厅党组在努力推进全省文化跨越发展的同时，认真贯彻中央纪委三次、四次全会和省纪委五次全会部署，旗帜鲜明地抓好党风廉政建设和反腐败工作。驻厅纪检组监察室与全省文化系统各级纪检部门，强化监督执纪问责，有力遏制腐败、“四风”和违反党纪问题。去年查处违纪案件4件，按照“一案一整改”要求，进行严格的教育整改。出台了《福建省文化厅关于省直文化系统领导干部个人有关事项和单位重大事项、突发事件请示报告制度（试行）》等制度。深入开展违反八项规定精神的专项整治，2014年度“三公”经费与会议费支出比2013年同期分别下降29.39%和69.05%。强力推行“四下基层”“马上就办”，加强政风行风和机关效能建设。

与此同时，去年省直文化系统党建、干部人才队伍、财务管理、服务老干部、安全生产等工作也都成效显著，有力地保障了我省文化改革发展。总体来看，在各级党委和政府的有力领导下，去年全省文化工作呈现影响扩大、稳中有进、繁荣发展的良好态势。各设区市、平潭综合实验区以及各厅属单位的文化工作都有很多亮点，取得了可喜成绩，在会议印发给大家的书面材料里都有体现，我就不一一点了。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全省文化战线广大干部职工团结奋斗的结果。在此，我代表厅党组，向在座的各位，并通过你们向长期工作在一线的全省文化系统干部职工致以衷心的感谢！

但我们还要清醒地认识到，我们的工作与党和人民以及省委、省政府的要求还有一定差距，距离文化强省建设目标还有差距，主要表现在：一是抢抓机遇的意识有待进一步加强。二是改革机制和人才引进有待进一步创新。三是城乡公共文化服务体系有待进一步完善。四是文化产业发展有待进一步加快。五是文化遗产的保护与利用有待进一步统筹。在今后的工作中，我们要在良好的工作基础上，继续抢抓机遇、改革创新、奋发作为，努力为福建文化大发展大繁荣做出更大贡献。

三、努力做好2015年文化工作的几点要求

2015年是国务院进一步支持我省经济社会发展的机遇之年和关键之年，是全面完成“十二五”文化专项规划的收官之年。我省文化系统要全面贯彻落实XJP总shu记

系列重要讲话特别是关于文化工作重要讲话精神，按照省委、省政府的决策部署，紧紧围绕培育践行社会主义核心价值观，牢固树立以人民为中心的工作导向，按照打响福建文化品牌的总要求，继续全面深化改革，努力在艺术创作生产上打造新精品，在公共文化服务上取得新成效，在文化产业发展上寻求新突破，在文化遗产保护利用上迈出新步伐，在对台对外文化交流上开辟新途径，以更加务实的作风和饱满的精神状态，加快推进我省文化大发展大繁荣。

（一）以学习领会贯彻XJP总shu记系列重要讲话特别是关于文化工作的重要讲话精神为指引，统一思想，凝聚共识

党中央高度重视文化建设。十八大以来，XJP总shu记多次就文化建设发表系列重要讲话，提出了一系列新思想、新论断、新要求，具有很强的政治性、思想性、前瞻性和针对性，为新时期文化工作指明了前进方向，提供了重要遵循。我们必须把学习贯彻总shu记

系列重要讲话特别是文艺工作座谈会重要讲话精神作为一项重要的政治任务，党员领导干部要带头发挥表率作用，要原原本本、融会贯通地学。要深刻领会讲话的精神要义和实践要求，用讲话精神武装头脑、指导实践，使讲话精神成为行动指南，切实做到学而信、学而用、学而行。要牢牢把握文化工作在党和国家全局工作中的战略地位，牢牢把握培育弘扬社会主义核心价值观这一根本任务，牢牢把握中国精神这一文艺工作的灵魂，牢牢把握以人民为中心的工作导向，牢牢把握创作优秀作品这一文艺工作的中心任务，牢牢把握传承弘扬优秀传统文化的主旨要义，牢牢把握深化文化体制改革的正确方向，牢牢把握提高文化软实力的有效途径。要努力把学习成果转化为推进我省文化改革发展的前进动力、工作思路和具体举措。

（二）以《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和《国家公共文化服务指导标准》为指导，推动我省公共文化服务标准化、均等化

