一、指导思想和工作目标
(一)在深化认知中校准方向
(二)在多维传播中凝聚共识
(三)在改革实践中彰显成效
二、重点学习宣传内容
(一)深刻把握全会的战略定位
(二)系统理解教育发展的阶段成就与战略任务
(三)精准把握全会对教育工作的全新要求
三、主要工作任务
(一)坚持深学细悟
(二)拓展宣讲形式
(三)强化研究实践
(四)强化宣传引导
(五)抓实贯彻落实
四、实施步骤
(一)统筹部署启动阶段(2025年11月—12月)
(二)集中学习推广阶段(2026年1月—5月)
(三)深化落实推进阶段(2026年6月—11月)
(四)总结巩固提升阶段(2026年12月)
五、组织保障
(一)压实责任链条
(二)强化系统领导
(三)创新方式载体
(四)注重统筹融合
(五)严明纪律规矩
学习宣传贯彻二十届四中全会精神工作方案
为全面贯彻落实党的二十届四中全会精神,教育引导全市教育系统广大党员干部和教职员工切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保把思想和行动统一到党的二十届四中全会精神上来,把智慧和力量凝聚到落实全会作出的重大决策部署上来,持续推进我市教育事业高质量发展,结合我市教育系统工作实际,特制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,牢牢把握党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)的核心要义和实践要求。深刻理解把握“两个确立”的决定性意义,自觉做到“两个维护”。坚持学思用贯通、知信行统一,突出系统性学习、精准化宣传、实践性转化,将学习宣传贯彻全会精神与落实习近平总书记关于教育的重要论述相结合,与贯彻习近平总书记对我省重要讲话精神相结合,与落实立德树人根本任务、深化教育综合改革、推动教育高质量发展相结合,与科学谋划“十五五”教育事业发展相结合。切实把全会精神转化为提升教育质量、促进教育公平、增强服务能力、建设高素质专业化教师队伍和构建高质量教育体系的工作动力与制度举措,为在推进中国式现代化进程中展现教育担当提供坚实支撑。
(一)在深化认知中校准方向
引导全市教育系统党员干部和教职员工从政治高度、战略高度、全局高度系统研读党的二十届四中全会精神,全面把握全会提出的方向定位、制度创新和重点任务。特别是紧扣科教兴国、人才强国、教育强国战略的最新部署,深入理解其对教育改革发展提出的新使命、新要求,持续夯实学习贯彻的政治根基、思想根基和理论根基,确保学深悟透、融会贯通、真信笃行。
(二)在多维传播中凝聚共识
健全覆盖全系统、贯通多层级、融合多载体的学习宣传体系,推动宣传阵地从“被动传播”向“主动引领”转变。通过分领域、分角色、分人群策划主题宣传,使全会精神在机关、学校、课堂、社团等全链条落地见效;通过融媒体手段扩大传播声势,使全会精神在校园内外形成广泛共识、形成价值共鸣、形成思想同频,为贯彻落实营造强劲舆论氛围。
(三)在改革实践中彰显成效
把学习贯彻全会精神同推进教育高质量发展紧密结合,聚焦教育改革发展的重点领域和关键环节,系统梳理任务链、作业链和责任链,推动形成一批能体现政策导向、反映教育趋势、契合基层需求的务实举措。围绕基础教育、职业教育、高等教育、教师队伍、数字教育等重点板块,推出可量化、可检验、可复制的实践成果,确保全会精神在教育领域落地生根、见行见效,为“十五五”教育事业开局起势提供坚实支撑。
二、重点学习宣传内容
(一)深刻把握全会的战略定位。
准确理解党的二十届四中全会所处的历史坐标,全面把握其在推进中国式现代化新征程中的关键作用。深度领会全会围绕“十五五”时期国家发展作出的战略研判和制度安排,特别是对加快建设教育强国、科技强国、人才强国的系统部署。引导教育系统干部教师深刻认识全会在政治方向、战略布局、制度创新上的重大意义,切实增强贯彻落实的政治自觉和责任担当,确保教育工作始终沿着党中央指引的方向奋勇前进。
(二)系统理解教育发展的阶段成就与战略任务。
一要全面梳理“十四五”期间教育事业取得的历史性进步,深刻认识在党中央坚强领导下,我国教育普及水平持续提升、教育公平取得实质性突破、教育数字化战略行动深入实施、教育服务高质量发展的能力不断增强。这些成绩的取得根本源自习近平总书记的掌舵领航和中国特色社会主义教育发展道路的正确引领。
二要准确把握“十五五”时期教育事业发展的战略定位和任务安排,深度理解教育在国家治理体系和治理能力现代化中的基础性、全局性支撑作用,明确我市教育在区域发展格局、人才培养体系建设、教育资源优化配置等方面肩负的职责。
三要围绕《建议》明确的总体要求,全面把握未来发展方向,包括深化教育综合改革、推动义务教育优质均衡、增强职业教育适应性、提升高等教育创新能力、建设高素质教师队伍、推进教育数字化等重点任务,为我市“十五五”教育规划编制和实施提供思想依据和行动指南。
(三)精准把握全会对教育工作的全新要求。
