石狮市创建无“红包”医院活动工作方案

为深入贯彻落实习近平总书记对卫生健康工作系列重要讲话重要指示批示以及来闽考察重要讲话精神，坚决落实国家、省关于党风廉政建设的决策部署，加强医德医风建设，规范廉洁从医行为，构建良好和谐的医患关系，不断提高群众就医获得感和满意度。根据《泉州市卫生健康委员会关于印发泉州市创建无“红包”医院活动工作方案的通知》（泉卫医政〔2021〕90号）文件要求,结合实际制定本方案。

一、目标要求

全面加强医院党建引领，结合开展党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动，持续巩固“暖心服务”工作成效，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神和伟大的抗疫精神，通过推动全市公立医院重点开展无“红包”医院创建活动，进一步履行行业治理主体责任，强化正向引导与激励，完善惩防并举监督机制，持续推进纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风，以正风肃纪实际成效取信于民，构建风清正气的就医环境。

二、创建对象

全市所有公立医疗机构

三、主要内容

（一）深化职业道德教育，提升自律意识

1.加强政治思想教育。深入学习习近平新时代中国特色社会

主义思想，践行社会主义价值观，结合开展党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动，聚焦建党100周年，传承红色基因精神，做到知史爱党、知史爱国，坚定理想信念，坚持人民至上、生命至上，坚守职业信仰，推动公立医院高质量发展。

2.加强医德医风教育。加强医院文化建设，通过制作院史、廉洁文化长廊、短视频等媒体多维度展示传播医院文化。进一步挖掘树立身边的先进典型，讲好廉洁行医、医患感人故事，增强职业荣誉感和责任感，营造良好的尊医重卫氛围。重点开展新入职人员医德医风教育培训，强化新入职医护人员宣誓教育。

3.加强法治教育。组织学习《宪法》《民法典》《监察法》,以及《基本医疗卫生与健康促进法》《执业医师法》《医疗保障基金使用监督管理条例》等卫生健康领域法律法规，强化学法、知法、守法意识，把学习成效转化为自觉行为。

4.加强警示教育。加强医疗卫生行风建设“九不准”学习宣传贯彻，采取送“廉”上门、发送廉洁行医微信、短信、开设宣传栏、通报典型案例、提醒约谈等方式，开展警示教育，学习卫生健康行业腐败案件，以案明纪,筑牢“底线”“红线”意识，自觉抵制不正之风，增强廉洁从医自觉性。

5.加强人文医学。坚持修医德、行仁术，让医学充满人文。以实例分析、桌面推演、研讨座谈、专家讲座等方式，加强服务语言、仪态、医患沟通能力等培训，引导医护人员加强人文关怀，换位思考、增进医患理解互信，落实知情同意、伦理审核，增进患者及家属理解和体谅。共同构筑和谐医患关系。

（二）加强正向引导，树立风清气正

6.践行公开承诺。公开挂牌“无红包医院”，公布监督举报电话，自觉接受群众监督。制作致患者及家属的一封信，在诊室、病区、科室、术前谈话室等场所及宣传栏张贴、滚动播放，公开承诺创建“无红包”医院，对每一位患者，一视同仁，做到承诺公开、人人皆知、医患遵守，医患共同营造圣洁的医疗环境。

7.加强宣传引导。加强廉政文化建设，因地制宜开展征集拒收“红包”为主题的廉政文化标语、标识、动漫、短视频等活动，教育引导患者及家属不送“红包”，推动医患双方和工作人员自觉抵制“红包七在网站、微信、微博等媒体平台，开展形式多样的创建无“红包”医院宣传活动，展示创建实效，畅通监督渠道，自觉接受媒体监督。

8.落实正向激励。推进公立医院高质量发展，促进“三个转化”和“三个提高”。推行成本核算与控制，优化医院收入结构，提高医务性收入占比和奖励性绩效工资总量，完善绩效工资内部分配办法和考核制度，健全以岗位工作量、服务质量、行为规范、技术能力、医德医风和患者满意度为重要指标的内部绩效考核体系，合理确定医务人员收入，实现多劳多得、优绩优酬。

（三）创新管理方式，强化监督检查

9.完善处理机制。指定专门部门受理登记、处理医务人员上交的“红包”等工作。对一时无法拒收的“红包”，应在24小时内上交医院指定部门，或替患者缴纳医药费用，并及时告知患者。逾期不上交的，视同违规收受“红包”。

10.注重约谈提醒。坚持抓早抓小、有效预防，把党风廉政建设和医疗业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。深化运用监督执纪第一种形态，完善抵制“红包”、回扣的约谈提醒制度，对存在可能收受“红包”、回扣等苗头性、倾向性问题的人员和科室重点谈、及时谈，让“出出汗”成为常态，确保有问题早发现、早提醒、早纠正。

11.注重日常监督。以现行法律法规为依据，进一步完善落实医疗卫生“九不准”工作机制，制定拒收“红包”的宣传、警示、上交（退回）、监督和巡查等工作制度。坚持管在日常、严在经常，医院监察、纠风部门加强巡查和指导，发挥监督、教育、惩处、保护等职能，重点督查医务人员收受“红包”、礼品、礼金和授受宴请等行为。完善院务公开制度，重点加强药品、耗材、采购等重点环节监管，加强对未经备案的“院外购药购耗”治理力度。

12.完善出院回访。要将出院病人回访调查与满意度调查相结合，每个住院病人出院后1个月内必须开展调查回访，将“是否收取红包、是否院外购药