今年1月，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和《国家基本公共文化服务指导标准》，这是我国公共文化服务体系建设的制度框架，是推进公共文化事业发展的一个重大机遇。全省文化系统要以《意见》和《标准》为指导，坚持重心下放、资源下沉、服务下移，加快建立覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的公共文化服务体系。一是要以标准化推动基本公共文化服务均等化。积极配合省委、省政府制定我省的实施方案和实施标准。加快推进我省老、少、边、海岛等贫困地区和农村、社区的公共文化阵地建设。二是要创新公共文化服务管理体制和运行机制。我厅将牵头建立我省公共文化服务体系建设协调机制，有效整合基层公共文化资源。抓好示范区和示范项目建设。引导和推动各级政府向社会力量购买公共文化服务。三是要深入实施文化惠民工程。统筹推进公共数字文化工程，建立统一高效的基层公共数字文化服务平台。扩大“文化一点通”的推广应用。

（三）以创作生产艺术精品为中心任务，推动我省文艺繁荣发展

习总shu记指出，推动文艺繁荣发展，最根本的是要创作生产出无愧于我们这个伟大民族、伟大时代的优秀作品，必须把创作生产优秀作品作为文艺工作的中心环节。这是中央对文艺工作提出的明确要求。我们必须贯彻落实总shu记重要讲话精神，努力创作生产出更多的优秀作品。一是要研究制定艺术创作规划。突出中国梦主题和爱国主义主旋律，增强艺术院团、艺术馆、美术馆的创作、演出和展览能力。二是要抓好主题文艺创作生产。精心组织中国梦、抗战胜利7O周年主题创作和展演展示活动。抓好现实题材创作。组织以反腐倡廉为题材的闽剧《兰花赋》赴全省巡演。三是要组织开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动。继续扶持非遗文艺院团开展公益惠民演出。做好大型舞剧《丝海梦寻》的摄制工作。四是要突出资助重点。集中优势资源向重点题材、重点项目、重大活动倾斜。做好国家艺术基金项目、全省文艺发展基金资助项目申报实施工作。五是要搭建优秀作品传播、交流和推广平台。举办好第六届福建艺术节及第26届戏剧会演、第3届音乐舞蹈杂技曲艺展演。组织我省优秀舞台艺术作品参演参评国家级文艺赛事活动，争取获得好成绩。

（四）以文化市场技术监管与服务平台上线运用为依托，提高文化市场管理水平

建立健全现代文化市场体系，必须坚持管建并重。今年全国文化市场技术监管与服务平台将实现上线运用，我们要充分发挥平台的作用，营造良好文化市场环境，促进我省文化市场统一开放、公平竞争、诚信守法、监管有力。一是要加强对市场的监管，规范市场秩序，提高文化市场管理的法治化水平。二是要营造良好的发展环境，培育多元、合格的市场主体，进一步简政放权，充分发挥服务职能。三是要进一步梳理文化市场审批项目，按照“谁审批、谁监管”“属地管理”“行业管理”的原则，加强对文化市场的事中、事后管理。按照文化部等4部委要求，推动互联网上网服务行业转型升级。四是要深化文化市场综合执法改革，加大对文化市场法律法规的宣传，提高执法队伍依法行政、经营者守法经营、消费者依法维权的意识。

（五）以中国（福建）自由贸易试验区建设为契机，加快推进文化产业发展

国务院关于设立中国(福建)自由贸易试验区和进一步支持福建经济社会发展的决定，是我省加快推进文化产业发展的良好契机，加上当前，我省经济发展进入新常态，将更加注重转方式调结构惠民生，更加注重发挥消费的拉动作用。在这些良好背景下，文化产业大有可为。我们要抓住这些良好机遇，加快推动文化产业发展。一是要根据《中国（福建）自贸区总体方案》，落实中国（福建）自贸区文化市场开放政策并开展试点。二是要认真对照国务院进一步支持我省经济社会发展有关文化方面的政策和任务，推动建设“海峡漆文化产业园”。推进形成“海上丝绸之路文化产业带”项目。三是要大力推进闽台（厦门、福州）文化产业园区和文化产业示范基地建设。四是要组织举办好第八届海峡两岸文化产业博览交易会。

