高方在全省医药行业协会理事扩大会
曁医药产业发展高峰论坛上的讲话

各位代表，同志们：

大家上午好！很高兴代表省经信委参加这次会议。医药行业作为大健康产业的重要组成部分，关系国计民生和社会稳定大局，多年来受到省委、省政府的高度重视和社会各界高度关注，在新旧动能转换重大工程实施中，迎来新的发展机遇。2017年，全省医药行业按照省委、省政府部署，积极应对国内外的复杂发展环境，坚持转方式调结构，实现了医药产业持续平稳发展，经济总量再上新台阶，主要经济指标继续保持全国第一，为促进全省经济稳定增长和工业结构调整做出了重要贡献，在这里，我代表省经信委对大家辛勤工作和付出表示衷心感谢！下面，我讲几点意见：

一、全省医药行业发展持续向好

（一）医药工业发展稳中有升，主要经济指标全国领先

2017年我省医药工业经济效益持续回暖，省内801家医药工业规上企业，累计实现主营业务收入4599亿元，同比增长12.8%，占全国比重达到16.3%；利润总额510.2亿元，同比增长15.9%，占全国比重达到15.4%，两项指标均处于全国领先位次。全省医药工业企业2017年度利税总额达到720.36亿元，同比增长14.81%。

（二）大中型企业快速发展，重点骨干企业带动有力

工信部今年发布的中国医药工业百强企业名单中，我省有14家企业入围，入围企业数量连续6年居全国首位。医药工业主营收入过亿元的企业90家，比上年增加8家，其中过10亿元的企业31家，过20亿元的企业20家，过50亿元的企业9家，过百亿元的企业3家，其中齐鲁制药集团以201亿元主营收入在我省制药企业中率先突破200亿元大关。

（三）子行业稳定增长，化药工业增长显著

2017年全省化药工业主营收入2002.9亿元，同比增长18.43%，是本年度增幅最高的子行业；中药加工业651.3亿元，同比增长15.74%；生物药品主营收入871.5亿元，同比增长0.4%，同比增幅相对较低；医疗器械384.3亿元，同比增长7.90%；卫生材料工业869.7亿元，同比增长9.4%；制药机械19.2亿元，同比增长17.8%。

（四）企业诚信意识不断加强，诚信体系建设日益完善

继2016年医药行业率先开展首批信用等级评价工作之后，2017年度33家企业共有32家企业通过了复评，保持了3A企业荣誉称号，另外有3家和1家企业经评审后分别获得了2A和1A证书。

在取得成绩的同时，我们也要清醒的认识到我省医药产业发展存在的困难和不足，一是由于环保因素制约，

京津冀及周边地区原料药生产企业采暖季停产或限产政策，对我省医药企业影响很大，导致上游原材料价格上涨，企业运营成本增加。二是药品一致性评价时间紧任务重。很多参比制剂难以买到，临床力量不足。截止目前，获得国家药监总局认证一致性评价药品14个品种20个品规中，山东仅有齐鲁制药2个和泰安京卫制药1个品种。随着截止时间临近，行业面临更大挑战，企业必须下大力气提高研发能力和临床实验水平，从众多企业中脱颖而出。三是我省医药企业国际化程度仍然偏低。我省医药企业出口产品以低附加值的原料药、中药材、一次性医疗器具为主，制剂产品很少，对外合作水平较低。

二、积极推动全省医药行业新旧动能转换

（一）积极引导破局解困

省委省政府在《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》中提出要“聚焦生物医药、海洋药物、中药、生物医学工程等领域，推进国家综合性新药研发技术大平台、国家创新药物孵化基地建设，加快开发满足重大临床需求的创新药物和医疗器械”，我省医药产业面临重大发展机遇。省经信委今年提出实施“工业腾飞计划”和深入开展“抓重点、补短板、求实效”大调研活动的安排部署，围绕18

