在全县2025年秋冬季污染防治攻坚工作推进会上的讲话VIP免费

在全县2025年秋冬季污染防治攻坚工作推进会上的讲话

同志们: 

今天,我们召开全县2025年秋冬季污染防治攻坚工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想,全面落实中央、省、市关于打好污染防治攻坚战的决策部署,分析当前我县大气污染防治工作面临的形势,对秋冬季污染防治攻坚进行再动员、再部署、再推进。刚才,会议通报了1—10月份全县环境空气质量情况,有关单位作了表态发言,讲得都很好,认识深刻、态度鲜明、措施具体。下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,充分认识秋冬季污染防治攻坚的极端重要性和现实紧迫性

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,是实施"十四五"规划的攻坚之年。做好今年秋冬季大气污染防治工作,不仅关系到全年环境空气质量目标能否顺利实现,更关系到"十四五"污染防治攻坚战的圆满收官,关系到全县经济社会高质量发展和人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感的持续提升。在这个关键节点上,我们必须以更高站位、更宽视野、更大力度来认识和推进这项工作。

从工作成效看,今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下坚持生态优先、绿色发展不动摇,以前所未有的决心和力度推进大气污染防治,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,取得了来之不易的阶段性成果。数据显示,1—10月份,全县优良天数达到268天,优良率为84.8%,这两项核心指标均位居全市首位,率先完成了市级下达的阶段性目标任务。特别是在夏季臭氧污染防治攻坚行动中,我们精准管控、科学应对,有效遏制了臭氧浓度超标势头;在重点行业深度治理中,我们坚持标准引领、标杆示范,推动一批骨干企业完成了超低排放改造。这些成绩的取得,是全县各级各部门齐心协力、攻坚克难的结果,是广大企业履行主体责任、积极转型升级的结果,是全社会共同参与、鼎力支持的结果。在此,我代表县委、县政府,向大家表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

成绩值得肯定,但形势更需警醒。我们必须清醒认识到,进入秋冬季,我县大气污染防治工作面临的挑战之大、任务之艰巨、形势之严峻,丝毫不亚于往年,甚至在某些方面更为突出。一是气象条件极为不利。秋冬季静稳天气增多,逆温现象频发,大气环境容量较春夏季压缩近40%,污染物扩散条件显著变差。据气象部门预测,今年11月至明年2月,我县冷空气活动偏弱,气温较常年同期偏高,降水偏少,大气边界层高度降低,极易形成区域性污染过程。二是污染物排放总量依然偏高。我县正处于工业化、城镇化加速推进阶段,产业结构偏重、能源结构偏煤、运输结构偏公路的格局尚未根本改变。全县现有重点涉气工业企业XX家,建筑工地XX个,柴油货车保有量XX万辆,随着供暖季到来,采暖用煤需求激增,生产和生活排放叠加,污染物排放总量进入全年峰值区间。三是空气质量反弹风险巨大。虽然1—10月份我县优良率位居全市第一,但进入10月下旬以来,受不利气象条件和区域性传输影响,我县已出现X天轻度污染天气,PM10平均浓度环比上升XX%,PM2.5平均浓度同比上升XX个百分点。这充分说明,当前空气质量改善成果还十分脆弱,稍有松懈就可能前功尽弃。四是完成年度目标压力空前。按照"十四五"空气质量改善目标要求,今年我县PM2.5平均浓度必须控制在XX微克/立方米以内,重污染天数控制在X天以内。目前,我县PM2.5浓度累计值为XX微克/立方米,已接近年度红线,剩余的调控空间极其有限。可以说,我们正处在"逆水行舟、不进则退"的关键时刻,正处在"船到中流、人到半山"的吃劲阶段。全县上下必须保持战略定力,增强危机意识,树牢底线思维,以"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力,坚决打赢这场污染防治攻坚战。