（六）以科学保护依法保护为原则，充分发挥文化遗产在保护和弘扬优秀传统文化方面的重要作用

长期以来，XJP总shu记重视保护和弘扬中华优秀传统文化，并对继承和弘扬优秀传统文化做出系列重要指示，也提出更高要求。省委、省政府高度重视对我省文化遗产的保护工作，在当前我省加快推进城镇化的进程中，更要依法依规科学地对文化遗产进行保护与弘扬。一是要加大对文化遗产保护的执法力度，提升文化遗产的保护利用水平。二是要提高文物保护利用水平。大力推进“海上丝绸之路”申报《世界遗产名录》、10个传统村落整体保护利用、中央苏区和革命老区革命文物保护、涉台文物保护、大遗址保护、国家考古遗址公园建设等重点文物保护工程。三是要提高非遗保护传承水平。大力推进闽南文化生态保护区建设，推进客家文化生态保护申报国家级实验区和朱子祭典申报国家级非遗项目工作。做好国家级非物质文化遗产代表性项目抢救性保护和记录工作。加强对非遗传承人才培养，增强传承活力。扶持非遗文艺院团，推动地方戏曲传承发展。四是要充分利用文化遗产日、国际博物馆日、传统节日等机会，开展形式多样的文化遗产宣传展示活动。五是要大力推进古籍保护、民国文献保护项目建设。

（七）以提高福建文化竞争力和软实力为目标，不断深化对台对外文化交流与合作

中办、国办印发的《关于进一步加强对外和对港澳台文化工作的意见》，明确了新时期对外及对港澳台文化工作的指导思想、总体要求和具体举措，我们要继续发挥我省对台优势和侨乡优势，围绕国家外交战略和对台战略，深入推进对台、对外文化交流和文化传播，不断提高我省文化竞争力和软实力。一是要发挥祖地文化优势，深化对台文化交流融合。继续开展“福建文化宝岛校园行”，组织我省非遗到台湾佛光山展演展示并举办非遗研讨会，举办“翰墨传情——海峡两岸书法大赛”并在中国美术馆展览。支持赴台开展传统艺术交流、民俗宗亲交流、举办各类族谱展、涉台文物展、福建民间民俗展等，不断加大闽南文化、客家文化、妈祖文化、船政文化、朱子文化在对台文化交流中的比重。二是要配合国家“一带一路”战略，扩大我省“海丝”文化对外交流。应中国常驻联合国代表团邀请，今年2月初，我省《丝海梦寻》舞剧成功赴联合国总部献演，作为庆贺我国为联合国安理会轮值主席和联合国成立70周年的活动项目，中国常驻联合国代表团向中宣部、外交部、文化部及省政府发专电通报表扬。今年我们还拟组织《丝海梦寻》赴法国联合国教科文组织和“海丝”沿线国家演出。今年同时办好“21世纪海上丝绸之路国际研讨会”“第十四届亚洲艺术节”，组织“海上丝绸之路文物精品图片展”赴越南、缅甸等东盟国家展览，组织我省木偶戏在柬埔寨、印尼、澳大利亚等亚太地区国家巡演。

（八）以落实“两个责任”为根本，扎实抓好党风廉政建设和反腐败工作

厅党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作，今年，我们把全省文化系统党风廉政建设会议与全省文化局长会议合并召开，《福建省文化厅2015年度纪检工作要点》厅党组已同意并书面印发大家。

今年，全省文化系统要继续扎实抓好党风廉政建设和反腐败工作。要深入贯彻落实中央纪委五次全会、国务院廉政工作会议和省纪委六次全会、省政府廉政会议精神，加强纪律建设，落实主体责任和监督责任，保持高压态势，持续把廉政建设和反腐败斗争引向深入。一要守纪律讲规矩。严守党的纪律特别是政治纪律和组织纪律，始终在思想上政治上行动上同中央和省委、省政府保持高度一致。强化法治思维，坚持依法行政、依法开展工作。二要纠“四风”树新风。严格执行作风建设各项制度规定和国务院“约法三章”，大力弘扬“四下基层”“马上就办”等优良作风，防止“四风”问题反弹回潮。三要转职能建机制。加大简政放权力度，推进机关效能建设，加强监管，消除行政权力设租寻租空间，提升服务水平。四要促公开严监管。推行权力运行网上公开，让权力在阳光下运行；强化制约监督，建立常态化监督制度；加强审计监督，有效预防风险隐患。五要零容忍反腐败。坚决惩治腐败，对腐败问题发现一起查处一起；落实主体责任，切实履行“一岗双责”，推进党风廉政建设；注重以身作则，坚守“不收不送”廉洁底线。落实管行业必须管行风的原则要求，继续抓好政风行风建设，纠正行业不正之风，树立文化部门良好社会形象。