个专题开展调研，对山东工业把脉问诊，对症开方，提出有针对性的对策建议，我们将以医药产业为重点，加强调查研究，找准问题关键，强化政策支持，有效化解目前我省医药行业环保困局和制约，加快推进医药产业新旧动能转换，推动医药产业供给侧结构性改革。我们将积极协调有关部门，大力鼓励扶持省内医药企业积极完善技术储备，加快申请仿制药质量与疗效一致性评价，提升企业竞争力。鼓励建设小品种药品、儿童专用药品等短缺药品的集中生产基地，提升短缺药品的供应保障能力，支持中小生产企业抱团发展、特色发展。大力培树中药工业百强企业，鼓励建设中药规范化规模化生产基地，在中药口服制剂、注射制剂等方面形成行业技术标准。

（二）强化措施集中攻坚

一是对照标准找差距。全省医药企业要积极对标江浙沪粤等发达省市，找到自身发展的短板，在行业标准、创新理念等方面对标赶超；省内对标行业标杆企业，向齐鲁制药、威高集团等先进典型看齐，在产品创新、信息化建设、转型升级等方面加快提升。

二是加强交流寻合作。加强配套体系建设，加大“引进来”力度，重点加强与世界500强和国际知名制药企业的引资和合作，积极搭建国际交流合作的平台，鼓励企业积极参与国际公共卫生领域合作，不断拓展和巩固国际市场，通过他山之石，助力我省医药发展。

三是创新引领树优势。以具有自主知识产权、市场前景良好的在研新品种为基础，以现代化医药制造为主攻方向，创新发展海洋中成药及海洋生物材料，大力发展生物制剂产品，在巩固原料药出口市场的同时，采取有力措施扩大制剂药品、中药和医疗器械出口，提高原料药、制剂组合出口能力，培育医药知名品牌。同时，积极关注在医

养结合、慢性病药物再开发等医药领域发展前沿阵地发力，着力发展可穿戴设备、特种机器人和医疗健康服务机器人等高端医养产业。

（三）充分发挥协会作用

行业协会是联系企业和政府的桥梁和纽带，随着全面深化改革的深入推进，各级政府进一步简政放权，逐步把政府“不该管、放得下”的那些事项，转移给行业协会等中介组织，不断提高政府社会管理效能和水平，这也对协会工作提出了更高要求，在这一过程中，需要协会超前谋划，主动作为，积极做好职能转移和下放的各项承接工作，确保“接得住、管得好”。省医药行业协会成立以来，积极协助省经信委加强医药行业管理，在制定行业规划、行业交流、行业自律、反映企业诉求等方面发挥着十分重要的作用，省经信委对行业协会的工作是满意的。面对医药经济运行中的新情况、新问题、新要求，行业协会要不断加强内部建设，提高政治素质和工作水平，加强政策研究，当好参谋助手，继续为委里的医药行业发展工作决策提供强有力的智力支撑。要通过各种平台载体，倾听会员单位和企业心声，要针对我省医药企业发展中面临的突出和难点问题，深入调查分析，积极建言献策，搭建企业与政府间沟通协调的平台，促进良性互动，推动行业健康发展。

各位代表、同志们，近年来我省医药行业所取得的成绩，离不开行业内同志们的辛勤付出，希望大家继续关心关注全省医药行业发展。我委将一如既往地支持医药企业做大做强，也希望大家主动适应行业发展的新形势、新要求，切实肩负起时代赋予的重任，齐心协力，创新进取，扎实工作，不断开创工作新局面，为实现医药大省向医药强省跨越做出新的更大贡献。

谢谢大家！

靖士宽在“不忘初心、牢记使命”
山东省民爆行业安全生产大讲堂上的讲话

（2019月7月1日）

同志们：

上午好！按照“安全生产月”活动安排，由我给大家上一次安全生产课。下面，将我对安全生产重要意义的思考以及民爆行业安全发展、高质量发展的努力方向和大家共同探讨。

一、牢固树立安全发展理念，坚决守住“发展不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线

党的十八大以来，党中央对安全生产工作高度重视。XJP总shu记多次就安全生产工作发表重要讲话、作出重要指示批示，深刻论述安全生产红线、安全发展战略、安全生产责任制等重大理论和实践问题，对安全生产提出了明确要求，为我们做好安全生产工作指明了方向、提供了遵循。生命高于一切，安全重于泰山。做好新时代安全生产工作，是旗帜鲜明讲政治的具体体现，是践行

