一、本届西洽会规格高、规模大
二、陕西代表团成交成果突出
三、全面创新办展办会思路
（一）面对新的形势和困难
（二）以项目招商推介为抓手
（三）投资贸易促进活动大幅度增加
（四）以扩内需、促投资、拉消费为导向
（五）境外客商邀请工作成果显著
（六）全面推行标准化、规范化、程序化管理
四、对下一步工作的几点要求
在第十三届中国东西部合作与投资贸易洽谈会
陕西省代表团总结表彰大会上的讲话
（2009年5月5日）
在省委、省政府的高度重视和正确领导下，第十三届中国东西部合作与投资贸易洽谈会于4月5日至8日在我省隆重举办，获得了圆满成功。这次大会在积极应对国际金融危机、保持国民经济平稳较快发展的特殊背景下举办，经过各方共同努力，克服了种种困难，开成了一次各省市区团结合作，提振信心，逆势奋进，共创佳绩的合作会，区域合作取得了丰硕成果，我省招商引资再创历史新高。
今天，我们在这里召开陕西代表团总结表彰大会。首先，我谨代表省政府，对我省代表团全体人员为大会筹备组织工作付出的辛勤劳动和作出的突出贡献，表示衷心的感谢！在今天的大会上，姚超英副秘书长还将宣布执委会的表彰决定。在这里，我预先对获得优秀组织奖、招商引资奖和优秀布展奖的各市区分团，对获得优秀组织工作奖、最佳投资促进活动奖的省级有关部门和单位，表示热烈的祝贺！
同时，我也借这个机会，对本届西洽会的组织筹备工作进行简要的总结回顾，并就启动明年西洽会等工作，讲几点意见。
一、本届西洽会规格高、规模大，开创了区域合作新局面
西洽会从1997年创办以来，经过12年的发展，已经成为在国际国内有较大影响的品牌展会。本届西洽会继续弘扬“扩大合作、互利共赢”的根本宗旨，以科学发展观为指导，以推进投资合作、促进产业转移、拉动消费为重点，以西洽会大平台聚集客商，以投资贸易促进活动细分专业洽谈，实施客商分流辐射全流程保障服务为总体办会思路，无论是大会的组织规格、设展规模、参会客商规模、促进活动规模，还是洽谈实效和组织服务水平，都登上了新的台阶。总体概括，有三大收获：
首先是本届西洽会组织规格高，规模弘大，盛况空前。今年大会新增了商务部为主办单位，主办单位已达到36家。全国人大常委会副委员长周铁农、全国政协副主席黄孟复出席了开幕式。会期有45位部省级领导干部出席指导工作。特别是，今年首次实现了31个省市区和新疆生产建设兵团全部组团参展参会，大多数是由省级领导带队，其中新疆、深圳和新疆建设兵团是由主要领导率团参会；大会期间，有12个国家部委、20多个省市区政府、240多家中外商协会及投资贸易促进机构，实质性地主办、协办和参加了大会的促进活动；参展参会境外客商创历届新高，与会的中外客商超过12万人，观众流量60万人次，均比上届增长20%以上。可以说，西洽会已经成为我国西部第一大展会，在全国的知名度和影响力进一步扩大。
第二个重要收获是，省际合作深入发展，项目成交取得新突破。各省市区高度重视西洽会投资贸易促进平台作用，共推出1.万个重点合作项目，项目总投资超过2万亿元，1万余种展示产品，通过会前充分交流对接和会期深入洽谈，共签订利用外资项目合同总投资额50.8亿美元，比上届增长31.2%；签订省际合作项目合同总投资额3955.65亿元，比上届增长25.3%；内贸合同成交总额412.86亿元，比上届增长1.58倍。从大会签约项目来看，最突出的特点是，东部省市向西部投入增幅大，西部招商引资成效显著，承接了一大批东部产业转移项目，达到了双赢多赢的效果。
今年大会不仅组织了大规模的展示洽谈，成交了一大批合作项目，更为重要的收获是，这次大会是在金融危机影响下举办，面对新形势和困难，筹备工作动手早，积极开拓创新，精心策划，精心组织，形成了全国各省市区齐聚西洽会的大好局面，激发了境内外企业踊跃参会的积极性，出现了大会展位供不应求，成交逆势而上的进取态势。从而进一步凸现了各省市区和衷共济、共谋发展的合作精神，显现了西洽会的强大凝聚力，也彰显了我们陕西的崭新面貌和令人鼓舞的发展活力。大会期间，海内外媒体进一步聚焦西洽会和陕西，中央电视台会期作了“西洽会逆势火爆”的精彩点评，人民日报、新华社也对西洽会进行了高度评价，网民评论“西洽会彰显了中国信心”等等，产生了广泛而强烈的影响。西洽会办得如此之好，恰恰说明了中央保增长、扩内需、调结构的决策是正确有效的。
二、陕西代表团成交成果突出，对内对外招商引资取得新突破
本届西洽会是一次各省市区加强合作的盛会，也是我省进一步扩大对内对外开放，全面招商引资的促进会。按照省政府的安排部署，我省组成11个市（区）代表团，以招商引资、承接产业转移为核心任务，全面参加本届西洽会的展示洽谈活动，项目成交成果十分突出，特别是利用外资、省际联合项目合同成交创历史新高，贸易和科技项目成交也取得好成绩。项目成交有以下四个特点：
一是国内外对陕投资大幅增长，彰显了陕西发展活力和吸引力。我省共签订利用外资项目合同总投资额49.83亿美元，利用外资额35.41亿美元，分别比上届增长37.6%和17.0%；成交省际合作项目合同总投资额2710.74亿元，其中外地资金2605.26亿元，分别比上届增长16.1%和20.0%。