（九）以确保安全为宗旨，继续扎实有效抓好安全生产工作

去年我省文化系统深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动，较好地完成年度各项安全生产目标任务。今年我们把全省文化系统安全工作会议并入全省文化局长会议召开，同时将签订安全责任状，这充分说明厅党组对安全工作的高度重视。

今年，全省文化系统要继续扎实有效抓好安全生产工作。一是要进一步强化“党政同责、一岗双责”。牢固树立安全生产底线意识和红线思维，增强安全生产工作的责任感和紧迫感。党政领导要落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作格局，严格考核奖惩，实行安全生产“一票否决”。二是要进一步强化监督检查。要加大对公共文化服务场所、公共文化演出场所、经营性文化娱乐场所和文物保护单位安全生产和消防安全的监督检查力度，强化措施，确保隐患整改到位。对因隐患整改不到位导致发生事故的，要依法依规严肃追究责任。三是要进一步强化宣传教育。努力营造浓厚的安全生产文化氛围,通过门户网站、专题讲座、培训班等载体，加大安全生产政策法规、规范规程的宣传力度。定期组织消防器材操作使用培训和公共文化服务场所人员紧急疏散演练。四是要进一步强化重点行业领域整治。加强对全省经营性文化娱乐场所、网吧、各级博物馆和重点文物保护单位安全监管和督促检查。完善重大文化活动应急预案，加强大型文化活动期间人员密集场所安防和消防管理，严防火灾事故，严防拥挤、踩踏等伤亡事故。要严格执行领导干部带班值班制度和关键岗位24小时值班制度，做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息上报及处置工作，确保全省文化系统和行业安全稳定，确保全面完成今年安全生产目标任务。

（十）以建设长效机制为重点，提升文化改革发展保障水平

党建、人才队伍、经费保障、政风行风、机关效能、服务老干部等是我省推进文化改革发展的重要支撑。今年，我们要继续加强党建工作，围绕全面落实从严管党治党，着力推进严格党内生活、守纪律讲规矩、深化作风建设、履行主体责任、抓党建促发展形成常态化。要进一步加强文化人才队伍建设，加大紧缺急需人才的培养和引进力度，为文化改革发展提供人才支撑。要进一步完善文化财务保障和监督管理，加大财政投入和保障力度，做好全省文化文物统计分析工作，促进不同文化单位持续均衡发展。要进一步加大文化宣传、信息公开和督促落实力度，以“监督管理年”为主线，继续加强政风行风和机关效能建设。要不断提高服务老干部的工作水平，让老干部老有所享、老有所乐。

同志们，当前文化工作适逢前所未有的大好发展机遇，也面临前所未有的巨大挑战。让我们在省委、省政府的坚强领导下，按照省委尤权书记提出的“要深入研究和发掘福建文化，使之更具凝聚力、感召力和影响力，把福建文化品牌打响”的工作要求，振奋精神、抢抓机遇、开拓创新、勤奋工作，加快推进福建文化大发展大繁荣！

谢谢大家！

稳中求进 开拓创新

持续开创福建文化改革发展新局面

——在2014年全省文化局长暨党风廉政工作和安全工作会议上的讲话

省文化厅党组书记、厅长 陈秋平

（2014年3月1日）

同志们：

本次会议的主要任务是：深入学习领会党的十八大、十八届三中全会和XJP总shu记一系列重要讲话以及省委九届十次全会精神，贯彻落实2014年全国宣传部长会议、全国文化厅局长会议以及全省宣传部长会议精神，巩固党的群众路线教育实践活动成果，认真总结2013年全省文化建设取得的新进展新成果，深入分析当前文化改革发展面临的新形势新要求，明确2014年全省文化工作总体思路和重点任务，继续开创福建文化改革发展新局面，又好又快推进文化强省建设。同时，为贯彻中央“八项规定”精神，本次会议还套开2014年全省文化系统党风廉政建设工作会议和安全生产工作会议。

前天，全省宣传部长会议在福州召开，省委常委、宣传部长李书磊出席会议并讲话，副省长李红出席会议。李书磊指出，做好今年工作，要扎实推进思想理论建设，深入学习宣传贯彻XJP总shu记系列重要讲话精神，深化中国特色社会主义和中国梦学习教育。要注重教育熏陶和实践养成，善于从中华优秀传统文化中汲取营养，积极培育和践行社会主义核心价值观。要深入挖掘福建文化资源，加大文化遗产保护力度，繁荣文艺创作，打响福建文化品牌。要落实“两个服务”，拓展对台对外文化交流合作。李书磊要求，全省宣传战线要重学习、多读书，深入学习“8·19”讲话，注重学习研究XJP总shu记在福建工作期间关于意识形态、文化建设的理念和经验，增进理论修养和文化修养，努力使宣传思想文化部门和队伍强起来。