全面研读全会关于教育领域的新理念、新方向、新部署,重点理解教育、科技、人才一体推进的战略安排,深刻把握教育在创新驱动发展格局中的基础作用。紧扣全会对教育公平、育人质量、人才供给、改革攻坚、文化传承等方面提出的新要求,结合我市教育发展实际找准着力点和突破口。坚持以立德树人为根本,以优质均衡为关键,以创新能力为导向,以数字赋能为路径,以改革突破为动力,将全会精神转化为推进我市教育事业高质量发展的具体方案、制度举措和实践成果。
三、主要工作任务
(一)坚持深学细悟,夯实思想根基。
一是健全领导带学机制,推动示范引领走深走实。
将全会精神列入市教育局党委理论学习中心组重点议题,制定年度专题学习清单、研讨计划和任务台账。明确每位班子成员承担领学、导学、带学责任,采取“领题主讲+研讨交流+案例分析+调研实践”相结合的方式深化学习。建立“理论学习+政策解读+现场指导”机制,局领导每年下基层开展不少于X场专题宣讲,真正做到“机关学得透、基层跟得上、一线落得实”。
二是压实基层组织责任,确保集中学习覆盖全面。
要求各级各类学校党组织把学习全会精神作为理论学习首要任务,纳入党组织年度学习计划,落实“谁组织、谁负责”“谁实施、谁保证”制度。通过专题党课、集体研讨、支部联学、教研组共学等形式推动从“要我学”向“我要学”转变,实现党员干部、教职员工思想上“跟进学”、内容上“跟着学”、效果上“检验学”。对学习专题、参与人数、研讨成果等实行月调度、季总结、年考核。
三是健全全员学习制度,推动常态学习走深走实。
围绕不同岗位、不同类别教职员工制定差异化学习任务单,依托“线上课堂+专题辅导+专家解读”形成全员学习闭环。运用“学习强国”、干部网络学院、市教育局在线平台等载体推送学习资源,鼓励学校通过晨读、午学、晚训等方式进行点状学习。推动建立学习档案、研讨记录、心得汇编制度,实现学习成果可查可看可评估。
四是融入教育教学过程,推动思想铸魂落地落细。
推动全会精神通过教材、课堂、活动、文化“四位一体”进校园。思政课教师要将全会精神及时转化为教学案例、教学专题和课堂讨论内容;其他学科教师要结合学科特点融入国情教育、责任意识、创新素养等内容。指导学校开展主题班会、主题团课、国旗下讲话、读书竞赛等活动,让青少年在潜移默化中理解国家战略、把握时代主题,真正做到全会精神进教材、进课堂、进头脑。
(二)拓展宣讲形式,推动入脑入心。
一是完善分级宣讲体系,构建多方参与联动格局。
组建市、县(区)、校三级宣讲团,健全遴选制度、培训制度、管理制度,形成政治素质高、理论功底深、宣讲能力强的专兼职宣讲队伍。建立宣讲任务派遣、内容审核、质量评估机制,确保宣讲有组织、有内容、有标准、有监督。推动“三支队伍”联动:领导干部讲政治、学者专家讲理论、骨干教师讲案例,形成“全系统共讲”的工作态势。
二是突出重点群体覆盖,推动精准宣讲靶向发力。
坚持“对象化、分众化、差异化”原则,围绕机关干部、青年教师、骨干校长、思政教师、学生群体等,分别设计不同主题、不同课堂、不同形式的宣讲内容。面向校长群体注重战略性、政策性;面向青年教师强调使命感、成长性;面向学生群体突出体验性、参与性。推动宣讲从“广泛覆盖”向“精准触达”迈进。
三是创新宣讲方式载体,不断提升传播吸引能力。
运用青年讲师团巡讲、“课堂里的全会精神”、微视频、微访谈、校园广播、场景式教学等创新方式,让宣讲更接地气、更有吸引力。开展“理论+故事”“政策+案例”“课堂+演绎”等组合式宣讲,让大道理变成身边事、小故事讲出大主题。支持学校打造品牌化宣讲,如“校园思政月”“理论进社团”“红色故事接力讲”等,形成“一校一品”。
四是推动宣讲深入基层,强化教育现场实践动力。
推动宣讲活动向班级、社团、教研组等微单元延伸,建立“班班有宣讲、组组有活动、处处能传播”的校园宣讲网络。推动“书记讲党课”“校长讲全会”“教师讲思政”“学生讲体会”制度化常态化。通过“主题课堂+互动提问”“知识问答+交流分享”等形式提高参与度,让宣讲真正走进学生心里、扎进教师课堂、融入学校日常。
(三)强化研究实践,推动成果转化。
一是聚焦重点问题调研,形成科学决策支撑体系。
围绕基础教育扩优提质、职业教育提质增效、教师队伍结构优化、教育数字化转型、校外治理综合整治等重点领域,确定年度调研课题清单,实行局领导牵头、科室负责、学校参与、专家协同的调研模式。通过问卷调查、座谈交流、案例剖析、现场走访等方式获取真实一线数据,形成一批质量高、问题准、建议实的调研报告,作为政策制定、改革落地的重要依据。
二是加强理论研究攻关,提升系统教研发展能力。
依托教育研究机构、教研部门和高校智库力量,启动“四中全会精神与教育发展”重大课题攻关,形成理论成果、政策分析、教育模型、改革建议等系列研究成果。组织开展论文评选、经验交流、研讨论坛等活动,激发干部教师理论学习与研究创新热情。推动更多基层学校、优秀教师、青年骨干参与课题研究,构建设施完善、成果优质、梯队合理的教育研究体系。
三是健全成果转化机制,推动研究成果见行见效。
建立“成果评审—政策采纳—实践应用—效果反馈”四步工作链,确保理论研究不只