以人民为中心发展思想的必然要求，是推动高质量发展的重要保障。安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局；确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任。

近年来，党中央、国务院以及省委、省政府不断强化安全生产工作，从“史上最严”安全生产法出台，到首次以党中央、国务院名义实施关于推进安全生产领域改革发展的意见；从深化机构改革，到印发《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，在法治、机构、制度等各方面、全方位的共同发力，为人民生产生活编织了一张坚实的安全防护网。今年1-5月份，全省发生各类生产安全事故468起，死亡321人，较去年同期分别减少595起、149人，同比分别下降56.0%和31.7%。发生较大生产安全事故5起，死亡19人；较去年同期分别减少4起、32人，同比分别下降44.4%和62.7%。变化的数字背后，是安全生产再上台阶的可喜进步。

 但我们也清醒地看到，当前安全生产形势依然严峻复杂。中国仍处于工业化、城镇化快速发展时期，处于事故多发易发的特殊阶段，安全生产法规制度不落实、企业主体责任不落实、安全监管责任不落实、工作部署任务不落实，已成为制约全国安全生产形势持续稳定好转的顽疾,今年以来化工、煤矿、金属非金属矿山、建筑施工发生多起重特大事故，特别是江苏响水天嘉宜化工公司“3.21”特别重大爆炸事故，给人民群众生命财产安全造成重大损失，暴露出安全生产基础性、源头性、瓶颈性问题突出，反映出一些地区和企业

安全发展理念不牢、抓安全生产不严不实、防范措施不到位、监管执法能力不足等问题。这些问题在民爆行业的不同地区、不同企业也或多或少存在。对此，工业和信息化部组织全国民爆行业深入开展安全生产隐患集中整治行动，我省也对此工作专门发文部署，推动各地各企业深刻吸取教训，举一反三、亡羊补牢，强化改进措施。各级民爆行业主管部门要坚决贯彻XJP总shu记重要指示精神，深刻吸取事故教训，时刻绷紧安全生产这根弦，牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的理念，坚决守住“发展不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，齐心协力确保民爆行业安全发展。

        二、扎实开展“安全生产月”活动，开展既有声势又有实效的宣传教育活动

“安全生产月”是面向全社会，宣传安全知识、强化安全意识、形成工作合力的有效载体，每年6月举行一次，今年是第18次。“安全生产月”活动开展以来，在普及安全知识、培育安全文化、促进全国安全生产形势持续稳定好转方面发挥了重要作用。今年的“安全生产月”是以危化品为重点，以“防风险、除隐患、遏事故”为主题。

活动的总体思路是：以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习宣传XJP总shu记关于安全生产的重要论述精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全发展

理念，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，增强全民安全生产意识，提升公众安全素质，推动基层和企业严格安全管理，落实安全生产责任，突出重点行业领域问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及、有奖举报等内容，开展既有声势又有实效的宣传教育活动，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。

民爆行业是高危行业中的高危，一旦发生事故，影响面大，损失惨重。为营造浓厚的安全生产氛围，我们部署开展了民爆行业“安全生产月”系列活动。进入“安全生产月”以来，各地各民爆企业按照省工业和信息化厅部署安排，紧紧围绕活动主题，聚焦民爆行业安全重点，组织开展了一系列宣传教育活动，进一步强化安全发展理念，扩大了活动覆盖受众面和影响面，营造了人人关注安全、了解安全、参与安全的社会氛围，为推动各项工作高质量开展奠定了坚实基础。今天由省直主管部门开展安全生产大讲堂活动，在全省民爆行业尚属第一次，是我们贯彻落实新发展理念，推动民爆行业安全发展的有益探索。