在这里，我传达一下XJP总shu记近日在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上和中央政治局第十三次集体学习时发表的重要讲话精神。习总shu记

在两次讲话中，都强调培育和弘扬社会主义核心价值体系和核心价值观的重要性和必要性。他指出，坚守我们的价值体系，坚守我们的核心价值观，必须发挥文化的作用。核心价值观是文化软实力的灵魂、文化软实力建设的重点，这是决定文化性质和方向的最深层次要素。培育和弘扬社会主义核心价值观必须立足中华优秀传统文化。要润物细无声，运用各类文化形式，生动具体地表现社会主义核心价值观，用高质量高水平的作品形象地告诉人们什么是真善美，什么是假恶丑，什么是值得肯定和赞扬的，什么是必须反对和否定的。我们要一定认真学习领会习总shu记重要讲话精神，并切实贯穿于文化工作方方面面，切实提高文化工作服务国家大局的水平。

XJP同志在福建工作期间，高度重视文化建设，他的有关讲话、论述及实践，体现了高瞻远瞩的文化建设思想，与当前习总shu记有关文化建设讲话精神和中央有关文化建设部署是一脉相承、一以贯之的。习总shu记将文化纳入建设中国特色社会主义伟大事业之中，是他在福建工作期间的文化建设指导思想。习总shu记关心支持我省的艺术创作生产，支持文化事业发展，尊重艺术、关心文艺家，重视文化基础设施建设、艺术人才培养、对外文化交流活动、文化体制改革等。深入领会XJP总shu记在闽工作期间有关文化建设的思想内涵，对于我们推进福建文化强省建设，提高福建文化软实力，具有十分重要的指导意义和现实意义。

省委尤权书记对做好我省文化工作也做过系列重要指示，他指出，福建历史悠久，文化底蕴深厚。新形势下要深入研究如何选好题材，用好资源，做好策划，打造思想厚重、情节引人入胜、具有很强感染力渗透力的精品力作，向全国乃至世界广泛传播福建的历史文化、福建人的精神气质和光荣与梦想。要充分发挥我省文化资源丰富的优势，推进文化惠民，打响文化品牌。要推动对台对外文化交流，实施文化“走出去”工程，不断扩大文化领域对外开放，不断提高福建文化的影响力、竞争力、传播力。要深入研究和发掘福建文化，使之更具凝聚力、感召力和影响力，把福建文化品牌打响。尤书记强调，2014年是全面深化改革的第一年，文化也是改革的一个重点领域，要深入推进文化体制改革。

我们一定要把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上。省政府十分重视今年全省文化局长会议，省长多次对做好我省文化工作进行指示，李红副省长亲自出席会议并作重要讲话。厅党组对会议高度重视，召开两次厅务会议专题研究会议方案和工作报告。下面，我根据厅党组的研究意见向会议作工作报告。

一、认真学习全国宣传部长会议和全国文化厅局长会议主要精神

（一）全国宣传部长会议主要精神

1月3日，2014年全国宣传部长会议在北京召开。中央政治局常委、书记处书记刘云山出席会议并讲话。中央政治局委员、中宣部部长刘奇葆主持会议。中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席会议。

刘云山讲话强调，要深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，贯彻XJP总shu记系列讲话精神，贯彻全国宣传思想工作会议精神，坚持稳中求进，坚持改革创新，紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦，围绕“两个巩固”的根本任务，扎实做好宣传思想工作，为促进全面深化改革、推动经济持续健康发展、维护社会和谐稳定提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

刘云山指出，宣传思想战线要胸怀大局、把握大势、着眼大事，更加积极主动、奋发有为做好各项工作。要突出抓好思想理论建设这个根本，老祖宗不能丢、大道理还要讲，切实加强马克思列宁主义、毛泽东思想的学习，加强邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的学习，加强XJP总shu记系列讲话精神的学习，努力做到真、深、实，坚定理想信念、筑牢思想根基。要把提高舆论引导能力作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面，坚持党管媒体，把握正确导向，有效引导社会热点，培育健康向上的网络舆论生态，唱响主旋律、激发正能量。要大力培育和践行社会主义核心价值观，坚持知行统一，从中华优秀传统文化中汲取崇德向善的力量，建设全民族共有精神家园。要从五位一体全方位改革高度继续深化文化体制改革，确立新目标、提出新举措，进一步解放和发展文化生产力、解放和激发全民族文化创造活力。

