党课讲稿：贯彻落实中央****精神“违规操办婚丧喜庆”专题解读

近日，党中央启动深入贯彻中央****精神学习教育。接下来一段时间，我将围绕****精神严肃整治的几个具体违规行为，同时是我们基层党员经常触碰的“红线”，开展系列专题解读。

一直以来，违规操办婚丧喜庆问题是容易损害党员干部形象、败坏社会风气的典型问题之一。各级纪检监察机关锲而不舍落实中央****及其实施细则精神，狠刹违规操办婚丧喜庆歪风，推动健全制度机制，让清正廉洁的新风正气不断充盈。

今天党课的主题是贯彻落实中央****精神之“违规操办婚丧喜庆”专题解读，我将和大家参照新修订的《中国共产党纪律处分条例》，结合具体违规案例，对违规操办婚丧喜庆问题开展专题解读。

一、违规操办婚丧喜庆事宜简释

婚丧喜庆事宜是指生儿育女、结婚嫁娶、悼亡发丧、落成开业、庆祝生日、乔迁新居、工作调动、庆典贺礼等各类喜事、丧事、纪念庆祝活动。违规操办婚丧喜庆主要是指利用职权或职务影响操办婚丧喜庆事宜，有的甚至借操办婚丧喜庆事宜之机敛财或出现其他侵犯国家、集体和人民利益的行为的问题，严重背离了中华民族勤俭节约、礼轻情意重的传统美德，是典型的违反中央****精神的行为。

二、违规操办婚丧喜庆事宜表现形式

《中国共产党纪律处分条例》中规定的党员违规操办婚丧喜庆事宜，违纪行为表现有四类：

1.利用职权或职务上的影响操办婚丧喜庆事宜造成不良影响

此类行为无论是否大操大办，也无论是否收送礼金，只要该婚丧喜庆事宜是党员利用职权或职务影响操办的，如使用管理服务对象的人力、物力，并且造成不良影响。

2.借操办婚丧喜庆事宜之机收敛钱财，即“借机敛财”

其主要表现形式是行为人通过较大规模或者多次请客等形式，在操办婚丧喜庆事宜中收取聚敛较大金额礼金。

3.在操办婚丧喜庆事宜中有其他侵犯国家、集体和人民利益的行为

如因大办婚丧喜庆事宜，干扰和妨碍正常的生产、生活、工作、营业、教学、科研、交通秩序和其他正常秩序，引起群众的不满；为亲属修建豪华坟墓，毁林占地，破坏环境的；因大办喜庆事宜，发生安全事故，造成人员伤亡或者国家和群众财产重大损失等。

4.在操办婚丧喜庆事宜中违反相关报告制度

近年来，各地为了进一步贯彻落实中央****精神，相继出台了关于规范党员干部婚丧喜庆事宜暂行规定或实施细则，对操办婚丧喜庆事宜作出明确规定。实行婚事事前报告、丧事事后报告。要求报告操办婚丧喜庆的事由、时间、地点、方式、规模、标准和邀请对象及其他需要说明的情况。如果不按规定报告，或是操办的标准和规模超出报告的规模，就属于违规，情节较重的就需要追究纪律责任。

三、适用处分条例及解读

《中国共产党纪律处分条例》主要涉及2条：

第一百条  利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分；借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的，从重或者加重处分，直至开除党籍。

所谓“利用职权或职务上的影响”：是指既包括利用本人职务上主管、负责、承办某项公共事务的职权，也包括利用职务上有隶属、制约关系的其他人员的职权，以及行为人与被其利用的人员之间在职务上虽然没有隶属、制约关系，但是行为人利用了本人职权或者地位产生的影响和一定的工作联系。

所谓“借机敛财”：是指借操办婚丧喜庆事宜之机向管理服务对象或者群众等收受敛取较多财物，侵犯群众利益。这是一个定性问题，不是定量问题。

所谓“造成不良影响”：一般是指党员利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，造成了负面影响。在执纪实践中，关于不良影响问题，除群众举报、网络、报纸等媒体报道外，单位同事、周边群众对党员干部操办婚丧喜庆行为的认知、了解情况，