“安全生产月”后，各级民爆安全监管部门、各民爆企业仍要时刻绷紧安全生产这根弦，坚持宣传教育不放松，达到以月促年

、持续深化的活动效果。各民爆生产、销售企业，尤其是企业负责人、实际控制人，一定要从各类事故中吸取沉痛的教训，始终对安全生产心存戒律，对安全生产的法律法规心存敬畏，对职工生命安全心存责任。要牢记企业不消灭事故，事故就会消灭企业；企业不把风险关进笼子里，就会把自己送进监狱里。从而自觉主动地防控重大风险、治理重大隐患，确保企业一年三百六十五天，天天都平安，这是最重要的一条，也是我们“安全生产月”开展宣传教育的关键一环。只有企业安全意识强了，自觉自律了，安全生产才能真正搞好。

三、“不忘初心、牢记使命”，用民爆行业安全发展向建国70周年献礼

 当前，“不忘初心、牢记使命”主题教育正在全党上下热烈开展。XJP总shu记指出，开展主题教育，是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。刘家义书记指出，“不忘初心、牢记使命”主题教育是以XJP同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。党中央对主题教育的要求十分明确，省委对主题教育的安排非常具体，为我们开展好各项工作提供了行动指南和工作遵循。

XJP总shu记

指出“安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作，站在人民群众的角度想问题，把重大风险隐患当成事故来对待，守土有责，敢于担当，完善体制，严格监管，让人民群众安心放心。”、“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”这一系列重要论述，不仅体现着以人民为中心的发展思想，释放出“安全为人民”的鲜明价值导向，更回答了做好安全生产工作的认识论和方法论问题，这就是要处理好发展与安全的关系。安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全和发展要同步推进。实现高质量发展，安全正是题中之义。如果盲目追求速度，对安全隐患心存侥幸，就可能欲速则不达，最终因为安全不达标而贻误发展机会。可以说，经济社会发展的每一个项目、每一个环节都要以安全为前提，不能有丝毫疏漏。只有正确处理安全与发展的关系，才能筑牢安全生产的根基，提升全社会安全生产整体水平。

抓好民爆行业安全生产，防范化解重大安全风险，是我们每一位“民爆人”的“初心”和“使命”，为庆祝新中国成立70周年营造安全稳定环境，是当前民爆行业的重大政治任务。全省民爆行业要深入学习贯彻XJP总shu记

关于安全生产重要论述和重要指示批示，真正树立以人民为中心的发展思想，切实增强做好安全生产工作的责任感紧迫感使命感，把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”体现到抓好安全生产的具体行动上。要提高政治站位，深刻认识在当前外部环境深刻变化和国内改革发展稳定任务艰巨繁重的形势下防范化解重大风险的极端重要性，保持战略定力，集中精力办好自己的事情。要发扬革命的斗争精神，面对困难不推诿、不逃避，勇于担当作为，坚决啃下硬骨头。要紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧紧盯住民爆行业，认真检视、整改工作中存在的问题，坚决消除安全隐患，赢得防范化解风险的主动权。

工业和信息化部安全生产司金鑫司长在2019年民爆行业安全管理工作座谈会上，对统筹好安全与发展的关系，推进民爆行业高质量发展提出明确要求，为我们做好当前工作指明了努力方向。

（一）有效加强源头预防。要牢固树立安全发展理念，把防控风险作为重要底线，把防范化解重大风险作为首要任务，在从事管规划、管政策、管标准，特别是生产许可、安全许可、销售许可、进出口审批等行业管理工作中，针对民爆行业每条生产线的每个细节、每个生产企业的每个环节，深入研判，评估安全风险。在安全问题上必须“一刀切”，坚决保证不安全不批准、不安全不生产。重点在全面深入细致上下功夫、在提高发现问题能力水平上下功夫、在力戒形式主义上下功夫。根本上，还是要提升本质安全水平，通过实施典型产品智能化生产方式示范工程，加快机器人及智能成套装备在民爆行业的推广应用，实现危险作业的少人化、无人化。

（二）有效加强综合治理。通过政府、企业、科研单位、设计单位、质检机构、安评机构以及行业协会等全行业共同努力，构建企业安全生产长效机制、推进企业安全生产标准化达标、夯实行业安全风险管控和隐患排查治理双重预防基础，不断健全风险研