（二）全国文化厅局长会议主要精神

1月3日至4日，2014年全国文化厅局长会议在北京举行。文化部党组书记、部长蔡武作题为《深化改革，勇于创新，努力开创文化改革发展新局面》的工作报告。他强调，在新的一年，全国文化系统一定要坚定信心，鼓足干劲，以更大的智慧和勇气攻坚克难，以抓铁有痕的劲头推进文化领域各项体制机制创新，争取工作迈上一个新台阶，让文化改革发展的成果更多更公平地惠及全体人民。

蔡武系统回顾了全国文化系统2013年的工作。他强调，党的十八届三中全会决定和XJP总shu记

系列重要讲话为我们做好各项工作提供了科学指南和行动纲领。全国文化系统要结合文化工作实际，明确方向，凝聚力量，增强文化改革发展的自觉性和坚定性，开启文化建设的新境界。要全面把握总shu记系列重要讲话深刻内涵，用讲话精神统领文化工作；牢固树立导向意识和阵地意识，确保文化改革发展正确方向；努力推进文化治理能力现代化，提升文化管理科学化水平；坚定不移深化文化体制改革，激发全民族文化创造活力。当前文化体制改革已进入攻坚期和深水区。要以更大的决心和智慧，进一步增强改革的使命感、责任感、主动性，推动改革向纵深推进；文化体制改革要更加注重改革的系统性、整体性、协同性；要进一步明确文化体制改革的中心环节和重点任务，加快体制机制创新。

蔡武指出，2014年是全面深化改革的第一年，文化系统要全面贯彻落实中央精神，继续坚持稳中求进的工作总基调，牢固树立以人民为中心的工作导向，紧密围绕社会主义文化强国建设，深化文化体制改革，推进体制机制创新，推动各项工作取得新进展。

二、凝心聚力，锐意进取，2013年全省文化工作再上新台阶

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。我省文化系统深入学习领会党的十八大、十八届三中全会和XJP总shu记

系列重要讲话精神以及省委九届十次全会精神，认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，抓教育实践活动，抓作风改变，抓改革创新，统一了思想，明确了方向，凝聚了力量，以崭新的面貌、创新的精神、务实的态度，推动全省文化工作健康有序发展，在新的起点上取得了新进展、新成效。

（一）以开展党的群众路线教育实践活动为契机，作风建设进一步加强

去年7月以来，根据中央和省委统一部署，在省委第14督导组的指导帮助下，厅党组紧紧围绕纠正“四风”方面存在的主要问题，根据三个重要环节不同任务要求，制定教育实践活动方案，扎实有序地开展党的群众路线教育实践活动。我们坚持边学边改，即查即改，根据厅属单位、各设区市文化部门和基层群众反映的意见和建议，针对查摆出来的25个问题提出了74条整改措施，制定了整改方案，明确了责任分工处室，加大力度解决突出问题，并以建章立制为重点，建立长效机制。厅党组、各地市文化部门深入贯彻落实中央“八项规定”精神和关于厉行节约反对浪费的要求，制定具体实施办法，结合教育实践活动进行整改，全面清理规章制度，大幅压缩三公经费，整治文山会海，治理豪华晚会，提高窗口单位便民利民服务水平，全省文化系统作风面貌焕然一新，教育实践活动取得实实在在成效。

（二）以转变文化行政部门职能为方向，文化体制机制改革稳妥推进

去年，省文化厅推动全省文化行政部门把“转变职能、转变观念、转变服务”作为重要任务，取得了明显成效。一是简政放权，推进行政审批制度改革。认真贯彻落实国务院和省政府关于取消、下放行政审批项目的部署，省文化厅接收文化部下放审批项目1项、下放厦门市港澳地区营业性演出和演出经纪机构审批、营业性互联网文化单位审批2项5小类行政审批项目。在简政放权同时，加强了过程管理与事后监督。二是加强指导，稳妥推进国有文艺院团改革。根据我省国有文艺院团和演出市场的实际，以及去年10月省长主持召开的文艺院团调研座谈会精神和11月李红副省长主持召开的专题会议精神，省属国有文艺院团采取“事业单位、市场机制”的改革思路，推动财政补助从“养人”向“养事”转变。同时积极协调相关部门落实会议议定事项，我厅牵头拟定的关于积极稳妥推进省属国有文艺院团改革发展的意见和需要协调解决的事项，已上报省政府，并由省政府办公厅征求省委宣传部、省委编办、省发改委、省教育厅、省财政厅、省人社厅等六个部门意见。三是进一步推进部省合作协议的落实。积极争取了文化部、国家文物局、中国艺术研究院在规划布局、政策制定、项目安排、资金等方面给予我省大力支持。