二、聚焦重点任务,以精准管控推动秋冬季空气质量持续改善

秋冬季污染防治攻坚是一项系统工程,必须坚持目标导向、问题导向、结果导向,聚焦重点领域、重点行业、重点时段,实施精准施策、精细管理、精确打击。县委、县政府已经制定了《2025年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案》,明确了五大攻坚战,各级各部门要不折不扣抓好落实。

第一,打好工业污染源管控攻坚战。工业排放是我县大气污染物的主要来源,占比超过60%。要把工业污染源管控作为重中之重,实施最严格的排放标准和监管措施。一是强化重点企业监管。对全县XX家重点涉气企业实行"一企一策"清单化管理,安装在线监测设施并与生态环境部门联网,确保稳定达标排放。对钢铁、焦化、水泥、陶瓷等高排放行业,要实施分类分级差异化管控,按照环保绩效水平分为A、B、C三个等级,A级企业在重污染天气期间可自主减排,B级企业采取协商减排,C级企业实施限产限排。这项工作要在11月底前全部落实到位。二是推进重点行业错峰生产。从12月1日起至明年3月31日,建材、化工、铸造等行业要严格执行错峰生产方案,按照"一厂一策"原则,合理核定生产负荷,减少重点时段污染物排放量。县工科局要牵头制定错峰生产企业清单,明确时间表、路线图,确保可操作、可核查、可追溯。三是开展常态化协商减排。对排放大户但暂时不具备深度改造条件的XX家企业,要组织专家团队进行"一对一"帮扶,通过优化生产流程、改进操作工艺、加强末端治理等方式,实现污染物减排15%以上。同时,鼓励企业开展清洁生产审核,实施节能降碳技术改造,对完成改造并达到预期效果的企业,县财政将给予XX万元的资金奖励。四是严厉打击环境违法行为。生态环境、公安等部门要联合开展"利剑斩污"专项行动,对偷排偷放、超标排放、监测数据造假等行为,发现一起、查处一起、曝光一起,涉嫌犯罪的坚决移送司法机关。特别是对顶风作案、屡教不改的企业,要依法实施按日连续处罚、停产整治、关停取缔,让违法者付出沉重代价。

第二,打好扬尘污染综合治理攻坚战。扬尘污染是PM10升高的主要原因,也是影响空气质量的重要因素。必须严格落实"六个百分百"要求,实现扬尘管控标准化、常态化、长效化。一是深化建筑工地扬尘治理。全县XX个在建工地必须做到施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输。县住建局要牵头建立建筑工地扬尘监管台账,实施绿、黄、红三色预警管理,对绿色工地减少检查频次,对黄色工地每周检查不少于2次,对红色工地实施驻场监管。对连续两次检查不达标的工地,一律责令停工整改,并纳入企业信用评价系统。二是强化道路扬尘管控。县综合执法局要优化清扫保洁方案,对城区主干道每天"三扫两洒",对次干道每天"两扫一洒",对背街小巷每天"一扫一洒"。要增加机械化清扫频次,主干道机扫率达到100%,重点路段要实行"以克论净",路面尘土量控制在每平方米10克以内。同时,要加强城乡结合部、过境路段、物流园区周边道路清扫保洁,坚决杜绝"脏乱差"现象。三是严管渣土运输车辆。从今天起,全县所有渣土运输车必须全部实现公司化运营、密闭化运输、GPS定位监控。未经验收合格的车辆,一律不得从事渣土运输。要建立联合执法队伍,在重点路段设卡检查,对未密闭运输、带泥上路、随意倾倒等行为,对车辆驾驶员处以2000元以上罚款,对运输企业处以5万元以上罚款,情节严重的吊销运输资质。四是加强裸地动态治理。对城区及周边XX万平方米的裸露土地,要采取绿化、硬化、覆盖等措施进行综合治理。对长期闲置的土地,要全部实施临时绿化或喷洒抑尘剂,确保不产生扬尘污染。

第三,打好移动源排放管控攻坚战。机动车特别是重型柴油货车尾气排放是氮氧化物和颗粒物的重要来源。要从车、油、路三方面协同发力,构建"天地车人"一体化监管体系。一是严格机动车尾气检测。县生态环