判、风险评估、风险防控协同、风险防控责任明确落实等工作机制，努力形成人人有责、人人要为的风险防控共同治理工作局面。关键是依靠严密的责任体系、严格的法规标准、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理，牢牢把握住防范重特大事故安全风险这一“牛鼻子”。

（三）有效加强应急管理。民爆行业应急管理主要是民爆行业风险管理，包括规章制度、工作机构、工作机制、工作队伍和物资保障等体系建设。从民爆行业风险类别看，不外乎两大类，一类是自然的、一类是人为的；从民爆行业风险管理措施看，也不外乎两方面，一方面是强化风险防控意识、一方面是提升基本技能。应急预案是应急管理的重要抓手，应急培训演练是应急管理的有效手段，民爆企业要结合实际不断完善应急预案，加强应急培训演练，切实提高应急处置能力和水平。

 同志们，今年的“安全生产月”活动已接近尾声，但是“安全生产永远在路上”。当前，制约我省民爆行业安全生产的“企业主体责任落实尚不到位”、“ 安全监管力量薄弱”、“ 人机匹配不到位”、“行业发展不平衡不充分”等问题仍然不同程度存在。全省民爆行业要以党的十九大精神和XJP总shu记关于安全生产的重要思想为指导，提高政治站位，着眼我省“走在前列、由大到强、全面求强”和加快推进新旧动能转换的需要，充分认识安全生产工作的极端重要性，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感，深入开展隐患集中整治行动和迎接建国70

周年安全生产专项整治行动，着力解决和治理一批安全隐患；加快推进企业重组整合，提高产业集中度和企业市场竞争力；不断加强执法队伍建设，提高政府监管能力水平；持续推进行业技术进步，不断提升民爆物品本质安全水平，切实做到守土有责、守土尽责，为保障建国70周年安全稳定大局贡献力量。

谢谢大家！

李国琳副厅长在第五届
中国非物质文化遗产博览会上的讲话

 中国非物质文化遗产博览会由文化和旅游部、山东省人民政府共同发起并主办，每两年举办一届，自2010年以来，已经成功举办了四届。中国非物质文化遗产博览会是全国非物质文化遗产保护“西部一节（成都国际非物质文化遗产节）、东部一会”两大全国性节会之一，是充分展现我国非物质文化遗产保护的丰硕成果、引领非物质文化遗产保护工作方向的重要平台，是推动实施中国传统工艺振兴计划、传承弘扬中华优秀传统文化的一张靓丽名片，对于推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展，增强文化自信，提高文化软实力产生了积极而深远的影响。

为深入贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，大力弘扬中华优秀传统文化，进一步提升全国非物质文化遗产保护水平，经“全国清理和规范庆典研讨会论坛活动工作领导小组办公室”批准，第五届中国非物质文化遗产博览会将于今年9月13日至17

日在我省隆重举行。全国各地的优秀非物质文化遗产项目及传承人将云集我省泉城、潍坊，为广大游客和观众奉献一台精美的非物质文化遗产盛宴。根据安排，我把第五届中国非物质文化遗产博览会主要内容以及创新和亮点向大家作简要介绍。

本届博览会由文化和旅游部、山东省人民政府共同主办，山东省文化厅、济南市人民政府共同承办，以“活态传承、活力再现”为主题，坚持“见人见物见生活”的非物质文化遗产保护理念，积极创新“一馆多点”的展会模式，使更多非物质文化遗产活动深入社区、校园、景区等，对于贯彻乡村振兴战略，实施中国传统工艺振兴计划，全面开创新时代现代化强省建设新局面，都具有重要意义。

本届博览会内容丰富，亮点纷呈。主会场设在济南舜耕国际会展中心，包括展览、展演、比赛、体验、论坛五大版块：

（一）展览版块。主展馆展陈面积1.4万平方米，通过展板和视频等形式，展示传统工艺类非遗项目的精湛技艺，展现中国非物质文化遗产传承人群研修研习培训计划、中国传统工艺振兴计划、非遗扶贫脱贫等方面所取得的成果。在布局上打破常规，不再按照省份进行区域性展示，而是按照传统工艺类别进行分类展示，分为织绣印染、陶冶烧造、编织扎制、制茶酿造、印刷刻绘、家具文房、中药炮制、雕刻塑造8