（三）以弘扬社会主义核心价值观为导向，艺术创作生产进一步繁荣发展

去年，我省在全国重大艺术赛事中频频获奖。一是参评第十届中国艺术节和第十四届“文华奖”获奖名列全国前列。有4个剧目入选参评参演第十四届“文华奖”和第十届中国艺术节，创历届我省参加中国艺术节、参评“文华奖”之最，也是本届艺术节除主办省山东之外入选剧目最多的省份。其中歌剧《土楼》、舞蹈诗《沉沉的厝里情》、木偶戏《赵氏孤儿》3个剧目荣获“文华优秀剧目奖”，越剧《柳永》荣获“文华剧目奖”；我省还获得十艺节优秀表演奖和文华导演（编导）、音乐创作奖（作曲、指挥）、舞台美术（舞美、灯光设计）等多个文华单项奖的优良成绩。在十艺节“群星奖”作品类评选中，我省还有舞蹈《鼓神》、戏剧小品《等》和《小圣斗巨蟒》3件作品及福州小茉莉合唱团获奖，有3项群文活动获项目类群星奖，2位群文工作者获“群文之星”称号。二是在文化部先后举办的音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、木偶、杂技等舞台艺术门类的专项演出评比活动中，我省均有作品入选并取得好成绩。福建京剧院的孙劲梅荣获第26届中国戏剧梅花奖。福建省实验闽剧院、福建省梨园戏传承中心2个院团入选全国地方戏创作演出重点院团，我省是全国入选院团最多的省区市之一。

（四）以服务人民群众为出发点，公共文化服务体系进一步加快建设

一是公共文化基础设施建设不断完善。创建国家公共文化服务示范区（项目）取得重大成果，厦门市和艺术扶贫工程、村级文化协管员队伍建设成功通过第一批国家公共文化服务示范区（示范项目）验收，三明市和福州市激情广场大家唱活动分别入选第二批国家公共文化服务示范区和示范项目创建单位。积极推进重点项目建设，海峡演艺中心开工建设，海峡文化广场、省图书馆改扩建项目、省歌舞剧院综合楼建设项目有序推进。第五次全省公共图书馆评估定级取得较好成绩。第一次全省乡镇综合文化站评估考核有序开展。推进了200个乡镇综合文化站和100个城镇社区公共电子阅览室建设。博物馆建设和文博为民惠民工作取得新成效。二是群众文化活动开展有声有色。组织实施了省委、省政府为民办实事文化项目300个激情广场群众性文化示范点建设。开展了“群星璀璨”公共文化服务系列活动。“丝路帆远——海上丝绸之路文物精品七省联展”列入2013年福建文化八项大事之一。贯彻全国美术工作会议精神召开全省美术工作会议，成立了省艺委会美术书法专业委员会。在厦门大学艺术学院设立了“福建省海峡两岸视觉艺术交流基地”，在福州大学厦门工艺美术学院设立了“福建省漆艺创作研究基地”。数字文化服务体系建设进一步加强，国家图书馆在省图书馆举办“数字文化服务推广工程”福建站（全国第一站）启动仪式，我省同步启动以“网络书香”为主题的数字阅读推广系列活动。三是文化惠民活动有效开展。成立了福建剧院联盟，盘活和用好院团演艺剧场，充分发挥福建大剧院的龙头作用。组织了省属文艺院团持续开展了文艺下乡、拥军慰问、高雅艺术进校园等系列文化惠民演出活动，全年共完成公益演出748场。在全省组织开展“情系八闽——文化志愿服务走基层”系列文化为民惠民活动，集中一批我省的优秀文艺作品、优秀演员志愿服务走基层，共下乡演出120多场次。让文化成果惠及全省广大人民群众。