二是外地投资者更加看好陕西投资环境，大项目合同投资增多。我省签订省际联合项目合同平均投资额为4.87亿元，项目合同平均外地投资额4.68亿元，分别比上届增长70.0%和75.9%。
三是投资结构出现新变化，为我省重点行业注入新活力。从投资行业领域看，利用外资项目主要集中在商贸、电子、房地产、机械、能源；省际联合项目主要集中在能源、房地产、石化、城建、机械等行业。从投资地域分布看，关中地区引资热度不减，陕北地区成为投资新热点，有利于关中地区率先发展和促进陕北实现跨越式发展。
四是内贸成交成绩喜人，显现拉动消费积极效应。我省共签订内贸合同4559亿元，比上届增长269%。成交合同额前5位的分别为粮油土畜类、机械电子类、五金矿产类、轻工工艺品类、纺织品类。宝鸡市内贸成交成绩突出，西安、渭南、商洛、安康、汉中、延安六市也取得好成绩。
与此同时，大会还成交了一批科技成果、科技专利转让项目和协议。特别是首次举办的中国东西部合作与投资贸易洽谈会旅游交易会暨旅游文化交易馆，得到了14个省市区的积极响应，各省旅游精品路线交易活跃，充分展示了陕西的旅游特色和优势，现场出现了观众排队索取资料的火爆场面，进一步拓展了陕西的旅游市场。
三、全面创新办展办会思路，提高组织服务工作水平
本届西洽会和我省代表团之所以取得新佳绩，实现新突破，主要归功于省委、省政府高度重视和正确领导。去年赵乐际书记要求尽早做好第十三届西洽会筹备工作，11月，纯清省长对省会展中心呈报的《第十三届西洽会总体方案初步意见》作了重要批示，并亲自致函17个省市区政府主要领导同志，为筹备工作奠定了坚实的基础。按照省政府的总体部署，执委会统筹全局，精心组织，发动了30个省级部门和单位直接参加了办展办会工作，有21个省级部门和单位承担了服务保障工作，11个市（区）也全面发动市级各部门、所属县区、开发区、产业园区和企业开展招商活动，形成了举省一致办好西洽会的工作局面。各个市县区都比较重视，在会前和会期看到很多市委书记、市长、县委书记、县长、开发区管委会主任等领导在西安会见客商，或陪同客商实地考察项目。这说明市县把“一把手亲自抓招商”的要求落到了实处。为了把组织筹备工作抓出实效，今年西洽会有六大举措：
（一）面对新的形势和困难，精心策划定位，全新的办会思路为西洽会带来了全新的工作局面。本届西洽会从去年6月份就开始启动了前期准备和总体策划工作。在筹备过程中，不仅面临各省机构改革和同类展会竞争的影响，而且遇到金融危机的巨大冲击，为西洽会的招展招商工作带来了前所未有的压力和困难。在不利形势下，省政府审时度势，精心指导西洽会筹备工作，把握机遇，立足创新，更新思路，化解困难，积极推进。按此要求，为发挥好西洽会投资贸易促进平台作用，创造更好的实效，本届西洽会从主题定位、展馆内容、活动设置、服务方式等多方面，深入策划，重新定位，派出4个工作小组到17个主办省市区征询意见，召开了9次省级部门和各市参加的专题会、研讨会，先后4易其稿形成了大会的总体方案。方案准确把握金融危机影响和中央扩大内需宏观决策的要求，把大会主题定位为“开放合作，扩大内需，科学发展”，成为凝聚各方共同办好西洽会的鲜明旗帜；方案确定了展览与促进活动并举，举办更多投资贸易促进活动，以活动细分专业洽谈，实施客商分流辐射全流程保障服务等一系列全新的办会思路；方案从拉动投资消费、全面发挥我省产业优势等多方面考虑，创新优化展馆内容，增强了对中外客商的吸引力。围绕总体方案和新的办会思路，执委会各工作机构、各展馆和各项活动和承办部门、各市区分团，积极创新，精心策划，分头形成了各项工作方案和措施。从大会效果看，今年由于西洽会的方向定位准确，各项工作思路创新，策划到位，实施到位，今年西洽会我省收获也很大，不仅为举办本届西洽会奠定了基础，而且为今后进一步办好和提升西洽会，积累了新鲜经验，探索了新路子。西洽会的平台很大，内容很多，要用专业性会议加以细化，我们在做好综合性展览的基础上，策划举办的66个专题促进活动，解决了投资洽谈专业化不突出的问题，吸引国内外参会企业进一步增长。各市县区承接分流辐射洽谈，持续时间长，效果好。以往大会洽谈到4月7号就基本结束了，今年有的客商15号还在各市县区考察，有的市县区再对专业客商进行回访，见到了承载的主体，见到了合作的对象。各市县区的领导对省政府的意图和精神理解很透，衔接很准，充分发挥了主观能动性，体现了陕西人的才智。
（二）以项目招商推介为抓手，使陕团这次筹备参展过程，成为对全省招商引资工作的一次大动员、大促进过程。省发展改革委协调省级有关部门和各市，抓住国家扩大内需带来的新机遇，围绕我省产业优势和各省需求，推出了一批大项目、新项目，并对我省在赴长三角、珠三角和境外的招商活动中签订的协议、意向项目以及未签约项目，进行了全面梳理筛选，共筛选推出总投资额7500多亿元的重点招商项目2520个，全面组织开展了境内外的招商活动。省级各部门、各市区主要领导亲自抓西洽会的组织和项目推介招商工作。各市区全面发动所属县区、开发区、工业园区和企业，由市县领导亲自带队，累计组织了200多批次的小分队出省出境招商活动