个主题。每个主题设置一个专题展区，以场景式展示模式，展示各门类的精品项目和作品。譬如将系统介绍我国制茶的七大种类：黑茶、红茶、白茶、绿茶、黄茶、清茶、花茶，我国酿酒的蒸馏酒六大香型：酱香、浓香、清香、米香、凤香、兼香，每个种类将展示最具代表性的项目。

主展馆专门设置山东版块，除济南展区外，分设鲁北展区、鲁西展区、鲁中展区、鲁南展区、胶东展区5大展区，通过现场展示制作技艺和相关展品，展现各市最具地域文化特色的传统工艺项目，系统呈现我省传统工艺振兴取得的显著成果。

（二）展演版块。在济南舜耕国际会展中心前广场，以及部分广场、公园，将举办传统表演艺术类非遗项目展演活动。

（三）比赛版块。传统工艺比赛设置草柳藤编织、剪纸、泥面塑、陶瓷成型、金属锻制（银器、铜器）、刺绣传统工艺类项目，来自全国各地的233名传统工艺传承人和从业者进行创作展示，给济南市民带来一场高水平、高质量的传统工艺技艺表演。

（四）体验版块。非遗传承人在现场展示技艺，并指导参观者动手体验非遗的魅力，参观者可以在传承人指导下，创作一件独一无二的作品，创造“可带走”的非遗记忆。

（五）论坛版块。“振兴传统工艺与精准扶贫”和“传统表演艺术传承发展”两大论坛，与会代表将共同交流经验、分享优秀案例、研讨相关领域中遇到的难点、热点问题。

除主会场之外，将深入城市社区、乡村、学校、公共文化场所、景区、商场等开展非遗系列活动。

（一）“非遗社区行”——传统表演艺术与传统工艺进社区。将组织近100支外地表演队伍，到300

多个社区进行展演展示，组织部分传统工艺类非遗项目，到30个社区进行现场展示和体验活动，将博览会送到群众身边。

（二）“非遗校园行”——非遗进校园成果展演。选择25所学校，集中对传统美术、传统戏剧、曲艺等进行展示和评比。

（三）“舌尖上的非遗”——传统美食展。来自全国各地的200多家中华传统老字号饮食企业，将在济南高新区万达广场给观众献上一场美食盛宴。

（四）“非遗的世界”——非遗影像展。以济南市图书馆、文化馆为主，同时在济南部分县区图书馆进行展映，全面展示全国非遗抢救性保护记录成果，传播鲜活的非遗故事。

另外，经文化和旅游部、山东省人民政府批准，在潍坊市设置分会场，在济南市各县区设置百花洲、济南1953 茶文化创意园、东方方特、英雄山文化市场、商河县全民健身中心、商河县文化馆、九顶塔、九如山8个分会场。每个分会场将呈现不同主题，多角度多方面展示全国非遗保护成果。

本届博览会在总结历届经验的基础上，推出多项改革创新措施，呈现以下几个亮点：

一是坚持“以人民为中心”的办会原则。树立可持续发展理念，突出展示非遗项目和传承人，为传承人提供贴心的服务；注重从参与者角度策划展览，提高展览的可参与度；引入电商平台，建立网上博览会，将零售、统售、网售有机

结合，满足群众购物需求；拓展宣传的广度与深度，为民众普及非遗知识。总之，将博览会办成人民满意、传承人受益的博览会。

二是突出体现一个“活”字。XJP总shu记指出“要系统梳理传统文化资源，让收藏在禁宫里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来”。本届博览会主题为“活态传承、活力再现”，就是通过活态展示、活态传承等方式，更多地融入传承人绝活展示、非遗爱好者现场体验等，力求让非遗以更加生动鲜活的方式呈现在民众面前，让民众近距离感受、领略非遗的无穷魅力和风采，让非物质文化遗产在新时代发展大潮中焕发新的生机活力。