（五）以指导和监督为重点，文化产业和文化市场进一步健康发展

创新引导文化产业发展。推动福建艺术职业学院与莆田市试点开展“校企合作”培养工艺美术人才，采取学校与企业联合办学的模式，设立珠宝制作、传统家具设计与制作、木雕等工艺美术专业方向，把学校办到企业，工艺美术大师当技能老师，为缓解我省木雕等工艺美术企业用工需求、增强工艺美术企业创新能力、有效保护和传承非物质文化遗产等作出了有益探索。中国艺术研究院（中国非物质文化遗产保护中心）和省文化厅签订了《非物质文化遗产人才培养基地协议》，中国艺术研究院授予福建艺术职业学院“非物质文化遗产人才培养基地”；省文化厅授予5家企业“福建省非物质文化遗产培训基地”；福建艺术职业学院与5家企业签订校企合作办学协议。

成功举办第六届海峡两岸文博会。本届文博会与第九届海峡两岸图书交易会、第六届厦门国际动漫节、2013海峡两岸民间艺术节、2013中国厦门国际运动健身器材展同期举办，形成“两会两节一展”的“大文博会”格局。共有海峡两岸2295家企业参展，其中台湾参展企业973家，基本覆盖台湾所有县市。

文化市场繁荣健康。全省评选14家文化企业为第七批省级文化产业示范基地。我省开发的“手机小子”被认定为国家重点动漫产品。全省有8家动漫企业通过国家动漫企业认定委员会认定。1家工艺美术企业被评为全国文化企业30强，这是我省首家文化企业进入30强。在全省开展了文化市场行政审批大检查。改进网吧布局和准入政策，开展了动漫、网吧市场及校园周边等一系列的文化市场检查整治工作，查处的一批具有典型性、示范性的案件被评为全国十大或重大案件。组织开展了全省文化市场综合行政执法岗位大练兵与技能大比武活动，我省代表队荣获全国文化市场综合行政执法岗位练兵技能比武决赛团体冠军，个人夺得全国文化市场综合执法岗位练兵技能比武活动政策法规比赛第一名。

（六）以保护与传承为主线，文化遗产保护利用进一步加强

文物保护工作进一步加强。编制《福建土楼保护规划》经省政府颁布实施。武夷山城村汉城、三明万寿岩两处遗址获国家考古遗址公园立项，这是我省文保单位首次入围。石狮永宁老街入选第五届中国历史文化名街。新增55处全国重点文物保护单位和230处省级文物保护单位，全省有25个村落列入第一批中国传统村落名录名单。组织开展全省第一次可移动文物普查并完成阶段性任务。组织开展国家二、三级博物馆的申报和迎评工作，我省2家博物馆被评定为国家二级博物馆、6家博物馆被评定为国家三级博物馆。开展了为期三个月的“文物安全隐患大排查大整治活动”。

非物质文化遗产保护与传承有效加强。文化部批复同意我省实施《闽南文化生态保护区总体规划》，省政府决定组织实施闽南文化生态保护六大重点项目建设，我厅组织对50个示范点（示范园区）进行正式评估验收。组织首批畲族文化保护示范点评估调研，推进了客家文化生态保护实验区的申报审批工作。开展了第八个文化遗产日的系列活动，组织开展文化遗产进高校（福州大学）、进社区活动。

（七）以创新形式为重点，对台对外文化交流进一步拓展深化

深入开展对台文化交流。坚持把加强两岸青少年交流作为对台文化交流工作重点，继续推进“福建文化宝岛校园行”深入台湾各类院校及青少年群体开展文化交流活动，增进台湾青少年对祖国大陆的认知，增强其归属感和认同感。成功举办了2013年海峡两岸民间艺术节、第15届莆田湄洲妈祖文化旅游节、第7届闽台对渡文化节暨蚶江海上泼水节、第14届海峡两岸关帝文化节、第8届中国（莆田）海峡工艺品博览会、第5届郑成功文化节等文化部、国台办年度重点对台文化交流活动。在第五届海峡论坛期间成功举办了系列相关文化活动，福建省闽台文化交流中心和厦门市中华文化联谊会被文化部、国台办确立为首批海峡两岸文化交流基地；成功举办“2013世界闽南文化节”，进一步扩大了闽南文化对台湾乃至东南亚的影响力。我省持续打造的两岸文化交流平台影响力不断提升，进一步推进了闽台文化交流合作。

创新开展对外文化交流。充分发挥福建侨乡资源和侨胞优势，巧打“侨牌”，以福建特色文化为主题，创新开展对外文化交流并打