三是秉承“传统工艺走进现代生活”的理念。通过多种形式的传统工艺项目展览展示，运用现代手段，让传统工艺项目走近大众，贴近现代生活，使传统工艺与创意设计、实用功能及市场需求相结合，真正实现传统工艺项目与群众生活相融合，推动传统工艺振兴。

四是创新“一馆多点”的展会模式。在主会场推出五大活动版块的同时，探索各种形式的“非遗+”模式，促进非遗与旅游、文化产业、教育等领域的深度融合发展，让博览会触角延伸到社区、乡村、学校、景区、商场，让博览会真正成为济南人民身边的博览会。

五是线上推广与线下活动相结合。传统媒体与现代传媒相结合，广泛采用新技术，通过互动体验、现场直播、网络视频展播等形式，以生动鲜活的方式将非遗成果呈现给民众，让博览会真正成为全国人民都能看得见的博览会。

真诚欢迎媒体朋友莅临博览会现场，感受非遗，

宣传非遗。我们相信，有文化和旅游部、省委省政府的坚强领导，有新闻界的大力支持，有各级文化部门的不懈努力，一定能够举办一届成功圆满、富有特色的文化盛会。

李琥同志在省自然资源厅
党组理论学习中心组2019年第3次
集中学习研讨的发言提纲

今天，厅党组理论学习中心组进行2019年第三次集体学习，围绕《中国共产dang党组工作条例》和《中国共产dang重大事项请示报告条例》进行集中学习研讨。刚才，继宝、福义、齐鹏等同志作了发言，结合自身工作谈了认识体会，谈得很好，我很受启发。

中央出台《中国共产dang党组工作条例》，是继2015年6月颁布《中国共产dang党组工作条例（试行）》之后，进行的一次修订完善，为新形势下如何发挥党组领导作用，加强党的全面领导提供了遵循。从全国来说，党组在党的组织体系中具有特殊地位，从中央到县级共设有十万多个党组。党的十八大以来，中央高度重视加强党组建设，对党组工作不断进行规范。2015年颁发的试行条例，是我们党历史上第一部关于党组工作的基础主干法规，对推进党组工作制度化、规范化、程序化发挥了重要作用。近4年来，特别是党的十九大以来，以XJP同志为核心的党中央对加强新时代党的建设提出一系列新要求，《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等新制修订的党内法规对党组职责、党组工作等方面进一步明确。机构改革对各级各部门党组工作提出新要求、新任务，根据新的形势，

中央对党组工作条例进行了完善，让党组工作有章可循，有法可依。省自然资源厅组建伊始，就研究制定了厅党组工作规则，下步要根据党组工作条例和省委有关要求，适时对厅党组工作规则进行修订完善。

党中央印发的《中国共产dang重大事项请示报告条例》，也是加强党的建设、规范党组工作的重要一环。党组工作条例的组织原则一章中，明确提出“党组应当按照《中国共产dang重大事项请示报告条例》等有关规定，向批准其设立的党组织和其他有关党组织请示报告工作”。遇事及时请示，事后及时汇报历来是我们党的光荣传统。早在1923年，中央就要求“地方执行委员会开除党员后，必须报告其理由于中央及区执行委员会”，这是最早的请示报告制度要求；1928年中央在《关于各省委对中央的报告大纲》中对报告的时间、种类、内容以及保密要求等方面作出了详细规定；1931年中央颁布《关于建立报告制度问题》的通令，要求各级苏维埃政府建立下级向上级经常作报告的制度；1948年中共中央发出了由毛泽东同志起草的《关于建立报告制度》的党内指示，虽然仅1100多字，但对报告的责任主体、报告的内容、报告的撰写方法、报告的时间频率等都做了明确的规定，这是我们党第一次系统地对建立报告制度进行阐释。建国后，请示报告制度成为新中国成立后党内组织正常运行的重要制度保证。改革开放以来，十二大党章至十九大党章都对请示报告作了明确规定。党的十八大以来，以XJP同志为核心的党中央高度重视加强请示报告工作，XJP总shu记

反复强调严格执行请示报告制度的重要性，2014年1月，XJP总shu记在十八届中央纪委三次全